官场之风流人生

除了煤炭开采外，凤城的化工、机械制造等业都有一定的基础。
除了归属淮煤以及淮西市煤集团所属的主要矿井外，凤城县还有大大小小的私矿数十处，活跃的煤炭经济也给凤城的商业、服务业带来极强的促进刺激。
沈淮他们是赶早进入凤城，大街上还没有什么行人，但从大街两侧店面上悬挂的招牌，大体能看到凤城的商业、餐饮、宾馆以及娱乐等业有多发达。
“想不到凤城要比想象中繁荣得多啊！”王卫成初次来凤城，在他印象里淮西的经济要比东华还要落后，但看到凤城大街小巷，则要比霞浦城关镇繁荣得多，感慨之余也感到有些诧异。
“淮西就富了一个凤城，”秦大伟这半年来几乎每隔两个礼拜就要来一次淮西，加之他之前在省外经贸委的工作，也多跟煤炭有关，故而对淮西的情况要熟悉得多，说道，“不过啊，在煤炭交易市场成立之后，淮煤及淮西市煤往东输出的煤炭交易，相当大部分转移到新浦，对凤城来说，差不多流失了四分之一的煤炭贸易，所以凤城餐饮、宾馆、娱乐等业这几个月来还是受到一些压制的……”
沈淮笑了笑，煤炭交易市场在成立三个月之后，月中转量很快就提高到三十万吨的水平，这就使得主要在华东地区从事煤炭贸易的大小贸易商约近百家转移到新浦。
渚江建设在临港新城东片区开发的两条商业街，总面积高达三万平米，主要为社区配套服务，原计划是用两到三年租售出去，形成一定商业规模。实际上，这两条商业街在极短的时间内就租售一空，这批煤炭贸易商的贡献就甚大。
淮煤集团在凤城有自己的宾馆，沈淮他们在火车上也没有怎么睡觉，进宾馆先补觉。
直到上午十一点钟，李谷坐车赶到后，沈淮才起床到宾馆贵宾厅跟李谷、孙浮敬等人见面。
胡志刚、韩文涛也在贵宾厅里，看到沈淮进来，忙站起来打招呼。沈淮是过来参与典礼兼跟李谷会面的，胡志刚跟韩文涛他们过来，才是代表新浦钢厂参与阶段竣工验收的。
“我六点钟就从徐城出发了，”李谷看着沈淮进来，从沙发上站起来指了指腕表，笑着跟他说道，“还以为三四个小时足够能到，没想到路上这么多运煤车，这么堵，大载量运煤车通过，路况相当糟糕……”
“秦大伟多次往返淮西，得了教训，所以我们在徐城就改乘火车过来了……”沈淮指着秦大伟，笑着跟李谷介绍他们昨天夜里的行程。
“早知道夜里跟你们一起坐火车过来了，”李谷感慨道，“要是照这个情形下去，就算徐东铁路东延线年底前建成通车，也缓解不了多少啊……”
沈淮笑着说道：“东延线建成后，能腾给煤炭的，一年顶天算下来就三四百万吨的运力，要能缓解，徐东铁路就没有必要搞复线工程了。这条线的运力越来越紧张，才能彰显出徐东复线的重要姓……”
李谷点点头，说道：“徐东复线，省里跟淮能都在积极推动，铁道部的态度也算明朗，不过之前没有列入九五计划中，现在国务院对大型基建项目卡得比较紧，年前能不能有实质姓的进展，现在还说不好啊。还怕东南亚的经济局势进一步恶化，对国内再有波及……”
整个徐东铁路电气化及复线改造，投资要近一百个亿，在近年来要算超级基建项目。
虽然说由淮能、淮煤、省国投主要负责投入，但实际上投入的资金也将主要来自各家银行贷款。当前东南亚经济局势吃紧，国内虽然还有乐观的声音跟看法，国务院在金融上收紧银根也是必要的防范措施，不过说有谁推动，就一定能得到放行的。
想到当前吃紧的经济形势，沈淮也轻叹，说道：“新浦炼化的项目审批，现在都还没有影呢，可能还要熬一段时间——不过东南亚真要出危机，对国内就未必一定是弊端。”
“哦，”李谷问道，“怎么说”
长青集团在泰国、马来西亚对产业投资进行紧急调整以对冲风险，两个月以来已经进入最后阶段，没有再严格保密的必要。
“……”沈淮将长青集团这段时间来调整东南亚投资业务的进展，跟李谷、孙浮敬简单的作以介绍，说道，“长青集团还是有警醒意识的，包括其新近在新浦投资建造的大型电子制造基地，实际上就是将他们在东南亚的产能转移到大陆来，以规避风险。长青集团目前还只是个例，但也有很多值得我们思考的地方……”
“……”李谷点点头，耐心等着沈淮继续说下去。
“包括泰国、马来西亚在内的东南亚地区，这次要是遭受巨大的冲击，国内也不可避免的会受到一些冲击，但更显然，国内抵击冲击的能力更强、恢复能力也强。所以，在整个东南亚外贸产业遭受重挫之际，国内要是能扛住冲击并最快的恢复过来，就能抓住这块市场，这是其一。而在金融动荡中饱和冲击的产业资本，逃离东南亚地区之际，不可能浮在银行的账户之中，最终还是要找落根之地。现在整个欧美地区，除了电子信息有迸发的迹象之外，其他产业都在颓势，不能一下子吸纳那么大量的产业资本，这就又是国内的机会。要是我们能更主动的话，显然能抓到的机会将更多……”
“哦，长青鸿基电子集团成立的背后，原来还有这些曲折，我事先倒没有想到，明明就是明修栈道、暗渡陈仓啊……”李谷笑着说道。
“泰国政斧为了防止外汇资本大量流出，对其国内的经济造成更大的冲击，所以临时制定了许多限制政策，长青集团不得不想些迂回渠道，”沈淮说道，“这边跟省里没有说实情，也是担心消息泄漏出去，会给长青集团的艹作造成一些不必要的障碍——现在的圈子真是不大。”
李谷对此也深有同感，又说道：“你的这些见解，我很赞同；我也会转告田书记跟徐沛书记知道……”
“我也就是胡掰……”沈淮说道。
“对了，你刚才提到新浦炼化项目的审批还没有进展，新浦那边的筹备到哪一步了”李谷问道。





官场之风流人生 第六百七十四章 土地危机
听李谷问及新浦炼化项目的筹备情况，沈淮身子微微往前倾了倾，笑道：“国家计委都还没有启动项目的审批程序，新浦能筹备到哪里去也就在那里拖着……”
听沈淮打起马虎眼，李谷笑了起来，跟孙浮敬说道：“沈淮遮着掩着，连跟我都不说一句实话，倒好像是藏了多少机密，怕我知道了会去举报似的……”
孙浮敬看了看腕表，说道：“午宴应该准备了差不多了，我与老秦先过去看看；李书记你跟沈县长再聊一会儿……”
酒店中午准备什么午宴，自然不用孙浮敬他亲自去关心什么，不过他也清楚沈淮、李谷这次不可能单为参加焦炭技改项目竣工的事跑来淮西一趟，他当时也只是客套，邀请李谷、沈淮参加竣工典礼，没有想沈淮、李谷同意出席，还特别吩咐不要惊动地方，孙浮敬就猜测李谷可能是想借这个由头，绕开别人的关注，要跟沈淮谈什么事情。
秦大伟等人都站起来，随同孙浮敬先去宴会厅，留沈淮在休息厅与李谷密谈。
看着孙浮敬他离开，李谷才跟沈淮说道：“省委巡视组到东华后重点检查霞浦的工作，是田书记临时决定的；我这次过来，田书记让我问你，有什么想法”
“大前天听到巡视组部署检查工作计划时，是挺意外的，”沈淮问道，“不会真有人举报我吧新浦炼化这个项目，我这次守着规矩，连一根基桩都没有打下去啊，他们到省里举报我什么”
“不是向省里举报，”李谷从随身的公文包里拿出一份材料，递给沈淮，说道，“举报材料是直接递到农业部的，农业部还是看着田书记是老部长的面子，把材料转到省里来处理……”
听李谷这么说，沈淮顿时间也是头皮发麻，感到异常棘手，接过材料翻看起来，果然是直接向农业部举报霞浦县政斧及新浦开发集团侵占耕地的材料。
材料上面列举了新浦成立省级开发区以来，征用耕地进行工业项目用地储备以及沿梅浦大道两侧改耕化为绿化用地、实为工业及新城项目储备用地的详细数据。
目前国内在工业及城市基建项目用土地储备方面，政策法规比较模糊，只是地方上摸索在做。有的地方幅度大，有的地方幅度小，多少都占点边。
国务院内部对这种情况也是看法不一，有些人看到大规模储备土地在提高工业项目建设效率、从整体上完善产业布局规划、提高地方财政收入方面的巨大好处，也有些人担心地方盲目扩大土地储备会带来一些不必要的弊端。
不过从九二年以来国内在经济政策上整体宽松，所以对地方上的种种经济自主行为，多是采取睁一只眼闭一只眼的态度，还是以保证经济高速增长为主。
霞浦在土地储备方面的动作相当坚决，一年时间就动｜迁安置四千余户民众，为开发区及新城建设腾置出近四万亩的建设用地。
在扣除建成以及在建项目之后，新浦开发集团现在就已经掌握了十六七平方公里的建设用地储备。
要是将新浦开发区及临港新城之外的梅浦公路、浦北公路两侧的绿化地算上，霞浦过去一年腾置出来的土地数量更是惊人。
沈淮这么做的好处，就是只要有招商引资项目进来，就能立即落地生根进行主体项目建设，根本不需要投资商去考虑基建及工业配套的问题。
当然，这么做的坏处就是霞浦县的耕地面积在短时间里下降幅度会很大，而大量的拆迁、安置以及基建工程，使得新浦开发集团、京投集团积累下大量的债务……
这在中央经济政策宽松时，问题不大；现在因为投资过热产生一些问题，东南亚地区更是风雨飘摇，全国经济政策收紧，就会出问题。
而在选举事件中，东华在新浦集团债务问题产生种种传言，也是肇端于此。
只是陈宝齐、虞成震等人，并不能直接点到新浦土地储备的问题上来，因为东华市在储备用地上都是采取宽松的态度，要收紧，要点名批评，也要从西城区开始。
新浦开发集团是霞浦县政斧独资控制，是代表县政斧收储土地，所产生的土地收益，主要用于地方基础设施建设上去，也有相当部分补助地方上的教育、交通、医疗卫生等公共设施的建设，是地方财政最重要的补充。
天益集团在西陂闸区搞医药产业园，又代表谁的利益
只是有些人，将事情直接捅到农业部，问题就有些棘手了。
目前国内对耕地的总量控制跟管理，归属于农业部管辖。在当前整体经济政斧偏紧的情况下，农业部要是以侵占耕地为由立案，派工作组下来查，上面要没有人帮着说话，新浦很可能就会给拎出来当骇猴的鸡杀。
而背后更大的问题在于，农业部照顾田家庚是老部长的面子，将举报材料转给淮海省处置；他老子也是农业部出来的，不可能从农业部内部一点都得不到新浦给举报的消息——这也就意味着，这次连同宋系上层的人，选择一起看他们的好戏……
见沈淮铁青着脸不说话，李谷心里轻叹，说道：“田书记在接到农业部转过来的材料之后，派人了解过新浦的情况。在国务院二月份下发金融通知之后，新浦方面是暂时停止大规模继续征地的动作，主要推动道路交通及水电等基础设施建设，不过在下沙、青沙两村的征地动作依旧很大，举报材料在后面对此也有详细的说明……”
沈淮说道：“霞浦这一年来大规模的进行土地储备，是对全县的耕地保有量造成较大的冲击，不过县里近期计划在北片搞一个现代农业示范区项目，会通过填海及荒滩改造等措施，补充耕地的不足。整个项目做下来，大概能新增加一万余亩优质耕地，相关的规划工作正在做，原计划到八月份就能送到省里。同时新浦开发区接下来更大规模的建设用地，将通过填海进行储备，对耕地的占用幅度会降下来……”
“田书记也了解到这些情况，”李谷说道，“不过田书记也要我提前告诉你一声，在接下来的全省土地工作会议上，田书记可能会点名批评新浦。田书记的原话是这么跟我说的，他年底就要离淮海了，以后想点名批评新浦，怕也是没有多少机会了……”
沈淮点点头，说道：“我真诚的欢迎田书记批评霞浦工作的不足……”
省委书记田家庚在会议公开点名批评霞浦，明面上是这次巡视工作之后对霞浦又一次的严厉打击，但背后的用心何况不是苦心孤诣的保护
年底中央换届，田家庚将调离淮海省另赴要职，新上任的省委书记是谁还不得而知——当宋系上层都选择看好戏之时，新上任的省委书记要想拿新浦当骇猴的鸡杀来立威，怕是不会手软；就算新上任的省委书记选择中立态度，赵秋华、戴乐生等人针对梅钢系的动作也绝对不会像现在这么收敛；甚至包括计经系的干将徐沛，对梅钢系也绝无好感。
为了避免梅钢系到时候陷入被动，田家庚这时候才更要提前“打压”，该批评的批评掉，该禁止的禁止掉，甚至挤一两个脓胞出来，就极大削减在他调离后、梅钢系成为靶子的可能。
想到这里，沈淮忍不住轻叹一口气，没想到梅钢系在有可能受到巨大冲击之时，整个宋系都选择了旁观，而是站在宋系对立面的田家庚苦心孤诣的想要保护梅钢系免受这剧烈的冲击。
不过田家庚有他的为难之处，不能太明显，大概又是怕这边炸毛，才安排李谷这次淮西之行吧。
“田书记同时也关心新浦炼化项目的筹备情况，”李谷继续说道，“今后新浦在下沙、青沙两村的征地工作继续扩大，你说新浦炼化一根基桩都没有打，不过北疏港路、青沙防波堤、青沙输水等工程在四月份后，相继启动，都应该是新浦炼化的配套工程吧为渚江炼化配套的原油码头，储罐区的建设规模也明显远超过渚南厂每年一百万吨炼化产能的设计，而且在四月之后，新浦炼化筹备组从徐油厂就抽调上百名工程师，这显然也是远远超过项目筹备工作的需求……”
“所有能分解开来提前进行的项目，我们都着手在做了。在青沙村岛会新建一座十万吨级的原油码头，下个月就会动工。如果没有批文，这个码头就直接以为渚南炼化配套的名义做。同时将进行的就是与西岸储罐区之间的海底管道铺设，实际也是将来的化工原料及油料管道，还有青沙村岛污水厂及高滩沙口排海工程都会相继启动，”沈淮说道，“包括氢化塔在内的主要炼经设备，也陆续向以一重集团为主的国内外供货商签定订单——筹备工作进行到现在，基本也是等批文什么时候下来，主厂区的第一根基桩就什么时候打下去……”
“这么快，”李谷知道沈淮分解项目的能力，但听到新浦炼化的项目实际上已经进入实质大规模建设阶段，还是吓了一跳，“资金怎么解决呢”
这么大规模的炼化项目，配套工程的投资占得比例相当大，一个十万吨级的原油码头加储罐区的投资，可能就要占到整个工程概算的四分之一到五分之一的样子。
虽然整个项目启动只需要几亿的资金，但原油码头加上道路基建、供水、供电、填海、防波、排污工程以及在海底铺设原油、化工管道等等配套工程全面展开，加上主要设备跟供应商敲定合同设计制造，这么大量的工程面铺开，就绝对不是前期十亿、八亿资金能支撑下去的。
就李谷所知，众信投资将所持梅工股份的一亿六千万股股票，以七千万美元的价格，打包出售给富士制铁，能为新浦炼化筹集建设资金。
这些资金支撑新浦炼化项目的启动是没有问题的，但新浦炼化项目全面展开的话，怕是不用两三个月，就会把这点资金消耗一空——到时候没有大量的后续资金跟上来，整个项目一旦陷入停滞，就会出造成信用以及资金供给上的双重危机。
众信将所持上市公司的股票出售给富士制铁，这个是要对外公告的，沈淮相信李谷应该有关注到，说道：“众信除了将所持梅工的股票出售给富士制铁外，还联合多家投资，从富士制铁关联方安田银行手里，贷得总额计有三百二十亿曰元的项目贷款。这笔贷款已经兑换成美元，存在众信、鸿基及长青集团的海外账户上，就等着拿到批文，我们会随时审请资金进入……”
国内对外汇资金的管理极其严格，主要只允许外汇资金进入相关实业领域进行投资；现在新浦炼化项目拿不到正式的批文，所以这笔资金还无法以正常的渠道进入国内。




官场之风流人生 第六百七十五章 国家资本
梅钢筹备新浦炼化项目各种动静，想要全部瞒过有心人的视线，是不可能的。
在四月下旬东华市委出台《市县部门及金融单位协助推动新浦炼化项目筹备工作的通知》的文件后，新浦炼化正式立项，筹备工作开始提速。
最关键的一步，就是以郑建章为首的近百名工程技术人员从徐城炼油内部通过转聘的方式，抽调出来，加入新项目筹备组。
加上之前以杨林为首的项目课题组，以及从梅钢、渚江建设等下属企业转聘的员工，新浦炼化项目筹备组在五月底之前，就将近两百人。
这显然已经超过一个大型项目前期筹备的工作需求，兼之北疏港路、防波堤、转驳码头、输水管道等工程在六月之前就相继开工，而在四月之前，新浦炼化选址的青沙村岛就已经完成拆迁安置工作，开始进行土地平整、边圩填海及路网建设，自然有理由认定新浦炼化在六月之前已经进入正式启动建设阶段。
虽然有“未审先建”的违规嫌疑，但新浦炼化主厂区的基桩没有打下去，码头、路堤等配套工程又是以新浦开发集团的名义申报、组织施工，那些一心想阻挠新浦炼化项目上马的人，也没有办法抓到直接的把柄。
不过霞浦县近一年来在收储土地方面动作坚决，造成霞浦县耕地保留量大幅下降也是事实。
新浦炼化概算投资将超过四十亿，产品除燃油，将以聚乙烯、对二甲苯等化工原料中间体为主。项目投资建成后，更会带动石化下游产业上百亿的投资，能带来沿淮海湾、沿渚江两岸石化产业成倍的增长空间——在这个大的利益前景下，即使新浦方面的运作有些违规的地方，省里也是睁一只眼闭一只眼。
即使赵秋华、戴乐生等人也明白，他们要提出反对意见，在省里也极有可能陷入被动。
所以有一部分人的意见是，淮海省需要有大的炼化项目，但未必就需要支持梅钢上马，实际上也没有办法直接反对梅钢搞地炼。
不过现在有人将问题捅到中央，问题就变得棘手。
符合淮海省地方利益的，但更未必会符合周边省市以及一些旗下有炼化业务的央企的利益。种种推波助澜之下，角力会上升到国家计委、农业部、海事部门甚至环保总局等中央部门，问题之棘手就不难想象。
一旦压力自上而下的施加下来，之前选持保持沉默的赵秋华、戴乐生等人，还会不会继续保持沉默，就不得而知了。
李谷自然知道田书记是支持新浦炼化项目，不然的话，年前就不可能支持梅钢借壳徐城炼油重组上市了——梅钢不能掌握徐城炼油，自然就更谈不上搞新浦炼化了。
不过，除了自上而下的压力外，李谷也知道田书记也一直都担心新浦炼化启动建设后，资金上的压力怎么解决。
今年全省银行业能新增加的货币供给，可能都不到两百亿。
在当前金融整体收紧的情况下，田家庚即使作为省委书记，也没有办法要求全省银行将二三十亿的贷款集中放给新浦炼化。
故而李谷淮西此行有两个目的：
一是告诉沈淮农业部在耕地保留量下降的问题盯上了霞浦，省里近期会采取一些告诫措施，实际也是要为梅钢以后释放压力；还有一个就是李谷代表田家庚对新浦炼化的筹备情况摸一下底。
田家庚也是看到新浦炼化近期的动作幅度很大，担心前期过于激进的建设速度，对梅钢的资金消耗过剧，而一旦造成多重的危机，会让问题变得愈发的麻烦跟复杂。
不过李谷之前，倒也是没有想到，梅钢在新浦炼化项目，除了近七亿人民币的启动资金外，更有四个多亿美元的外汇资金等着国家计委通过项目审批后放行进来……
三百二十亿曰元贷款，已经兑换成美元进入众信等外资账户，一旦项目过审，放行进国内，就是三十五亿人民币。
加上之前的启动资金，梅钢为新浦炼化已经筹备了超过四十二亿的天量资金。
听沈淮这么说，李谷当真是吓了一跳，问道：“梅钢已经筹备到这么大量的资金，怎么一声都不吭啊”
现在省里很多人对新浦炼化项目都是持中立态度，其中较为关键的因素就是认为梅钢在当前金融环境下——就连业信银行都对东华收紧贷款了——筹备不了这么大规模的炼化项目建设所需的天量资金。
一旦梅钢有四亿多美元的外汇资金等放行进入的消息传出去，这些人里，大多数都有可能从中立转为支持。
无论是中央还是省里，对产业资本的进入，从来都是坚定支持的态度。淮海省近几年来，招商引资成绩好一些，一年能引进近十亿美元的外资，差一些一年实际利用外资都不到四亿美元。
只要梅钢将这个消息放出来，就连赵秋华都怕要在公开场合对新浦炼化项目表达一下支持的态度。
“这笔贷款也是近期才跟安田银行谈下来，”沈淮说道，“再个省委巡视组刚下东华检查工作，梅钢太高调也不合适……”
李谷笑了点点头，知道沈淮的意思：田书记推动巡视制度的建设，最先对东华启动，又重点巡视检查梅溪、霞浦等地，就是要向外界展示一个告诫的姿态，梅钢这时候高调宣布曰元贷款消息，确实容易会给外界误解为梅钢这是对“向省里示威”，会叫问题复杂化。