官路风月
时间:2023-05-25 来源: 作者:我爱鹏鹏君
钱三运笑着说:“邵镇长,吸烟有害健康,最好还是将烟戒掉。”
邵润田苦笑道:“我何尝不想将烟瘾戒掉?可就是戒不掉,都戒了十多次,可越戒烟瘾越大。算了,都四十多岁了,也没有别的爱好,不戒也罢。”
几句闲聊之后,钱三运转向正题:“邵镇长,是这么回事。我未到县政府办挂职之前,利用私人关系将镇里申报但一直未获批的专项扶贫资金争取了下来。总共是一千六百万元,县里最初截留了六十万,但又被我要回来了。镇里挪用了一百多万,现在账上还有将近一千五百万元。按照当时申报的用途,此笔款项主要用于交通扶贫和产业扶贫。交通扶贫是整修道路,产业扶贫重点是发展旅游业和特色种养殖业。”
钱三运顿了顿,接着说:“我的想法是尽快将这笔资金用起来,总不能一直让它在账上睡大觉吧,再说了,很多双眼睛在盯着这笔巨款呢。高山镇旅游资源丰富,但一直没有得到开发,原因是多方面的,其中一条重要原因就是交通不便,基础设施不完善。我在想啊,将镇上到桃花村、磬石山村的道路拓宽改造,为后续的虎洞水库及神山旅游资源开发做好铺垫。”
邵润田吸了一口烟,很熟练地弹着烟灰,然后不紧不慢地说:“钱镇长,我没意见。”
钱三运说:“邵镇长,我的想法是请你将这个重任挑起来。你是有着多年基层经验的老镇长,工作责任心也很强,由你负责此项工作,我很放心。”
邵润田结结巴巴地说:“可,可交通不是我分管的,是余少勇副镇长分管的。”
余少勇副镇长分管交通,但钱三运并不想让他负责此项工作,最根本原因,他是苏启顺的死党,在党政联席会上紧随苏启顺的步伐,苏启顺说一坨狗屎是香的,他绝不说是臭的。据杨小琴说,余少勇与苏启顺不仅是老乡,还是同学关系。
钱三运不慌不忙地说:“余少勇分管交通不假,但这笔款项是扶贫专用资金,而你恰好分管扶贫工作,让你负责此事没错啊。邵镇长,你不要有什么顾虑,你是为党为人民干工作,不是为我钱三运干工作。”
邵润田犹豫半天,还是答应了:“既然钱镇长这么相信我,那我就这担子接下来。我就怕自己能力不足,不能抓好此项工作。”
钱三运淡然一笑道:“邵镇长,你也不用谦虚了。有任何需求和困难,我都会帮你解决的。”
邵润田说:“那好吧。钱镇长,有什么要求,尽管说,我会按照你的要求办的。”
钱三运笑道:“其实也没有什么要求,真要让我说,我还是提三点吧:第一,要通过招标方式引进合法资质的公司,可以将镇上到桃花村、镇上到磬石山村的道路各作为一个标段进行招标,招标时要确保公开公平公正。”
“第二,要保证工程质量,绝不能出现豆腐渣工程,工程款项要按工程进度拨付,并让承建单位缴纳一定数额的质量保证金。如果工程质量不合格,通车没几天就出现道路毁损现象,老百姓会骂娘的。”
“第三,要提高资金使用效率,在保证工程质量的前提下,尽可能地节约资金,将有限的钱用在刀刃上。”
邵润田频频点头,说道:“好的,钱镇长,我知道了。”
苏启顺神通广大,没有挪用扶贫专项资金,却以镇办企业镀锌铁丝厂的名义向银行贷款二百万,用于工业园区的前期征地拆迁和基础设施建设。
这一天,省外经集团副总经理查海泉率领考察组来青山县高山镇考察温泉旅游开发。胡若曦全程陪同。
高山镇拥有独天得厚的温泉资源优势。高山温泉属于亚热带季风气候。经过科学测试确认:温泉储水面积东西长千米、宽二十多米,有泉眼二十余处,日出水量在千吨左右,平均水温摄氏四五十度,最高水温可达摄氏六十三度。水中含有硫酸根、碳酸氢根、钠离子并含铜、铝、锌、钒、钴、硼、三价铁离子和二氧化硅等四十余种微量元素。平均每吨水矿物质含量三十五千克之多,尤以对人体最有益的氡和氢含量之多。高山温泉不仅对心血管和消化道疾病具有良好的辅助疗效,而且对镇惊安神、清热怯痰、祛翳明目、解毒生肌、通脉活血等也具有一定医疗保健作用。丰富的矿物质含量,温和的水质和充沛的储量,是国内少见的保健型温泉。
高山温泉在古代就被誉为“九福之地”,相传宋代王安石曾来此濯足,并留下“寒泉时所涌,独此沸如蒸。一气无冬夏,诸阳自发兴”的诗句。20世纪60年代后,省、市、县有关部门先后建成军人、干部职工疗养所和康复中心,省县地震台相继在此建有地热综合试验站。然而,最近这些年,高山镇旅游开发止步不前,高山温泉的宣传推介力度也远远不够。
考察温泉资源后,钱三运还向查总推介虎洞水库及神山。
查总饶有兴趣地去了虎洞水库和神山参观考察。镇上到桃花村、磬石山村的道路还没有拓宽整修,道路坑坑洼洼的,车子摇摇晃晃的。钱三运介绍说,镇里从省里争取到一笔一千六百万元的专项扶贫资金,将对这两条道路进行拓宽整修,查总下次来时,将会看到不一样的高山镇。
高山温泉、虎洞水库、神山及连绵数十里的万亩竹海都给考察组留下了深刻的印象。
查海泉对高山镇丰富的旅游资源赞不绝口,并表示会积极向公司汇报,争取公司在高山镇投资建设一个大型的温泉疗养中心,并尽可能地开发其他旅游资源。
然而,几天后,钱三运从胡若曦那里得到一个令人沮丧的消息,说查海泉考察结束回公司后,向公司高层汇报了考察情况并谈了开发温泉资源的想法,但被公司高层否定了。公司高层的意思是,高山镇地理位置偏僻,交通不便,且温泉资源投资额较大,投资回收期较长,暂时还不具备投资条件,等将来时机成熟再考虑投资事宜。
钱三运在遭受巨大挫折的同时,苏启顺的工业园区却推进很快。苏启顺让副镇长余少勇具体负责此项工作。
工业园区前期征地二百亩,这两百亩地荒地、荒坡较多,良田不多,且周边没有住户,因此征地难度不大。
在完成征地拆迁后,苏启顺让工程队对土地进行了平整,建了两米多高的围墙,园区修了一纵一横两条水泥路,还通上了水电。
在苏启顺的大力支持下,硫磺厂完成了工商注册登记。为了扩大声势,硫磺厂还举行了隆重的奠基开工典礼。
那天,建筑工地上彩旗迎风飘扬,主场地搭建了一个高三米长三十多米的巨大红色背景墙,背景墙上是“高山镇化工园区暨硫磺厂开工奠基仪式”几个大字。主席台处铺放了红地毯,两边摆放小盆花,衬托了生机盎然的气氛。
六台挖掘机、铲车排成一列,并用彩绸、大红花装点,非常壮观。
县委副书记周海洋、分管副县长、县直相关单位负责人、镇党委书记苏启顺以及投资方夏总等人胸前都佩戴着一朵大红花,喜气洋洋。钱三运借口生病没有出席奠基仪式。
奠基仪式按程序依次进行。首先是鸣炮奏乐,在身穿红色旗袍的礼仪小姐的引导下,领导及来宾上台就座。主持人苏启顺介绍各位领导、嘉宾并请县委副书记周海洋致辞宣布剪彩仪式开始。
剪彩完毕后,苏启顺请领导、嘉宾走下舞台到基床处举行开工奠基仪式。顿时锣鼓阵阵、鞭炮齐鸣,领导和嘉宾围在奠基池前培土。
奠基仪式结束时,两门豪华礼炮齐放,将活动推向高潮。
市县媒体记者扛着长枪短炮拍个不停。
钱三运事后得知,奠基仪式的所有费用都是高山镇出的,甚至连六台铲车、挖掘机的租赁费用也是镇政府出的。
奠基典礼结束后不久,硫磺厂公开向社会招标工程施工单位。
甘日新对钱三运交代的事尽心尽力。他通过技术手段并去了一趟福建,终于查明了夏天时的真实身份。
夏天时的真实姓名叫卢少林,是福建莆田的一个农民。此人虽然文化水平不高,但能说会道,曾经因为诈骗罪被判入狱五年,前年才释放出狱。
经调查,卢少林和陈继学同在一个监狱服刑。那个所谓的盛世化工只是个空壳企业。
甘日新分析,卢少林和陈继学是狱友,出狱后二人重操旧业,干起诈骗的老本行,在全国各地以投资建厂的名义收取工程施工方保证金,然后玩失踪。地方政府对这种招商引资诈骗负有重要责任,出事后通常不是报案抓人,而是捂盖子,低调处理此事,甚至私下里赔偿工程施工队损失。以至于他们屡次三番得手,却逍遥法外。
如果苏启顺是一位听得进不同意见、对钱三运也很尊重的一把手,钱三运肯定会对他敲警钟。然而,苏启顺不但刚愎自用,还视钱三运为政治对手,这让钱三运产生一种让他出出丑、威风尽失的念头。
在一次会议上,苏启顺当着全体镇村干部的面,将自己兴建化工业园区、引进硫磺厂的事大书特书,还含沙射影说个别人缺乏改革创新精神,干工作创事业畏手畏脚、疑神疑鬼,虽然没有点名,但谁都知道,这是苏启顺在攻击钱三运。
钱三运却出奇地淡定。他稳坐钓鱼台,在他看来,一场好戏就要开场了。
果真如甘日新分析的那样,夏天时(卢少林)一伙玩失踪了,人不见踪影,电话无法接听。
苏启顺心里隐隐有些不安,害怕夏总真的如钱三运说的那样,是个骗子。
一个工程施工队负责人多日联系不上夏总,在与其他工厂施工队沟通后才发现,这个夏总与多家施工队签订了工程承包合同,并收取了一笔高昂的工程保证金。
施工队顿觉事情不妙,可能遭遇到诈骗了。他们集体找到镇政府,要求镇里给说法。
经过统计,夏总共收取十多家单位工程保证金,涉及金额一百二十万元。
官路风月 第548章
苏启顺兴建化工园区并引进硫磺厂成了一个笑柄。
像其他地方招商引资被骗一样,苏启顺在遭遇诈骗后不是想着报案,而是千方百计捂盖子。他授意副镇长余少勇将所有被骗单位的工程施工队负责人召集在一起开会,希望他们采取息事宁人的态度,不要再在此事上纠缠不清,镇政府会给予他们一定的补偿,并承诺以后镇上有基建工程优先让他们干。
每个施工队被骗保证金十万元左右,余少勇一开始答应给予每个施工队两万元补偿款,但施工队不同意。经过一番拉锯战,最后达成协议,镇政府给予每个施工队五万元补偿,施工队不报案不上访不闹事。
施工队被骗,其自身也有责任,如果选择报案,骗子能不能抓住、被骗款能追回多少都是一个未知数,现在镇政府给予一定数额的补偿,还承诺以后镇里有工程优先让他们干,也就息事宁人,不再纠缠此事了。
然而,对于苏启顺来说,虽然盖子暂时捂住了,但如何筹集到一笔五六十万元的补偿款是个令人头疼的问题。高山镇是个穷镇,年年收支入不敷出,资金缺口全靠县里转移支付。还有,为了兴建化工园区并搞好配套,前期以镇办企业镀锌铁丝厂的名义从银行贷款二百万,贷款期限一年,虽然暂时不用还,但贷款到期后怎么办?
苏启顺左思右想,还是决定与钱三运心平气和地谈一谈,最好能从那笔扶贫专项资金先挪用一部分应急,以后再拆东墙补西墙。
以前苏启顺有事找钱三运,要么自己直接打电话,要么让党政办通知,按理说,他是镇党委书记,是正儿八经的一把手,这样做也无可厚非,但今天,他放下身架,主动来到钱三运的办公室。
钱三运虽然与苏启顺有过几次交锋,但见他亲自来了,还是很客气地站了起来,笑着说:“苏书记,如果有什么重要指示,直接打电话让我上去就是,哪需要你亲自下来?”
苏启顺满脸堆着笑,摆手道:“钱镇长客气了,哪有什么指示,就是与你聊聊呗。”
苏启顺坐下后,满怀愧疚地说:“钱镇长,这次被那个夏天时骗惨了!怪我招商引资心切,你当时提出质疑时,我还批评你杞人忧天,现在看来,还是你棋高一着啊。当初要是听你话,也不会出现这种结局。”
苏启顺当着钱三运的面开展自我批评,这不是他的性格。事出反常必有妖。钱三运猜测,苏启顺应该是有事相求。
钱三运淡然一笑道:“那个夏天时太狡猾了,太善于伪装了。你的出发点是好的,只不过好心办成了坏事。其实也没什么,上级文件精神不是说,要大胆创新,允许犯错误吗?”
苏启顺唉声叹气道:“钱镇长,话虽然这么说,但是,为补偿工程施工队损失,镇里承诺补偿他们五六十万元,这笔钱怎么筹集,以后这窟窿怎么补,是个令人头疼的问题啊。”
钱三运故作惊讶道:“苏书记,你是说镇里要补偿工程施工队五六十万元?”
苏启顺说:“是的,少勇副镇长与十几个施工队签订协议,答应给每个施工队补偿五万元。少勇副镇长是代表镇政府签的字,不能不认账啊。”
钱三运装作生气的样子,说:“余少勇代表镇政府签字,我这个镇长怎么一点不知情呢?谁授权给他了?他怎么有这么大的胆量?苏书记,这事你不用操心,既然是余少勇擅自做主,他有本事自己筹钱去!”
苏启顺摇头道:“钱镇长,签订协议之前,余少勇征求我的意见,我当时说,工程施工队被骗,镇里也有一定的责任,为维护社会稳定,镇里可以给予他们一定的补偿,但前提是,他们不要上访不要闹事,至于补偿多少,你自己看着办。谁知道余少勇竟然答应给每个施工队补偿五万元!”
钱三运犹豫片刻,缓缓说道:“苏书记,硫磺厂是我们招商引资来的不假,但工程施工队是与硫磺厂签订的工程施工合同,与我们镇政府没有半毛钱关系。我们凭什么要为他们背黑锅?他们遭受损失了,可以去公安机关报案,通过法律途径追回损失!”
苏启顺哭丧着脸说:“话虽然这么说,但是,我们怕这些工程施工队上访闹事,那样一来,我们镇里工作就陷入被动了。给予他们一定的补偿,就是花钱买平安,这是没有办法的办法。”
钱三运皱眉道:“苏书记,这事有点棘手啊。你是知道的,高山镇是穷镇,财政收支入不敷出,欠外债一大堆。自从我当上镇长后,每天都很有很多要钱的,有要饭店招待费的,有要包车费的,有要工资的,有要工程款的,有要补偿款的,我头都大了。这五六十万元镇里确实拿不出来啊。”
苏启顺试探着说:“钱镇长,扶贫款账上不是还有一千多万吗?我想先动用一部分,等以后有钱了,再补上去,先将此事应付下去,排掉这颗影响社会稳定和单位形象的地雷。钱镇长,你怎么看?”
苏启顺一脸哀求地看着钱三运。
钱三运心中冷哼一声,狐狸的尾巴终于露出来了,你苏启顺自作自受,现在惹出事端,让我帮你擦屁股,门都没有!当初你在全体镇村干部大会上是怎么含沙射影污蔑我的?
钱三运正色道:“苏书记,扶贫专项资金必须做到专款专用,不得以任何名目截留和挪用,相信你是清楚的,不用我多说吧?”
苏启顺见钱三运一毛不拔,心中非常气愤,他强压住心头的怒气,低声下气地说:“钱镇长,扶贫资金使用办法我当然清楚,但是,制度是死的,人是活的,先动用个几十万,以后再想办法补上,这也不是什么严重问题。要不这样吧,以后上面追查责任,我苏启顺一个人顶下来,不让你承担一点责任,你看如何?”
钱三运冷哼一声:“作为镇长,我对扶贫资金使用负有重要责任,这责任不是你想兜就能兜下来的。苏书记,余少勇不经集体研究,乱开口子,已经违反了有关规定,我的意见是,应该追究他的责任!”
苏启顺终于意识到,想从钱三运那里挪用一部分扶贫专项资金是不可能的,心中极度气愤,恢复了本来面目。他霍地站了起来,脸色阴沉得可怕,用手指着钱三运,气呼呼地说:“我是镇党委书记,是一把手,你要摆正自己的位置,做事不要太过分!下午开党政联席会,集体研究决定!”
苏启顺依仗着自己能在党政联席会上掌握主动权,便想通过这种方式向钱三运施压。
钱三运不能容忍这种赤裸裸的威胁,也霍地站了起来,针锋相对道:“我相信你能够通过这项决定,但是,我提醒你,就是通过了,你也休想拿到一分钱!”
“任何人都要服从集体决议,你也不能例外!”
“严重违反规定的决定,就是通过了,我也坚决不执行!要不,到时候我们去找县领导评理!”
苏启顺见钱三运如此软硬不吃,也泄了气,便缓和了语气,说道:“钱镇长,何苦这样大动干戈呢?我们都是为了工作,不是为了个人利益,各退一步不是很好吗?”
钱三运冷笑道:“苏书记,就算我默认你挪用扶贫专项资金,也不向上级领导反映情况,你能从出纳会计秦薇薇那里拿到钱吗?”
苏启顺一时没明白钱三运的意思,问道:“你这话什么意思?”
钱三运说:“没有什么意思。不过,我想提醒你一句,在召开党政联席会之前,最好问问秦薇薇,如果会上通过挪用扶贫资金,能拿到钱吗?”
苏启顺问:“你和秦薇薇打过招呼了?”
钱三运冷笑道:“用得着我打招呼吗?秦会计本来就是一个坚持原则的人!”
苏启顺气得拂袖而去。
钱三运一屁股坐在椅子上,两只手臂悠闲自在地搁在椅背上,浑身有说不出的舒坦。他心中想:苏启顺啊苏启顺,你再这样目中无人、刚愎自用,可别怪我对你不客气!制衡你,我有的是牌!真要将我惹急了,我分分钟让你卷起铺盖走人!
过了一会,钱三运的心情渐渐平静下来,开始琢磨高山温泉旅游开发的事。
省外经集团高层以高山镇地理位置偏僻、交通不便及温泉投资额太大为理由,拒绝了副总查海泉提出的投资建设温泉疗养中心的想法。平心而论,省外经集团高层的理由合情合理。
如果不改变交通落后的现状,即使通过转弯抹角的关系找到省外经集团董事长王笑谈,前景也不一定乐观,除非省委副书记曹春林发话,可是,曹春林凭什么帮你说话?
钱三运起身走到办公室墙上的一幅地图前。
高山镇位于青山县西北角,位于江州市区和青山县城之间,距江州市区约七十公里,距青山县城约三十公里。这里是两省三县交界处,如果不是连绵几十公里的神山阻隔,地理位置其实是很优越的。
青山县全县并没有高速公路通过,也没有铁路通过,交通状况的落后制约着经济的发展。相比之下,邻县东江县不仅有高速公路通过,还有一座火车站。这也是东江县比青山县富裕的原因之一。
高山镇与东江县毗邻,但是,由于神山阻隔,要想去东江县,只有两种路径:一种是步行,很近,但需要爬山越岭;另一种是先到青山县城,再经青山到云川市的公路到达东江县,距离就远多了,因为绕了路。
钱三运凝视着地图,忽然眼前一亮,如果从高山镇修建一条公路直通东江县境内的高速路口,从此高速路口上高速,四十分钟就可以到江州,一个半小时可以到达邻省省会。
东江县与云川市没通高速公路,但如果经东江县到云川的公路去云川市区,也就一个小时的车程。而且,高山镇到东江县火车站也近得多。这样一来,高山镇就打通了一面对外开放的门户,长期制约高山镇乃至青山县的交通瓶颈问题就能在很大程度上得以缓解。
钱三运为心中的这个设想兴奋不已。但是,兴奋之余,他静下心来认真思考这个方案的可行性。
从高山镇到东江县城直线距离三十公里,但到高速路口及东江县火车站只有不到二十公里的路程。这条公路经桃花村到达东江县,由于镇里计划将高山镇街道到桃花村的道路拓宽,实际上只要修建一条桃花村到东江县高速路口的道路即可,全程只有十五公里。
十五公里的公路,其实要不了多少钱,更何况公路不需要全部修建,绝大部分在原有道路上拓宽改造就行了。
但关键问题是,桃花村与东江县之间被神山阻隔,要想打通这条道路,必须要开挖一条隧道。不过,隧道并不长,最短处不到五百米。
然而,当钱三运从网上搜索隧道的开挖价格时,不禁傻了眼。以秦岭终南山公路隧道为例,隧道单洞全长18.02公里,双洞长36.04公里。隧道净宽10.5米,总投资31.93亿元,折合每公里8860万元。也就是说,如果开挖一条桃花村到东江县的最短距离的隧道也需要三四千万元。
三四千万元可不是一笔小数目,仅凭青山县的财力是很难做到的,除非争取上级资金。
当然,事在人为。高山镇如果不积极争取,只能坐以待毙,不改善交通条件,招商引资就是一句空话,哪有企业愿意到一个深山沟里投资创业?同样,不改善交通条件,山区的优质农产品就不能便捷地输送出去,外面的游客就不能便捷地来景区旅游。
钱三运决定,去县政府找胡若曦。一来向她谈谈自己的设想,二来也是想见她。
官路风月 第549章
高山镇政府有三辆车,一辆老旧的桑塔纳,有些年代了;一辆帕萨特,是今年方大同任书记时才买的;还有一辆面包车。还有一辆年代更久远的汽车今年报废了。
帕萨特理所当然成为苏启顺的座驾,旧桑塔纳主要归钱三运使用,面包车主要是方便镇干部下村的。
镇里二三十干部,一辆面包车显然不够用。前些年,镇里为每名干部配备了一辆自行车,鼓励骑自行车下村,但没实行一个月,就没有人骑自行车了。现在车辆不够用的时候,就面向社会租车。高山镇街道有不少私家车,很多都接送过镇干部。每年的租车费都是一笔不小的支出。
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