血色大领主

“暂定，卫生与教育部大臣...”
“负责....”
洛克简单的说了几句，就将那些东西统统推给了他。不过话说回来，法尔班克斯和圣光教会其实就是最适合这个部门了。当然教育方面，肯定会有贵族反对，不过在洛克看来这不是问题，完全可以选择性教学嘛...
“史迪威·阿诺德子爵，贸易工业和商业部大臣...”
这个阿诺德是以前跟随希洛的财政副手，希洛把他发掘了出来，并且推荐了他。他当初在希洛的手下，负责就是贸易和商业，对地精的科技也持相当大的兴趣。当然，因为后来的原因，他的爵位自然不会太高。
“负责商业开发...负责工业发展和研究...负责贸易拓展...”
外交部与宣传部...
洛克有些牙疼的看着在座的剩下人选，诺莉斯、奎特子爵、老阿比迪斯将军、布里奇特、哈德逊、以及其他的军方人员，当然他们不考虑在内。事实上，血色十字军几乎没有外交...
“莫尔蒙，你兼任外交部与宣传部大臣！”
最终洛克只能把目标放在莫尔蒙身上，事实上也只有他最合适这个职务。至于第一财政大臣和政务部大臣，那只虚领。毕竟有些时候，首相没有这些重量级部门支持，许多工作都进行不下去！
“当有了合适的人选，再把你替换出来，或者你们也可以像我推荐！”





血色大领主 第七百六十一章 改革3
“好吧，”莫尔蒙无奈的起身笑笑，他当着众人的面笑对洛克说，“这样我是不是能领取四份薪水了？”
“哦，这个可以有。只要你的工作让我满意。”洛克摸摸鼻子，将面前的那一堆羊皮纸卷推给他，“你自己看吧，我就不说了。”
“洛特拉尔·奎特...伯爵！”当洛克说出奎特的爵位时，这兴奋的前任洛丹伦贵族议会的议长，兴奋的握紧了自己的双手！
“司法部大臣！”
“我需要重点提醒你，奎特伯爵，这次对我们洛丹伦的法律修订是史无前例的，而且每个部门都有相关的法律会提交到司法部，希望司法部所属的执法机构不要出现任何混乱。”
“可...陛下，”奎特有些吞吞吐吐的说道，“那现在的贵族议会怎么办？您新成立的这些部门，将贵族议会几乎所有的职能都涵盖了...”
立法权、财政权、行政权、财政和行政监督权、外交权都被收走了...留下的只有防务的这项了。但看洛克分的这么详细，奎特觉毫不怀疑，洛克必然不可能还把防务权交给贵族议会，可能贵族议会能不能存在还是个问题。
“贵族议会保留，但会会扩大成员范围。所有的男爵以上爵位的贵族都将加入其中。同时，贵族议会将更名为上议院。”对这个所有贵族比较关心的问题，洛克自然有另外一套办法，来稀释贵族们在未来可能造成的破坏。
“上议院独立于内阁御前会议之外，上议院的主要职能，审核新的洛丹伦宪法法律，并针对御前会议的其他部门制定的王国法律进行审核投票，由议长国王批准之后，而后交由司法部所属的执法机构具体实行。上议院有权利监督司法部所属行政执法机构的执法情况。同时，上议院拥有一定立法权建议权，当投票通过后，由所属御前会议部门起草相关法律草案，提请上议院批准后，交由司法部实施。上议院将担任王国最高审判机关的职能。”
“还有更具体的...太多了...”洛克将其中一个盘子上的羊皮纸放了下来。“我说过了，这次改革是全方位的，有什么疑问的话，事后去阅读更详细的文献吧。你们在龙堡所属的办公庭院里都有准备好的所有资料了。”
“也可以来找我。”
奎特有些懵，作为旧贵族的代表，洛克的这番言论，着实让他有些接受不过来。许多新名词和新方法都让他知识有限的大脑，有些宕机。
“阿尔弗雷德·阿比迪斯....公爵...”
空气变的寂静起来，所有人都将目光集中在洛克身侧的老阿比迪斯身上...
公爵！陛下可是不止一次说过，以后非王室不会再授予公爵爵位！可这是....众人纷纷扭头看向老阿比迪斯...
这也是洛丹伦这么多年以来，第一次出现新晋的公爵！
洛克扭过头，看着坐在自己右侧第一位的准岳父，他尴尬的笑着。虽然布里奇特和他保证过，老阿比迪斯不会因为脱离基层军队而生气。但洛克还是尝试着问道，“国防部大臣...军衔上将。”
“唉...”这些年过去了，老阿比迪斯的一头黑发中也倔强的钻出了一层白丝，脸上的皱纹也层层扶起。如果不是女儿再三要求他离开军队，脱离控制的提尔之手地区军队...
他再次叹口气，自己将洛克面前盘子里的那些卷轴抱了过去。
“国防部的职能...管理王国所有的武装力量，负责征兵、装备、训练、军事研发、军官学院的建立和培训、军队军官士兵晋级以及薪资调整等等...阿比迪斯公爵，您自己看吧。”
和上辈子一样，国防部是没有军事指挥权的....这也是老阿比迪斯不情愿的地方。
洛克不敢多说什么了...
“诺莉斯·晨星伯爵...”越来越沉默的诺莉斯静静的将蔚蓝的目光注视在他身上，“内政部大臣...”
“负责保护和维护王国的安全、打击王国内违法犯罪、监督其他部门履职情况等！”
“撤销各地守备军团，一部分编入国防部成为该部门的所属机构。一部分脱离军队，并入内政部，组成内政部快速反应部队。”
“王国内所有城镇治安官更名为...”洛克顿了顿继续说道，“警察！组成各级警察局机构，职能和以前不变，职责上逐级向上级负责，归于内政部管理领导的王国警察厅负责。”
“内政部所属主要部门为，王国安全局、王国警察厅、内政部快速反应部队、王国监察厅等！”
哗！这下所有人都有些骚动！
这个部门如果按照权利划分，无疑是一个十分强大的部门！监察所有的同级部门，这等于凭空比其他部门高上一格！而且，它还有属于自己的军队？！它还负责治安和打击犯罪？！
所有人都看着诺莉斯，虽然他们都是洛克的下属，之前也有过心里准备，但对这个精灵能在人类社会占据如此的高位，还是超出了他们的心里期限！！
一时间，竟没有人说话...
洛克可不等他们，也没时间给他们消化。
“参加御前会议的部门暂时如此划分，随着王国的发展，必然还会出现其他的问题，如果有必要，由首相向我提出建议，再增设其他部门。”
“哦，对了！”洛克顿了顿看着莫尔蒙说道，“上议院的议长，莫尔蒙爵士由你来担任。奎特伯爵，你为副议长。我将作为荣誉议长，参与议院的讨论。”
“那我又能多向陛下多领一份薪水了...”莫尔蒙苦笑着说。
“好了！”洛克大力的拍着巴掌，将所有人从文献或者发愣中唤醒过来，“诸位，这就是你们接下来很长一段时间的工作任务。”
“我知道这很难，许多大人需要从头开始，但万事只是开头很难。当一切有规矩可寻的时候，工作的将会变的非常顺利。而你们或许没发现，”洛克笑着鼓励着在场所有脸色难看的众人，“你们和我，是这一制度的开创者，在未来，人们会一直提及你们的名字，直到永远。”
“我建议你们先不要着急，先自己阅读你们部门的具体工作范畴，尽快组建个人幕僚团队，将你们所属的部门的架子搭建起来。哦，在政策解读方面，帮我制定这些部门政策的幕僚们已经在你们所属的办公场所了，他们将成为你们有力的助手。”
“最后，我要说的是，每个部门中如有高级职务的人选需要，你们可以提名候选者，报由伯格伯爵的政务部报备审核批准之后，然后由首相在审核确认，再由内政部进行审查，完毕之后有我签名。否则，各部位高级职务人员，由政务部筛选考核之后提供给各部门。”
“所以！都去忙吧...我希望各位大人们，能尽快给我好消息!”洛克笑眯眯的看着众人脸色深沉的走出会议厅。
忙吧，都去忙吧。能搞出来最好，就是搞不出来也没有关系。整个洛丹伦现在就是一张白纸，如果你们能搞好，那么顺利过渡。如果不行，那就改良一下，依然回归过去的中央集权分封制。反正，现阶段这些部门的好处和实惠底层人从未感受过，现在基层正负的运作，还像是过去封建模式那样，还没有套用这种模式。这有足够的时间，让各位大人折腾了！
门外这时候也出现了一群群的侍从，带着他们向着各自的办公部门走去。
洛克看着他们一个个离去的背影久久不语，坐在原地没有任何的动作。但脑袋里，却还一直在回想这件事到底是做的对还是错。将一个生产工具和资料初步已经完善的封建社会，彻底的推向资本社会，是否合适？毕竟，制约社会发展的社会生产力，在艾泽拉斯来说问题已经不大。科技的畸形发展，以及魔法能量的存在，使得农民完全可以离开土地，进入未来的工厂！这几乎是看的见的改变！
不说别的，如今伊瓦的市场上，已经有地精使用机床和流水线制作的简陋的小型机械化收割机了！随着社会的慢慢稳定，粮食逐渐的不在成为当前社会紧缺的物资了。取而代之的，则是人们对美好生活的享受...
洛克看过希洛递过来的财务报表，上个月开始，伊瓦的税收就已经开始大幅度的提升。这其中，商业税几乎占了100%，光人民的消费税就占了一半多，剩下的则是不动产交易税和贸易税！其中消费税的品类，具体也集中在食物消费和穿着上！
人们在不知不觉中，已经开始改变自己的生活习惯了！这也得益于地精工厂和一些人类工厂在伊瓦的运作，商品在逐渐廉价的同时，也让一些农民不自觉中离开了土地。
在伊瓦，几乎每天都有新开的旅店，每天都有新开的啤酒酿造厂，无数人在田间地头和小村镇间游荡，买卖农民的粮食，用来酿酒或者压制成面粉做成其他的精美食物。
市场经济是不会作假的，有需求才会有生产。
因为自己过去贵族封地的政策，洛克得到消息，极少数精明的小贵族们，已经开始尝试步入商业领域，并且因为自身身份的优势取的了很大的成功。这让那些因为洛克曾经决定收走领地，这一消息而悲痛欲绝的贵族们有些发懵，长久以来对土地的迷恋，让他们一时半会还反映不过来这其中的奥秘。
洛克曾经在脑海里想过无数次，每次推演制度的变化，总是觉得的改变当前洛丹伦的模式，会在未来对抗艾泽拉斯的敌人有巨大的帮助。甚至让洛丹伦统一人类王国也不是不可能。
但问题也不是没有，相反，问题巨大...




血色大领主 第七百六十二章 改革4
如果之前说的是进入资本社会的条件成熟的话，那洛克接下来担心的事情才是最让他头疼的。
资本社会是什么样的，洛克心知肚明！贵族的从小接受的教育会让他们马上发现自己能在这种体制中得到什么好处！以及一些在体制改革吃到红利的商人，也会逐渐的冒头！
资本社会，谁最苦？毫无疑问，普通平民！
当资本主义的恶果出现之后，忍受不了的平民们，会向当权者发泄自己的不满。大贵族或大商人们可能会趁机蛊惑民心，在当时那个时代，哪有比王室更好的替罪羊呢？或许洛克的子孙，甚至洛克也要充当一次路易十六了。
如今坐上洛丹伦国王的位置，洛克有满心的抱负需要实现，他逐渐的看的更明白。想要洛丹伦真正的崛起，占据联盟老大的位置，那洛丹伦就必须要有能压制其他王国的实力。从而完成米奈希尔未完成的事业...统一人类王国！
只有利用自己远超这个星球数千年的发展经验，才能从根本上解决现在面临的问题！
显而易见，改进洛丹伦现在的分封体制几乎是必然！但如果走自己畅想的君主独，裁，又不希望自己子孙后代被压上砍头台，那就有许多的问题需要解决。
第一个问题，洛丹伦的新政体需要巨额的财政开支，靠农业税收肯定是不行的。
在这个世界，一个王国的税收相当大一部分的来源是农业税。即便海上贸易起家的库尔提拉斯王国，其国内的农业税收也占据了40%！
这个世界，广大的荒野里，那如野草般的匪徒、鱼人、豺狼人等，让长途跋涉的商人遇到的危险直线上升。这也是为什么洛克一直在打击洛丹伦国内的这些坏虫，就是想制造一个安全的环境。效果显而易见，现在的洛丹伦...不，只能说现在的伊瓦，税收的来源几乎100%来自交易税，农业税几乎于无！这也是洛克下决心改进政体的最大依仗！
因为有黄金矿的支撑，也为了将人口进一步吸引到伊瓦，洛克承诺的免除农民的大部分农业税也起到了相当大的作用。当然，人们只有吃得饱了，才有消费的想法！
为了刺激商业发展，他不惜为此成立了内政部这样强力的执法机构，整合守备军团，修改各个城镇的治安官名字，成立正规的警察部门。
第二个问题，遇到灾荒或者王国开战，国库却拿不出钱怎么办？仅凭商业税收可是远远不够的！
第三个问题，如果王室或者王国不把重要的财源资源掌握在手中，形成压倒性的力量，一旦地方贵族们膨胀攻打自己怎么办？
起初，洛克原本的打算，以王室或者王国的名义成立各种国有公司，专营对民生和资源这些关键的商业活动。但又怕来自前世的经验不适应这个还仅仅是资本萌芽的社会，而且即便是后世国立初期，官营不能在各地推行是个问题，不仅仅是自己一纸政令就能推行的。
这必然会引起各地的贵族们反弹，而且现在自己是国王，已经不能再像过去那样，肆意的破坏游戏规则了。
可如果适当的放开商业活动，那各地的大工商业主们，在无利可图之后，生产效率都逐渐的降低，而官营的生产东西价格会昂贵，也会因为监管缺失，质量也未必有多好。
专营的经济，没有市场来竞争，必然会变成一汪死水，会越做越小...
最终，洛克的子孙走上断头台...
而且专营在不同的时期还有弊端出现，比如洛克即将成立的用来调节粮价的各地粮食战略准备仓，在粮价高涨的时候强行按照固定好的低粮价收购粮食的行为，又会造成一种负面情况，与平民争夺这其中的利润，然而战略储备仓的初衷只是保护平民的利益...
还不仅仅如此，专营还会出现权贵经济，形成以专营为名，攫取私利的特权集团。
而且还有一个麻烦问题，比如设立一个专营的铁矿场，需要正负派遣政务官管理吧？开采、运输、贩卖各个环节都由正负的供销包办，这都需要事物官和民众吧？这其中可能出现的贪污受贿欺上瞒下在所难免，人为的损耗和行政经费怕是更是多的不可计数吧？
前世地球的经验告诉洛克，这几乎是必然的！
一道行政命令就真的能管的住其他人偷采资源？
有官营的矿产机构，但为了庞大的利益自然会有不少人冒着绞死的风险，对抗王国专卖而大肆走私！虽然自己成立内政部，有了警察、监察、快速反应部队等防范措施在各地城镇要道设卡拦截，但商人们会为了利润翻山越岭，披星戴月的躲避检查。会通过贿赂，伪造等途径获得准入证书，为了闪亮的金币，即便穿越无尽之海跨过大漩涡也不会不叫苦！一旦王国下重手打击他们，他们可能会一时受到损失，但不会伤及根本。当一切结束之时，又回迅速收复失地，甚至这其中多出几家走私商人也不是不可能...
洛克虽然喜欢商人，但对商人的这种钻营能力也是颇为无奈...
要知道，这个世界上走的最远的不是哪国的军队，不是巫师也不是有信仰的传教士，而是商人！地精商人、人类商人等等等，他们踏遍了这个星球的每个角落，和每一个能够交流的智慧种族交易。
这让洛克想起地球时期，自己国家的那句著名的话句...
天下熙熙，皆为利来;天下攘攘，皆为利往。
洛克也曾想过以种种借口，在未来打击那些大商人，但资本主义的尾巴是割不干净的。一旦时机来临，商人们的尾巴就会想小壁虎一样迅速的再长出来，甚至比以前更加的粗壮，并且富可敌国！所以，不管洛克在想想中怎么抑制商人，但他却有离不开商人...
就是这么矛盾...因为商品的交换是目前条件下经济发展的必要手段。发财致富是每个人心里都有的想法，所以洛丹伦未来改制成功之后，打压商人是不可行的，即便割了一茬，还会长出来新的。
但洛克自然也明白，不能说依靠商人就对此不管不问，就比如前世的米国，名义上国家是总统领导，但其实说的算的却是花尔街的那些大资本家们在做主。一旦到了那个时候，不，甚至不到那个时候，王室就成了摆设。因为那个时候王室可能已经不能掌握到军权了。
洛克叹口气，沉吟了一会儿对外面喊道，“去请莫尔蒙首相、阿诺德子爵、汉森伯爵过来。”
既然决定将这个王国的政体推进资本社会，那就已经等于打开了潘多拉的魔盒，趁这些人还不明白这里面具体的道道，那就争取开一个好头！让他们先入为主的承认我的基本国策！
来自前世地球的洛克，内心中已经有了应对的办法，但执行还需要自己的大臣们意会。
不过洛克刚刚抬起头，三人就在侍从的带领下走了进来。
“怎么？你们都没有走？”洛克奇怪的问着，毕竟侍从才刚刚出去...
三人有些尴尬的站在那，最终几人对视了几眼，莫尔蒙无奈的率先说道，“陛下，您丢给我们的可都是烫手的山芋啊！”
“不光是我们三个，其他的大人们也还都在门外，等待着陛下您的指导呢。”伯格也有些尴尬的走出来说着，他开始还以为自己的工作会和以前一样，毕竟以前自己就是干这个的，可当他结果自己所负责部门的资料的时候，着实大吃一惊！
这中间的工作量简直要累死他！而刚让他尴尬的是，这些文件里充斥着大量的他所不能理解的名词。虽然洛克的派遣给他的政策文件解释团能够帮助他解答，但为了不出错，他还是决定等待求见洛克，让国王陛下解释清楚，省得这中间出现不该有的错误。
“好吧，你们的困难我知道了。但这个先不着急，我有件事需要咨询一下，我的首相，还有我的两位大臣们。”洛克招招手示意他们坐下来，顿了顿，在他们严肃的神情中，洛克把发展商业的目的，以及其中的弊端一一告诉了他们，并且提供了两条路线。
第一，完全放开对商业活动的掣肘；经济因此活跃，各地交往频繁，但却有大商人大贵族做大，甚至比王国还富有。
第二，所有的一切商业活动都有王国经营，国内稳定，爆兵强国一流，但民间商业凋零萎缩，缺乏竞争力。
“该怎么选？”
三人闷不做声，但暗地里内心里却十分的震惊，没想到国王已经在思考以后将要发生的事情！但下意识的，他们又忽然觉得，这是国王给他们出的考题。毕竟，国王现在已经在实行这种决策了。
“咳！咳！”莫尔蒙率先咳嗽了几声，打破这种平静。
“陛下，我认为我们应该走王国专营。我看过您对王国未来的设想。我不得不说，这是一个伟大的、划时代的改革！”莫尔蒙先拍起了马屁，“如果我们洛丹伦能够顺利的承受这种模式，那我们必然会成为这个星球上，唯一的人类国家！”




血色大领主 第七百六十三章 改革5
“洛丹伦的人民会在陛下您英明的领导下，过上极其幸福的生活！”
“但我也需要指出一些问题，这也是我一直担心的问题。”莫尔蒙看向阿诺德子爵，“王国未来的这种模式需要大量的金币作为支撑，这怕是一个极其庞大的数字！”
“从我们的军队，到现在的各个部门的政务官和事物官，我们需要大量的人员充斥在各个部门里，帮助我们管理这个国家。当然，我一直觉得没有这个必要这么做...不过我会尽量实现陛下的构想。”
“说重点，首相。”洛克无奈的揉揉眉毛，“我们的事情还有很多，会很忙！”
“好吧，确实跑题了！”莫尔蒙笑笑，接着他扭头看了一下门口，“卢卡斯女伯爵没有在这里，嗯，作为财政大臣，她应该留在这里回答陛下您的问题的。”
“我早就和她单独交流过这个问题了，”洛克挺起身子坐好，“作为我们的大管家，她必须要明白我的想法。”
“那好吧，我长话短说！我们走在一条未知的道路上，为了以后能更好的前进。王国专营...不！王室专营能有效的解决各种麻烦。我们需要大量的金币，仅凭现在王国的税收是无法在未来帮助我们解决遇到的问题。”
“每个人都有私心，但我想只有陛下您，不会对自己的王国怀有坏心思的。”莫尔蒙看着洛克严肃的说着，“而且，王室专营能在未来更好的解决...未来某些人背叛陛下您的可能性。既然陛下觉您发现了这个问题，那就在现在一切还未开始的时候，就掐断这个苗头！”
“不！首相大人，我不赞成您的整个意见！”作为实权的贵族，伯格·汉森最终还是觉得说出自己的实话比较好。