权色大局

龙建国和张俊仁从省城回来的第二天，省财政厅又给阳淮公路河阳段拓宽工程拨来了三千万。
原来，苏沪宁和汪局长还对刘世昌和刘一夫薄他们的颜面没提拔张俊仁的事耿耿于怀，继续以预算局的核算为借口搪塞，硬是不同意提高拨付给河阳款项。当张俊仁找到他们并递红包后，他们才答应网开一面再给河阳一些资金，不过，他们只是象征性的拨付了三千万。
得知省里才给三千万，刘一夫的心情很是郁闷。他一上班就拿着修路的意见稿在看，常常发呆。早上一上班泡的茶，他有时候一上午都不动一口。下属来请示工作的时候，他也常出神。晚上，他翻来覆去地睡不着觉，整夜整夜地失眠。他白天黑夜地在考虑着修路的问题：修路的关键是资金。市里给予了极大的支持，从中央拨付的扶贫资金中给他们划拨了两个亿，按说问题不大了，可这些资金目前还没有划拨到位，再说，他已经答应了周成林，准备给教育局拨付一千万的危改资金对全县学校的危房进行整修。
前几天，他也和周成林董教育两人一起下去看了，乡镇完小村小的学生教室的确不容乐观，很多房子都是危房，都面临倒塌的可能。孩子们在这样的教室里上课，随时都有被倒塌的教室埋没在废墟中的可能，随时都有生命危险。
孩子的安全牵扯到千家万户，不同儿戏，他也不能不放在心上。也就是说，路要修，学校的危房同样要改造。
而且就在一周前，市里召开了全市教育工作会议，他和周成林董教育两人一起参加的会议。
在教育工作会议上，分管教育的副市长传达了省教育督导团将于下半年莅临榆阳督导的文件精神并部署了迎接省教育督导团督导工作的工作安排。
在工作安排中，市长韦清哲亲自做了部署，韦清哲明确表示，为了做好迎查工作，各县区务必要在省督导检查团莅临榆阳检查前消灭所有的级危房。
河阳县迄今为止还有九百八十二间危房，这九百八十二间危房全部是级危房，也就是说必须全部拆除予以重建，这样的话，一千万的危改资金根本不够，最起码需要两千万。钱的问题让他焦头烂额，为此，他准备召开县长办公会，一起商讨学校危改资金和修公路资金的筹集问题。于是，他让田兆海立刻给在家的副县长和县长助理打电话，让他们下午三点到县政府的小会议室召开县长办公会。并让田兆海通知龙建国周成林和交通局局长温广义，让龙建国周成林和温广义三人务必在两点前赶到他的办公室，在开会前，他准备和龙建国周成林和温广义三人先通下气。
县政府除了龙建国和周成林之外还有六位副县长，五个县长助理。在这十三个政府党组成员当中，刘一夫最信任的就是龙建国和周成林两人，每当遇到无法决断的问题，他总要先和龙建国与周成林先商量。等拿出具体方案后再放到县长办公会上通过，这样，就省得因为意见不统一而发生争执的麻烦。今天也不例外，他必须和龙建国以及周成林商量好一个切实可行的方案再征求大家的意见，因为牵扯到修路，所以刘一夫顺便把温广义叫了过来。
周成林接到田兆海电话的时候正在清泉乡霍家坪村的村小里，为了摸清全县的学校的校舍情况，自从刘一夫答应拨付给教育局危改资金，他就和董教育一起深入各乡镇村小完小了解情况。他已经连续一周没有回县政府办公室了，这一周他和董教育一起一直穿梭于各乡镇中小学之间落实情况和倾听广大教职员工的看法。
仅仅一个星期的时间，周成林的心就像提到了嗓子眼，以前只在机关里听汇报，感觉形势一片大好，这一下来，才发现问题远不像他听到的汇报那么乐观，本来他掌握的数字是全县校舍共计九百八十二间危房，现在一下来具体落实，他才发现乡镇学校的校舍破烂不堪，危房数字远远多于这个数字。
在一个村小里，他看到那个村小里的二十四口教室全是级危房，墙体是老式青砖，房瓦是老式青瓦，房梁是水泥梁，很多墙体裂着缝隙，大有一阵狂风吹过就有倒塌的可能。广大基层老师也是苦不堪言，向他大诉苦水，指出待遇偏低，同工不同酬的不合理现象。
看到这些现象，听到老师们合理的倾诉，周成林感慨不已，是啊，农村的这些孩子王啊，承担了教育孩子，发展基层教育的重任。他们起得比鸡还要早，干得比驴还要累的活，吃的比牛还要多的苦，然而住的连猪都不如，吃的比狗还要差。虽然国家一而再，再而三的提出要发展农村教育，提高农村教师的地位，然而真正落实到实处的又有多少呢？太阳底下最光辉的事业，人类灵魂的工程师，辛勤的园丁，喊的响亮，又有几人认可呢？
不要说别人，就来看看那些曾经是老师的，改了行，升了官，他们也几乎忘记自己曾经也是教育上的一员，动辄就是这些小当老师的，在他们的口中，好象自己天生就是个当官的，天生就是贵种，早已经忘记了根本。
正是由于教师的待遇低下，导致一些女老师找对象绝不找老师，她们根本看不起和她们一样做老师的男同胞，特别在广大农村中小学，这种现象尤其严重，她们找对象的标准是权利地位金钱。宁愿找城里的工人，政府的大龄工作人员，做有钱人的二奶，也不找同样和自己一样具有国家干部身份的素有人类灵魂工程师光荣称谓的穷教书的，因为这些青年再怎么优秀，在她们的眼里，也只不过是个孩子王而已，一辈子领着那点可怜的工资，永远没有大的出息。
很多优秀的青年为了农村教育，为了农民的孩子，为了农村的发展，他们奉献一生，也穷极一生。在当时，这些农村的男教师大多找个临时工，或者是在农村随便找个女孩子来完成自己传宗接代的重任。
周成林也是农村教师出身，他比谁都清楚，尽管他心里不大愿意接受，可是他必须相信自己的臣民和自己的眼睛……
就在这时候，田兆海的电话打了进来。
得知刘一夫找自己，他必须马上赶回县政府，和刘一夫县长相识以来，他就被刘一夫身上所彰显出来的那种品德和精神所折服，尤其当他通过副县长公开选拔竞聘和刘一夫搭班子之后，他更加崇敬刘一夫。
刘一夫这时候让他回去，说明刘一夫找他一定有要事相商，所以他必须赶回去，于是他冲身边的董教育霍家坪村小的那群老师，以及听说县长驾临村完小赶过来看热闹的村民道：“县里找我有点事，我必须马上赶回去。”
董教育谦恭地应道：“既然县里有事，您先回去吧。”
周成林和老师及村民们握手向学校外走去，并微笑着真诚的冲老师和村民们道：“感谢大家对我的信任，回县里后，我一定把大家的意见反馈给刘县长，反馈给人大代表，政协委员，让他们在下次的人大政协会议上代表我们广大基层教师为我们呼吁，让全社会来关心我们这些工作在基层在第一线的广大教职员工，也请广大村民放心，我一定尽快为你们争取来危改资金，力争在最短的时间内完成你们村完小的校舍改造，让孩子们在一个宽敞而明亮的教室里上课。”
老师们再一次爆发出雷鸣般的掌声，一直把周成林送出村子。
走出村子，赵刚已经把吉普车发动起来，发动机的轰鸣声打破了山村的宁静，远处传来了几声不和谐的狗吠声。
当周成林走到小车前，一个村民早赶在他之前帮他打开了车门。当周成林坐到车里后，那个村民又虔诚的帮周成林关上车门。
周成林摇下车窗玻璃，再次和广大村民教师和董教育挥手告别。





权色大局 第199章 以工代赈
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从接电话的语气和周成林的表情中，赵刚已经意识到是县长刘一夫找周成林，并且十分火急，所以，没等周成林吩咐，赵刚就将车发动好等着周成林了。现在见周成林坐好后，赵刚将车发到了极速，他知道周成林此时需要的是速度。
等车驶出霍家坪村，周成林才缓缓地抽出一支烟，点上，深深地吸了一口，靠在座位上闭目养神，这一阵子他够累的了，一直没得到休息，在路上，是他得以短暂休息的最佳时间。
汽车冲进县政府大院的时候，周成林看了看腕上的手表，一点五十二分，离刘一夫县长召见的时间还差八分钟，他急忙推开车门，走下车去，急匆匆的向刘一夫的办公室赶去。
凭他从政十多年的经验，他相信刘一夫找自己一定有重要的事情相商，要不然田兆海不会在电话里告诉他务必在两点前赶到刘一夫的办公室。刘一夫之所以比县长办公会提前一个小时召见他，一定有召见他的理由，对于这个志同道合的朋友，对于这位班子中最优秀的班长，周成林由衷的敬佩，只要是刘一夫安排他的事，他一定会竭尽所能出色的完成，他预感刘一夫今天找他一定有重要的事情要交给他，或者有重大的难题要和他商量。
周成林推开刘一夫办公室门的时候，他就感觉到气氛的异常。
刘一夫坐在大班桌后边，龙建国和温广义坐在刘一夫对面的沙发上，大家都表情凝重地低头抽着烟。看见周成林进来后并没有表现出原来的那种的热情，低声打了句招呼，用眼看了下沙发，示意周成林坐下。
周成林坐下后，田兆海赶过来给他倒了杯水。然后起身退了出去，顺手把门带上。
田兆海出去后，刘一夫从茶几上拿起软包中华，抽出一支扔给周成林，温广义急忙拿起火机，打着火，帮周成林点上。
周成林啜了口茶，问刘一夫道：“刘县长这么急把我和龙县长以及温局长招来，一定有什么重大的事情吧？”
刘一夫吐了口烟圈，道：“是啊，要不我也不会这么急把你们都从下边召来。”
龙建国和温广义也是被田兆海打电话从工地上召来的。
见刘一夫同时把自己和龙建国两个人召来，周成林预感刘一夫一定是遇到了天大的麻烦。
果然，刘一夫接着说道：“我把你们两个召来，主要还是商量阳淮公路河阳段拓宽工程资金的事的。”
周成林也知道龙建国和张俊仁从省财政厅只争取到三千万的事。
省财政厅只给三千万，县里勉强自筹八千万，工程款还有一个亿的缺口，现在又要挤出两千万的校舍危改资金，全县九千名教师和尽一千名的事业单位人员的工资问题也需要解决，县里唯一的一家盈利企业河阳化工集团又因经营不善而宣布停产，的确让刘一夫这个县长为之心焦。
作为刘一夫的左膀右臂，作为刘一夫最亲密的战友最信任的同志，他必须急刘一夫之所急，想刘一夫之所想，帮刘一夫想出了一个妥善的解决方法，几天来，他人在下边乡镇，心还放在刘一夫的身上，放在阳淮公路河阳段拓宽工程的资金上，虽然他不是分管交通的副县长，虽然他不是工程工作人员，整个工程与他无关，但是他不能不想。所以刘一夫刚一开口，周成林就关切的问道：“资金的问题还没有门路吗？”
龙建国也在一旁关切的问：“是啊，还没有门路吗？”
刘一夫长叹了一口气，道：“我昨天又去市里找了王书记和韦市长。”
龙建国和周成林都是迫不及待的问道：“王书记和韦市长怎么说？”
刘一夫道：“王书记和韦市长都说已经给了我们不少的资金，一分也不能再给我们了。是啊，全市的情况都不容乐观，我们是老区，不少县区都需要这笔扶贫资金，不仅我们县紧张，所以，我们还要自食其力，自己想办法筹资资金，今天的县长办公会就是探讨的这个问题，之所以把你们两个人找来，就是想在开县长办公会之前先商量一个方案，省得开会的时候大家都不发表意见冷了场，你们有什么建议和好的方案吗？”
龙建国闭口不语，他实在不好发表什么见解，当初要去省里跑资金是他提出来的，结果到省里只跑来了三千万的款子，而且这三千万款子也是牺牲了六十万的县财政才换来的，他感觉对不起刘世昌和刘一夫，更对不起河阳县九十万的父老乡亲，现在刘一夫征求他的意见，他的确不好再说什么。”
见龙建国不说，周成林和温广义也不好说什么，小小的办公室里一时出奇的平静。
刘一夫扫了大家一眼，冲温广义道：“广义啊，你是交通局局长，你先说说看。”
温广义这几天也一直为资金缺口的事闹心，在他来之前，他召开了局党组办公会，把目前难题向全局党组成员做了通报，并征求全体党组成员的意见。
在交通局的局党组会上，一个副局长提出了公开招标，吸引投资者资金的建议，一个副局长提出了面向全县群众资金的建议，那位副局长建议温广义以党组的名义向县委县政府汇报，在征得县委县政府的同意的前提下，以县政府的名义成立由县交通局控股的阳淮公路工程公司，向全县老百姓集资，然后等公路整修好后，在公路上设立收费站，对过往司机征收养路费，逐步返还老百姓的资金款。
现在刘一夫问起他，他于是大着胆子把从几位副局长那征求到的意见说了出来。
刘一夫点了点头，又摇了摇头，道：“关于公开招标问题，我是同意的，至于怎样招标，等一会我们还要上县长办公会议研究。但关于你说的集资问题，我们得慎重考虑。前车之鉴，不可不防。”
周成林知道，刘一夫说的前车之鉴，指的是县政府广场的集资。
那还是八年前的事，那时候刘一夫刚从省委组织部调到河阳县做副县长。
那时候全国各大城市无论规模大小，都涌动一股在城市繁华路段建设一处广场用来表示自己为广大市民着着想的暗流，时任河阳县县长的刘世昌自然不甘落后，在县人大会上提出了在河阳县修建广场的提议，并力排众议得以实施。
修县政府广场时，县上的资金也严重不足，于是就像全县群众资金，全县上下，不论是在职人员还是农民每个人都集资二十元钱，说好利本一起归还。
数年后，用中央的扶贫款把集资的钱返还给各单位和各个乡镇，由他们返还给本人。凡是单位，都把钱返还给了本人。但是，到了乡镇就不一样了。过去，乡镇是县上的派出机构，建国初乡镇只有几个干部，上个世纪六七十年代多时也只有十几个干部。一九八二年年将乡镇正式定性为一级人民政府后，乡镇按照上下对口设了许多部门机构。现在每个乡镇都是成百甚至几百干部，十几个乡镇领导。这么多的人，发工资都困难，何况他们还都搞了一些形象工程政绩工程，少则负债百万，多则负债千万。他们平时就想尽办法从农民身上弄钱，保自己的工资，发奖金还债，拿到这些返还的钱，压根儿就不想给农民还。全县只有少数的几个乡镇还给了农民，大多数没还。一时间农民纷纷打着横幅聚集在县委县政府门前讨要辛苦的血汗钱，事情都惊动到了市里，最后由市里出面又从中央扶贫资金中拨付一批款子还给了农民才把事件平复下去……
现在，温广义又提出面向全县集资，刘一夫自然不会答应。再说了，现在按照国务院办公厅相关文件规定，国家二级以上公路严禁设立收费站，如果公路拓宽后再在上面设收费站，明显是与国家的政令背道而驰，虽然全省现在类似的事情举不胜举，但是刘一夫不想这么做，所以，对于向全县民众集资以及等公路修好后在公路上设收费站收费来返还民众集资款的事，刘一夫没有答应。
就在这时候，龙建国又予以指出：“刚才温局长的提出让工队垫资也是个办法，我原则上同意，但是我感觉不保险。招标上的工程队不同意垫资怎么办？”龙建国的话又让大家陷入了沉思中。
沉思了一阵，刘一夫又看了眼周成林，想听听周成林的意见。
从一走进刘一夫的办公室，周成林的大脑就一直在飞速的运转着。突然，他的脑海中跳跃出一个奇异的想法，只是不成熟，他不方便说出来，现在看刘一夫拿眼看他，他鼓了鼓勇气，道：“刘县长，我有个想法，就是不大成熟，不知道能不能说。”
刘一夫鼓励周成林道：“周成林，说说吧，大家都不是外人。”
周成林看了眼刘一夫，道：“我想我们可不可以以工代赈。”
“以工代赈？”大家都把目光投上周成林，急切地等着周成林继续说下去。
周成林饮了口茶，继续说道：“我的意思是让公路经过的沿途乡镇出劳力，来解决自筹资金的问题，请大家讨论，看这样行不行？”
“以工代赈”之前在一些小型工程搞过，搞的非常成功，现在周成林提出来，大家都感觉不失是解决问题一个好方法，纷纷表示可以试一试。
刘一夫看了看表，见离县长办公会的时间已经不多，于是道：“既然周成林同志提出来了，等一下连同广义同志提出来的公开招标利用招标者的资金的方案一起放到县长办公会上研究，看看大家的意见。”说完，站起来向办公室外面走去。
周成林跟在刘一夫的后面一起走出了办公室。




权色大局 第200章 重温旧里
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刘一夫和周成林他们步入政府办的小会议室的时候，除了分管城建工作的副县长老黄去深圳参加城市生态建设研讨会去了，其他五位副县长五个县长助理和政府办的六位正副主任都已经到了，正坐在各自的位置上翘首以待等着主角刘一夫出场。
田兆海带着政府办的几名工作人员忙里忙外的给各位副县长县长助理倒茶送水分发材料。
刘一夫走到圆形会议桌的最上首坐下，龙建国紧挨着刘一夫坐到主持的位置上，周成林和温广义也各自走向自己的座位。
等周成林和温广义坐好之后，龙建国扫了大家一眼，打开了话匣子，道：“人员都到齐了，现在开会。”
会议开始后，刘一夫先让温广义把刚才的提议向大家做了通报，让大家一起商讨。
温广义说完自己的建议之后，与会人员就着公开招标的问题你一言我一语开始讨论起来。
有的说，工程队能垫资最好，省事，工程指挥部只管质量就行了。
有的说，现在政府在老百姓心目中的公信力太低，而且工程队的老总都精得能在水中看见人，你给多少钱人家工程队就干多少活，你没钱人家就撂挑子不干。他们怕活干了政府不给他们钱。现在是站着借钱跪着要钱，欠钱的成了大爷要钱的反而成了孙子，要几年都要不下，这办法不行，工程队肯定不干。就是同意了也是糊弄你，到时候还是你不给钱他不干活，那就耽误事了。为此，大家都说温广义的提议行不通。
于是刘一夫又让周成林把周成林的提议说出来。
周成林说出自己的提议后，会议室中再次响起一阵热议。
大家都说以工代赈好切实可行，不过，大家也都有担心，担心沿途乡镇不配合，因为大家都知道，现在的老百姓对政府也不是非常相信，有实惠就上，没实惠就避而远之。为此，问题集中在乡镇的配合上，大家又进行了一阵子讨论。
针对大家的担忧，周成林又做了分析，周成林说：“公路一旦修好，惠泽沿途乡镇的所有老百姓，他们修路的积极性一定非常高，不可能不配合，再说，老百姓总体上还是通情达理的，关键在于我们的动员引导，发动的好的，应该能够调动起老百姓的积极性。”
周成林的提议提醒了刘一夫，刘一夫最后拍板：实行以工代赈，积极做好沿途各乡镇的工作。接下来，他又把与会人员分了工，让他们分头到各个乡镇打招呼做工作，征求乡镇领导的意见。
阳淮公路在河阳县一共途径七个乡镇，各个乡镇都分配了动员小组，每个小组两名带队领导和若干名工作人员。并且刘一夫还在会议上做了强调，现在所有人员全部放下手头工作，全力投入到“以工代赈”的动员工作中。
因为周成林在浏阳河乡做过党委书记，故此让周成林带着一个姓黄的县长助理去浏阳河乡宣传动员群众；温广义在北岗镇任过镇党委书记，温广义和何光美一道去北岗镇，龙建国现在清泉乡包点，这次带着一个县长助理去清泉乡……
其他没有任务的人员和刘一夫坐镇总指挥部负责调度或者随时听后调遣。
说干就干，安排完了工作，刘一夫就宣布散会，让所有的工作组立马下乡镇宣传动员。
散会后，七个工作组陆续离开了县政府，奔向各自负责的乡镇。
坐在去浏阳河乡去的车上，周成林的心里涌动着一股无法言喻的复杂情感。
他是从浏阳河乡党委书记的位置上离开的，在任上的时候，他和汪思继的分歧不断，后来因为闫丙章的事，磨擦更加升级，虽然他做了副县长之后，汪思继主动找到他向他摇尾乞怜，但是他知道汪思继之所以那样做只是碍于他目前的权势，是违心之所为。
还有康小薇，他和康小薇的关系更是像原始丛林中的藤蔓一样缠络在一起，分辨不清，尤为复杂，虽然他们现在已经解除了所有的关系，不再有任何来往，但是想起当初的事，他就莫名的后悔和自责，感觉对不起孟茹，但那是过去的事，哪个人年轻的时候没因为无法控制自我而做出出格的事。
正在这时候，赵刚打开了挡风玻璃，一股乍暖还寒的初春气息迎面扑来，他打了一个寒战，思绪重新回到现实中，开始思考到浏阳河后开展工作的思路。
汽车在高低不平的阳淮公路上颠簸了一阵子，大概在中午时刻赶到了浏阳河乡政府。
浏阳河乡政府较他在任时已经发生了翻天覆地的变化，政府大院里那些低矮的平房已经被推倒了，原来的两层小楼也已经被一座气势宏伟装饰考究的四层办公大楼所取代，那座大楼通体着以白色，由主楼和东西两翼三部分组成。其形体和规模颇有白宫的气势。