大秦从献仙药开始

    “那你打算如何土改？”嬴政疑惑道。

    “就八个字，收归国有，土地承包！”李阳铿锵有力的说道。

    “收归国有，土地承包？”嬴政眉头一皱。

    李阳点点头：“没错，臣所说的这条土改政策，意思就是把土地收归国有，然后再按每户的人口平均分配，实行土地承包。陛下，土地性质属于国家的，百姓从国家手里承包土地用于耕种，他们就只有使用权，没有所有权，所以就不能私下进行买卖了，如此方能彻底杜绝土地兼并，彻底解决温饱问题。”

    嬴政一听，双眼一亮，喜道：“还是你聪明，此土改政策，确实可以一劳永逸，做到永久的保证人人皆有自耕地，甚至只要国家一直延续此土地政策，一千年都不会有任何的土地兼并问题出现。不错，非常不错！”

    李阳笑了笑：“其实，这也不是臣想出来的，而是后世的新中国，实行的就是这种土地承包制，直接就解决了数千年来土地兼并的问题。”

    嬴政一听，恍然道：“噢，既然此土改政策在后世已经得到了验证，那更是在好不过了，朕的大秦就用这种土地制度实行土改！”

    土改政策能得到嬴政的认可，李阳心里虽然十分高兴，但是却有不少担忧。

    因为要实行土改政策，这就等于是直接拿大秦的士族和新贵们开刀，完全损害到了他们的利益，这一点可是非常致命的。

    历史上的商鞅，之所以落了一个不好的下场，其实就是因为他得罪了士族权贵，损害了他们的利益，于是当秦孝公死后，商鞅便迎来了灭顶之灾。

    所以，对于李阳来说，这次的土地改革就是如同商鞅变法一样，是一项直接损害利益集团的改革，这项改革必将会将自己推向风口浪尖上。

    以往的立新法，轻徭役，之所以没有一个人反对，是因为这些改革不仅不会影响士族们的利益，反而对他们有利无害。

    比如轻徭役，以前百姓徭役过重，劳动力紧缺，那些士族新贵们的土地都找不到佃农来耕作。而士族新贵们的土地虽然没有耕种，但却依旧每年要上交田税，所以徭役过重，直接损害了士族新贵们这些地主阶级的利益。所以，李阳的轻徭役政策，以其说是让百姓休养生息，倒不如说是替士族新贵们谋福，他们个个都双手赞成。

    而如今的土改政策，则完全相反，士族新贵们不仅要将兼并的土地收归国有，就连他们通过立功获得的土地，也要收归国有，再重新分配，改为承包制。这种严重损害他们利益的变革，他们要是不反抗，李阳打死都不相信。

    嬴政似乎看出了李阳的担忧，道：“你是担心有人抵抗土地改革？”

    李阳点点头：“是啊，土地改革，直接损害了士族新贵等地主阶级的利益，势必会引起他们的抵触啊！而且更重要的是，如此得罪他们，臣怕……”

    嬴政冷哼一声，道：“有朕给你撑腰，你怕什么，难不成谁敢违抗朕的法令不成！”

    李阳翻了个白眼：“臣怕的倒并不是土改新政无法施行。”

    嬴政懵了，诧异道：“那你在怕什么？”

    李阳摊了摊手，一脸无耻的样子：“万一臣变成第二个商鞅了，那臣多亏啊！”

    嬴政一脸黑线……

    还以为能说出那句“为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平”这种话来的人，是多么的大公无畏，是一个有着多么高尚品格的真君子。

    然而，如今看来……

    是朕想多了！

    这家伙，哪里是什么君子呀，分明就是一个真小人。

    嬴政也时醉了，冷哼一声：“朕就没见过你这么胆小怕事的人，土地改革必须实行，这事你不做也得做，你不帮朕去得罪人，难道让朕亲自去得罪人吗。”

    李阳直接晕倒，你他妈比我还小人！

    这时，嬴政沉吟了一下，道：“对了，土地改革，你可有想好具体方案？”

    李阳点点头，回道：“臣觉得土改可以分两步，第一步是全国土地国有化，对士族新贵们按照他们的爵位，给以相应的俸禄，以此形式来收回当初封赏给他们的土地，这样可减轻他们的抵触心理。第二步，便是按户分配土地，实行土地承包制。”

    嬴政点点头：“朕觉得你这方案已然十分可行了，就这么做吧！你放心，有朕给你撑腰，不管是王公大臣，还是皇室宗亲，谁若是胆敢因此事报复于你，亦或坏我大秦土改大计，你尽可以先斩后奏，就算是这天塌下来了，也有朕替你顶着！”

    “喏！”李阳立刻领命。

    其实，对于李阳来说，得罪士族新贵们，虽然是一个值得担忧的问题。但，那也只是值得担忧，李阳并不认为自己真的会成为第二个商鞅。

    因为今时不同往日，一是，今日的秦，不再是百年前的秦，今日的太子扶苏，也不是秦孝公时期的太子。

    商鞅之所以会死，更多的原因是他变的是法律，因为执行律法，他杀了很多士族。更重要的是，太子犯法，他为了执行律法的公平，使得太子被流放，监督太子的赢虔被处于劓刑，教育太子的公孙贾被处于黥刑。

    赢虔是秦国皇室成员，公孙贾是旧贵族成员，太子是未来的君王，而商鞅把他们三个人得罪透了。加上商鞅是孤臣。孤臣就是指不勾结朋党，在朝廷中没有根基，只忠于君王的臣子。商鞅无疑就是这样的人，他把自己的身家性命全部托付给了嬴渠梁。

    所以，君主一死，太子登基后，商鞅的死就成为必然的了。

    而这次的土地改革则不同，皇帝统一六国的时候，因为担心土地不够分封，早就实行了年俸的奖励办法，就和后世退休工资一样，虽然你退役了，但却根据你立功相应的爵位，每年可以领到对应的俸禄，以此保障生活。所以，这次土地改革可以直接全面实行这种年俸取代土地军工田的办法。

    用后世的话来说，就是土地征收+补偿安置。

    如此一来，新贵们在广义上来讲，其实并没有吃大亏。加上有秦始皇这位开国皇帝在，更是无人胆敢违令抵抗。

    这样一来，没有人敢拼命作对，就不用大开杀戒，李阳也就不会与那些士族新贵有深仇。

    另外，土改，不会得罪到扶苏，扶苏是李阳自己的学生，这一层关系足够牢靠，也与商鞅不同。

    更重要的是，商鞅推行律法，是个孤臣，而自己则是全面实行改革，增置各种部门，可以说新政实施下去，朝政很多权力机构都是自己的人。

    加上以后实行科举制度，更是会把士族新贵们的地位挤压下去，介时那些旧士族又能夸自己如何？

    也正是因为明白这些区别，所以李阳才敢实行土地改革，因为他相信，变法改革的功臣，其归宿不一定就会是商鞅、王莽，也有可能会是后世的邓公。

    值得一提的是，在李阳看来，现在的大秦其实和新中国极其相似。

    新中国在抗日战争时期，就实行了土地改革，没收地主土地，废除封建剥削的土地制度，实行耕者有其田的土地制度，按农村人口平均分配土地。名曰，翻身做主人，让穷苦百姓佣有自己的土地。

    而后，新中国成立后次年，便又将分配属于农民私人的土地收归成了国有，改为集体制，这个时期等于大家都没有了属于自己的土地了，可是土地国有化却成功了。

    直到八十年代，方才再次土改，土地分配到户，改为承包制。

    而眼下的秦国，也相差不多，十年前秦国一样为了统一大计，喊着杀敌立功分田地，现在统一了，要将分出去的土地重新收归国有，也一样有可行性，毕竟秦国的开国皇帝秦始皇也在位呀，在他在，没有办不成的事，何况与新中国不同的是，咱们此时还能用俸禄补偿安置你们这些当初打仗立功的人嘛，让你一直可以领薪水，这个待遇可直逼21世纪的土地征收的政策了，非常的人性化、公平化。

    而且，土地收归国有后，并不是让你们这些新贵从此没有土地了，而是依旧会分配土地给你的，只是没有以前多了，但是你有俸禄补贴呀。

    另外，秦国还有一点比新中国当初土地国有化，更占优势的地方，那就是秦国与战国时期的其他国家不同，在秦国，平民是没有私有土地的。

    没错，在秦国统一之前，土地不允许买卖和世袭。

    秦国既按官爵等级分配田宅，而农民则予授田，是采取国家分配制度。

    平民在成年的时候，官府会分配一定的田地，打仗时，都是军人，举国皆兵，不打仗时，就种田。

    立功越多，分配的田越多，但这些田却是国有的，在这人死了以后，朝廷还要将田收回的。

    将军王翦在乘征战前夕向秦王请求赐予土地，并希望秦王赐给他世袭土地的特权，却被秦王婉言拒绝了。所以，在统一前，秦国的土地，本来就是国有化，非私人性质。

    如今，只不过是重新分配一次罢了，难度其实并不是太大。

    所以，在李阳看来，大秦要想进行土改，此时秦始皇还在位，是正当时候。而一但继续拖延下去，土地私有化的属性一但根深地固了，特别是拖到秦二世了，再想土改，可能就真的不太现实了，严重一点可能会动摇社稷统治。

    …………

    ps：为了让土改政策看上去可以实行，这章逻辑举证方面占了大半，大家多担待。下一章，估计是凌晨两三点。




第一百七十七章 大早朝
    章台宫。

    李阳虽然没有继续讲历史了，但是关于如何让大秦变得兴盛强大的话题，却是再次让二人谈了个天昏地暗，日月无光。

    李阳从后世两千多年历史中总结出来的诸多治国经验，让嬴政有一种拨云见日，醍醐灌顶，大开眼界之感。

    二人这一聊，就又是一整天，直到天黑，方才让李阳回了府。

    也就是这三天三夜的畅谈，不仅让嬴政知道了李阳的穿越者身份，而且也知道了后世的两千多年的历史历程。

    可以说，这三天三夜的畅谈，嬴政与李阳君臣二人，已经达成了统一认知，统一理想，更是确定了大秦未来的发展方向。

    用李阳的话来说，就是对大秦进行全面改革开放，打造一个兴盛强大的大秦帝国！

    当然，说是全面进行改革开放，其实也是逐步去进行。

    先是土改，解决温饱，而后才是经济商业方面的开放改革。

    虽然是逐步去进行改革，但是这个改革的基调是不会变的，是雷打不动的。

    为此，嬴政和李阳定下了三个“不动摇”。

    一是，秦国紧持进行全面改革，决心不会动摇。

    二是，秦国坚持打造一个兴盛强大的国家，理念不会动摇。

    三是，秦国坚持落实改革，政策不会动摇。

    嬴政还强调，只要李阳不负秦国，秦国便永不负李阳。这也等于是在告诉李阳，你尽管大胆的改革，大胆的变法，只要是一心为了大秦之社稷，秦国就绝不会让你成为第二个商鞅。

    其实，李阳对这句话倒不怀疑，因为秦始皇在统一六国，登基称始皇帝的时候就曾说过一句话，他说“功臣不能全身而退，嬴政何颜立于天下！”，由此可见，嬴政确实是一个不会对功臣下手的人。

    当天晚上，畅谈了三天三夜的李阳，这才拖着疲倦的身体回到府中。

    实在是太累太困了，谁会想到自己在将作少府搞印刷术，被嬴政这逼叫过去，竟然一去就是三天三夜呀？

    不过好在，这三天三夜大有收获。

    之前还担心自己的理想很难得到嬴政的支持，而如今嬴政知道了未来两千多年的历史，华夏民族受到的那些苦难和欺凌，反倒使嬴政和自己达成了统一的意识。

    现在，可不仅仅是自己想要改革，想要强大华夏民族了，而是嬴政也迫不急待的想要实现这一理想。

    这可是比什么都来的更重要！

    李阳现在甚至都有一种错觉了，就感觉嬴政这逼已经不能算是古代人了，而应当算是随着自己讲述的那两千多年后世历史，带着嬴政这货在未来的两千年历史轮回中穿梭了一回。所以，此时的嬴政，倒更像是一个和自己一样身份的人，那就是穿越者！

    两个穿越者在秦国，能干出什么事来？

    熟知未来两千多年历史进程，熟知华夏民族苦难与欺凌，一个是秦始皇身份，一个是中丞相身分，君臣联手，那是大有可为啊！

    所以，李阳还是很激动的。

    不过，虽然内心期待满满，但是李阳却无心去畅想未来了，实要是太困了，一回到府便倒头就睡了个昏天暗地。

    ………………

    在李阳昏睡的时候，朝野上下，却是猜疑纷纷。

    左丞相府。

    李斯接到了宫里送来的传召，明日大朝会，要李斯不得缺勤。

    何谓大朝会？

    就是所有在京官员，原则上是都要参与的早朝。而平时则是三公九卿，及各部主事官员参与，人数较少，所以也称之为小朝会。

    没有大事，一般是不会大朝会的。

    秦国……真的要有大动作了么？

    李斯愣住了。

    这时，李由也大感好奇，问道：“父亲，难道是中丞相要实行什么新政？”

    李斯摇了摇头，自己平时虽然与李阳走的近，但却从未听李阳说过要推行什么新政。

    心中不得而解，于是只好道：“明天就知道了，不管什么事，当臣子的只管照做便是了。”

    李由点点头。

    而关于明日大早朝的消息，同样由宫人，向其他公卿大臣们送去……

    一时之间，所有接到大早朝消息的官员，无不惊疑。

    皇帝连续两天没有早朝了，与李阳闭门于章台宫畅谈，至于他们在谈论何事，没有人知道。

    而如今他们谈完了，接着皇帝就要召开大早朝，这种情形，就算是傻子都知道，明日的大早朝，一定跟这三天皇帝和李阳畅谈的事情有关。

    难道……真像李斯白天在麒麟殿上所说的那样，今日李阳和皇帝畅谈，与百年前秦孝公和商鞅畅谈，是如出一辙，秦国即将要发生大事了？

    对于这一点，无人知晓，只是大家心里都在寻思着此事。

    …………