星际生物帝国

    原力修行对帝国来说太重要了，且不说这个修行法门本来一直撑握在王星海手上，他自己不主动放出来，大家也不好提出。

    可是，一旦王星海把修行法门放出来了，由谁来撑控，这可是一头猛虎，一旦处理不好，造成的后果可是谁也承受不了的，侠以武犯禁的事历史上不知出了多少。

    如果某个人对帝国不满，他又撑握了高深的原力修行法门，那就是帝国的大敌，也会让广大民众生活在阴影之中，由王星海撑控是最好的选择。

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第三百九十二章 大唐帝国 二
    大唐帝国实质就是由星海公司这样一个公司团体成立的国家，现在的星海公司的绝大部分将由王星海无偿转移给了帝国。

    之前在星海公司担任管理工作的众多人员，现在由公司员工变成了新成立帝国的政府官员。

    由于星海公司是一家科技公司，他们中的绝大多数是科学家以及工程师，他们根本就不是正儿八经政治家，平常工作中带有科学家特有的严谨气质。

    由这样的人组成的政府，自然没有了由政治家组成的政府那种弄虚作假，欺上瞒下，权钱交易了。

    现在这些公司中高层人员，那个不是百万富翁级别，他们也不会因为不法行为毁掉自己漫长的一生，那样太得不偿失了。

    民众们对于政府官员的贪污非常痛恨，所以在制订法律的时间候，对于这类犯罪处罚是非常严厉的。

    所有政府官员被要求公布三代直系亲属的财产明细，并且三代亲属内有人经商的话，将会列入重点税务及廉政监控对象。

    当官与发财在华人思维里面，这两个词语的关联性是非常强的，在华人历史上，那些巨贾、大户都是与这两个词有关。

    在古代，商人巨贾们社会地位不高，想要把生意做大，这些商人必定会向官员靠近，通过权钱交易，拉拢官员作为自己生意上的保护伞。

    那一个朝代快要灭亡的时候，都少不了一些不顾人民死活的贪官，虽然“三年清知府，十万雪花银”的话法不是出自近代的大清朝，但是确实是大清朝、民国的真实的写照。

    官员贪污不止只是他们收到了金钱的简单问题，更重要的是他破坏了社会平衡，破坏了社会公平竞争的环境。

    一旦社会没有了公平竞争的环境，它会漫延到社会各个部门，那么社会变得慢慢僵化，经济发展不活跃，科学研究也会受到极大的影响。

    一个宇宙文明不能保持文明内部公平的竞争环境，那就等于失去了向更高级文明等级发展的机会。

    要知道，一个宇宙文明是何其庞大的人口，特别是到了三级文明以后，这个时候想要改革，那几乎是不可能的事。

    这种失去活力，发展不前的文明，最终的下场只会被别的文明超越。

    被周边的文明超越，那就意味着轮为别的发达文明的附属文明，给人当牛做马，不是每个文明都会实行比较仁慈的附属文明政策。

    因为新选出的首届政府的官员绝大部分是科学家组成，他们思维跟政治家有很大的不同。

    对于政府的组织机构实行的是精简模式，所有的政府部门，能减少人员的地方，尽最大可能减少人员。

    科技发达，各个政府机构之间的数据虽然不会直接相通，毕竟有些数据是各部门的机密数据，但所有的数据都在政府数据中心备分一份。

    各个政府机构可能通过政府数据中心的对内的公共服务平台，查询到在内部公开的数据。

    民众很多需要在政府办理的事情都是可以有在上办理的，政府工作人员只需要在后台核对审核民众提交的资料就能审批通过。

    少部分业务需要民众当面办理的业务，也是提前通过了上审核后，民众按站上面的要求提供必要的纸质资料到现场核实当场就可以通过了。

    像这样的办事方式，既能减少政府部门的相关办事人员，同时也能减少政府办公场所，大大减少政府的行政开支。

    当然这样做最重要的是让民众不会因为办某一件事，来回在众多的机构之间来回跑，有时因为这些机构职权不明确，相互之间就把民众推来推去。

    行政机构办事效率的提高，会极大地方便民众，极大地提高整个社会的运转效率，同时也能增加民众对政府的满意度。

    在政府办事指南方面，参加这次建国大的人员，特别是一些私营企业的老板们提出了很多见意。

    在这点上特别强调一定要详细，上的办事指南必须与实际现场办理时的要求要一致，各地的文件要求等也要一致，不要一个地方一个办法，有不同于统一要求的地方要特别说明。

    这点现在显得有可能不是特别重要，以后随着帝国不断的扩张，缰域变得越来越大，各个地方如果都有自己的一套标准来办事，那样会认民从无所适从，从而严重阻碍社会经济的发展。

    正是因为建立大唐帝国的人员大多是科学家，在政府机构中，能应用得上的科技手段全都应用上了，一切以提高办事效率有准。

    通这些技术手段也同时能减少人工的干涉，保证行政审批的公平性，速透明性，可以说不管是政府还是民众都想尽最大的努力的限制政府这头怪兽。

    虽说民众与首批政府人员对新成立的大唐帝国的期望有些理想化，但正是大家有这方面的想法，才能促进政府向这个共同期待的方向努力。

    之前在星海公司管理民众的户籍的时候，就采用了da认证的方式，并建立了民众的公共信用系统，这次大会上就有很多人再次提出建立更全面的信用系统。

    在国内的时候，民众信用系统建立时间比较晚，很多时候，不管是个人还是公司，违法成本都比较低，同一个人，同一家公司，违法的行为履禁不止。

    这样的事之所以发生，就是公共的信用系统的缺失，民众没有一个简便的渠道及时了解对方的信用情况。

    公共信用系统对全社会来说，是一个非常重的东西，有了它，可使整个社会民众，公司，其他机构珍惜自己的信用，自觉维护好自己信用，不去做违规的事。

    这次建国大会完全不像地球那里建立一个国家举行的建国大会，只是确定一下国家体制，商议出一个临时宪法就行了。

    这次建国大会因为有之前几个月在上讨论的结果，反而在国家体制，主体法律方面讨论没有花太多时间，大家都有一个聪明的大脑，很多问题一想就明白了，这些大方向反而好确定。

    在这一个月半中，讨论花费时间比较长的反而是在以后政府行政方面的具体方法上面了。

    通过这次大会，几乎把所有问题都一次性解决的差不多了。

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第三百九十三章 帝国初立
    这次组建政府非常突然，之前完全没有任何准备，不管是民众还是星海公司都是赶鸭子上架。

    民众没有想到这次见意星海公司的能接受，星海公司没有想到这次提出见意的民众有这么多。

    建国大会选举章宏光为内阁总理，由他领导组建首任内阁，首都自然定在明珠市。

    现在因为人口比较少，大家又没有从政经验，可以走一步看一步，慢慢来。

    建国大会结束之后，王星海与章宏光及原管委会的公司高层商议，大家一致让为，首届政府的组建应该本着从精简行政的原则出发，毕竟炎黄星这里人少，才三个城市。

    为了快速组建政府，直接把原来管委会进行分拆，人员重新分配到政府的各个相应部门，再从星海公司选出一批人，在短时间内稳定了下来。

    前段时间因为进行了几个月的建国大讨论，民众普遍比较活跃，工作上的事多少受到影响。

    现在新组建的政府快速稳定下来，并己经开始了行政工作，这也能让民众放心下来，重新投入到工作中。

    虽然政府稳定下来了，你各个部门的人员到位情况不太好，每个部门都缺人，都是只有领头的，没有多少办事的，不过己经在大力招聘了。

    政府现在的头一件事，当然大兴土木建房子了，这也是因为之前对建国没有任何准备的结果。

    这国家是成立了，可是没有办公的地方，现在政府还是在原来管委会办公，那里的地方实在太了。

    虽然内阁的主要成员还是原来管委会的人员，但肯定有所增加。

    现在成了国家，当然得有与国家相配的政府办公大楼。

    当前政府的工作人员比较少，考虑到将来帝国的发展，政府的办公大楼肯定不是一两栋高楼就能解决，而是要修建一大片政府办公楼群。

    由于建国大会开了很长时间，在这期间，王星海早就让建筑学院的阮梓水安排人员对政府办公楼进行设计。

    只是因为不知道最后选择什么样的政体，没想到是采用帝国的形式，只有政办楼的设计，就没有皇宫的设计。

    建设政府一系列办公楼群的地方比较好确定，之前在星海湖这里只是修建了几栋星海公司的办公楼而己。

    星海湖有上千平方公里，这么大的水域，周边的面积非常大，这个湖要是在地球，周边搞不好发展出几个大中等城市，现在这里只有一个明珠市。

    按照阮梓水的设计，整个政府办公区的面积达到100多平方公里。

    当然这么大的面积主要是中间有很多绿化区，同样也不是一次性全部建成，得分很多期，这完全看帝国发展需求再扩建。

    当初王星海提出让阮梓水规划出这么大面积的办公区时，可是把阮梓水吓住了，他实在是难以想象出这么大的办公区能容得下多少人在里面办公。

    不过想到不是一次性建设完成，以后有的是时间，这里空地多的是，也没有什么大不了的事。

    至于皇宫的地址，王星海直接选择在政府办公群的侧面的一座山丘下，皇宫的面积不需要太大，几需要上十几平方公里就行了。

    王星海是打算把皇宫建设成为一座对公众开放的皇宫，实际建筑面积不会太大，按照之前王星海做出的承诺，所有皇室的一切支出，全部由皇室自己承担。

    当然皇宫毕竟也是帝国的主要象征，不光是王星海这个开国皇帝个人的事，所以建筑设计方面也必须得到政府的许可，虽然王星海平常生活比较节约，但这时候可由不得他了。

    由于现在的几大建筑公司正在全力抢建一批政府办公楼，再加上皇宫的设计还没有启动，开工还需要一段时间。

    本来建立国家后，肯定需要办一个盛大的开国大典，但是以当前的条件，这个开国大典是办不成了。

    不过王星海与章宏光商议过，开国大典是肯定要办的，只是要过几年时间才能举行，毕竟这里很多人都是从地球来的，对于开国大典是情有独钟。

    正在帝国政府组建的同时，各级地方行征机构也正在组建，按照法律规定，帝国将没有村、镇、乡、县等这些名称的行征机构。

    帝国己经是一个星际文明了，当然不存在农村与城市之分，民众全都是住在城市，也不存在农村。

    至于那些农牧场那里从事农业生产的工人，他们同样大多数时候住在城市，有了飞行汽车，多远的距离也能短时间到达，这是真正的星球村。

    目前规定的政府架构为帝国内阁，生命星球的星球长，星球内部各城市的市长，也就是说市级是最的一级政府了。

    只不过就目前而言，帝国现在只有炎黄星这么一个星球上面住着大量的人口，华夏星那十多个居民点加起来的人口都不到一百万，所以星球长暂时没的设置。

    市级以下没有行政单位了，虽然现在的城市还是像地球城市一样分区，但是没有区政府的，更没有街道办事处。

    在市区内会有分布众多行政办事处，这就是行政机构大量应用科技手段的好处，能够精简大量的一线行政办事人员数量。

    市民们绝大多数事务可以在上办理，只有那些需要到现场办理的业务才会来办事处。

    而那些需要到民众家里处理的事务，这些办事处正好因为接近民众，对基层工作比较熟悉，可以就近处理。

    这不旦能降低行政成本，简化了很多重复性的办事流程，还能大大缓解炎黄星这里的人口少的压力，要是在地球，光行政人员就需面庞大的数量。

    目前要不是因为人口少，发展速度会更快。

    在炎黄星这里，很多工厂并不是因为没有订单，往往是因为没有足够多的员工生产，特别是这里的女性生育孩子比较多，每一个女生都生育好几个孩子。

    女性休产假是有法定时间的，没有人保敢在这上违规，最多只是有些老板实在没办法，往往多发工资让那些可以休产假的女性推迟休假，只要双方自愿，这倒是不违规。

    帝国初成立的这一段时间，虽然没有任何准备，但帝国能快速稳定下来。

    民众生活没有因为建国的事情受到太大影响，更没有发生任何动乱。

    这不但让政府放下心来，也让广大民众放下心来，要是在地球，建国往往伴随着规模的一些破坏活动，只是有大有而己。

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第三百九十四章 拆分
    星海公司从成立时的几个人到现在己经有几百万人了，从最初的一个公司，到现在大大的几百家公司。

    在刚刚搬来炎黄星这里的头几年，为了能生产出满足民众的日常生活用品，那时候组建了非常多的公司。

    当时的情况是没有市场存在，也没有货币存在，所有公司只能由星海公司自己组建，统一分配商品给民众。

    在炎黄星建设取得阶段性成果后，开始发行货币，建立市场，放开了员工们独立经营之后，王星海把一些技术含量低，基层员工比较多，生产日常生活用品的公司出售了。

    如果不是当初出售了相当多的星海公司旗下独立子公司，现有星海公司旗下独立的子公司怕是有上千家。

    当前留下来的几百家公司，全是一些技术含量比较高的公司，这些公司包括一些非常重要的核心技术，现在帝国成立了，这些技术再撑握现星海公司手中就不太合适了。

    政府办公群楼正在开工建设，政府己经开始履行其职能了，王星海也准备兑现当时的承诺，把星海公司撑握的核心技术及科学院交到帝国政府手上。

    为了分离星海公司，王星海召聚了政府内阁及科学院的科学家们专门开会讨论拆分方案。

    星海公司实在是太大了，涉及到炎黄星这里的方方面面，可以说，除了那些私营公司外，所有的一切全部属于星海公的资产。

    这其中有相当多的公共资产根本没有计算在星海公司的帐面上，只是当时支出时作为一项费用列支。