神圣罗马帝国
时间:2023-05-25 来源: 作者:新海月1
“殿下,现在奥地利的局势不稳定,这个时候要是匈牙利人反了,我们的军事压力太大了!”外交大臣梅特涅反对道
弗朗茨微微一笑,他知道梅特涅一直以来都喜欢用政治手段解决问题,这是好事也是坏事。
利用政治手段,梅特涅缔造了奥地利三十年的辉煌,在欧洲大陆保住了列强地位,同样也将很多可以一次性解决的矛盾给积累了起来。
比如:1846年加利西亚地区革命,维也纳政府就可以一次解决问题,结果政府选择和贵族妥协,将矛盾滞留了下来。
“我知道,可是一旦错过了这个机会,匈牙利人恐怕就会一直和我们耗下去,现在维也纳政府已经成为了他们的替罪羊,替他们承担来自底层民众的愤怒。
奥地利已经老了,我们有太多的内部矛盾,如果不彻底解决,这个帝国早晚会被拖垮。
现在的军事压力大,也不是没有办法解决。外交部尽快和俄国人沟通,我们需要沙皇政府的支持。
如果局势继续恶化下去,我宁愿和法国人妥协、和普鲁士人妥协,也不能和国内的叛逆妥协!”
弗朗茨表明了对梅特涅之前执政的不满,也告诉了众人,他镇压叛乱的决心。
这个答案和费利克斯首相的政治主张相近,历史上因为维也纳丢了,国内的情况更加危急,当时维也纳政府就决定放弃北意大利。
只不过拉德基斯元帅拒绝执行维也纳政府的命令,并没有从意大利地区撤兵,坚持镇压了革命。
现在的情况,还没有到那个份儿上,奥地利需要付出的代价也要小的多,大不了承认撒丁王国是法国人的势力范围。
这个时候,法国的国内局势也乱的够强,作为革命的摇篮,革命的大旗在法国多个城市飘扬,根本就没有能力对外发动战争。
普鲁士王国就更不用说了,国内的情况不比奥地利好多少,1848年的大革命,可没有少了他们。
如果不是两个竞争对手都跟着一起倒霉,1848年就是奥地利帝国的末日,这个时候的奥地利一捅即破。
……
“殿下,奥地利目前的情况,我们必须要进行一次内部改革,而农奴问题就是一个绕不开的问题。”财政大臣卡尔开口捅破了窗户纸
在场的全部都是贵族,作为既得利益集团中的一员,而这次改革却是割他们的肉,很多人的脸色都不怎么好。
不过,大家都是明白人,知道现在奥地利不改革已经不行了,没有人出言反对。
弗朗茨知道这个改革方案,只能他亲自提出来,否则要这几位来主持改革的话,那么又是一次不彻底的改革。
“废除农奴制是历史的潮流,现在最大的问题是废除农奴制过后,农奴们的生活问题怎么办?
对于这种情况,解决方案大家都清楚,就是让农奴们获得土地,保障他们的基本生活所需。
不过现在土地都是有主的,奥地利没有多余的土地可以分给他们了,摆在我们面前的路,实际上英国人和法国人都走过了。
要么对贵族土地进行赎买,要么就是通过革命强行剥夺贵族的土地,我想没有人愿意被强行剥夺土地,所以我们实际上只有一个选择。”
毫无疑问,弗朗茨还是知道自己的屁股该坐那边的,将问题提出来就打住了,等着内阁成员的反应。
别的不说,光首相费利克斯所在的施瓦岑贝格家族就有47万公顷土地,现在不但废除农奴制,还要打他们土地的主意,换了谁都不会高兴。
“殿下,废除农奴制容易,可是要剥夺贵族们的土地,这个就……”
不待路易斯大公把话说完,弗朗茨就打断道:“我没有打算强制剥夺所有贵族的土地,这么做反弹力度太大了。
鉴于目前的情况,我认为可以分两种情况进行,凡是参加叛乱、或者是给叛乱分子提供帮助的贵族,全部剥夺土地收归国有。
这部分土地将租给农民使用,并且允许他们进行赎买,可以采用分期付款的办法购买这些土地的所有权。
而依旧忠于皇帝的贵族,自然不能够这么粗暴对待。我建议从大家手中赎买土地,但是不做强迫。
不过作为回报,在废除农奴制过后,拒绝赎买的贵族必须要给农奴提供工作,把他们变成雇农或者工人,避免造成社会动荡。
为了保证国家的稳定,全国的土地租金均不得超过年收益的五层,同样完成改革过后,贵族也必须要纳税!”
神圣罗马帝国 第四十四章、改革法案(求票)
免费发放土地是不存在的,真要是这么干了,贵族们的心里能够平衡才怪?
况且升米恩斗米仇的故事,弗朗茨也不是没有听过。现在这样的改革,已经很进步了,过犹不及。
随着工业化的推进,奥地利还需要将农民变成工人,如果人人都发放了土地,谁愿意进城务工啊?
欧洲可不是亚洲,人均土地占有面积可不低,土地上的收益足够他们填饱肚子了,这个年代的工人生活水平还比不上农民。
听了弗朗茨改革方案,众人松了一口气,显然这份改革方案是照顾了贵族利益的。
改革过后,大家的利益就算是有所损失,但是也还可以接受。参加叛乱的贵族,那就对不起了,他们不在考虑范围之内。
“殿下,这份改革方案总体上是没有问题的,但是限制土地租赁收入,这一条是不是可以去掉,我们可以把这些问题交给市场来决定!”路易斯大公提议道
弗朗茨摇了摇头说:“不行,如果不加以限制的话,恐怕这和改革前没有任何区别,我们不能保证所有的贵族都有节操。
如果有几个贪婪的蠢货乱搞,我们的这次改革很快就会失败,现在的农奴暴动,就是最好的反面教材。”
贵族的贪婪,弗朗茨不愿意去领教,如果是几百年前,或许还可以期待一下,现在就不用考虑了。
考虑到奥地利的特殊国情,他已经做出让步了。尽最大的可能兼顾了所有人的利益,废除贵族特权的事情他都还没有提出来。
为了社会稳定,弗朗茨也不得不选择温水煮青蛙,先将国内最大的矛盾解决掉。
首相费利克斯想了想说:“这份改革,我想绝大部分贵族都可以接受,剩下的我们也可以做思想工作。
如果有人坚持拒绝的话,我们也不勉强,万一发生了叛乱,他们将要对自己的人身财产安全负责,帝国不会保护贪婪的蠢货!”
没有什么好奇怪的,屁股决定了脑袋,成了奥地利的首相,费利克斯就必须要从政府的立场考虑问题了。
在保障了自家利益不受损的情况下,他对阻碍帝国进步的家伙,同样没有好感,相比之下路易斯大公还没有转变立场。
一旁的前首相梅特涅,只剩下了苦笑,如果当初他坚持改革,恐怕现在又是另一种局面。
在农奴制改革上,内阁达成了一致。这就意味着有很多人要倒霉了,之前梅特涅时代维也纳政府实施的政策,这个时候已经彻底发生了变化。
无论是费利克斯,还是弗朗茨都不能够容忍一帮无能的官僚存在,很快维也纳政府就会迎来一次大清洗。
罪名弗朗茨都想好了,就查贪污受贿好了,反正奥地利的官员就没有几个干净的,用这个理由可以让奥地利百分之九十以上的官员进监狱。
当然,打击面肯定不会这么广,只有那些既贪婪,又无能,还不长眼的蠢货会完蛋,其他人只要能够高效的完成政府部署的任务,那就算暂时过关了。
会不会秋后算账,这个就要奥地利政府的财政了,如果财政确实困难的话,弗朗茨就要杀猪了。
出于国家利益的考虑,这个时候内阁还要想办法打击意大利和匈牙利地区的贵族。
地方势力太大,不利于中央政府的权威,这些事情不用弗朗茨说,大家都会非常默契的去做。
奥地利的局势已经非常严峻了,伦巴第和威尼斯地区已经反了,目前正在镇压中。
加里西亚地区又发生了暴动,捷克地区想要自治,匈牙利人组建了责任内阁,就算是没有打出造反的旗号,实际上也没有什么区别了。
除此之外,别的地方也不是那么的太平。克罗地亚人现在很迷茫,原本他们是匈牙利王国的一部分,结果新出现的匈牙利民族将他们排除在了权利范围之外。
民间出现了两极分化,一部分人想要留在匈牙利,另一部分人想要加入奥地利,成为一个自治省。
好在他们还是哈布斯堡家族的忠实拥护者,这一点是值得鼓励的。
达马提亚地区的民众已经活不下去了,本来当地就穷,贵族、资本家压榨的又狠了点儿,饥饿暴动愈演愈烈。
斯洛文尼亚地区现在也出现了革命党,特兰西瓦尼亚和斯洛伐克也出现不同程度上的混乱,整个奥地利几乎没有太平的地方。
历史上就是这种特殊的情况,迫使奥地利政府进行改革的。
只不过当时维也纳沦陷了,迟迟不能够收复,哈布斯堡家族的声望降到了最低点,不得不依耐贵族的力量进行平叛。
这也造成了,改革过度的向贵族阶级倾斜,同时政府也向地方势力做出了让步,为帝国的崩溃埋下了隐患。
现在不一样了,维也纳叛乱被迅速扑灭,贵族的力量还遭到了打击,中央政府的权威没有受到重创。
奥地利政府手中的军事力量,要比历史上同期强得多,没有因为镇压维也纳叛乱,从地方上抽调兵力,这就是弗朗茨应对危机的底气。
1848年3月19日,维也纳政府出台了《废除农奴制法案》,所有农民自动获得自由民身份,并且享有相应的权利与义务。
备受争议的农奴制问题,终于得到了解决,从今往后奥地利将禁止一切强迫劳动行为,当然罪犯例外。
3月20 日,维也纳政府又出台了《土地赎买法案》,鼓励贵族出售土地给政府,但不做强制。
政府将土地租赁给农民,同时允许农民分期付款购买自己租赁的土地,最长可分期四十年,付清款项过后,即可获得土地所有权。
中途如果发生变故,农民可以无条件申请退款,在这期间禁止土地抛荒。
维也纳政府依然是贵族占主导地位,不可能自己把自己给革命了。
弗朗茨是一个现实主义者,该妥协的时候就要妥协,他没有激进的想要没收贵族土地,这是做不到的。
只要看看军队种有多少贵族军官,政府中又有多少贵族雇员,他就知道该怎么做了。
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神圣罗马帝国 第四十五章、法律武器
3月21日,维也纳政府又出台了《土地租赁法案》,规定了农民对土地拥有租赁权,最高租金不得超过土地收益的百分之五十。
这是为了保障农民最基本的生存权益,如果不进行限制,估计要不了多久又要爆发饥饿爆动了。
3月22日,维也纳政府出台了《农奴安置保障法》,要求贵族给释放的农奴提供最低生活保障,解决农民的就业问题。
即:不得剥夺农民现有房屋的居住权;将土地租赁给农民,或者是雇佣农民保证就业问题。
为了避免资本家贵族的趁火打劫,1848年3月23日,维也纳政府出台了《禁止高利贷法案》。
法案规定:奥地利境内任何模式的贷款,年利率均不得超过百分之三十五;针对农民、工人等弱势群体的贷款,年利率不得超过百分之二十五。
任何个人贷款,均以实际到手金额计算利息。
自1848年5月1日过后,任何高利贷合同均视为无效合同,不具备法律效应,也就是说可以不还了。已经签订的高利贷合同,法律只保护合法范围内的收益。
这是防患于未然,实际上在制定这部法律的时候,内阁成员根本就不认为贵族会趁火打劫,通常这种事情只有资本家才会干。
好吧,在这个问题上弗朗茨没有和他们辩论,大贵族是肯定不会干的,这么一点儿收益,还不值得脏了他们的手,小贵族就说不定了。
贵族当中也是有穷人的,每年欧洲都有一批贵族破产,这些人可顾不得什么贵族荣耀了。
既然是打击资本家,那么这部禁止高利贷法案,当中自然就有很多对违法者的不利条款了,比如说处罚力度那就大的可怕。
只要逮着放高利贷的就先没收全部财产,顺带监狱里面走一遭,最低三年起步,无期不是梦。
3月25日,维也纳政府又出台了《最低工资法》,这是《劳工保护法》的附属法案,规定了最低工资标准。
因为各个地区的经济发展情况不同,最先公布只是维也纳地区的最低工资,即:男工每周4.5盾,女工每周2.5盾,童工每周45克莱茨。
(备注:这里的1盾=11.6928克白银=60克莱茨)
弗朗茨还是非常务实的,没有制定出一个超出实际情况的工资待遇来,这个工资标准仅仅只能满足他们生活所需,工人如果想要更好的生活依然需要加班。
包括最令他厌恶的使用童工,一样没有得到解决。
没有办法,现在奥地利的现状就是如此,禁止工厂使用童工容易,但丧失经济来源过后,这些孩子们的生活就是一个大问题了。
不过这些法律依然有积极的作用,小幅度的提高工人的待遇,保障了工人们的生存需求,当然这仅仅只是保障了生存权。
想要获得更好的生活,等生产力进一步发展吧,这是社会现实所决定的,不压低人工成本,企业的产品将会丧失竞争力。
……
可以说,1848年是奥地利的立法年,弗朗茨或许是法制社会待惯了,非常热衷于立法。
光3月份,弗朗茨就颁布了十五部法律,几乎他摄政过后,每天都有新的法案出台。
从最初的废除农奴制开始,到了后期工人权益,那都有专门的法律法规。
别的作用姑且不论,这些法律先将奥地利的改革派给忽悠的一愣一愣,所有人都认为这次的改革力度必定是惊天动地的。
弗朗茨成功的通过立法转移了民众视线,因为法律的覆盖面太广,在出台法律的同时,也满足了农奴和工人的利益需求。
民众和政府的对立情况得到改善,不知不觉中革命丧失了群众基础,当然目前只是维也纳地区最先发生转变,别的地区还需要时间发酵。
这些都是未来的事情了,刚刚奥地利政府收到了一个好消息,3月18日柏林革命爆发了,普鲁士也陷入了革命浪潮中。
光自己倒霉,那个心情肯定是不愉快的,这个时候又多了一个倒霉蛋,大家的心情就舒服多了。
当然了,担心普鲁士王国趁火打劫才是最主要的因素,现在柏林革命爆发了,普鲁士自顾不暇自然不可能在这个时候搞事情了。
众人的好心情没有持续多久,捷克地区又闹了起来,不用想弗朗茨都知道,捷克地区的大资本家都是奥地利人,这要是没有他们的影子才怪。
现在不仅要建立一个统一的捷克议会,还有建立独立的国民自卫军,同时还要求捷克语取得和德语同等的地位。
毫无疑问,这种分裂国家的要求是没得商量,维也纳政府不可能同意让奥地利分裂。
现在情报人员正在记录参与这次活动的贵族、资本家名单,弗朗茨已经准备对捷克地区动刀子了。
这个年代普通民众最大的问题还是吃饱饭,除此之外的任何要求,那都是有人指使的。
对于历史书上把中小资产阶级和工人阶级放在一起,弗朗茨从来都是弃之以鼻,剥削阶级和被剥削阶级的需求能一样么?
奥地利政府正在推动劳工保护法,这个时候工人没有道理反对政府替他们争取权益啊?
根据传回来的情报,发生在布拉格游行示威主力人群是学生和中小资产阶级,工人只是把游行当成了工作,拿钱办事。
“首相阁下,布拉格地区的游行活动,内阁准备怎么处置?”
他们提出来的条件,弗朗茨果断的忽略了,那是不可能答应的,讨论都不用讨论。
“我们已经下令布拉格政府逮捕这次阴谋的策划者,同时内阁已经给温迪施格雷茨亲王下令,让他做好镇压叛乱的准备!”费利克斯杀气腾腾的说道
这个时候维也纳政府是不可能让步的,连虚与蛇尾他都懒得做了,捷克地区不同于其他地区,现在这里根本就不具备革命的群众基础。
在他看来,这是部分贵族和资本家们,不满维也纳政府的改革,才做出来的反击,毕竟捷克王国一建立,这些法案都不用执行了。
神圣罗马帝国 第四十六章、废除地方关税
到了1848年,捷克地区已经成为了奥地利的工业中心之一,随着工业的发展,资本家们的财富也大大增加。
这次爆发的游行示威,实际上是资本家们所拥有的财富和政治地位不相匹配,他们不甘心在政治上没有发言权。
而奥地利政府接连不断出台新法案,一定程度上又牺牲了资本家们的利益,催化了这次布拉格游行示威。
在弗朗茨看来,这些人大概是在梅特涅时代的逍遥日子过惯了,忘了制定游戏规则的人,也可以随时修改游戏规则。
现在奥地利政府就表示不玩这个游戏了,顺我者昌,逆我者亡,谁有意见我们就搞谁。
当然大家都是文明人,不可能玩得那么过分,打一棒给给甜枣的事情,还是要做的。
“鉴于目前的国内局势,我提议废除地方关税,缓解资本家们的不满情绪!”财政大臣卡尔提议道
目前奥地利存在地方关税地方主要就是匈牙利了,别的地方关税已经陆续废除了。
实际上将匈牙利和奥地利之间存在关税的责任,全部推到维也纳政府身上并不对,早在上个世纪奥地利就准备废除国内各个地方上的关税,结果遭到了匈牙利贵族、资本家们的反对。
奥地利的经济发展不平衡,工业发达的地区,资本家自然是主张废除地方关税,而工业落后的匈牙利地区,资本家们还指望着地方保护呢?
当然匈牙利也不是没有主张废除地方关税的,比如说粮食行业的资本家,他们就想要废除关税。
匈牙利的税收和维也纳政府没有关系,他们都是自己收了自己用。
毫无疑问,匈牙利贵族就可以从地方关税中分一杯羹,也是废除地方关税最大的阻碍。
卡尔现在提出这个建议的目的,显然是不单纯的,除了收买一部分资本家们的人心外,还有警告匈牙利贵族的意思。
这个时候,维也纳政府依然认为主导匈牙利王国的是贵族,而明面上的资本家都是白手套。
弗朗茨没有纠正的意思,匈牙利的贵族数量太多了,占到了总人口的百分之四,大部分匈牙利的资本家都有另外一重身份——贵族。
如果不将他们打压下去,按照他们的作死属性,估计未来匈牙利问题还要令他头疼。
这一点历史上已经证明了,从奥地利到奥匈帝国都在为匈牙利问题而头疼,如果不是匈牙利民众还拥护哈布斯堡家族的话,他们早就独立了。
“可以,奥地利是一个统一的国家,地方关税的存在,是违背潮流的!”
毫无疑问,这个时候弗朗茨已经不介意让匈牙利叛乱来的更猛一些。
匈牙利工人、农民的利益诉求,奥地利政府进行的改革实际上已经满足了。
拉一派打一派,团结大多数,打击一小撮,在政治上总是不会错的。
接下来,他还会继续出台法令,扫清资产阶级经济发展的障碍,动摇资本家们造反的决心。
废除地方关税,只是损害了大贵族的利益,小贵族们是没有资格从中牟利的,甚至他们的利益还受到了损失,没有了关税至少他们的粮食会更加有竞争力。
这一点并不足以,让匈牙利人一起参加叛乱,最多就是将大部分贵族牵扯进去。
“殿下,这恐怕不行,废除匈牙利的关税,这会对奥地利的粮食的行业造成冲击,影响到奥地利农民的收益!”路易斯大公反对道
弗朗茨猛然间想起,废除了同匈牙利的关税,造成冲击最大的不是农民,而是拥有大片土地的贵族,多了一个竞争对手过后,粮食的价格肯定会下滑。
弗朗茨有些犹豫了,这个时候要不要去刺激国内的贵族呢?刚刚才废除了农奴制,现在又放匈牙利的粮食进来冲击粮价,会不会触及到他们的底线?
这个时候,费利克斯首相帮忙下了决定。
“从1846年开始,奥地利的粮食价格就在不断攀升,为了国家的稳定,我们有必要将粮食价格控制在一个合理的区间内。
从长远来看,匈牙利的粮食进入奥地利也是一件好事,粮食价格下降,可以帮我们尽快稳定民心。
况且,废除关税过后,奥地利的工商业制品进入匈牙利后竞争力也会增强,有利于恢复经济带来的创伤!”
弗朗茨放心了,这大土豪的首相都不介意粮食价格下滑,那么贵族们的底线恐怕还要低得多。
历史上似乎奥地利也是在这个时期废除关税制度的,具体哪一年弗朗茨就不清楚了。
“首相没错,现在废除关税,可以让奥地利经济尽快恢复元气,这对我们非常的重要。
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