汉世祖

    但后续恩其妻儿，或多或少，能消弭朝中那无形的怨气，毕竟能做到这个地步，已是天子“仁厚”了。

    太后李氏，显然是看出，刘承祐近来理政做事，越显急躁了。整禁军的事情，才刚起个头，又迫不及待地调政风了。

    ......

    枢密院内的气氛，愈加肃然了，骄横若聂文进，已然在西去同州的路上了。而随着王峻入府任事，上下僚佐，更被镇压地不敢多喘气。

    自刘承祐还都以来，枢密院诸房，除了日常诸务之外，只有一件事：整军。

    枢相郭威牵头，同侍卫司那边以尚洪迁为首的高级将帅，已经碰头商议了好几轮了，在不断的争执、妥协之中，总算完善出了一个整兵草案。

    堂房之内，刘承祐亲临察看，针对于整军之事，举行第二次御前会议。将敌方摆在这儿，为枢密院站台的意思，很明显了。

    枢密院以郭威、王峻、魏仁浦三人为主，侍卫司的人可就多了，尚洪迁、国舅三李（李洪信、李洪威、李洪建）、以及孙立、马全义、韩通、王全斌、杜汉徽等高级统将领。

    刘承祐面前，摆着一份整军的册页，正自研读着。而底下，王峻站着，意气风发，神采飞扬，整军方案十分清晰地自其口中说出，看起来是给刘承祐解释，实则是说给与会的禁军将领们听。在此次御前会议之前，枢密院所呈的整军之议，都是在刘承祐的指导下完善的，皇帝私货很多。

    “殿前司下，设马、步两军，马军以铁骑为军号，步军以控鹤为军号。铁骑军下辖制万骑，分左右两厢十军二十指挥，拣禁军精骑以充之；控鹤军下，设内殿直、龙栖、小底三军，裁汰老弱，遴选精壮，以补之，兵额两万五千员......”

    “侍卫司下，马军以龙捷为军号，步军以虎捷为军号。龙捷军辖制，如铁骑军置。虎捷军下，设武节、兴捷、护圣、奉国四军，其余军号，一概革除，兵额四万员......”

    王峻介绍了下大概的情况，头一次闻之的将领，都不由色变，虽还未通报细节，从其描述便可知，此次的整军力度之大。

    此前，大汉东京禁军，算上各军杂牌，共计有约十四万人。其中有差不多两万卒，是长期驻于滑州、澶州及大名府邺都的。

    余者，西京、汜水、郑州及其他京畿要地，亦置有一万多军。真正驻于东京的，只有十万出头。此番整顿，着力于东京禁军，按照王峻通报，算上自外州挑选精锐入京，至少得裁掉两万卒，恐怕还不止。

    而新成立的殿前司，实力可有些强大。原本的控鹤军与内殿直自归属之，再将小底、龙栖这两支侍卫司下战力最强的两支军队划拨归其属，果成行，侍卫军的影响力，将直线下降。

    刘承祐没什么反应，仍旧盯着册页看，王峻见状，则继续汇报起具体的整军步骤来，从搭建殿前司的架构开始，首先便从原内殿直与控鹤军的整编开始......




第114章 三月为期
    对于军队的整编，如何整编，编制如何，当然是十分重要的，尤其是殿前司的正式成立，几乎确定了今后两衙并立的局面，同时再以枢密院立足于侧掌调驳之权，这是刘承祐此次整军的最终意图。

    当然，于禁帅将校们而言，他们更在意的是，是在这个过程中，自己的得失的。如此大的整编，自然代表着军职的巨大变动与调整。此次整军的人事安排，眼下才是最重要的事。

    在王峻将时下东京禁军诸军的情况通报一遍，各军的整编计划也加以叙说，孙立、马全义等统兵将领有疑惑处，也尽由其解释。一时间，枢密院内，王峻成为了主角。

    待其叙述完毕，文武的注意力都投到他这个皇帝身上之时，刘承祐方才开其金口：“整军方案，朕很满意。”

    语气一顿，环视一圈，目露凛光，严肃道：“朕再强调一遍，整军之事，势在必行，断无异议之说，不得迁延逡巡。诸君皆乃军中将帅，为家国江山计，为将士军心计，当勇于任事，通达上意，安抚人心！朕与诸君共勉！”

    “是！”不管心头做什么想法，面对刘承祐的训话，都积极表态。

    “还是那句话，整军之事，当依章程，稳步推行，裁汰之士卒，当善加抚慰，妥当安置！”刘承祐语气加重：“三个月！朕要三个月之内，整军计划，初步完成！”

    “请陛下放心，三个月足矣！”又是王峻，站将出来，很有自信道。

    刘承祐稍微留意了下郭威的表情，看不出任何异样，就是任由王峻完全代表枢密院的意见。

    平静地点了下头，刘承祐又肃容说道：“关于殿前司将帅，朕意设殿前都指挥使、副都指挥使及都虞侯各一员，品秩与侍卫将帅相同，以侍卫马步军都指挥使尚卿为殿帅，侍卫副都指挥使李洪信为殿前副都指挥使，负责殿前司的组建！”

    将时下的侍卫司的一二把手，调到殿前司，就是刘承祐对以尚洪迁为首的那部分将帅的“安抚”。

    而听其安排，两个人，两种反应，两个表情。李洪信愕然之间带着不解，按照他的预期，殿前司与侍卫司，他总得当一个衙门的头头，并且机会很大，没曾想刘承祐竟会做这样的安排。李洪信估计很难想明白，若在军队，他一辈子都只能当个老二了。

    尚洪迁倒是稍作意外后，面露喜色。毕竟按照计划，新设的殿前诸军，编练成功后，将集禁军之精锐，再拣天下之壮士，那将是大汉最强大的一股力量。

    “臣必定竭尽全力，以报陛下！”看见了好处，尚洪迁头一次，表现得如此积极。

    对其反应，刘承祐则一脸淡然。他是一点都不担心将殿前司“暂托”于此人手中，只需看殿前司的组建成分便可知了。

    内殿直，兵力虽不多，但都指挥使是李崇矩，这可是刘承祐的侍卫出身。大汉立国后新组建的军队，此前为侍卫第一大军，但西征之后，中上级将被整治了一遍，周晖、吴虔裕两名高级将领也被调出，如今基本被刘承祐彻底收服了。至于龙栖军，那自不必提了，这是刘承祐起家的队伍，任何时候，都值得信任。

    若是尚洪迁真有足够高的政治智慧，就会发现，调离侍卫军，反而脱离了“根基”，殿帅的位置可不是那么好做的。

    而侍帅调离，则更方便刘承祐对侍卫军的改造调整。刘承祐虽欲集禁军精锐打造出殿前军，但不代表要将侍卫军给废了，他是要两军制衡了。目标中的侍卫军，兵力仍旧庞大，得将外驻的几万禁军给算上的，且裁汰老弱之后，战力也当刮训变强。

    对于这些更深入的考量，看尚洪迁的样子，显然没有意识到。

    收回目光，刘承祐又继续道：“至于侍卫司，以宣徽北院使白文珂为侍卫都指挥使，殿前都部署李洪建迁为侍卫副都指挥使！”

    “谢陛下！”舅父李洪建起身应道，亦微喜。

    对李洪建的任命，算是酬其此次西行平叛之功，虽然这个舅父，从头到尾，并没有太过出彩之处。

    “其余军职调动安排，由枢密院领衔二衙议定上报！”刘承祐做着最后，也是最重要的安排，目光囧囧地扫着众人：“此次整军，由郭卿，统筹其事！”

    “是！”

    此命下，王峻的脸色不禁变了变，前期章程的筹备都是他在做，“挂帅”的却不是他，他岂能甘心。但是，不满也只能暂流于面上。

    而听刘承祐之安排，底下的文武，多无异议。郭威面上若所思，非但没有受要任的兴奋，反而面色凝重。

    此次，刘承祐对禁军的整饬动作，规模可要比正史上郭荣整军要大得多，需以威望隆重统筹执行，细数内外，只有寥寥几人有资格负责此事。

    史弘肇、郭威，余者不论......

    至于担心郭威趁机扩大在禁军中的影响力，结党敛权之类，刘承祐会有所防范，但不至太过。

    一者，刘承祐更加强调的是，枢密院在此次整军中当起到的作用，郭威代表的，是枢密院的权威；二者，此次大整军，除了强化禁军战斗力之外，本就是为了弱化侍卫将帅的权力，转而增强他这个皇帝对禁军的掌控与影响。

    ......

    御前会议之后，刘承祐对于禁军的整饬动作，正式展开。东京禁军各军，依次进行变动。

    对于殿前诸军的组建，刘承祐是当真将侍卫司的墙角都给挖塌了，以内殿直、小底、龙栖三军为根本，大量其他军队的勇锐军官、士卒，都给划归殿前司。年轻的军官中，似高怀德、李重进、赵匡胤、张永德等人，都在其列。西征河中平叛过程中，功过军官的升贬，一道在整军中体现。

    而剩下的侍卫诸军，刘承祐又自龙栖、小底两军中分拨出一批可靠军士，用以充盈新编护圣、奉国、兴捷、武捷四军的组建，并且借机提拔了一批资历不足中下级军官。

    涉及到十数万人的整顿，当然是一项庞大而复杂的工程，但自启动之后，便如登上驰道的马车，不达目的，誓不停歇。

    在这个过程中，刘承祐当然是躬亲是问，隔三差五，便要亲自巡视新旧诸军，抚慰军心，煊示存在感。

    当然，免不了的，是军职被贬、遭受裁汰的一干军卒，彼利益受损，自不会轻易罢休。由于刘承祐对于军队的严密监控，有聚众闹事者，皆为所擒，火速平灭。

    早有鉴于此，对于裁汰下的老弱，刘承祐主要安排了三个去处。一为禁军辅兵，这是应有之义，待遇减半；二为京畿州县巡检士卒；三放置于地方，准其还家，为乡里职吏。

    同时，针对禁军将士，刘承祐新出台了一份军功授田的政策......

    多管齐下，在刘承祐及郭威等将臣严密掌控之下，大汉禁军的军改，就如刘承祐所期待的那般有序推进，虽然免不了波折，但整体平稳。

    为此，刘承祐在这段时间内，完全没有在其他方面，进行折腾，就为了营造一个安稳的整军环境。

    甚至于，高祖刘知远的丧葬仪式，都给耽搁了。

    在初入十月的时候，杨邠报，“睿陵”终于修建好了，而刘知远的遗体，还躺在宫中的冰室内。



第115章 冬月
    垂拱殿。郭威、王峻、尚洪迁、白文珂以及三司使王章，俱在。

    “自乾祐二年正月开始，禁军俸禄，便照此禄表发放，晓谕全军吧！”刘承祐亲自在一封册页上盖上玺印，环视一圈，对众臣说道。

    面上虽然平静，心中的压力又增了几分。重定禁军俸禄，这又是一道安抚军心的策略，自二衙都指挥使以下，俸钱与禄粟都有所提升。禁军中，正卒虽然削减了，但辅卒仍需发放俸禄，这一减一增过后，军俸之耗，反而增多了。

    这，还是穷国穷养的情况下。以侍帅为例，每月俸钱只150缗、禄粟20石，端是寒酸。

    到目前为止，大汉朝政的支出，最大的，还是养官、养兵之费。帑藏度支，仍处于一个紧平衡的状态。

    朝廷拮据，故对于官员勋贵，自置产业，也基本上是默许的态度，即便以权谋私的状况，成为了常态。

    得到刘承祐的批复，其他人还算平静，王章则一脸明显的肉疼之色，苦意似乎又增添了几分。不过，一直以来，在养军方面，王章还是很少有折扣的。

    “近来军心如何？”刘承祐问道，眼神瞟向尚洪迁与白文珂。

    白文珂很稳地鞠了个礼，说着好话：“此次整军，陛下思虑完善，筹备得当，将士皆知道陛下爱兵之心，又有诸公勤勉抚慰推行，故军心尚稳？”

    “裁汰下去的将士，怨艾如何？”

    “朝廷皆妥善安置，岂会有怨声?”白文珂应道。

    话音落，尚洪迁面带笑容，向刘承祐保证道：“请陛下放心，臣已发下话去，有不服者，径来寻臣，必使其心服口服！”

    对尚洪迁的表态，刘承祐嘴角稍微咧了下。神色如常，思虑片刻，对几人道：“此次整军，众卿辛苦了，朕铭记于心，事毕之后，自当重赏！”

    “谢陛下！”

    “都是臣等当做的。”郭威作着揖，疲惫的神情间，恭顺依旧。

    “行百里者半九十，整军之事时下虽则平稳，然后续事宜，仍不得疏忽大意！”刘承祐又叮嘱了一句。

    “遵命！”

    一句话结束此次御前会议，刘承祐将王章留下来，咨之以秋税事。根据他之前的诏令，秋税自十月初一起征，而今十一月已过半。中原各州，尤其是京畿州镇已陆续向东京输送了一部分钱粮，而更多的还需开春之后，再行输送。

    朝廷穷困潦倒，对于钱粮一道，自是格外重视。与王章商议了不短的时间，两人再度琢磨出了一条政策，为解各州府运粮之劳，朝廷于各道州设置转运使，专事各道州夏、秋粮赋转运，统筹调度，节约人物力，提高效率。

    一如既往，从朝廷掌控程度较高的京畿州县开始施行。到如今，基本上朝廷有什么新的政策与法令，都是先拿京畿州县来试行看效果，这已然成为了刘承祐的一种治政习惯了。

    王章去后，刘承祐又拿起一本名册，认真地看起来，面上略怀期许之色，似有心安之状。这是殿前司与侍卫司诸军将校名单，涉及到目前为止调迁之将校军职，说到底，此次整军，最核心的动作，便是对这些中下级军官的升迁任用。

    孙立、向训、韩通、马全义、李崇矩......这些名字一一恍入眼帘，足以让刘承祐安心。辅以李重进、张永德、赵匡胤、赵延进、王汉伦这些军校。

    而在两衙诸军之中，刘承祐看到了更多既熟悉又陌生的名字，俱在低级军官之列，比如韩令坤、王审琦......总的来说，此次整军，是对禁军更新换代的一次过程。

    当然，纵使大力提拔年轻将校，但军队，在短时间内，还不是一干年轻人说了算的。对于那些功臣宿将，刘承祐也不是完全抱有打压的心态，尤其是那些正值壮年，历经沙场，或勇猛，或将才的名将，仍旧重用。

    似王全斌、王彦超、史彦超、王殷、杜汉徽、王彦升、白延遇、郭崇、赵弘殷......这些人，在接下来很长的年限内，仍旧是大汉禁军的骨干基石。

    ......

    午后的时光，难得地犯了懒，没有宅在殿中，摆脱繁琐的朝政，刘承祐招呼着内侍，随他出殿转悠一圈。

    并没有走远，就在垂拱殿周遭。汴宫虽说规模不算大，但宫室楼台，又减奢华。人处其间，满目所见，殿影重重，有那么一个恍惚，刘承祐忽觉他这个皇帝的卑微与渺小。

    说起来，对整个汴宫，刘承祐还不怎么熟悉，继位以来，他的活动范围，永远是那几栋殿宇，连宫中花苑都甚少去。若是放他一个人在宫中吓转，绝对能走丢。

    正处冬中，冬月正酣，天气愈显森寒，宫殿周遭的冬景，着实不怎么样，尤其在看腻了的情况下。

    朝手心哈了口热汽，刘承祐缩在已经穿了一个半月的裘袍之下，回首扫了眼垂拱殿。霜寒天下，薄雾笼罩，但清晰可见，肃穆的宫殿，没有华丽的装饰，反而透着股失修的味道。

    见此景，刘承祐忽然兴致一起，指着宫殿，满脸“动情”地感慨道：“朕不以宫室华丽为美，实因此俭朴之状为傲啊！”

    闻其感慨，侍候在身旁的张德钧立刻上前，小作逢迎：“官家的俭朴，早已闻名朝野，东京的市民百姓，都在夸官家圣明仁德！”