上位

他转头看向市委书记张岱金，想看看张岱金怎么表态，结果让他失望的是。张岱金依旧面无表情，似乎刚辞自己和李南一方的交锋，根本就没有引起他的重视一样。
顿时薛明义觉得一阵丧气，他也不知道张岱金现在是怎么啦。简直就成了忍者神龟一样，一点市委一把手的气势都没有，对李南是一忍再忍，以让再让。再这样下去，李南岂不是更加嚣张跋扈了啊。
沉默了一阵子，见李南和张岱金都没有发言的意思。好像薛明义刚才说的都是废话，或者说都认可王美华的观点，其他人也就明白，这一次只怕是张岱金和李南都已经达成了默契，要将这次市委常委会议正常推动下去了。
接下来，大家继续发言，但是由于大致明白李南和张岱金的心思，所以大家的发言就比较温和了，反正这一次几位主要领导都达成了一致，那么大家都没有其他什么好说的，努力争取自己的利益好了。
十一点半，会议结束，按照市委常委会讨论的结果，财政局主持工作的彭孝真扶正，正式担任财政局局长一职。这个事情，大家之前都有预料，毕竟他已经主持了一段时间的工作，而且李南对他还是比较认可的，这次扶正也是顺理成章的事情。
另外市发改委主任张端则因为身体不好，调整他到市统计局担任局长，而步政则是顺利接替他担任发改委主任。
对于张端则的调整是争议最大的，特别是副市长薛明义明确地提出反对意见，只不过在李南等人的坚持下，还有张岱金的态度也十分地暧昧，因此最终还是按照李南的意见进行了调整。
除了这两个人选以外，李南还占据了一个正处级的岗位，此外肖君贵、王美华也都各自得到了自己的好处。
甚至是即将退休的常务副市长韩景祥，也都占据了一个实权副处位置。
只有薛明义，这一次可谓是一无所获，整个会议上，他的脸色十分地难看，一片铁青，开完会，他也是好不顾形象地冲出了会议室。
张岱金看到他的样子，心中暗自冷笑，心想这一次要不是牺牲他的利益的话，自己也没有那么顺利地掌控会议的进程了。
他作为市委书记，这一次会议得到的好处是最多的。
当然，这也跟他默认了李南的两个重要提议有关，所以李南一方对他提出来的人选基本上也没有持什么反对态度。
会议结束，几项人事调整决定，顿时在全市传开，其中财政局长和发改委主任的调整，是大家最为关心的，同时这也是李南强势地向全市官员宣示他对市直单位的把控力度。
特别是发改委主任张端则，之前一直都是惴惴不安的，十分担心自己的位置，不过他心中又有几分侥幸心理，觉得自己也没有犯什么大错，只不过是那一次装病没有陪李南去燕京而已，不可能因为这样一个理由就捋了自己啊。
可是最终的结果，却是让他大跌眼镜，在市委常委会上，李南一方竟然真的拿自己身体不适为理由，虽然没有直接将自己捋了，但是将他从发改委调到统计局，这简直跟免职差不多啊。
得到这个消息，张端则在办公室破口大骂，然后立即去找薛明义，然而薛明义也是爱莫能助，如果是有一丝办法的话，薛明义早就在市委常委会上争取了，也轮不到现在张端则找他。
“老张，现在李南嚣张跋扈，而张岱金又有意纵容，事情不好干了啊。”薛明义愤慨地道。
面对张端则，他也没有掩饰自己内心的不满和愤怒，刚开始他还想着依靠市委书记张岱金来跟李南作对，可是现在看来，张岱金根本就靠不住啊，他为了自身的利益，这一次可谓是直接将自己给舍弃了。
“关键还是自身要硬才行。”薛明义总结出了这个道理，就以李南为例，实际上张岱金对他肯定也是非常地不满，可是最终还是要采取妥协的态度，这还不是因为李南背后有强大的背景关系我决定的。
只是薛明义自身没有什么背景，虽然明白这个到底，但是却做不到。
通过这一次的会议，薛明义不仅加深了地李南的不满，也对市委书记张岱金充满了愤怒。
“市长，燕京新能在我市投资的相关政策手续都在集中办理之中，为了更好地服务于企业，我们更是开通了绿色通道，加快办理相关手续，尽量缩短办事流程，相比之前，一个项目的审批，一般可以减少一个星期的审批日程……”
此刻，新任的市发改委主任步政坐在李南的面前，向李南汇报着这段时间的工作。
对于这次升职，步政明白是李南力推的结果，自然是坚定不移地站在李南的队伍，全心全力地按照李南的思路去落实各项工作，而且是雄心勃勃，誓要搞出一番成绩出来，向李南证明把他弄上位是没有错的。
市发改委在项目审批上面，有着很大的权限，当然也设置了很多的要求，环节也非常地多，需要提交的资料也不少，这也是被大家一直以来诟病的地方。而步政正是考虑到这一点，准备在这个事情上面做做文章，一是顺应现在社会和民众的呼声，二是这也算是一个小小的变革，是对李南工作的一个强有力的支持，是以实际行动来饯行李南的观念和思路。
李南对步政提出来的精简审批手续和流程的事情，十分地感兴趣，因为他也了解到，现在社会上对于一些相关部门冗长的审查审批手续和流程十分地不满，甚至有人编出了种种的段子来进行讽刺。
李南也知道这牵涉到方方面面的利益，但是改变是势在必行的，只是之前李南一直在忙着其他的事情，精力还没有转到这上面来，而现在步政主动提出这个事情，甚至在发改委已经开始实施精简相关手续和流程的工作，这让李南十分地欣慰。
“嗯，这个思路不错，顺应了当前社会民众的呼声，也是在为老百姓办实事的重要举措，不仅是对企业投资审批手续和流程上面进行精简，还需要扩大精简范围，一是放开一部分可有可无的审批权限和手续，二是简化一部分繁琐的审批流程，这个事情，可以作为精简政务的一个试点工作，要作为明年的一项重点工作安排下去，等你们试点好了，就在全市推广。”李南高兴地道，步政提出来的这个思路正好跟李南的想法相近，按照李南的想法，是要在发改委进行试点，然后在全市各单位推广，极大地简化办事流程，提高办事效率。(未完待续。。)





上位 【1001】 傀儡
“李市长放心，这个事情我回去就全力安排落实，尽快搞一个试点方案出来，抓紧落实试点工作。”步政坚决地道，既然李南对这个事情这么上心，他当然要当成头等大事来抓，而且有了李南的重视和支持，这个事情说不定能够做成一件很不错的政绩，他心中还是充满了期待的。
得到了李南的认可，步政雄心勃勃，从李南办公室出来，昂首挺胸的样子，似乎得胜将军回朝一样，刚刚走到门口，便看到新任的财政局长彭孝真一脸谨慎地走过来，便笑着跟他打招呼。
彭孝真属于那种传统的文人书生气质，小心翼翼、客客气气，显得十分地谨慎。
在李南让彭孝真主持财政局的工作之前，谁都不知道他会成为财政局长，不过这也印证了一句话，所谓好人有好报，他在财政局兢兢业业，各方面的业务是最为熟悉的，所以能够走到这个位置上也是理所当然。
当然，这一切如果没有李南的赏识，全都是废话。
同为李南这一次提拔起来的正处级干部，步政自然是客客气气地跟彭孝真打招呼。而彭孝真则是一贯的小心谨慎，连他的笑容似乎都是带了锁的，他很客气地朝步政问好，然后站在一边给他让步。
之前彭孝真实际上也有心理准备扶正，但是当真的实现这个愿望的时候，他还是非常地激动的，心中对李南充满了感激，大有一股士为知己者死的感觉。
通过前段时间的观察，李南实际上对彭孝真的能力还是比较认可的，这个人至少可以守成，至少可以保住不出任何问题，能够很好地将李南的意志贯彻下去，这便已经足够了。
“嗯。今年马上就要结束了，新的一年，必须要大刀阔斧地开展各项工作才行啊，铁州市的基础差，底子薄，不能在等了，不然的话，只会越来越落后。”
李南站在窗子边，看着窗外的景象，心中暗自琢磨着。
担任代市长以来。李南可谓是夙兴夜寐，兢兢业业，争取尽快打开局面，总得来说，还是有了一个很好的开局的。
但是李南也感受到一些问题，特别是铁州市各单位、区县的执行力，还有待于进一步地提升。
毕竟李南在铁州市的根基还很不够，即使他很强势，但是很多事情还是无法达到如臂指使的感觉。工作开展要想达到得心应手的程度，还有一定的路程要走。
三十日下午，李南主持召开了市长办公会议。
这个会议，是铁州市承前启后的一次会议。一方面要对已经过去了的一年的各项工作进行一个初步总结，另一方面要对新的一年的工作进行安排和部署。同时，翻年就有几个大型的会议要开，也要提前做好相应的准备工作。 一是二月底的铁州市第十次党代会。二是三月中旬的铁州市第十三届人代会和第十一届政协会议。党代会是选举铁州市委领导，而人代会则是选举市政府相关领导。
虽然市委和市政府的各个位置，谁能够坐上去。并不是下面的人说了算的。可是在此之前，大家都要把各项工作做好。一是要确保会议有关的工作到位，毕竟这可是新一届党委、人大、政府、政协会议，不比此前每年召开的例会，涉及的环节多、任务重，也容不得出任何差错。另外一方面，有些心思活跃的人，便想趁着这个关键时期好好地跑一跑，说不定还能够有所收获，毕竟每到换届，总有些新老更替，只要逮住机会，就有可能实现跨越。
对于李南来说，有两个事情是最为重要的。第一个自然是李南的代市长转正的事情，对此李南还是很有信心的。第二件事情，自然是市政府工作报告，这个报告主要分为两部分，一是总结，二是展望，当然还须得跟市委进行沟通才行。比如李南想将打造创新型城市的构想作为铁州市下一个五年计划的重点，那么在此前的党代会就应该有所体现才行。李南准备在这次会议过后，就去找张岱金交流沟通一下。在党代会之前，市委肯定要开几次常委会进行相应的准备，自然要涉及到铁州市下一个五年计划中的重大决策。
会议室里面，济济一堂，但是却一片安静。李南坐在一号位置上，将这次会议的主要议程讲了一遍，第一个事情自然是总结和政府工作报告的起草写作事宜。接着韩景祥也强调了几点，工作总结和工作报告，都是政府办的任务，而韩景祥作为常务副市长，分管的口子里面包括政府办公室。
随后郭楠作为秘书长，就具体工作的开展做了比较详细的汇报。李南担任代市长也有这么久了，从刚开始的惶恐不安，到现在淡定笃定，郭楠可谓经历了一个很煎熬的心路历程，他感觉到，似乎只要自己做好工作，李南似乎也不一定会调整自己。
有了这个认识以后，郭楠在工作上面就更加地用心了。
实际上，他觉得这样子反而比当初跟着舒庆瑞要好，考虑得东西反而要少一些。
会议的第二个议程，是关于市政府发展目标的讨论。李南先把自己的思路详细地阐述了一遍，之前他关于创新发展的思路，已经在不同的场合以不同的方式表达过很多次了，但是这一次却是第一次系统地阐述这个问题，这其实也是为了更好地集中大家的思想，统一认识，以便更好地形成合力。
只有心往一处想，力往一处使，这样才能够真正干成大事情。
尽管李南知道现在市政府里面，还有薛明义等人对自己很不满，很多事情都是阳奉阴违，但是李南相信，这几个人也搞不出什么幺蛾子来，只要自己坚持推动，事情总会按照自己预想的思路进行下去的。
“我们现在要做的，就是描绘一张蓝图，这是我们铁州市接下来的发展方向，不然的话，我们就会陷入盲目的发展，也许用了很多的力，使了很大的劲，结果却不尽如人意。只有先把蓝图确定好，这样大家有了明确的方向，有了发展的目标，才会起到事半功倍的效果。也正是因为这个原因，就要求我们认真地做好明年乃至未来几年的发展规划……”
按照李南的要求，大家就围绕如何推动创新发展进行发言。
关于这次会议的议题，李南是让郭楠提前通知给了大家的，所以大家也都做了提前的准备工作。
由于李南表现出来果断的工作作风，所以大家在发言的时候，很少过渡性的废话，直接就是开门见山，开会的风气倒是比以前好了许多。
听着这些人的发言，李南倒也有不少收获。
最后李南做了一番总结讲话，提出下个月中旬再次进行讨论，便宣布散会了。
当然，副市长们都还要留下来，准备开第二个会议。
第二个会议主要是讨论相关的人事安排，首先涉及到的就是办公室的一些人事，其中有几个科长的年龄差不多了，按照李南的意思是让他们退下来，也好给其他的人腾一腾位置，推动办公室干部年轻化。当然李南也不会让这些人白白地退下来，都是给了他们一个助理调研员的身份，让他们到退休的时候可以享受副处级待遇。
另外，李南也准备对办公室的副主任们调整一下，毕竟这些人都是舒庆瑞在的时候留下来的，现在李南当市长了，一些不太合格的人自然要开始淘汰下去。这些干部的任免是不需要上常委会的，而且就算上常委会，李南也没有什么好担心的。对于办公室的人事问题，李南主要强调了一下原则，具体的安排都交给了别人。科级干部的任免安排，大家也都不怎么在意，主要是涉及到几个副主任，大家都比较上心。而李南之前又分别跟几个副市长进行了交流，进行了充分的探讨，所以这次会议上进行讨论完全就是走一个形式而已。
除了薛明义没有捞到什么好处，其他的副市长们都还是提了自己的人选的，就算是周佳也顺利地把她的秘书提拔为正科级了。
“妈的，这李南太可恶了。”薛明义心中憋着气，脸色阴沉，现在李南是很明显地在针对他啊，可是他却没有半分的办法。
之前在市委常委会上他就很郁闷，如今在市政府的办公会上，再一次遭受到李南的无情打压，他心中的憋屈可想而知了。
特别是看到云学民十分高调的样子，俨然已经走到了常务副市长的宝座上一样，更是让薛明义恨得牙直痒痒，毕竟他当初的目标便是常务副市长啊。而由于李南要推云学民上位，他估计自己这个愿望只能落空了。
“不能再这样下去了，必须要想办法改变这种处境，不然的话，我都快要成为傀儡了，这个副市长简直就是摆设，太郁闷了。”薛明义回到办公室，咬牙切齿地思索着。
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上位 【1002】 示范效应
“欢迎李市长前来发改委视察指导工作。”步政笑容满面地道，元旦刚过，李南便来到市发改委视察调研，这是李南新年视察的第一家，充分显示出李南对市发改委的重视，同时也是李南对他步政工作的认可。
之前步政已经按照李南的要求，对发改委的审批权限进行了梳理，多次召开会议讨论，制定了精简审批流程、提高服务效率的试点方案。
这个方案，也是提交给李南审阅过的，得到了李南的认可，而且李南还对这个方案提出了细致的要求和建议。
今天李南来发改委，就是专门来调研简化审批流程试点工作的。
在发改委搞试点的同时，李南自己也在认真思考这个问题，并且也专门搜集了很多其他地方的相关经验，对铁州市的这项工作，他也有了一个初步的思路。
在发改委的会议室，步政首先向李南汇报了发改委的各项工作情况，随后重点汇报了精简审批流程提高服务效率的工作开展情况。
“我们根据前期制定的方案，首先对十一项审批流程进行了梳理，一共简化以及整合优化了十九项审批资料，同时根据不同审批项目的联系，我们对接件窗口进行了调整，以方便群众为目标进行了重新规划，打造良好的服务环境，根据审批事项的性质，我们梳理确定了二十三项‘马上办、见实效’的审批项目，尽量做到审批事项少、办事效率高、服务质量优。”
听着步政的汇报，李南不停地点着头，很显然对于步政的思路他是十分地认可的，在这个事情上面，步政可以说完完全全把握住了李南的思路和观点，并且很显然他也进行了深入的研究，借鉴了其他一些先进地方和单位的做法。一些提法甚至连李南都有一种耳目一新的感觉。
这让李南对步政越发地欣赏起来，很显然步政之前也是缺少一个表现的机会，而现在终于有了一展能力的平台，所以工作能力就一下子暴漏出来了。
在讲话中，李南首先对发改委的试点工作给予了充分的肯定，并提出了进一步的要求和希望。
“推进行政审批制度改革，要跳出框框套套束缚，要敢于打破部门利益格局。我们现在在发改委进行试点，是要精简行政审批事项，转变管理方式。做到取消一批、下放一批、转为服务事项一批、采取其他方式处理一批;要规范行政审批行为，严格执行集中审批，工作到位，大力提高行政审批效率，要不断完善并联审批，切实提高办事效率，要派最优秀的同志到办事窗口，下一步要探索健全市、区县、乡镇、街道、村社区、组服务体系。形成全市统一的审批服务体系，提高全市办事效率。减少内部消耗，提高社会运转效能……”
李南已经下定了决心，这个事情，将作为明年市政府的一项重点工作进行推广。
这跟李南打造创新型发展城市的理念是一脉相承的。试想想一个死气沉沉办事效率低下的城市，又怎么可能走上创新发展的道路呢。
通过提高服务效率，也是为了更好地打造创新发展模式，这是相辅相成的。
关于改革审批制度。提高服务效率，李南已经给郭楠打了招呼，让他们在牵头搞人代会的报告时作为下阶段的重点工作进行阐述。
随后一个月内。李南多次到发改委调研，专门就审批制度改革的事情进行总结，这个工作他觉得必须要抓紧，这也是在全市推行一种服务精神，提高办事效率的手段。
这个事情，李南也专门抽时间去找张岱金详谈了一下，对于李南的思路，张岱金也勉强表示了支持，至少没有反对。
这对于李南来说，就已经足够了。
只要张岱金不反对，那么李南就准备现在市政府这边搞起来，毕竟各项审批审核，都是政府服务职能，实际上只要把各市直单位的审批流程梳理好，这项工作就落实得差不多了。
而且李南已经跟云学民交代过了，这项工作要让云学民来牵头推动。
李南已经跟省长王永宁汇报过自己的想法，同时省委常委、副省长王晋安也是支持李南的想法的，因此李南现在基本上是把云学民当常务副市长在用，通过将一些重要的事情交给云学民去做，也能够不断地提升他的威信。
这一点，全市各级干部都是看在眼中的，大家都知道李南在力推云学民上位，而有些人自然是心中不爽，充满了嫉妒，但是却也是没有办法，谁叫云学民那么早就投靠过去了呢。
市委书记张岱金当然也不希望云学民上位，但是目前来看，他也没有更多的办法来阻止这个事情，倒是薛明义，跳得最为厉害，已经是多次到他面前说云学民和李南的坏话，他也明白薛明义的意思，不够现在他不想破坏和李南这种稳定的合作关系。
毕竟在张岱金看来，以李南强大的背景关系网，自己要想把他打压下去，也是不太可能的。唯一的办法就是双方合作，相安无事，各取所需，这对于自己来说才是最好的选择。如果一味地跟李南搞对抗的话，很可能吃亏的还是自己啊。
另外还有一些人对于李南这么力推云学民上位，除了羡慕之外，也认识到跟着李南干的好处是很大的，一些处级干部，便开始想方设法地找机会向李南汇报工作。
这对于李南来说，也算是一个示范效应吧，跟着李南干的人，好处大大的，而跟李南作对的人，则是没有什么好下场，想想发改委的张端着，硬是被李南以身体不好的借口给调到统计局去了，而副市长薛明义现在俨然成了摆设。
这种鲜明的对比，让一些有心之人觉得这是未尝不是一个很好的机会，毕竟就算跟着张岱金，他也不一定会像李南那样力推自己啊。
而跟着李南干，只要自己表现出一定的可用之处，说不定在李南的力推之下能够有所进步。
在官场之上，最大的利益自然就是升职，这是谁都避免不了的诱惑。
.(未完待续。。)




上位 【1003】 突然的消息
“市长，按照你的指示，我这一周到各相关单位进行了调研，同时召集了三次大型座谈会，对缩短审批流程，提高办事效率相关工作进行了调研，发动各单位自行梳理，对现有的市级(含垂直管理部门)保留行政许可项目和省下放的行政许可项目共一百五十九大项二百二十六小项进行了认真清理。我市市级行政许可项目拟保留六十项，下放七十九项，作其他处理八十七项，其中包含暂停三十一项、转为服务二十一项、归并三十项、不再重复处理五项……”
云学民红光满面，精神焕发，向李南汇报着全市行政审批制度改革的一些摸底情况。