黄天浩不是因为记恨着侯美娟和李正一就不和这两个人说话,而是脑子里在想问题,想这次下去之后,这个督查工作要怎么干。
他不是怕督查出什么问题,也不是怕督查不出什么问题。他只是担心,这次的事情是不是又和二中那次一样,背后有什么名堂。
想到雁影荷是成雁的常务副市长,他又有点担心这里面会不会牵涉到她——她这个常务副市长虽然不分管农林水,可分管着财政局啊!
黄天浩在和平镇干过,虽然具体工作主要是在办公室写材料,但对农村工作也是有一定了解的。
他记得乡镇里各个村的村民,以户为单位,都在农村信用社办了一个存折,那是粮种补贴的专用账户。植树造林的补贴,也是发到那个里面的。
他对于具体的操作不熟悉,只听说过造林的补贴,貌似是把款子从省财政厅还是省林业厅直接拨到农户手中的存折上的。各乡镇只负责造林情况的登记造册,然后各县(市、区)把造林面积和护林情况上报省财政厅和林业厅。
他不知道是他不了解内情,还是记错了。
如果没有记错的话,像这样的款子,成雁市应该是截留不了的吧?
成雁市对苏安市政府督查组的到来相当重视。接待规格相当高,高得超出了正常规格。
成雁市分管农林水的副市长出差在外,由市政府办公室主任黄仲在办公楼前迎的车。中午的接待宴上,更是连成雁市政府常务副市长燕影荷都出席了。
成雁市是县级市,省里委托苏安市代管。在苏安,成雁的自主权比别的区县都要大,成雁市委市政府的副处级领导,平时也比别的区县的副处级领导要矜持得多。
若是在十年以前,像这种地级市代管的县级市,虽然文件上不承认是副厅级,但领导干部的待遇却是比区县要高半级的,而市委书记则是实打实的副厅,高配苏安市委常委呢。
就算是现在,成雁市的市委书记还是副厅的级别,只是没在苏安市委里任常委了。当然了,市长还是正处,市委的常委们和市政府的副市长们都是副处,有传言说专职副书记可能会高配正处。
即便是如此,成雁市的副处们,比起各区县的副处,还是自觉高人一等的。
这一次,面对苏安市政府督查室一个正科级副主任带队的督查组,成雁市政府居然出动了二把手。这个信号,着实有点不同寻常。
“侯主任,一路辛苦了。”燕影荷跟侯美娟握着手,脸上带着微笑道:“这腊时腊月的,还要劳烦侯主任跑一趟,是我们工作没有做到位呀。”
侯美娟下去搞督查的时候,面对别的区县副处可能没什么压力,但怎么都不会在王副书记的夫人面前摆架子。
她笑着摇头道:“燕市长可千万别这么说,这时候还跑来打扰你们的工作,我都感到不好意思啊!”
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第34章 造林补贴(一)
第34章造林补贴(一)
原本像这样的督查组,一般来讲,是不会轻易吃被督查单位的饭的。毕竟,这个并非一般的工作督查,而是具体事件的督查。
拿人手短吃人嘴软嘛。
当然了,说是那么说,真正下去督查的时候,纵然是督查具体事件,只要推辞一番,督查组往往会在被督查单位的盛情难却之下,勉为其难去吃一吃、喝一喝的。
除非督查组下去之前就已经明白,这次去是专门找茬的,才会坚持自己吃工作餐。这还要双方早就心里有数,明白靠吃饭打不了掩护的前提下,才会那么强硬。
不过,这一次,苏安市政府下来的督查组连推辞都没有推辞,直接就接受了成雁市政府的安排。
这个,主要还是由于情况太特殊了。
现在眼看着要过年了,谁都不想折腾,不想搞得过年都不痛快。
干督查工作,如果被督查单位不配合的话,工作难度真的相当大。不说别的,单单拖时间这一点,拖上个把星期那都算人家被督查单位心慈手软尊重领导了。
所以,侯美娟就通过坦然接受成雁市政府的安排这个举动,来释放出了一个不方便在言语中表达的友好信号——我们这次下来,绝对是本着与人为善的基本理念的。
成雁市政府的二把手亲自出动,目的也一样——对上级督查组的工作,我们是会大力支持、积极配合的。
于是,这两个女人一见面,气氛就非常友好。
燕影荷又跟督查一科的三个人一一握手,到黄天浩的时候,她脸色不变,但眼中的神色复杂,脑子里一瞬间闪过许多念头,很快就有了决断,笑着道:“小黄,到市里还适应吧?侯主任工作经验丰富,对你来说,是个难得的学习机会,你要好好把握呀。”
黄天浩强行压抑着内心深处那恨不得抓着燕影荷的手轻轻抚摸的**,只是稍稍用力捏了捏,道:“谢谢燕市长关心,侯主任对我很照顾的,我一直都在向侯主任和同志们学习。”
在平时的电话中,黄天浩就已经给燕影荷说过了,那次去二中督查,就是侯美娟搞的鬼,至于背后还有谁,那就不是他能够了解得到的了。
现在,和燕影荷这么说话,他倒也说得真的似的,没有一点勉强。
不得不说,在市政府工作的时间还不长,他已经成熟了许多。
侯美娟假装什么都不知道似的,一脸惊讶地问道:“燕市长和小黄认识?”
燕影荷笑着点点头,答非所问:“小黄这小伙子不错。”
说完后,她才松开了手,一点都不顾忌与黄天浩的握手时间比别人稍稍多了那么几秒钟。
黄天浩闭着嘴巴不说话,反正侯美娟又没有问他。
他是很乐意见到侯美娟被人落面子的。不过,话又说回来,一个县级市的常务副市长,对上地级市的市政府督查室副主任,这种说话方式,也算不上落面子。
更何况,常务副市长同志还有个实权在握的老公呢。
侯美娟脸上的微笑不变,顺着燕影荷的话道:“嗯,小黄这小伙子确实不错。这次本来是准备要小黄下来挑大梁的,不过领导说临近年关了,要我们抓紧时间。人多力量大嘛。”
听着侯美娟的话,黄天浩嘴角微不可觉地扯了扯,心里涌起一股万分怪异的别扭感。
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第35章 造林补贴(二)
第35章造林补贴(二)
这种中午的接待餐,不管是几个人还是十几个人,大家都会自觉地把握好时间。基本上都是从上午下班了之后开始,到下午上班之前半个小时为止。
因为下午就要展开督查工作,所以,尽管成雁市的同志们很热情,督查组的人也不敢敞开了喝。
不尽快把事情弄清楚,如果过年之前再闹出一样的**,到时候领导一怒,那整个督查室都别想过个好年了。
上午成雁市手段齐出,再加上侯美娟打出了苏安市政府督查组这块牌子,总算控制住了事态,没有让事态继续扩大,群众的情绪也暂时得到了稳定。但这种稳定还只是暂时的,必须要把事情搞清楚,才有可能拿出一个真正的解决方案来。
成雁市政府给督查组在酒店里安排了一间大套房作办公场所。下午上班时间一到,督查工作就在这间大套房里开始了。
督查组四个人只有侯美娟和黄天浩两个人在场,李正一和伍文军被侯美娟派去找群众了解情况了。
干督查工作,自然不能偏听偏信。
燕影荷既然当着侯美娟的面说了小黄这个小伙子不错,侯美娟也不可能当作没听见继续按原来的设想打发他去找那些闹事的群众去了解情况,所以只能留在身边了。
成雁市政府对督查组的工作确实是非常支持的。
市政府办公室来了一个副主任,市财政局一个副局长带着预算股股长和国库股股长,还有市林业局局长带着造林股股长和计财股股长,以及两个乡镇的领导都准时出现在了大套房里,配合督查。
这个配合,表面上看起来还是相当积极的,财政局和林业局带了不少材料和报表过来供督查组核查。
侯美娟是懂一些财务,可面对这些报表也头疼无比。黄天浩根本就没有学过财会,一窍都不通。
他们也知道,就算是精通财务,也不可能在短时间内就着这些报表找出什么问题——人家敢摆到你面前来的东西,根本就不怕你查。
而且,这次下来,也并不是非得查出问题才罢休,最主要的目的还是找到一个顺利解决事情的办法。
因此,侯美娟只是随手翻着那些材料和报表,重心放在了通过谈话了解情况这个上面。黄天浩基本上就是记录员了,好多事情他就是想问也不知道怎么开口。
先问的是财政局。
财政局预算股长很痛快地表示,今年年初,他们就严格按照省财政厅和省林业厅的文件指示精神,做好了造林补贴的预算;国库股股长表示,中央的造林补贴款,省里及时拨了下来,他们也及时地划到了林业局。
黄天浩这才搞明白,原来成雁市的造林补贴款上由省里直接划到成雁市,然后成雁市财政局转到林业局,由林业局来负责这笔款项的发放。
先前他想着是省里直接给农户发钱,看来还是猜错了。
仔细一想也是,全省多少农村造林,省里一户一户地发,怎么可能呢?
不过,和平镇那边的造林补贴好像是听说没有经过镇财政,估计是区林业局直接发到农户的吧?但那个工程,也不是小工程啊!
全县得有多少农户?
或者,是他本身对镇里的其他工作太不了解,所以搞错了?
一想到这一点,他就很是惭愧。好歹也是选调生,居然和那些混日子的乡镇干部一样,连基本的业务知识都搞不清啊!
不过,他还是有点相信自己的记忆,貌似造林的补贴款,确实是没有经过镇财政的。
“既然你们市财政都给了,为什么还有那么多人跑到市政府来要钱?”侯美娟才没管黄天浩心里在想些什么,她面无表情地问了一句,不等成雁市财政局的同志回答,便又转向了成雁市林业局的局长程大山:“程局长,这个问题,由你来回答。”
程大山马上道:“侯主任,这个真不是我们的问题。就在前两个月,应该是十月十号的样子,省林业厅召开全省森林抚育和造林补贴试点工作电视电话会议,我还到苏安市林业局去开了会。苏安市局何局长专门强调了这个事情,市局造林科、计财科、林政科三个科室轮流在成雁呆了一个月……”
侯美娟摆摆手,打断他的话:“程局长,时间紧任务重,无关紧要的话还是少点吧。你直接说重点。”
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第36章 造林补贴(三)
第36章造林补贴(三)
程大山一个时候还真不知道说什么重点。
在他看来,他所说的就是重点。
侯美娟这么不客气地打断他的话,让他很是不爽,但不爽也没有办法,虽然他级别和侯美娟一样,可两个人的地位相差不小啊!
更何况,人家还是督查组长。
“重点……”程大山沉吟了一下,苦着一张脸,道:“重点就是我们把造林补贴款发下去了,但他们不满意,还想骗更多的。”
程大山用了一个“骗”字,这有点出乎众人的预料了。
侯美娟抬了抬眼睛,脸上的表情不变,不轻不重地吐出两个字:“你说。”
程大山道:“我们成雁市是造林补贴的试点市。今年中央财政给天南省的造林补贴有两亿两千万,省里给我们成雁分了四百二十万。这四百二十万,其中三百九十九万是造林直接补贴,二十一万是我们局的工作费用间接补贴。这三百九十九万的造林直补,是有造林任务的,要一万九千九百五十亩的造林面积。”
侯美娟道:“工作费用是总补贴款的百分之五,补贴标准是一亩两百,对吧?”
说这个话的时候,她翻动着手里的一份省财政厅和林业厅联合下发的文件。
程大山脸上肌肉抽了抽,恨不得扇自己一个嘴巴,怎么糊里糊涂把这个说出来了?
不过,他一后悔,马上又想明白了。这几个数据和标准,对督查组来说,是很容易就查到的,并不是什么秘密。说不定,现在侯美娟正好翻到那一页呢。
反正已经说到这个了,而且这也是一个绕不过去的问题,倒不如说得光棍点。
他脑子里一瞬间想过这些,索性放开了说:“补贴标准分两种,间接补贴就不说了,只有二十一万,我们局里为了这个工作,实际上的支出是三十万,局里倒贴了九万,后来这九万苏安市局给我们解决了五万。至于直接补贴,也不是只有一个标准……乔木林和木本油料经济林才是每亩补助两百元,灌木林每亩补助是一百二十元,水果、木本药材等其他经济林每亩补助一百元,新造竹林和迹地人工更新的补助也是每亩一百元……这个补贴,不管是农民,还是农场林场,我们都是直接发到造林主体手里了的,绝对没有少他们一分钱。”
省里拨下来的钱是按每亩两百拨的,并没有分那么细,但这其中应该是有别的说道的。侯美娟想了想,没有马上问到底有什么说道,而是问起了别的:“可我听说实际上的补贴并没有达到两百一亩,还有人反映两亩只算一亩,这是怎么回事呢?”
程大山马上就大倒苦水了:“侯主任,这个现象,有些乡镇确实是客观存在的,但这个是有原因的。木本油料经济林,我们是两百一亩足额发放的,但乔木林,我们发的是一百五一亩,扣了五十,为什么扣这五十呢?因为享受中央财政造林补贴营造的乔木林,造林后10年内不准主伐……我们也不是要扣十年,而是看表现,以三年为界,如果三年内乔木林长得好,没有砍伐,那这五十就会一分不少地发下去。要不这么扣着的话,十二月份钱一发完,说不定一过年完就会毁掉三分之一……扣这个钱,真的是没有办法啊!我们这儿钱发完了,明年或者后年林业厅下来搞检查看到实际上不是那么回事,这个负责谁也负不起啊!而且,扣这个钱,不是扣,是延迟发放,延迟发放这个钱,也是有依据的,财政部和国家林业局对这方面下过文件的。”