风雨大宋

    吴君庸拱手称是，又道：“铁监那里事务繁多，如果调来的人多了，只怕也难。”

    杜中宵道：“难在哪里铁监里的工人，现在过万户，随从抽些人来，又有什么！此事重大，你速回去抽调人手，不要误了官员们使用！”




第24章 抓人
    姚阿六带了几个人，在市场里巡视。菜市场就是这个样子，必须每日早起，与其他几个菜市场的人商量过了，交流了最新的信息，回来宣布价格，讲清规矩。这活赚的，也不像一般人说的那么容易。

    看看将近中午，姚阿六带着几个人，准备到附近酒楼饮酒。到了王大郎的摊前，道：“大哥今天生意可好四弟已经坐上车了吧”

    王大郎道：“好，一切都好。四郎凌晨就坐上了车，到开封府去了。”

    姚阿六听了连连点头，带着人向外面走去。快要出市场的时候，突然迎面了来了五六个公人，指着姚阿六道：“姚阿六，你的事犯了！随我们到衙门走一遭！”

    说完，不分青红皂白，便就上来拿人。几个手下一看，便拉开架势，要与公人放对。

    姚阿六伸手拉住，道：“官府有人，随他们走就是。你们先回去，问明周围，等我的消息！”

    几个汉子收手，恨恨地看着公人们拿了姚阿六，推推搡搡，向城里去了。

    王大郎在一边看得目瞪口呆，过了一会，才对那几个姚阿六的手下道：“这是出了什么事怎么突然就来拿人我那几个人的样子，不似是本县人氏。”

    一个人道：“我认得他们，是铁监那边的，不是叶县公人。”

    说着，几个人略一商量，便一起回到姚阿六住处，托人打听其他市场的消息。

    叶县衙里，还没有到中午，便已经挤满了拿来的人。从附近几州调来的官员们，各自拿着这些日子收到的状纸，带着铁监那里调来的公人，四处找人。

    鲍轲看着这情景，轻抚额头，道：“我的天呀！一下子抓来这么多人，要审到什么时候！中丞这一次可是做得大了！没了这些人，叶县还不知道会变成什么样子！”

    吴君庸道：“中丞说的并没有错，可真要去做，叶县全乱套了！平日里，全靠这些人维持着百姓日常生活。县里没了他们，非要乱成一锅粥不可。说起来，中丞也是从州县做起来的，怎么如此！”

    说完，两人一起摇头。

    做过州县官，就知道地方秩序维持，缺不了这些地方龙蛇。没有他们配合官府，地方秩序怎么维持呢官方机构，只是到县为止，县以下的乡里就是差役，只能帮着收赋税。官府没有那么多人，管不了太多的事情。民间小争执，当然是靠这些。

    驿馆里，杜中宵放下手中公文，对陶十七道：“朝廷来文，让我十日后回京，在这里待不了许多日子了。今天才有官员来，抓县里的各种牛鬼蛇神，到时只怕审理不完。”

    陶十七摇头：“官人，恕我直言，把地方上管市场的强人全抓起来，不断不会安定，还必然会杂乱无章。各种各样的市场，包括车站码头货栈，全靠着这些，才能够正常运转。叶县的生意繁荣，这些人出力不少呢！没了他们，岂不一团糟”

    杜中宵道：“十七，你知道其他地方为什么是这样吗”

    陶十七道：“自古以来就是如此。官方力有未逮，只好靠着民间做事。”

    杜中宵摇了摇头：“这话说对也对，说不对，因为有许多不对的地方。以前的地方，官府能管的只有州城县城，出了城池，乡下地方除了发生案件，官府只管收税。不是不想管，而是官府财力有限，实在管不到。叶县这里可不一样，从建铁监起，有七八年了，地方富得流油。只要把钱收上来，官府雇人，怎么就不能管了！这一回，把地方上的城狐社鼠抓了，必然乱一阵。能不能平静下来，就看地方官员。”

    陶十七听了，叹了口气，没说什么。就凭着现在的官员，只知道循规蹈矩，哪里能够做到。杜中宵想得不错，可现实不行。现在缺的，不只是制度和规矩，也实在缺人。

    杜中宵道：“我是御史中丞，到了地方，也只能查访奏事，而不能直接伸手去管。没有办法，只能够出出主意，现在的官员能不能做到，就看他们自己的造化。如果不行，那就只有换人来了。”

    陶十七道：“官人，其实按我来说，叶县虽乱，到底是比以前强得多。柏亭监这里，百姓可是一直记得你的好呢。现在把地方搞乱了，只怕会有闲话。”

    杜中宵笑道：“我帮着百姓把欺压他们的人抓了，怎么还有闲话”

    陶十七道：“把这些人抓了，如果官府不能够立即补上来，地方上必然会更乱。到了那时，不都会说官人眼光看不到那么远，白白生埋怨吗。”

    杜中宵喝了口茶，把茶杯放下，看着远方的太阳，道：“是啊，大家习惯了如此，就觉得这世界就该如此了。实际上呢，到底对不对，却很少有人想。从以前的一般小县，到现在天下有数的繁华之地，叶县是怎么做到的是靠铁监，是靠瞅准机会到这里设场的员外，靠着在厂里辛苦做工的人们，而不是那些维持秩序的牛鬼蛇神。现在的叶县，比一般的县，一年多收多少赋税有这么多赋税，县里怎么会养不起人呢只要有人，怎么会就管不好呢一切都因循守旧，不应该到这个地方来。”

    陶十七沉默一会，道：“官人，我说句话，你可能不爱听，莫要向心里面去。”

    杜中宵道：“你随在我的身边多年，有话直说就是。”

    陶十七道：“我初遇官人，正当少年。那个时候的官人也正年轻，正要做大事的时候。那时候的永城县多好啊，官人在那里，百姓安居乐业，县里钱粮不缺，我们这些人也过得快快乐乐。一转眼间，十几年过去了，官人从小小知县做到了御史中丞，官位不知道升了多少。可我觉得，官人做事，比那个时候复杂许多，不似那个时候放得开了。在永城做知县的时候，官人想到了什么，便就去做。可是现在，要顾忌这个，顾忌那个，却有些放不开了。我觉得了，到了这个候，官人军功也有，地位也有，家里孩子也已经慢慢大了，许多事情，不用再跟以前那样去拼了。”

    杜中宵道：“按你这样说，此次我来叶县该怎么做”

    陶十七道：“无非是白先告状，来了之后，把那案子查清不就结了”

    杜中宵听了，微微摇头：“如果那样，你觉得当今官家，为什么要派我来”

    陶十七愣了一下，道：“案子太大，估计是官家觉得，惟有官人来了，才能顺利查清。”

    杜中宵叹了口气道：“又不是什么大案，只要有了易理供词，地方自己就能查清。是啊，你在铁监待了数年，安稳日子过久了，不想折腾，觉得我这样做多余。其实不是，铁监和叶县，这几年必然是出了许多事端，报上朝廷。只是大多数人，都跟你想的一样，维持下去就是了。但是圣上心里，可未是这样想的。派了我来，就是给个主意，这里应该怎么做。”

    这才是最关键的。御史中丞这样重要的职位，一日缺了都不方便，杜中宵到叶县十几天，必然有重要的理由。做官到了这个地步，很多事情都不能够明说。杜中宵一提，皇帝立即同意，必然是有皇帝想做的事。还能够有什么事铁监和叶县紧邻，有这么多不同，皇帝需要知道原因。

    杜中宵想得出来，以前铁监和叶县出了事情，中书必然是不重视。皇帝问起来，多以地方政治就是如此，这种借口敷衍过去。这次派自己来，皇帝想听听另一种说法。

    杜中宵一直做地方官，等到突然北上，连立战功，数年间成了朝廷的要员。跟现在的中书、枢密院和御史台，其实都不是一个体系的。皇帝不熟悉，但知道自己是个外人，借助着这样的安排，一方面听听与中书不同的声音，另一方面也是了解自己。

    如果杜中宵此次只是查了白家一案，皇帝也不会说什么，只是对自己的评价会降低。杜中宵可不想这样，自己已经付出了很多，现在不是韬光养晦的时候。御史中丞只是个过渡，让自己熟悉朝堂。

    叶县这里，是大宋工业化的开端，与其他地方不一样。这里治理好了，会成为表率，为其他地方做个榜样。大宋的铁监，可不是只有一处叶县。杜中宵想在这里有一个新的、与其他地方不一样的官府治理模式，开创一个新的时代。可惜自己只是一个御史，只能建议、监察，而不能直接动手。

    把民间的牛鬼蛇神抓起来，地方会乱，杜中宵又何尝不知道。那又如何如果现在的地方官员处理不好，换人就是。现在的官员，总有人能把这里处理好。

    改变了叶县，就走出了一条新路，一条可以伴随天下工业顺利发展的新路。现在的世界，这里就代表着最先进的生产力，而且没有竞争，可以尽情试错。



第28章 当要大变
    告别了鲍轲、吴君庸和李杞等人，杜中宵进入专列，在位子上坐了下来。火车开起来，窗外的树木飞快退去，秋天的原野一片金黄。杜中宵看着窗外，心绪纷杂。

    自己来到这个时代，现在仔细想想，最重要的是给这个时代带来两样东西。一个是火器军队，再一个就是工业。火器军队所向无敌，自己在河曲路三年多，拓土近万里，是前所未有的名将。工业则在中原开花，出现了柏亭监这个超越时代的怪物。

    便如火器军队，出现近十年，办了军校，依然不被这个时代的军人理解，工业同样如此。没有当年杜中宵对铁监的规划，柏亭监就没有现在的规模，更不要说叶县。可离开了铁监的范围，民间的工业带着太多草莽气息，让人欣喜，又有些害怕。

    现在看来，柏亭监，特别是其治下的叶县，需要另一次规划，为未来发展打通道路。随着铁路运力的提供，中原慢慢形成了统一市场，铁监而临着又一个快速发展的关口。为其扫除障碍，将会大大促进工业的发展，加快社会演变。

    来到这个时代这么多年，杜中宵深深感觉到，自己以前学的知识是不够用的。历史只是在记录着过去的时代，各种理论则解释过去的时代，它们并不能解释未知的世界。在这个时代发展工业，历史上的知识只有参考的作用，理论只能提供一些工具，而无法说明自己要干什么。

    历史上欧洲的工业化进程，其实不能为这个时代提供多少经验。那时的欧洲，更多是重商主义，是沿着久远的贵族政治前行。伴随着各种思潮的出现，互相斗争，最后才出现前世的局面。这个时代工业首先出现在中原，必然是另一个样子，世界会换一番面目。

    怎么配合工业的发展说到底，只有四个字，就是实事求是。不要预设前提，不要以为自己掌握了什么真理，而只是对工业本身，对于治下的百姓，仔细研究，找出合适的道路。这个工作很繁重，已经超出了杜中宵一个人的能力，必须是一个集团，有许多人全身心地投入去做。

    转回头来，看着整洁的车厢，杜中宵眉头深锁。完成这个任务，再像从前一样，单靠自己已经不行了。此次回到京城，必须要积极地面对，在官场上，在学问上，付出更多的努力。

    这个天下，终究是人的天下，只要以天下百姓为核心，尽心尽力，就能找出做事的办法。而不是先固定什么样的路线，让天下百姓去适应，就该有好的结果。

    到了下午，杜中宵回到京城。由于不是外任官员，御史知杂郭申锡等人迎了杜中宵入京，回到了御史台。众御史各自安坐，听杜中宵介绍此次叶县之行。

    诸般听罢，郭申锡道：“依中丞所说，叶县的案子着实不少。不知地方官员能否审理”

    杜中宵道：“只要用心，无非是多用些时间罢了，他们自会想办法。对于叶县具体的案子，御史台不必过多倾注精力，而要想想其他的事情。”

    侍御史吴中复道：“不知中丞所说是何意叶县的事，看来就是人户增多，至生凶案。”

    杜中宵摇了摇头：“哪里那样简单。两件事，一是叶县为什么发生这么多案子，县衙里知道的却不多。再一个，随着铁监发展，依托铁监的工厂必然也会增多，要怎么管理。”

    赵抃道：“下官以为，从这些年柏亭监看来，工厂不能跟以前的场务一样管理。现在的工厂，赚钱实在太多，产的东西太多，不是以前的场务可比。而且聚集一处，工厂麋集，应该想个办法。”

    杜中宵道：“对，赵殿院说的有道理。现在的工厂，是以前所没有的，而且对地方作用巨大，必须要想出管理的办法，不然以后事端无穷。叶县地方不靖，一是人户众多，再一个工厂众多。现在理出来的案子，抓起来的豪强，还多是针对各市场的，未涉及工厂。如果查工厂的事情，只怕案子更多。”

    郭申锡听了皱眉：“中丞此话，是何意思”

    杜中宵道：“现在的工厂，大多是生产跟铁相关的货物。而且机器无情，事情难道少了只是做事的人，和工厂的员外，出了事情大多私了。有的员外过于强势，做事的人纵然不满意，也只能隐忍不言。”

    郭申锡道：“依中丞所说，难道工厂里还有许多案子”

    杜中宵道：“难道少了比照铁监就可以看出来，一年有多少伤残之事不过铁监是官府，出了事情总会给补偿，争端较少。外面的工厂却不同，各个员外岂会那么好心这些事情，以后都要想出办法来管，不能一直这样下去。另外，现在民间的工厂，大多偷漏税赋，也要想办法去征收。”

    一提税赋钱粮，众人立即有了精神，监察御史吕景初道：“依中丞所说，叶县漏的税赋多吗”

    杜中宵道：“多不多我说不好，不地民间的工厂，大多都不交税。只要在卖货时，运到各货场、车站之类的地方，才会收过税。那样的地方，仅收这些，才有多少钱”

    郭申锡道：“本朝收商税，向来以过税为主，除非店铺，不收住税。”

    杜中宵道：“那工厂是似店铺呢，还是似农户呢他们生产货物，若是不从铁路走，不进货场，还不能收税了叶县的澧水，不过是一条不大的河，现在河上船舶如织，不知有多少。”

    郭申锡一时不语，过了一会，才道：“中丞如此说，叶县那里要大变”

    杜中宵点头：“不错，是要大变。此事我会上奏章，向圣上禀报这些日子的见闻。如何改变，你们各自回去，都想一想。我们集思广议，想个办法出来。”

    听杜中宵这么说，大家心中有数。想来此次杜中宵上的奏章不简单，很可能引起一场朝臣争论。御史台的官员早做准备，在争论中，能够抢得先机。

    与其他衙门相比，衙史台除了日常事务，相对比较松散。各位御史的独立性较高，如何上奏，不必知会御史中丞。而日常事务都是程式化的，中丞吩咐的事情不多。这种以集体形式，集中讨论一件事情以前很少发生。杜中宵此次，是真地想对铁监动大手术了。

    做官十几年，杜中宵对这个时代有了自己的认识，根据现实的情况，是要大变了。外部已经没有了威胁，现在最重要的，是内部改革。

    ：。：



第29章 奏对
    第三天下午，崇政殿里，杜中宵行礼如仪，在下首坐了下来。

    赐了茶汤，皇帝赵祯道：“你自叶县回来后，上的奏章已经看过，暂时留中，没有发出去。里面提的事情太多，总觉得要当面问过，才好让朝臣们议论才好。”

    杜中宵捧笏：“微臣此次去叶县，深深感觉，因为治理粗疏，很多地方不查没有事情，一旦有大臣去查，便就事端百出。不是官员隐瞒，而是地方官府就那么多人，只能做那么多事。要想让一个地方平稳并不容易，很多事情是不得不那样做而已。”

    赵祯道：“叶县有何特别之处为何从那里回来，便要大变”

    杜中宵道：“回陛下，叶县工厂众多，人户麋集，与其他地方是不一样的。一般的县，过万户的天下无几，叶县却有人户数万户。若说钱粮，一县能收上几千贯来，已是不易，叶县却有几十万贯。可以说现在的叶县，比天下大多数的州都富裕，情况当然就不一样。对州来说，过于富裕，还可以把治下的县划出去，叶县却划无可划。如果不对那里做大的变动，以后只怕官府连县城都管不过来，不要说乡下。”

    赵祯点了点头，沉默了一会。这些年，关于叶县的奏章不断，作为皇帝，觉得那里的事情实在太多了些。但那里到底是什么情况，又不了解，所以前些日子派了杜中宵过去。没想到十几日后回来，杜中宵上的奏章说了这么多事情，出乎赵祯意料之外。