权色大局
时间:2023-05-25 来源: 作者:心飞扬
接下来是县纪委书记杨光远和县检察院检察长以及县人民法院院长分别就自己的工作重点,结合梁光栋问题谈感悟。
他们的感悟总结成一句话:莫伸手,伸手必被捉。
会议的必然程序走完之后,主持会议的县委常委县政法委书记老古又做了讲话,老古说:“刚才世昌书记光远书记和检察院以及县法院的同志对上级有关文件与会议精神已经做了传达,对梁光栋同志腐败问题也做了深入剖析,我认为世昌书记的讲话给我们上了一堂生动的政治课,我们时刻都要记住梁光栋同志的教训,从严要求自己。同时,我们大家都要做一次深入的反省,在县委的领导下,都要进行一起批评和自我批评,当然了,并不是说梁光栋同志出问题了,大家就都出问题了,大家就都是腐败分子了,但总的来说,工作中出现一些失误和错误也是在所难免的,今天的会议就是一次民主生活会,同志们之间一定要展开一下监督和建议,甚至是批评,言者无忌,对事不对人,希望大家畅所欲言,都发表一下自己的见解和看法。”
其实这些都是官场上的套话和官话,也就是走走过场而已,因为市委有明确的要求,不这样搞将来无法向市委委交代。因此说,哪怕是走个过场,也要走。
只要把过场走了,做好了会议记录,就证明他们已经贯彻落实了市委的文件与会议精神。至于贯彻落实的程度,那是很难检查的。
事实上也的确是这样,大家都是同事,低头不见抬头见,提什么意见?又有什么意见可提?说张三给李四一瓶酒,李四又给王五送过两条烟?这些都是小孩子才玩的游戏,或者说是一种自欺欺人行为。
话又说回来,谁没有个三亲六故?谁不讲究个礼尚往来,如果都这样的说,那谁还来做领导?可以说,如果真的这样的话,就没有人当领导了。
再说了,当领导的也都普普通通的人,不是神仙,既然是人就总有个七情六欲,所以说,大家对这样的过场都心知肚明,也都心照不宣,没有谁放在心上。
可单单有人不这样认为。
这个人就是华中崇,华中崇开始拿梁光栋的问题做文章,向周成林开起了炮。
华中崇说:“古书记字字珠玑,光栋同志犯错误有其主观性,也有其客观性,这主管原因归咎他思想堕落,不能经受资本主义腐朽思想的侵袭,那客观因素是什么?大家分析了?可以说,光栋同志之所以腐败堕落,很大程度上是我们监督不够,是我们纵容的结果,因此说,我们还要向市委建议,对于光栋同志的问题还要深挖,以儆效尤,真正起到惩前毖后,治病救人的目的。”
华中崇的话虽然很含蓄,听起来冠冕堂皇,但是众人马上都明白了华中崇的用心,他是因为周成林挡住他升迁的路而寻机找茬,大家心里明白,可嘴上不便说,毕竟华中崇现在还是主管组织工作的副书记,更何况刚才古书记已经说过了:言者无忌。
既然言者无忌,既然是开民主生活会,那任何人都有说话的自由,只要不违背党的政策方针,想怎么说怎么说。
杨光远站出来反驳华中崇道:“至于光栋同志的问题,市纪委与市反贪局联合调查组已经做出了定论,一切都是光栋同志咎由自取,如果照华书记你的话去追究的话,我认为首先应该追究组织上的责任,当初在提拔任用光栋同志的时候,我们组织部门不是也做过严格考核了吗?考核的时候说光栋同志是合格的同志,所以我们才用他。”
权色大局 第434章 阴谋破产
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华中崇没想到半路上会杀出一个程咬金,而且程咬金一杀出来就把矛头对准了他,这下可好,狐狸没打着,反惹了一身骚,因此,他怒火中烧,但在这么多人面前,他还不便发作,强压住心头怒火,慢条斯理地说:“杨书记的意思是我们组织部门当初考核不到位了?”
杨光远道:“我没这么说,是华书记你自己这样想的。”
这下,华中崇恼了,道:“光远同志,你什么意思你?”
杨光远道:“我什么意思都没有,我只是主持正义,想告诉我们在座的各位,光栋同志他是咎由自取,千万不要再拿光栋同志的问题做文章打击这个打击那个,我可以负责任的说,我全程参加了调查光栋同志的整个过程,光栋同志的问题的确没有涉及到任何人。”
杨光远的话等于揭穿了华中崇的真实目的和险恶用心,给予华中崇一个沉重的打击,华中崇坐不住了,站了起来,拍着桌子冲杨光远吼道:“杨光远,你说话要负责任,你说我拿光栋同志的问题打击谁?”
老古一看形势不好,用目光征求了一下刘世昌的意见,总结性地说:“好了,今天大家的态度都是认真的,但有些问题在没搞清楚之前,一定不要把问题闹大,鉴于时间关系,我建议今天的会议就到这里,还有什么问题不能统一的,大家私下里交流。”
老古说完,并用目光别有用心地扫了一眼周成林。
周成林知道自己该站出来说话了,于是接过老古的话,道:“该说的大家都说了,我只想补充一点,同时也是向大家做一下检讨,光栋同志的问题,我的确难辞其咎,是我这个代县长监督不到位,我也向大家保证,我一定会给大家一个圆满的结果。”
周成林都把话说到这份上了,刘世昌不能不站出来了,他接过周成林的话道:“要说追究的话,先追究我。”
见刘世昌又把责任揽到了自己的身上,华中崇不敢再说三道四了,非常沮丧地坐在了座位上,从身上掏出一支烟,点上火,狠命地抽了一口,喷出一大团烟雾。
刘世昌又道:“好了,今天会议就到这里,散会。”
会议是散了,但会议的一幕幕就像电影一样,一幕幕在周成林的脑海中回放。
尤其是会议上华中崇说的那些话以及那种异常的表现,让周成林总感觉有种山雨欲来风满楼的味道。
就在周成林坐在那里胡思乱想的时候,梅景阳走进来告诉他,钱明义副县长过来了,问他见不见。
钱明义来河阳的时间虽然不是很长,但经过这段时间的磨合,周成林越来越信任他,并一度为拥有钱明义这样的副手而欣慰,故此自己代理县长之后才会在刘世昌市委书记王庆民和市长韦清哲面前极力推荐钱明义接替自己的职务做常务副县长。
正因为周成林极力推荐钱明义,刘世昌扶植张俊仁的计划才意外流产,没能拿到议事日程上来。
虽然常委副县长的人选一直悬而未决,但周成林外出的时候总是把政府的日程工作交给钱明义,让钱明义全面负责,鉴于如此,政府大院里的工作人员潜意识中已经把钱明义当成了常务副县长。
或许是为了报答周成林的知遇之恩,自从知道周成林不惜与刘世昌撕破脸皮推荐自己做常务副县长之后,钱明义工作更加卖力,配合周成林着实做了几件漂亮的事。
钱明义配合周成林做的第一件漂亮工作就是配合周成林扩大了招商引资的成果。
大家都知道,现在招商引资已经泛滥成灾了。“招商引资”这一名词几乎成了各级各届政府的口头禅和代名词,无论是乡里还是县里,无论是市里还是省里都大打招商引资品牌,而且各级各届政府汇报起成绩来也是头头是道,说起招商引资的数额更是大得惊人,但实际上情况都不容乐观,都像美丽的肥皂泡一样,属于泡沫。
不假,各种招商引资的合同是签了好多,到头来真正落实的却是凤毛麟角,少之又少。
河阳县也是这样,虽然周成林代理县长以来加大了招商引资力度,并亲赴香港深圳厦门和珠海等沿海城市招商引资,同时在北京上海天津重庆广州深圳厦门和东莞等地都设立招商引资办事处,可真正引到河阳安家落户的金凤凰并不多。
究其原有两个,一是河阳县的投资环境不好,决定了招商引资的层次不会太高,二是河阳县市民的思想观念太保守,三是河阳县政府的条条框框限制太多,最主要的原因是河阳县各级各部门都像饿极了的乞丐一样,见到外来企业不是思考着如何把人家留下来,而都是想从人家身上榨些油水。
一旦有一家外企来投资,公安工商税务土地城建是一拥而上,都找到了人家,今天工商找到了人家了,以营业执照没办为由罚人家十万:明天国土资源局找到人家了,以土地使用许可证不合格为由罚人家五十万;后天公安消防又找到人家了,以消防设施不合格为由罚人家三十万;说不定哪天税务城建又找到了人家,以什么什么理由再从上人家身上揩出二斤油,致使好多外来企业根没有扎稳就被压垮了,就对这里的投资软环境丧失了信心。
一家外来企业跑了倒也无所谓,关键是会起连锁反应,一传十,十传百,大家都知道河阳县吃人不吐骨头,还有谁敢冒天下之大不韪再来河阳县继续被宰。
鉴于如此,钱明义建议先从抓好投资软环境的改善上入手,由县政府牵头修订完善鼓励投资优惠规范收费中介人奖励等政策。同时组建经济环境“110”,及时受理处理外来投资企业生产经营中遇到的各种困难和问题,减少和杜绝“三乱”现象。由优化办纪委行政效能室招商局等部门抽调人员合署办公;县长公开电话与企业投诉电话联动,对重点外来投资客商发放投资者证,免除除违反刑责以外的检查罚款等。加强部门配合,如劳动教育广电招商等部门配合解决企业“用工难”问题。落实招商项目跟踪服务责任制。建立“一个项目一名领导一套班子一套方案一抓到底”的“五个一”跟踪服务工作机制,贯穿洽谈引进建设投产前后全过程;实行“定企业定进度定措施定奖罚包发展环境”的“四定一包”制度。
在抓好投资软环境的改善的同时,钱明义又建议县政府还在夯实招商基础上下功夫,抓好招商项目开发包装和推介。这项工作由发改局牵头,组织商务经济国土企业局等有关部门,开发包装一批附加值高,带动能力强的产业项目。如以农林开发加工和生猪规模化养殖为重点的农业产业化项目;以农产品交易市场等为重点的第三产业项目。
周成林在接受钱明义的建议后,河阳县招商引资工作果然初见成效,取得了不菲的成绩,各种法规政策推出以来。
一年不到的时间,河阳县就签了十一个项目,签约总金额达五点三亿元。投资千万元以上项目八项,签约金额三点六亿元,占总签约金额的67。9%。落实到位资金二点四亿元,签约项目中有七个项目已开工建设。
其中,投资一千一百万元的河阳弘泽沥青厂十万吨沥青生产线项目投资二千三百万元的清泉乡年产八点五万吨萤石粉浮选加工项目投资六百万元的河阳分公司年产十一万吨铁精粉生产线等三个项目已建成,完成到位资金四千万元,实现了当年签约当年投产当年见效的目标。
钱明义配合周成林做的第二件漂亮工作就是狠杀公款旅游公款吃喝公车消费等不正之风,遏制饭桌上的腐败和屁股底下的腐败。
众所周知,现在国家虽然三令五申禁止公款旅游公款吃喝公车消费,规定“同城不吃饭,下乡不喝酒”,规定招待标准一般定在“四菜一汤”上。但真正贯彻执行中,能够按照政策执行的又有几人?在执行的时候根本没有人按照规矩办事。
虽然文件规定不让在“同城”吃,有的领导就做了变通拉你去其他城里吃,虽然文件中规定不让喝白酒,他们就用红酒或白酒或啤酒“三中全会”来招待。虽然文件中规定的招待标准是“四菜一汤”,他们就用“四盆一缸”。
还有,老百姓说的更加形象,现在的干部都是“一滴酒一瓶油,一顿饭一头牛,屁股下面坐着一座楼”。
现在一个单位,大小一个领导,不论工作需不需要,都对车感兴趣。而且车买的越来越好,换的是越来越勤。前几年有句顺口溜说“不论官多大,都买桑塔纳,不管哪一级,都要坐奥迪,没钱靠贷款,也不坐国产”。单位与单位不是比工作,比政绩,而是比谁的屁股底下坐得豪华。每个单位不断添车,不断添司机,再加上公车私用现象越来越严重,尤其到了双休日和节假日,公车就成了私人旅游的交通工具,一些有权控制公车者便远到省城,近到周边的县市去游玩。
还有,各级各类干部都打着招商引资或考察的名义去全国各大城市或者旅游景点旅游,更有甚者出国。
为此,老百姓反响而大,时不时的在政府网站上发帖攻击这一现象。
针对这一现象,钱明义提出推行餐饮革命和公车革命,采取四项有效措施,强化财务支出监督管理,有效狠刹了公款吃喝公款出游和公车消费的不正之风。
权色大局 第435章 离任之前捞一把
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钱明义的四项措施是:
一是强化机关财务内审,要求各级机关严格执行机关财务内审制度,规定所有副科以上机关单位公务招待由各单位办公室统一安排,不发整包烟,不用高档酒。各单位纪检监察组织负责本单位财务内审,对二百元以上的财务账单逐笔审核其用途标准和数额,分管纪检监察的单位负责人签署审核意见后,由单位主要领导审核签字,再由主管财务副职签字报账。
二是强化会计集中核算,由县政府制定出台《行政事业单位经费开支管理规定》,严格要求各单位量入为出收支平衡厉行节约,对各单位四项经费支出情况作出严格规定。
三是强化“小金库”专项清理。由县政府牵头组织召开了“小金库”专项清理工作动员大会做了部署规定。会后协调县纪委监察局组织专门力量对全县各单位自查自纠落实整改等工作进展情况进行监督检查,重点清理单位违反财经法规私设“小金库”等行为。
四是强化财务执法监察,严厉查处违反财经纪律坐收坐支非生产性支出漏洞多财务管理混乱等违规违纪违法问题,有效促进了财务收支两条线管理,增强了单位厉行节约意识。
通过以上措施,有效刹住了公款吃喝和公车消费的不正之风。
钱明义配合周成林做的第三件漂亮工作就是修建一批经济适用房和廉租房,或曰安居工程,满足一些中低收入家庭的基本生活保障和居住问题。
正是以上几件事,让河阳县县政府在人们心目中的印象重新高尚起来,河阳县县政府赢得了平民政府的称号,周成林也得平民县长让人民满意的县长等称号。
可以说,这些成绩的取得与钱明义密不可分,所以,听说钱明义要见自己之后,周成林暂时忘却了县委常委扩大会议上给自己带来的烦恼,吩咐梅景阳道:“让钱县长进来。”
钱明义是听到县委常委扩大会上的情况之后赶过来的。
开会的时候,钱明义正在清泉乡调研,没能赶回来,等他赶回来之后,会议已经结束了。
钱明义的车开进政府大院的时候,只见政府大院里三三两两地聚集着一些人,正在那里讨论着什么,而且那些人见到钱明义之后立刻一哄而散,好像有什么好怕被他听到似的。
在机关上磨砺这么多年,钱明义意识到今天一定发生了什么事,而且不是一般的事,确切地说,发生的事应该与今天的县委常委扩大会有关。
所以,回到办公室后,钱明义立刻打电话给杨光远,问杨光远发生了什么事。
杨光远于是就把常委扩大会上发生的事告诉了他。
杨光远把常委扩大会上发生的事告诉钱明义之后,钱明义很替周成林揪心,他预感周成林此刻的心情一定很糟,因此,他马上就赶了过来。
梅景阳知道钱明义有话与周成林说,所以,他给周成林与钱明义的杯子蓄满水后就识趣了退了出去,把空间留给了周成林与钱明义两个人。
梅景阳出去后,周成林从茶几上拿起烟,抽出两支,一支扔给钱明义,一支刁在自己嘴中。
钱明义掏出打火机,打着火,先给周成林点上,然后又给自己点上,抽了一口,叫了声声“周县长”,似乎难以开口,停顿了半天才又道:“周县长,情况,情况我……我都知道了!”
周成林努力镇定着情绪,道:“明义。天塌不下来的。”
钱明义讷讷地说:“我就是怕有人家揪住光栋同志的事不放,虽然说不做亏心事不怕鬼敲门,关键是众口铄金积毁销骨,所以,周县长你要……”
周成林道:“天要下雨,娘要嫁人,随他去吧。”
钱明义道:“周县长,你不能就这样坐以待毙。”
周成林叹了口气,道:“那我又能怎样呢?”
钱明义道:“你应该市委找王书记,去市政府找韦市长,向他们说明情况。”
钱明义的话提醒了周成林,是啊,自己必须去市委和市政府一趟,向两位领导说明情况。毕竟联合调查组已经查实,所有的罪责都是梁光栋一个犯下的,与自己没有任何关联,自己不过承担一个监督不到位的责任罢了。
决定下来之后,他冲钱明义道:“明义,我听你的,我下午就去市委市政府见两位领导,向他们说明一切。”
钱明义道:“周县长,我和你一起去吧,我们两个人好说话。”
周成林想了想,道:“好,我们下午一起去。”
钱明义道:“那我先回去准备了。”
周成林道:“好。”并起身把钱明义送出了办公室。
周成林与钱明义刚想动身去榆阳,市政府办公室给周成林打来了电话,让周成林下午三点与县教育局局长董教育一起到市政府六楼大会议参加全市教育督导工作会议。
早在半个月前,董教育就向周成林做过汇报,省政府督导室对各地市的教育督导工作已经开始。
今天的督导和往年不一样,往年督导都是雷声大雨点小,省政府督导室下来的时候都是象征性地到市直学校走马观花的看一遍就行了,但今年省政府督导室一改过去做法,将要从各地市选择两个县区作为重点检查对象,被抽查的那两个县区的检查的成绩就作为衡量整个市的教育督导成绩,并且把教育督导成绩纳入政府工作范畴,评定政府工作。
所以,市里接到省政府督导室有关文件后,不敢怠慢,先后开了五次会议布置迎查工作,不过那五次会议都是各县区教育局局长或者分管局长及督导室主任参加的,而这次会议要求的是各县区政府一把手和各县区教育局局长亲自参加,可见市政府对这次教育督导工作的重视。
鉴于如此,周成林只好取消和钱明义一起去榆阳拜访王庆民和韦清哲的计划,然后让梅景阳给董教育打电话,通知董教育与自己一起去市政府参加会议。
梅景阳挂断董教育的电话后告诉周成林:“周县长,董局长现在正在市教育局开会,他说他在市局开完会之后直接去市政府等你。”
周成林说:“那好,你给小赵打电话,让他在门厅里等我,我现在就出发。”
于是,梅景阳就给赵刚打电话,让赵刚在门厅里等周成林。
周成林从楼上下来的时候,赵刚已经把车停在了门厅里,见周成林下来之后,急忙从驾驶室里走出来,帮周成林打开车门,等周成林坐好后才重新回到驾驶室,发动引擎,启动了车子,驶出政府大门,驶入市府路。
古字二号车驶出河阳城之后驶入了沂淮公路。
车子驶入沂淮公路后,赵刚并没有怎么加速,依然把车开得不紧不慢的,以每小时五十公里的速度沿着沂淮公路向榆阳市进发,并随手打开车载,放了首周成林平时最喜欢听的曲子。
这是周成林的习惯,坐进车里后喜欢听轻音乐,借以放松工作上的压力,调节紧张的心里。
也许是太累的缘故,也许心里还在想着梁光栋的事,听着听着,周成林闭上了眼睛,开始闭目养神。
赵刚急忙把音乐的声音调小了,以免打扰了周成林。
他知道,周县长这阶段太累了,自从得知梁光栋出事以来,周县长就没有静下来心过。
再说了,就是不发生梁光栋这档子事,周县长也从来没有静下来心过。
周县长的心里时刻装着工作,装着河阳县的未来,装着河阳县的百年发展大计,装着河阳县九十万老百姓,几乎每天都在河阳城乡之间和各大局科委奔波。
为此,他被周成林这种高尚的人格和敬业精神所深深打动。
从部队转业到河阳县县政府做小车司机,他已经给五位领导开过车了,可以说,先前的四位领导都无法与周成林比。
当然,在他看来,有很多事情对周成林来说也完全没必要这么认真。
就像今天的会议,他认为周成林去与不去都可以。
但是,市里的通知却冠冕堂皇,一年一度的省政府教育督导是市政府工作的头等大事,各县区都要站在讲政治的高度从思想上重视起来,严格执行市委市政府的决定,不折不扣地学习省市有关会议和文件精神,做好这次迎查工作。
为了扎实有效地完成这项工作,为了表示政府对教育工作的重视,为了在向省委汇报成绩的时候抹上浓笔重彩的一笔,市政府举行专门会议对迎查事宜进行动员和部署,要求各县区行政一把手和教育局一把手必须参加云云。
赵刚认为这是纯粹的官僚主义和形式主义,不过是走走过场罢了,何必动用县长和局长的宝贵时间?
教育督导工作固然重要,但教育督导是教育部门专管的,和政府有什么牵连?充其量教育局分管副局长全权负责就行了,最多外加一个政府督导室主任就行了,反正政府督导室主任平时闲的皮痒痒,给他找点事做也是合情合理无可厚非的。实在不行的话还有分管县长,何必兴师动众找县长,想想县长的一天多忙,哪来的闲暇时间管这些鸡毛蒜皮的小事。
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