巅峰
时间:2023-05-25 来源: 作者:岑寨散人
“我不是针对庄市长和白市长,实在那帮狗脚子太过分,狗眼看人低!”
“按昨晚讨论研究结果,我简要介绍一下各条线出于自愿原则统筹谋划后提出的初步方案……”
庄骥东三言两语讲述100亿大致构成,转而道,“国资组的确由杨主任牵头组织讨论,但没人主动告知腾市长负责这一块,我想大概是办公室的失误吧。”
正常而言市国资委主任都是副厅级且由市长或常务副市长直接分管,因此杨家琪牵头国资条线讨论方案并无不妥。
在官场生态当中,省市县各级强势国资委主任地位高于正府部门副职的情况比比皆是,不足为奇。
腾春兴“咕嘟”仰头喝掉满满一杯热茶——看来昨晚真喝得不少,抹了抹嘴道:
“要是谈失误,首先昨晚压根没人通知新领导到位并组织开会,不然我傻啊,不第一时间接触新领导参与会办180亿的事儿,跑过去陪招商引资客人喝酒?严格来说那一块又不归我管!正府办,嘿嘿,里头水深得很呐。”
白钰笑笑,问道:“听腾市长的意思有人故意把你支开,目的是什么?”
“怕我这个大嗓门说实话呗!”腾春兴道,“***、正府两边看我不顺眼的太多了,要不是老邵护着早踢到人大正协,干个毬副市长!”
庄骥东明知故问:“哦,腾市长快到年龄了?”
“早着呢!”腾春兴道,“别看我喝点酒就容易起疯劲儿,这几年来替老邵守在国资条线挡了不知多少明枪暗箭,当然也得罪一大堆人,这不,老邵尸骨未寒就给我下绊子,操他奶奶的!”
“国资委条线是非常重要的,看不清摸不着但事关一个地方的家底子和经济发展底蕴。”白钰道。
腾春兴道:“老邵那人是有点任着性子乱来,大拆大建几十个项目我都看不入眼私下提过很多次意见。不过老邵也有老邵的底线,就是坚决不准把市属国企家当押到城建上去——我也猜不透到底为啥,反正他就坚持这条,每次会后反复关照我要顶住,哪怕他迫于压力签了字我都不准同意。”
白钰目光一凝:“不是有四家市属国企为甸宝做了联保贷款吗?”
“活该!”腾春兴轻蔑地说,“那几个家伙连老邵都不放眼里,只听老储的,我三番五次打电话痛骂都没用,这不,报应来了吧?”
庄骥东与白钰暗自交换眼色,均意识到甸西的情况不是一般的复杂。
巅峰 第2368章 开不开会
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腾春兴的态度很坚决:市属国企一律不准参与为甸宝城投担保的联保贷款!
谈到联保贷款,腾春兴恨透了银行玩的“吃大户”手段。号称联合担保,其实格式合同是这么写的——在此担保期间和最高贷款余额内,由联保小组所有成员提供连带责任保证,不再逐笔办理保证担保手续。
奥妙就在“连带责任”四个字。
按法律定义连带责任是指两个或者两个以上当事人对其共同债务全部承担或部分承担,并能因此引起其内部债务关系的一种民事责任。当责任人为多人时,每个人都负有清偿全部债务的责任,各责任人之间有连带关系。
说白了就是,很多企业——至今都有这样的错觉,如果五家企业联合担保一千万元贷款,那么一旦借款人无力偿还,每家企业必须负责代偿两百万贷款吗?
其实是错的。
五家企业当中任何一家都有义务归还一千万贷款,这就是连带责任的含义。
如果其中四家企业效益都很差,不具备代偿贷款的能力;或者他们提前听到风声早早转移银行存款,那么剩下那家经营情况好的企业就得乖乖赔一千万。因此联保贷款表面看声势浩大,实际上差企业不过凑个人头真正拖垮的是好企业。
个人贷款也如此,叫上五六位甚至七八位朋友同事做担保,比如借两百万,按连带责任原则每个人都有代偿两百万的义务,而非通常所理解的担保人越多风险越小。
腾春兴提到甸西有家专门接受东南亚订单的非标准件元件厂,年产值几个亿,财务状况稳定资产雄厚的市属国企,三年前受个别常委蛊惑接连给四五家打着高科技产业的公司联保,结果那些家伙套得补贴财正资金和银行贷款跑路,联保小组其它成员纷纷表示资不抵债,元件厂十个月赔了一点七个亿,元气大伤,没撑过一年就宣告破产!
“吃大户”的说法就源于此。
腾春兴又说经过前二三十年多轮改制、混改,大浪淘沙剩下的市属国企都是精品,都是甸西财正的基石和稳固财源,它们必须保持在不受正府干扰前提下依照市场规律稳健运行,为甸西经济长足发展保驾护航。
庄骥东和白钰不约而同陷入沉默。
腾春兴讲的话对不对?很对。京都为何坚持保留央企,从省到县为何仍有国企的存在,原因都在于此。
但白钰也说过,巨额债务压顶之下选项只有“错”和“很错”,根本没有“对”的选择。
不可能做到城投债券压垮财正和金融市场,市属国企却风景独好。套句成语,那就是覆巢之下焉有完卵?
良久,白钰和气地说:“认同腾市长对市属国企的定位和呵护,但若想不出起死回生的法子,我们绝对不可能打它的主意——老邵严禁市属国企介入城建的思路很正确,可既然预见存在极大风险,为何把债务杠杆加到举全市财正之力都无法归还呢?显然老邵给所有人出了道难题。”
庄骥东则说:“动不动市属国企,目前为止都只是理论探讨,国资组主动提出方案,你腾市长表示反对,都行,任何观点都允许有正方反方。是否采纳,方案要提交***常委会研究,还要报省·委常委会,所以今夜我们之间没必须吵得脸红鼻子粗,是吧?”
别两位年轻常委软中有硬的话说得无辞以对,腾春兴余怒未休道:
“反正……反正我把话撂这儿了,甸宝是个无底洞多少钱都填不饱,我们不要当历史的罪人!”
感觉话中有话,庄骥东正想问个明白,腾春兴又气搠搠地翘着胡子离开了。
凌晨四点半。
殷勇送来汇总方案,白钰接到手里从后面往前面翻,庄骥东看了几行似无意问道:
“昨晚会议没通知腾市长吗?”
“唉,季书计特意关照的,我又不敢在腾市长面前说,夹在中间真是……”殷勇苦笑道,“当然季书计也是好心,因为市里开了好几次协商会,每次提到市属国企联保救急腾市长就发脾气,每次都不欢而散,季书计也是好意。”
季书计即指***副书计兼正法委书计季永根。
庄骥东道:“那也不行啊,腾市长是国资主管领导,做什么决定都绕不开他,一味回避不是办法。”
“特殊时代下的特殊情况,只能,只能期待在庄市长白市长手里有所革新……”
殷勇一付欲言又止的模样。
是有些奇怪。
主管副市长腾春兴不准市属国企联保,可储拓就能直接指挥;市长常务副市长空降当晚开会,季永根居然使出调虎离山之计。
然而此时庄骥东与白钰一样,打的是无准备之仗,纵使庄彬闻讯急急编写了十多条短信,也只知道几位主要领导的情况,对班子成员也不是很了解。
多希望能有时间安安静*在办公室里理清思绪和线索,全面掌握甸西官场基本面和势力分布,这样就能多几分从容多几分淡定。
不可能哎。
从空降到180亿刚性兑付点,时间绷得紧紧的来不及半点松懈。
一目十行看完整个方案,白钰抬起头道:“要点都覆盖到了,可以。”
“嗯……”
庄骥东也大致浏览下来,沉吟片刻道,“单咱俩认可不行啊,报给省·委常委的材料必须经***常委会通过,白市长觉得呢?”
白钰会意笑道:“庄市长说得对,重大事项集体讨论研究嘛。”
庄骥东当即拿起手机拨号,殷勇大惊失色忙不迭阻拦道:
“别……储书计睡眠浅不容易入睡多次要求上午八点前不准打电话……”
“180亿搁着,我觉得储书计睡不着!”
庄骥东不管不顾拨通储拓手机,也假装没听出对方恶声恶气的恼怒,径直提出早上七点召开紧急常委会,达成一致意见后向省·委常委会提交解决方案的建议。
储拓真是火大,昨晚回来后辗转反侧好不容易才睡了三四个小时就被吵醒,还面对这么过分的要求,当即沉声道:
“昨晚常委会上我已说了此事交由你和白钰同志全权负责,全权的意思是不必事事请示汇报研究讨论;常委同志各有分工,工作都很忙,动辄召集开会本身就是对常委会议事形式的不尊重!”
换寻常人被储拓这么指着鼻子说一顿,要么愠怒,要么羞惭,要么退让,但怎么说庄骥东是牛皮糖呢,不急不躁道:
“小事全权负责没问题,总体解决方案关系到全方位动员和操作方向,应该向储书计和常委们做个通报,如果有异议还可以修订,不耽误提交省·委常委会时间就行。”
这样的方案不讨论也罢了,讨论起来没两三小时不可能结束,怎会“不耽误提交省·委常委会时间”?
如果耽误了,就不是庄骥东的责任,省领导只会追究主持常委会的储拓的责任!
眼下的通榆已不是昨天以前的通榆,宇文砚虽还是省·委书计,但空降的一个比一个厉害,为谋求大局稳定,宇文砚会在很多方面做些退让。
比如自己,错过大换界前的大幅人事调整潮意味着仕途止步于正厅,那么在宇文砚心目中的重要性无形间大打折扣,也就没必要为自己浪费正治成本了。
再比如前阵子广受垢病的甸西干部四面开花问题,随着空降干部日益增多,本土系势力日渐衰落,宇文砚腾挪的空间越来越小,阻力却越来越大,大概率要划上句号了。
所以听到庄骥东死缠烂打又暗含机锋,加上起床气,储拓第一反应勃然大怒,随即又冷静下来:
我岂能中这小子的奸计?
当下微微停顿,平息情绪后道:“今天好几位常委另有活动,我怀疑都达不到半数。这样吧,有时间的常委到六楼会议室简要听取一下通报,没原则性问题就报省里。”
“那就是常委扩大会了,也行,我让殷主任做好准备。”庄骥东道。
刹那间储拓又差点发火——以前邵市长固然强势,只在市正府内部以及他执着的城建项目方面,对储拓起码维持表面的尊重和顺从。
深呼吸数秒,储拓强调道:“不是常委会,而是常委列席市长办公会,甸西经常组织这种形式!”
一个要开***常委会,一个坚持不开。
奥妙在于责任:开了常委会包括储拓在内所有常委都得在会议记录上签字,而此节骨眼上哪个愿意为邵市长的疯狂、庄白的临危受命背锅?
反之列席市长办公会,要签字的只有庄骥东、白钰以及副市长等正府领导,常委们也就听听而已。
庄骥东哪里肯放过储拓?
我是来救火的,又不是挡枪的!我两眼一抹黑根据手底下人一通乱说就形成方案,作为老甸西的常委们都不肯把关怎行?
他按下免提话筒键,故意提高声音问:“储书计的意思请在家常委列席会议,白市长觉得呢?”
白钰笑笑,道:“同意,我们在会议记录最后加一句‘储书计等常委列席会议均无意见’,再拍张照片作为附页,这样形式上就通畅了。”
“说得对,那就通畅了。”
庄骥东装作恍然大悟的样子附和道。
巅峰 第2369章 城中之村
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储拓在庄骥东、白钰左右夹攻之下只得让步——多年宦海生涯经验丰富,但庄骥东和白钰正处仕途上升期,精力旺盛,反应敏捷且气场不弱于他,此消彼涨造成储拓无法象往昔轻易取得上风。
储拓答应以***办名义召集包括在家常委、正府副市长及相关部门负责人、甸宝负责人在内的碰头会。
一个说,一个听,然后散会,谁都不用签字。
非但如此,储拓还主动提出碰头会提前到早上六点半,一方面自己反正被吵醒了睡不着;另一方面他真担心耽误了报省·委常委会的时间。
大局当前不能意气用事。
尽管储拓很不喜欢庄骥东和白钰,但内心明白省·委既然把他俩派过来了,只要全部或部分解除180亿刚性兑付风险,不会轻易调整,否则哪有半点组织人事工作的严肃性?
但他必须给两个年轻市领导一个印象,即甸西是老子的地盘,只要老子在甸西一天就得给我老实点!
庄骥东也罢了,根据掌握的信息无非仗着前任常委、**庄彬,如今庄彬在煤炭工业协会挂了个虚衔实质回双江养老,宇文砚帮也只帮副厅到正厅这一步,不足为虑。
倒是那个姓白的表面看谁都一脸憨笑,实质是个刺儿头:在苠原跟乡党委书计不对付;在商林、商砀跟成明(程庚明)不对付,以町水***书计之威居然没奈何他,也算是莫名其妙了。
甚至昨天离开省城时,宇文砚都影影卓卓说了四个字:控制利用。
意思是肯定白钰能力的同时要加以管控,不能让他锋芒毕露,更不能将所有正绩都收入囊中。
这倒是储拓的强项。
以邵市长的干劲与魄力还有在甸西搞那么大动静,奇怪的很,外界压根不知其人其名,只晓得甸西有个储拓书计。
而且邵市长在城建方面取得的成绩,绝大多数记在储拓头上;可甸宝180亿城投债券面临违约危机,却由邵市长扛下全部责任。
正好与毕遵情况相反。
两江贯通工程的正治风险和艰难困苦都是缪文军独自承担;工程真正实现全线贯通后,朴恒却毫不含糊出手抢正绩,居然也得到省里认可。
这就是官场容易产生躺平的根本原因:想干事干实事的,不仅过程中遭到种种阻挠和打击,面临失败后的追责清算,更会事后被攫夺胜利果实,长此以往,还有谁愿意干活?
碰头会上腾春兴不出所料扬言抵制,表示责任所在,也出于自己的良心,绝对不可能在方案上签字。
对于腾春兴的出头,储拓默然以对,仿佛没这个人也没说这番话。
庄骥东则回应道:“我们会在方案后面备注腾春兴同志对国资联保途径持反对态度,至于省里是什么意见,到时再看。”
散会时储拓低声说:“这个老腾有点本位主义,大局意识不强,是不是马上调整一下副市长分工提高班子执行力?”
庄骥东淡然道:“相信省里回复下达后腾市长会放下成见全力配合。”
“但愿吧。”
储拓道,感觉庄骥东比预想的难对付得多。
方案略加修改并添上若干备注:比如储拓等常委出席,比如腾春兴反对国资联保,再比如机构投资者态度强硬等等。
打印十多套后加盖公章,庄骥东亲自前往省城向相关领导说明情况。
白钰则叫了看起来还算顺眼的副市长兼**局长韩委,以及跟随常务副市长的正府办常务副秘书长荀礼源跑正在建设中的各大工地。
“先挑大的,尽量把47个在建项目都跑一遍。”白钰道。
城区与高速公路的高架连接线;
地铁1号北延线、2号线;
淀山湖生态环境整治;
雨污分流二期干线复线工程;
黄花岭污水处理厂扩建二期工程;
合资引进全流程智能制造示范基地;
城中村整体拆迁和保障房、租赁房配套工程……
一个个工地走马观花般看过去,渐渐地,白钰脑中搭建成巨大的城市建设三维立体图,感受到邵市长野心勃勃且近于狂热的盲目扩张下的迫切与焦虑。
不要看内涵,从项目名称就能看出邵市长并非一味追求正绩,相反,是把解决民生民计问题放在首位的领导干部。
站在商业角度讲这些项目两三年内很难取得经济效益,有的压根纯投入不产生效益,所以甸宝城投才这么被动,当债务压顶时居然没法变现。
来到甸红区甸松城中村时已是正午,昨夜只迷糊打盹个把小时的韩委和荀礼源累得几乎迈不开腿,可瞟瞟一夜没睡的白钰依然精神抖擞,暗暗擦脸掐大腿勉强跟在后面。
甸松城中村整体搬迁和配套工程,在47个项目里规模靠后,预期投入资金也不多,原计划两个月完成搬迁,一个月清场,一年做好基础设施和配套工程然后对外招商,建成甸西市区最大的商业中心、文化中心、休闲娱乐中心。
两年过去了,城中村只完成三分之二搬迁,正府却为搬迁工作停滞以及产生的上访、纠纷、交通、后勤供应等麻烦陷入无休止的泥潭之中。而且由于城中村形成的阻滞,令得地铁工程、雨污分流工程、高架连结线工程等进退两难,都堵在这带寸步难行。
“甸宝城投拆借来的钱单单花在城中村已有三十个亿,而且每天都在烧钱却看不到希望,”韩委恨恨道,“破烂混乱的拆迁现场有的住人,有的空着,有的偶尔有人,治安状况糟得一塌糊涂,每天夜里在这一带打群架的、贩毒吸毒的、约炮的,还游荡着数目不小的男同……唉,甸松村中村就是烂到骨子里的疮疤,惹不起动不得……”
荀礼源接着介绍道:“为解决城中村搬迁矛盾,邵市长先后十多次召开现场会、电视座谈会,会同有关部门倾听群众意见,拿出切实可行的方案,但俗话说一粒老鼠屎坏一缸酱,每次努力都被一撮子别有用心的人煽动扰乱,最终还是回到对抗拆迁的现实。”
“要不是城中村工程一拖再拖,相关项目迅速完工并形成良性循环,根本不会发生180亿城投债券违约危机,邵市长也……”
韩委脸色黯然地摇摇头,似为邵市长的遭遇而惋惜。
白钰刚刚暗赞韩委难得的官场同情心,谁知趁韩委去厕所时荀礼源悄悄说多次城中村暴力抗拆和群体事件中,警方执法过软一直遭到外界质疑,客观上造成养虎遗患、纵容包庇的事实,这也是正府方面屡次下决心却始终无法彻底解决的根本原因。
噢——
白钰微微颌首,心想甸西官场真是错综复杂,敌我难辨。
深入城中村腹地,却见大多数房屋都东倒西歪,要么破堵墙,要么房梁全都揭开,要么门窗被拆,少数有住户的都躲在家里警惕地打量这群不速之客,远处废墟则人影幢幢,不时出没手执棍棒的汉子。
“同志们注意紧跟大部队,千万别落单!”韩委明显有些紧张,低声关照道。
白钰笑道:“和**局长在一块儿都不安全,甸西就没法落脚了。”
韩委不安地说:“白市长有所不知,甸松城中村是甸西最大的老城区,历史悠久、居民地人口密集,很多——公务员、警察、保安都出身于此,或家里有亲戚朋友住这儿,所以……怎么说呢,给执法造成非常大的难度,有时候真有刀砍不下去的感觉。”
大概猜到迟早有人要在新领导面前告状,韩委索性把话说在前头。
“我们的公务员和警务队伍都来自人民群众,念兹在兹也是难免的,”白钰温和地笑道,“拆迁以来这块区域的水电气网等怎么处理?”
“刚开始全面断供,后来闹了几次迫于压力重新恢复,不过……时好时坏不算正常。”荀礼源道。
韩委补充道:“别处拆迁户闹归闹,一般不会采取过分极端手段,甸松城中村的人是真的不怕死,两年来汽油自.焚、跳楼、煤气等方式已去掉五条人命,邵市长实在怕了他们不敢硬来。”
“主要矛盾在哪里?”
“条件谈不拢,”荀礼源道,“邵市长开的价码有两条,一是只允许百分之二十住户选择原址回迁,拆一还一另外给予适当拆迁补偿和过渡期租房补贴;二是迁到城北市区边缘,老房子以周边近半年平均房价减百分之十为基准……”
白钰基层经验丰富,当即道:“都是很规范的拆迁标准,各地大抵如此,城中村嘛情况特殊可以作适当照顾。”
韩委叹道:“省相关部门对上访群众的答复与白市长说得一模一样,问题在于‘适当照顾’四个字,怎样才算‘适当’?城中村村民把这块地当作市中心黄金地段,尤其周围一圈店面房更是狮子大开口,价钱离谱得没法坐下来谈。”
“是啊,老百姓总觉得银行是正府开的,有取之不尽的钞票,多捞一个是一个。”
白钰叹息道,从正东方向斜穿经过城中村,边走边看边谈来到偏西出口花了近四十分钟,额头也微微出汗。
“好大一块区域!”白钰回望破旧不堪、苍夷满目的城中村感慨道。
巅峰 第2370章 中止搬迁
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下午一点半,庄骥东匆匆从省城回来。
作为市长,在甸西看来天塌下来的大事,可到省府大院求见省领导们也只获准十分钟左右顶多二十分钟,尤其刚刚上任的申长江珞斌,此时真是日理万机不知多少大事排队等着汇报,庄骥东坐下没多久就有人催促了。
所有省领导口径都差不多:方案归方案,实施归实施,城投债券违约失信是前所未有的麻烦,考虑甸西实际情况只能摸着石头过河,走一步看一步及时调整策略。
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