官道无疆

他现在所要做的不过是利用自己前世所知未雨绸缪提前布子，给刘斌和曹扬这等日后必定要有在一方领域有所作为者留下一个深刻印象，尤其是当自己的论断日后一一变成现实时，他们必定会对自己有一个全新的认识，这也算是一个烧冷灶埋伏笔的手段吧。
“国营企业进行现代企业制度改造，说易行难啊，从八十年代初开始到现在，国企改制谈了多少年，从下放权力，到租赁制、承包制，花样层出不穷，但是效果呢？”作为在首钢这些超大型国企中担任中层管理干部的曹扬对这一点显然更有体会，摇摇头，“每个个体都有不一样的问题，需要具体问题具体分析，但直到如此，依然没有能够探索出一条具有普遍性的路子来。”
“那是因为没有触及到最本质的问题。”陆为民简单一句。





官道无疆 第一百二十三节 收益匪浅(求票！)
.“所有权？”曹扬当然也不是泛泛之辈，闻弦歌而知雅意，“小陆，你的思想很激进啊。”
“不，不，扬哥，我不是你想的那种观点，呃，怎么说呢，蒋一苇先生的《经济民主论》部分观点我赞同，但是他有些以偏概全了，或者说过于简单化了，实际上我们国家经济问题复杂程度不是某一种形式就能解释得清楚，也不是一种方式就就可以解决得了的，多元化，混合制经济，也许能够勉强囊括。”陆为民想了一想才道：“当然这个观点也不过是一管之见。”
“多元化，混合制经济？”眉峰微皱，似乎是在思索陆为民这番话的刘斌沉吟了一下，摇摇头，又轻轻点了点头，像是对陆为民的这两个词儿有些感悟。
“对于一个从几乎是半封建半殖民地社会直接踏入社会主义阶段，本来就不完善，其间又遭遇了特殊时期浩劫的洗礼，这个社会无论是从思想、法治以及经济体系和物质基础等诸多方面都遭到了前所未有的破坏，这样一种情况下，我个人觉得什么形式在不违背法律的前提下，只要是有利于发展经济改善人民生活水平的，哪怕是没有政策规定的，或者是违背政策的，都应该允许尝试。”
说这番话陆为民也是字斟句酌，刘斌是国务院发展研究中心宏观经济研究部的小有名气的研究员，这也是饭后陆为民无意从曹朗嘴里得知的，所以他不希望自己冒黄腔让对方小觑自己。
曹朗母亲一直在不动声色的观察着陆为民，她没有想到自己大儿子和女婿居然都和这个年轻人能够谈的到一起，尤其是女婿是国务院发展研究中心里也算得上是青年才俊，深得器重，很有些傲气，没想到和陆为民居然谈得相当投缘，这让她很惊讶。
她也是纪委里工作多年的老机关了，对于人心百态了解得很透彻，陆为民这样不远千里来家里拜访，当然不是简单的感谢自己那么单纯，也许有要感谢自己的原因，但是她估计更多的是有更深层面的意图。
不过她并不太反感对方，毕竟这也是人之常情，尤其是对方选择的礼物也很合她的心意，让她对陆为民为人处世的水平高看不少，比起陆为民来，曹朗的成熟度就要比对方逊色不少，当然这也许与曹朗的际遇和经历环境有一定关系。
陆为民很知趣，在曹家呆了三个小时，便很有礼貌的离开了曹家，并婉言谢绝了曹朗的相送，这是在春节期间，家人团聚才是最合适的。
来这一趟曹家，受益匪浅，仅仅是刘斌和曹扬两个人的认可并获得的联系电话，就价值千金，尤其是刘斌的。
国务院发展研究中心，足以触及国家核心政策，陆为民不指望自己可以具有改天换地的本事，但是哪怕只是潜移默化对周边人对所能触及到的人予以一定影响，为国家为社会做出一些有益的努力，便不枉今生了。
刘斌也是普通人家出身，恢复高考之后第二年考上北大的高材生，并且到美国普林斯顿大学攻读了研究生毕业回国，虽然有曹杨两家的影响力，但是刘斌能够在国务院发展中心这种单位，想要依靠关系显然不现实，能够在这里立住脚并迅速声誉鹊起，不能不说还是靠的他自己的能力，所以陆为民感觉到对方虽然有些傲气，但是他还是很高兴能够和对方建立起某种沟通管道。
曹朗的母亲虽然并没有给自己留下电话，但是陆为民感觉得到对方对自己印象还是相当不错，陆为民没有奢望想要攀龙附凤，那种一味想要借助这些东西来走捷径，终究是头重脚轻根底浅，成不了大气候，没有在基层的历练洗礼，便是你有再高超的理论水平，也不过是纸上谈兵的虚妄。
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从一开年，南潭县委县府大院里就笼罩着一层火杂杂的气息。
几乎所有人的注意力都集中在了关于南潭经济技术开发区的成立上，地委行署上报到省委省府的文件虽然还没有批下来，但是已经有好几个版本开始流传在民间。
一说省委省府主要领导对黎阳地委行署的草率十分不满，连昆湖市这样省内经济发达的地市都还没有搞开发区，却被黎阳地区这样穷困的地区抢了先，黎阳地委行署这是在哗众取宠；一说省委省府认为目前黎阳地区头等大事是地区的分家，至于成立开发区这种事情，需要等到黎阳地区正式分家之后再来考虑；还有一说干脆就是省委省府认为在黎阳地区成立经济开发区的条件并不成熟，已经否决了地委行署的意见。
对于这个问题，陆为民也有些拿不准。
毕竟成立县级经济开发区在昌江省本来就是一个新鲜事物，按照常理来说，经济开发区一般说来还是需要选择经济发达地区作为试点，否则在偏远落后地区试点，效果不佳，反而成为笑谈。
但是南潭县委县府的突兀行动，率先打破了这一禁忌，黎阳地区行署也支持了这一构想，省委省府是否需要通盘考虑来推动这个试点，也还是一个未知数。
在前世中昌江省内县一级的经济开发区首先是在昆湖和桂平这两个经济相对比较发达的城市中，而南潭经济技术开发区的申报显然有些出乎省里边的意料之外，不过对于黎阳地区的主动要求，估计省里边也不好打击积极性，不能说偏远落后的地区就不需要建设经济开发区，从另外一个角度来说，越是贫困偏远的地区越是需要更新观念抢先一步发展才对。
传言纷扰，不过陆为民倒没有太过重视。南潭经济技术开发区开建也是迟早的事情，顶多拖到92年春节后，伟人南行，便如风行水上，一切再无悬念，只不过南潭如果到那时候再来开建，只怕面对无数突然涌出来的竞争对手，还能不能获得预想中的斩获，只怕就是一个未知数了。
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官道无疆 第一百二十四节 破冰
“开成，你怎么看？”轻轻的将一叠资料搁在茶几上，两鬓斑白的老人眉峰里多了几许思索的表情，目光望着自己的副手。
“田书记的意思……”坐在老人对面的男子五十出头，精瘦的脸颊黝黑中透露出几分儒雅，不过眼前这个东西对于他来说大概也是一个难题。
“海华书记和我在年前谈过这个事情，他当时没有明确表态，只是说省里边应当认真研究黎阳方面的意见，审慎决策，既要保护地方发展经济的积极性，又要考虑地方实际情况，避免好高骛远，揠苗助长，但是他也说改革开放，有时候就要敢于突破尝试。”老人将身体靠在沙发背上，露出深思之色。
“前年昌州经济技术开发获批正式启动之后，昆湖和桂平两市主要领导也曾经在向我汇报工作时提起过这个问题，但是很快就就因为其他原因没有再提起，不过当时昆湖和桂平两市也提出是建设市级经济技术开发区，这个夏力行，却把南潭这个在他们黎阳地区都算得上是中等偏下的穷县推出来要搞开发区，葫芦里卖的是啥药？”
黑瘦男子也沉吟了一阵之后才道：“我和力行同志谈过，南潭经济条件在黎阳地区十三个县市中的确排在下游，这又是一个农业人口大县，没有像样的工业基础，他和权智同志的想法是看看是否可以通过南潭这样一个在黎**有代表意义的落后县来作试验田，看看是否可以在一个没有工业基础的农业县里将工业搞起来，再加上南潭县委县府想要借助南河河堤建好之后可以整理出来的那一片河滩地来做文章，既避免了大规模的搬迁，又可以把河滩地以及临近的荒芜岗地利用起来，即便是不成功，影响也不大。”
“嗯，在申报材料中我也仔细看了，规划构想很细致，是下了功夫做了一番工作的，不过这都在其次，关键在于……”老人没有再说下去。
黑瘦男子当然也知道对方话语中未尽之意，夏力行和尚权智都找过他专门汇报，而张秀全也和他提起过这件事情，女婿在当县长，想要表现一番，这也可以理解。
他想了一想才道：“省长，我觉得可以搞这个试点，但是不宜张扬。南潭本来就是一个贫困县，搞这个经济技术开发区，牌子虽然听起来响亮，但实际上能否达到预期目的，也还是一个未知数，何况这个开发区并未占用耕地良田，都是整理出来的河滩地以及丘陵岗地，在这一点上中央如果问起来，我们也说得起硬话，不妨一试。”
老者闭上眼睛，默默思索了一阵，似乎在掂量着什么，良久才睁开眼睛，点点头：“嗯，既然这样，在省政府办公会上提出来议一议，尽早敲定下来，也请力行和权智他们两位同志参加，到时候请他们在会上陈述一下他们的想法。”
黑瘦男子有些意外，但是看到老者脸上的断然，默默颌首赞同，然后想了一想才又道：“省长，如果省政府办公会通过之后，是否需要上常委会过？”
这是一个问题，老者心中敞亮，这个时候上常委会未必会得到所有常委的支持，弄不好还会引发不必要的争执，最后成一个僵局，想必田海华也看到了这一点，所以才会有年前那番话。
“不用了，这件事情我和海华书记通过气，省政府办公会上敲定，由黎阳地委行署和南潭县委县府去具体落实就可以了。”老者沉吟了一下，“如果有合适机会，你可以在常委会上通报一下。”
通报也就意味着这是省政府这边做出具体行政决定，可以不经过省委常委会，但是这也意味着如果出了某些状况，那决定者也就会承担更大的责任。
黑瘦男子看了一眼对方，默默的点点头，往往关键时候才能看出一个人的心胸胆魄。
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当省政府的批复正式传递到黎阳地区时，南潭县委县府这边却是沸腾起来了。
南潭经济技术开发区批下来了！
虽然很多人并不认为这个经济技术开发区就能鼓捣成功，但是至少有一点他们都明白，这是一个实打实的正科级单位，也就意味着这个单位起码会产生两个正科级领导，还有若干副科级领导位置等着。
甭管这开发区日后结局如何，只要往这个位置上一坐，级别上去了，便再无下来的可能，就冲着这一点，足以让无数人彻夜难眠了。
瞿峻似笑非笑的拿着黎阳地委行署转下来的关于同意南潭县筹建经济技术开发区的报告，这报告还没有正式拿到手，昨晚自己家门就已经有三拨人登门，想必安德健、沈子烈以及秦海基那里也差不多。
经济技术开发区是个新鲜事物，对于这个开发区究竟该怎么搞，谁心里也没有多少底，但是这并不妨碍这些人的热情。
想到这里瞿峻就忍不住想要摇头，这事儿还有得折腾，为这开发区管委会几个位置，不知道又有多少人要八仙过海各显神通，连带着县里边这几位也得跟着折腾一番，包括自己在内，这个春节就没有清静过。
“瞿部长，安书记请你到他办公室去一趟。”
瞿峻刚刚把文件搁下，享受般的捧起热气腾腾的茶盅放在鼻子旁，听凭略带茶香的水雾在鼻息间萦绕，这种水雾缭绕犹如医院里的雾化，对鼻间干燥很有滋润作用，也是每天瞿峻早上的必修课。
瞿峻无声的点点头，抬起手表看了看时间，九点差五分，这是安德健的风格，八点半准时上班，十分钟泡茶浇花，然后十到十五分钟的读报时间，然后便进入工作时间。




官道无疆 第一百二十五节 班子配备(求票！)
开年已经三天了，现在正式收到了来自省里和地区的批复，只怕也到了该揭幕的时候了，想到这里，瞿峻就忍不住揉了揉太阳穴。
书记碰头会下午开，上午照例也就是自己要单独和安德健进行汇报沟通了。
从办公桌旁边的抽屉里抽出一叠资料，瞿峻细细的筛选了一番，剔除几页，装进文件夹里，然后从笔筒里拿出一支签字笔，再把笔记本压在文件夹上边，稳重的出了门。
实际上这些人的资料都已经装在了瞿峻脑海中，根本不需要书面的东西。
担任县委组织部长两年，加上担任组织部长之前的两年副县长经历，瞿峻对南潭县有些来历水准的干部都了如指掌，副科级以上干部更是如数家珍。
不过按照惯例瞿峻还是把这些干部简历和履历作了一个细致的书面准备，以备安德健的需要。
“安书记，我来了。”瞿峻对于安德健办公室熟悉得和自己办公室一样，搁下自己茶盅，拿起安德健茶杯，很熟练自然的替安德健注满水，慌得刚刚进来的安德健秘书忙不迭的跑上来抢杯子。
“坐吧，老瞿。”安德健从办公桌后边起来，坐到了沙发上，扫了一眼旁边的秘书，秘书知道是老板和瞿部长有重要话题交谈，很知趣的退出门去，关上门。
“地区已经把省里的批复转了下来，子烈县长很急切，希望早一点将开发区的工作推动起来，这事儿我也觉得不能拖，年前我和你说的事情你进行得怎么样？”安德健也不废话，直接步入主题。
“按照您的意思，我已经初步捋了捋，人选也有了一个大概。不过经济技术开发区是新生事物，具体工作的开展我以前也没有接触过，从规划建设到具体的招商引资，这有些类似于一个乡镇，但是又和乡镇有很大不同，尤其是我们这是全省第一个县级经济技术开发区的试点，都没有先例。昌州经济技术开发区和我们这个开发区可比性不大，而且我听人说省里边对昌州经济技术开发区的发展也不太满意，所以对这个开发区班子配备问题，我心里也一直在打鼓。”
瞿峻说的话很原则，既有符合现实的一面，也有谦虚的味道在其中
开发区不过是个科级单位，班子配备也不过就是几个人，而且这种从无到有的部门，谁也不敢说谁就能把工作干多好，其实最好搭配。
但是开发区的确是新鲜事物，具体怎样开展工作，尤其是涉及招商引资，对南潭这边干部来说也是一个新挑战，而开发区工作的好坏不仅仅对于南潭，对于黎阳地区来说也有很大影响，吸引着省里的目光，所以配备好这个班子也的确不简单。
“老瞿，咋，你也不是新手，县委确定班子人选也是集体决定，开发区固然有其特殊性，但是也脱不开一些基本范畴，不要想得那样复杂。”安德健摆摆手，语气平和，“说吧。”
“按照您的意思，开发区管委会一期启动之后主要是涉及到规划和建设，当然也有招商引资工作，暂时不涉及到搬迁，但是考虑到二期和三期规划，很多工作可能需要前期介入准备工作，所以也要有提前考虑。”瞿峻翻开文件夹看了看，“我个人的设想是开发区管委会暂时定党工委书记一人，主任一人，副主任可以考虑配备二到三人。”
安德健点点头，示意对方继续往下说。
“党工委书记是否由县领导担任这一点还要明确一下。主任人选有三个一个是县建委副主任蔡煌，一个是双凤乡党委书记马通才，再有一位就是县府办副主任茅蓉。”
瞿峻语气不带任何感情色彩，但是在人选排列顺序上也是很有讲究的，其中奥妙唯有体制内人自知。
“蔡煌是建委资深副主任，对业务很熟悉，我考虑开发区前期工作更多的是规划和建设，这一块任务很重，需要一个懂业务熟悉情况的干部来；考虑马通才的原因主要是开发区主要占地都在双凤乡境内，马通才在双凤乡工作多年，威信很高，开发区一旦发展起来，二期三期可能就要涉及到拆迁问题，前期也需要工作准备，所以也有这方面考虑；至于茅蓉，专项办后期工作主要是她负责，情况熟悉，也有一些想法。”
安德健面无表情的听着瞿峻的介绍，党工委书记是否由县领导来兼任也是一个问题，到现在他也还没有拿准。
沈子烈主张由吕玉川来兼任，安德健也心知肚明原因。
曹刚起初对开发区筹建工作很不感冒，但是当开发区筹建有些眉目时，他又开始伸手，沈子烈很看不惯，断然让吕玉川接手，这让曹刚也很恼怒，在自己面前也曾经说过两次。
由县领导来兼任有兼任的好处，在协调和处理很多事情上，县领导可以直接干预拍板，更容易形成凝聚力，效率更高，但是同样也有不利的一面，县领导如果还分管其他工作过多，那么精力有限，反过来也会拖累影响开发区建设。
这就需要考验这个兼任领导的能力水准，沈子烈推荐的吕玉川总体来说能力不错，虽然性子稍稍偏软一点，但也许是站在他那个位置的原因。
至于几个主任人选，安德健都不太满意，但是他也知道目前没有更合适的人选。
蔡煌不合适，开发区不是单纯搞规划建设，要想突出重围，需要一个能搞经济工作的人选。
至于马通才，此人在双凤乡威信虽高，协调能力也强，但是同样对搞经济工作并不擅长。
茅蓉缺点和前两位相似，不过她年龄更轻，接受和学习能力更强，从她“病愈”之后到筹建办工作之后的表现来看，还算可圈可点，但这三位中任何一人当开发区管委会主任都难以让安德健放心满意。
“副主任人选有哪些？”安德健不置可否，顺口问道。
“副主任人选我也甄选了一下，有五位，一位是城关镇副镇长谢魁，一位是韦庄镇副镇长董成乾，一位是县计经委办公室主任古云山，……”




官道无疆 第一百二十七节 感情联络(悲催求推荐票！
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一番话也让陆为民刮目相看，如果是公安局长或者副局长讲这番话也不奇怪，能从徐兵这个刚当两年的小警察嘴里讲出来，就不一般了。
“徐兵，这话应该去讲给书记县长听，让他们听听你们一线公安的心里话。”陆为民乐呵呵的道：“那天的事儿还要谢谢你了，没有你和你们童队去把牛局长请来，那家伙只怕还不肯善罢干休。”
“嗨，你也别把他太当回事儿，他也就是嘴巴咋呼得厉害，在马局牛局面前还不是孙子一样，说起来都丢公安的脸，要想争女朋友，那也得凭自己本事，搞这些手段让人把刑警队都看白了。”徐兵也是满脸不屑，“第二天牛局就把他骂得狗血淋头。”
“嘿嘿，你们牛局那么大脾气？”陆为民不动声色的笑了笑。
徐兵也听出了陆为民话语中隐藏的意思，笑了起来，“牛局的脾气局里边都知道，公安局这个塘子里是讲本事的，有底气才敢有脾气，有脾气也就意味着有底气。”
陆为民从来就不相信这个世界上有无缘无故的恨和爱，徐兵今天无缘无故登门，肯定是有啥事情，不过一时间陆为民也猜测不出对方究竟有啥事儿。
闲聊了一阵之后，徐兵终于步入正题，问陆为民晚上有没有事儿一起吃顿饭坐一坐。
陆为民很意外。
同学之间在一起吃顿饭当然没啥，可是徐兵语气里半点没有要喊其他同学的意思。
实际上在郭怀章离开南潭到淮山之后，很少回来，给县委书记当秘书肯定很忙碌，回来也是来去匆匆，只有一次给陆为民打了电话，两人在一起把舒雅和何琳喊到一块儿，吃了一顿饭，吃完饭就走了，这个本来由郭怀章牵头折腾起来的同学联系也就淡了下来。
陆为民很随意问了一句还有谁，徐兵也不隐瞒，就说还有队里的童立柱。
这让陆为民很纳闷儿，童立柱给他印象虽然不错，但是他和童立柱之间没有半点交往，就那一次，如此突兀的要在一起吃饭，他有些糊涂。
应承下来之后，徐兵约好时间地点之后就走了，陆为民却是一直在思考这个问题。
公安局在南潭县政府部门里不是一个可有可无的小部门，可以说公安局在政府部门里排序最起码也是前三位，很多时候公安局长的下一步就是政法委书记，进常委当县领导的候选人。
刑警队在公安局里更是首屈一指的部门，现在刑警队队长是由副局长牛本善兼着，但是童立柱、秦磊以及刑警队的指导员李学东都在竞争这个位置，童立柱是其中呼声最高的，这样一个人物突然要和自己一起吃顿饭肯定有其他原因。
难道说他想提拔为刑警队长，所以要来找自己，通过自己疏通沈子烈的关系？
陆为民思想转了一个弯，慢慢回过味来。
县公安局长马道明是资深局长，在公安局里很有掌控力，即便是牛本善当刑警队长多年，当初又有王自荣和县委政法委书记张立本的支持，上这个副局长也很花了些心思才搞定。