巅峰
时间:2023-05-25 来源: 作者:岑寨散人
等于拒绝了于勇的要求。
巅峰 第178章 深入调查
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于勇十分恼火,仗着人头熟多次到县委县政府告状,指责方晟只手遮天,在景区管委会搞一言堂,任用亲信打压外来干部等等。由于了解他的能力,县领导们只是听听笑笑而已,谁也没把他的话当回事儿。于铁涯当时就记在心里,此次动了杀心,便秘密将于勇约到茶座,直截了当说有个掀翻程庚明的机会干不干?事成之后我推荐你主持工作!
这是天上掉馅饼啊!于勇喜不自禁,说干,当然干!请于县长指点迷津!
于铁涯遂让他回去多拉几个人写举报信,可以实名,也可以匿名,然后寄挂号信给自己。
“收到信件后,我会第一时间移交给纪委,”于铁涯笑道,“冲我的面子,蒋书记不敢不查,也不敢包庇!工程项目,招投标管理,这两块领域不知埋葬了多少精明能干的干部,也许程庚明就是下一个吧。”
二是参加招投标的老板。于铁涯让于勇暗中筛选了几个屡次参加招投标却从未中标的工程老板,侧面探听他们的口风,最终挑中申老板和尹老板,两人多次在不同场合抱怨招投标有黑幕,有人串标、低价恶意中标等等。于勇让他们写举报信详细说明情况,并许诺拿下程庚明后给予若干工程。
双管齐下,看方晟如何应付!
楚中林率领调查组来到景区管委会,首先找范晓灵和于勇谈话。范晓灵十分吃惊,认为程庚明担任副主任以来尽心尽职协助方晟工作,亲历而为,工作踏实而认真,同时注意与工程老板们保持距离,从不接受宴请,更不可能出现吃拿卡要等情况。
于勇的说辞与她截然相反。于勇说程庚明在工程老板们面前有两付嘴脸,混得熟的、经常鞍前马后服务的,热情而豪爽,结算工程款一路绿灯,工作人员稍有延误就打电话训斥;而对公事公办、从来没有表示过“意思”的,想尽办法刁难克扣,动辄给人家脸色看。于勇还强调招投标方面也不正常,每次结果出来后都有人大叫“有黑幕”,无风不起浪,他建议调查人员多向参加招投标的公司和私企老板了解。
继续找部分中层干部和员工了解情况,持肯定态度的占大多数,也有人认为程庚明不太注意工作方法,处理内部矛盾时过于简单粗暴,另外尽管他凡事都冲在前面,事必躬亲,但有时过分纠缠于细节,在繁枝末节上反复折腾,经常让员工们有濒临崩溃的感觉。
只有两名员工反映程庚明可能存在经济方面的问题,但仅仅是可能。
紧接着楚中林下令封存所有招投标档案,并调出举报信中提到的景区北段六个卫生间工程招标全套资料,着重调查两个问题:
一是九家投标单位或个人的背景,是否存在举报信所说的三家公司均为同一个老板实际控制;
二是招投标过程中是否存在串标、恶意低价中标等行为。
经过查询工商资料、上门实地考察、向同行了解情况,调查组得出以下结论:
九家投标单位、个人均为自主经营自负赢亏的独立法人,其中红光和紫欧两家公司老板原为另一家投标单位顺北公司员工,后辞职自主创业,给外界造成三家公司同出一门的错觉,实际上彼此是竞争关系。通过调阅银行账户流水,三家公司之间从未发生资金往来;招揽的工程队和水电装修人员也无交集,显然之间不存在合作关系。
景区北段六个卫生间工程中标单位是紫欧公司,从银行流水看,工程资金由两部分组成,一是紫欧自有资金,二是银行贷款,从前期投入到中期工程材料款,后期费用结算以及工人工资等,账目清楚,收支脉络明晰,最终净利润为六十七万元,与纳税金额相符。
综上所述,景区北段六个卫生间工程招投标没有同一个老板实际控制多家公司行为,也不存在串标、恶意低价中标现象。
另一个重要调查是举报信中明确指出程庚明故意拖延、扣压工程款,老板们必须要送红包、购物卡才能如期拿到钱,并称有老板愿意作证。
楚中林找到那位卫姓老板,卫老板言之凿凿说自己去年底完成一个小工程,可当他按规定提供发票、合同、验收报告、决算书和审计报告等手续,要求付款时,却被告知必须走流程。四十多万元的工程款,流程走了二十多天还没好,眼看春节将至,工人们都要拿工资回家,急得卫老板天天跑景区管委会,答复总是“请耐心等待”。后来有人指点说象你这样不懂事拖到春节后都有可能,舍得舍得,有舍才有得!
卫老板豁然开朗,当下买了五张一千元面值的商场购物卡,装在信封里来到程庚明办公室,见四下无人放到他面前,程庚明坚拒不收,推拉了好一会儿卫老板怕别人看到,便扔下信封迅速离开。
后来程庚明给他打过两次电话,卫老板都没接,而工程款仅隔了三天便汇到账,说明购物卡送得不冤。
“怎么证明你有过送购物卡的行为?”楚中林问。
卫老板出人意料道:“当然有,送购物卡时我做了录音!”
真是无商不奸!楚中林暗骂道,不由替程庚明捏了把汗。须知此时的程庚明不仅代表他自己,还代表以方晟为首的新兴黄海本地派,是一个政治符号,如果他倒下了,接下来就轮到朱正阳、肖翔,自古以来官场只有墙倒众人推,没有雪中送炭的说法。
“放给我听一下。”楚中林威严地说。
卫老板从手机里找到那段音频并打开,里面果然传出两人的对话:
“程主任,这点小意思您收下……”
“这……这是干什么?快拿走,不可能收的!”
“听我说,程主任,这次工程能顺利完成多亏您前前后后协调帮助,就算不为工程款的事儿,交个朋友也是正常的……”
“越说越离谱,把东西收起来!老卫,景区管委会做事都严格按流程推进,你急于拿钱的心情我很理解,也会催促下面的人加快进度,但前提是不违反原则。东西必须要拿走,不然我也会上交……”
“程主任,真的只是一点小意思,不值几个钱,您就看在长期合作的份上收下吧。”
“快拿走!”
“程主任……”
接着里面一阵杂音,还有急促的脚步声,紧接着隐隐传来程庚明的声音:
“老卫,老卫……卫老板……”
听完音频,楚中林暗暗松了口气,道:“由始至终,他没有要收下购物卡的意思,相反表明坚决拒绝的态度。”
“可他事实上收了。”卫老板诡笑道。
他妈的,垃圾!楚中林心里暗骂,缓缓道:
“我们核查情况第一注重证据,第二会多角度、多层面了解情况,所以希望你如实说明,不要有遗漏……”
“有送礼收礼的录音还不够?”
“不是不够,而是……”楚中林耐心地说,“我需要完整过程,比如你刚才说程庚明后来打了几次你没接,那就需要提供具体日期、时间,有没有证人,这些细节都需要一一核实。”
卫老板眨巴着眼睛说:“没接通也能查?”
“利用高科技手段,什么查不到?”
“这……我得好好想一想……”
楚中林严肃地说:“请认真思考后回答我,自从你去程庚明办公室送了购物卡后,他有没有本人,或委托其他人退回购物卡?”
“没有!”
“再问最后一遍,你是否确定?”楚中林目光灼灼,“你要对自己的话负责。”
“绝对没有!”卫老板大声说。
接下来按照纪委工作人员要求,在谈话笔录的每一页都签字、按指纹,并亲笔写声明:
我已看过谈话笔录,记录内容与我陈述的完全一致,没有遗漏或错误。
打发走卫老板,楚中林心里沉甸甸的。按纪委程序,有送礼方出面指证,有现场录音,基本就是铁案,无论当事人如何否认都不管用。
拿着谈话笔录复印件,楚中林当晚赶回黄海,正好方晟还在办公室改材料,遂回报了与卫老板谈话的经过。
捧着复印件反复看了三遍,方晟脸色愈发沉重,起身在办公室一圈圈踱步,眉头紧锁。
“电信那边能不能查到庚明后来给姓卫的打过电话?”方晟问。
“没接通肯定不行,”楚中林说,“而且就算有记录,顶多证明庚明曾有过退卡的念头,但行为本身已构成受礼受贿……”
“现在主动退赔能不能减轻罪责?”
“成立调查组后发生的行为都不算,因为不排除有人透风或暗示。”
“五千块钱就把一个正科级干部拖下水,庚明未免太不值钱了!”方晟恼怒道,“别的不说,就是尧尧代理的股票一年到头帮他赚多少钱?怎能这般不检点?前车之鉴还没吸取教训?”
楚中林也沮丧地摇头,半晌小心翼翼问:“接下来怎么办?”
巅峰 第179章 再度转折
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方晟长长叹息,回到座位,道:“还能怎么办?明早我和你一起过去,代表调查组找庚明正式谈话,要求他主动承认错误,退赔礼金……嗯,要做点姿态出来,主动辞去管委会副主任职务,等待组织处理。”
“辞职?”楚中林吃惊不已。
“你想想,出这么大就算自己不辞,这个位置能保住吗?不如以退为进,给组织上一个好印象,争取从轻处理……我会设法帮他弄个相对清闲安稳的岗位,避过风头再说。”
“唉,也只能如此了……”
楚中林叹道。
不料第二天上午找程庚明谈话,事情又发生戏剧性转折!
当楚中林委婉地说出卫老板送购物卡的事时,程庚明惊讶地瞪大眼,一口否认:
“没有,我绝对没收,我程庚明什么性格,二位领导难道不清楚?”
有纪委工作人员在旁边记录,楚中林不便多说,提醒道:
“卫老板确实说过你事后打过几次电话,他没接,也没再跟你见过面,那五千块钱购物卡默认你收下了……”
“肯定没收!”程庚明急得涨红了脸,“不瞒各位领导,我这个位置跟工程老板打交道比较多,的确经常收到红包、卡之类的东西,但每次都及时退回,从来没收过……凭我的收入,我的地位,犯得着收那点小恩小惠吗?”
楚中林道:“问题是卫老板反映,那笔工程款之前流程走了二十多天还没好,等他送了购物卡后,三天就拿到钱,两者之间有没有关联?”
“让我想想。”
程庚明冷静下来,掏出手机记事本查了七八分钟,道:
“情况是这样的,去年底——也就是春节前一个月左右,景区同时有二十七个大小工程峻工申请并通过验收,需付工程款六千四百万左右,但当时我们账面只有不到两千万……”
这一说方晟也想起来了:
“不错,因为省财政结算渠道以及大额款项审查问题,怡冠解冻的额度迟迟不得到位,为此我连续四天给爱总打电话,她也帮我们多方联系,前后折腾了将近半个月。”
程庚明叹道:“这半个月就是卫老板所说的走流程,虽说问题出在省财政和省分行,景区不能把矛盾推给上级,只能承担骂名,以走流程的名义延期付款。从时间点上分析,并非我收到购物卡后就给他工程款,而是怡冠公司解冻资金到账了,纯属巧合。”
楚中林与方晟对视一眼,道:“关于付款问题的解释基本符合情理,但刚才提到的购物卡,到底有没有收?你说退了,在哪儿退的,是否交给卫老板本人,旁边有无证人?”
“再让我想想……”
程庚明时而翻找手机记录,时而皱眉苦思,方晟和楚中林也不催促,静静坐着等待。大概过了十多分钟,程庚明一拍脑门道:
“想起来了,交给小牛的!”
“小牛是谁?”楚中林立即问。
方晟道:“规划建设股三组的办事员,专门负责水电气等辅助工程协调,正好对口卫老板承建的工程。”
“是的,”程庚明说,“卫老板到我办公室扔下购物卡就跑,我叫了半天没喊住,后来打电话给他又不接——就是刚才说的,三天后按流程把钱汇到他账上,不需要找我了。我工作繁忙,难得在办公室坐半天,更不可能登门找他,后来我就把购物卡交给小牛,让他找机会还给卫老板。这种事过去时有发生,我本人退的话有时老板拉不下脸,总得推让好半天,交给经办人员退,一是让老板明白我退卡的决心,既然让底下工作人员知道了,肯定不可能收;二是老板们一般不愿意跟工作人员多啰嗦,退就退了反而爽快。”
楚中林追问:“你把卡给小牛的时候,有没有证人?他写了收条么?”
程庚明苦笑:“没,这种事别人在场也不便说的。”
方晟斟字酌句道:“事情就麻烦在这里。从结果看小牛恐怕没完成任务,卫老板既然没收到购物卡,这笔账要记到你头上……”
此言一出,程庚明脸色凝重起来。
卫老板送购物卡有音频文件为证,程庚明说没收让小牛退回去,可卫老板事实上没收到。倘若小牛矢口否认接受程庚明委托,更没收到购物卡,这事儿程庚明跳进黄河也洗不清。
因为每个环节都是一对一,没有旁证。
程庚明咬紧牙关道:“把小牛叫来对质,我不信他敢撒谎!”
楚中林摇手道:“不行,这样不符合调查原则,你回避一下,我们会把问题弄清楚。”
工作人员将小牛叫到会议室,他显得局促不安,坐在椅子上双腿明显直打晃,一付心虚的样子。
对于小牛,楚中林可没那么客气,冷着脸,语气里能掉出冰碴来,道:“牛小安同志,我代表黄海县纪委找你了解相关情况,你必须如实交待,不准有半点遗漏或隐瞒,否则将受到党纪国法严惩,听明白没有?”
最后一句他陡地提高声音,小牛吓得一哆嗦,忙不迭点头。
楚中林单刀直入:“去年底庚明主任委托你退给卫老板的五千元购物卡,你弄哪儿去了?”
此言一出,小牛瞬时脸色煞白,嘴唇颤抖了好几秒,突然“卟嗵”从椅上滑跪到地上,泣不成声道:
“我错了,我向组织交待,那几张卡没退回去,被我私吞了……”
原来小牛多次帮程庚明退还现金、购物卡及其它礼品,久而久之心理很不平衡,这回卫老板的购物卡只有五千元,比平时经手金额小很多,而且程庚明刚把卡交给他,第二天省里的钱就汇过来,正好偿付了卫老板的工程款。小牛遂起了侥幸心理,暗想这点小钱大概卫老板和程庚明都没入心里去,加之事情又办成了,私吞下来应该没人知道。
谁料到卫老板从送礼伊始就留了心眼,工程款到手后四处宣扬程庚明的负面消息,直到被于勇注意到,唆使他写举报信并出面作证。
经历此次事件后,卫老板在黄海圈子里算是名声扫地,没法混下去了。承包工程也有潜规则,首当其冲就是做人要厚道,这里的厚道包括两层意思,一是只赚该赚的钱,不能昧着良心赚钱如偷工减料、以次充好等等;二是既然是工程,免不了钱权交易甚至权色交易,我给钱,你办事,大家都遵循游戏规则,如果收了钱不办事,或象卫老板这样人家帮了你却反过来举报,这就坏了规矩,以后哪个敢跟你合作?谁知道你兜里的手机有没有开录音?
卫老板退出黄海后,在附近县市继续承包一些小打小闹的辅助工程,可当他在景区做的事传过去后,对方立马中止合作,违约金、诚意金什么的也一分不给。卫老板混得愈发凄惨,跟在身后的一班人马也离开后重起炉灶,最终郁郁回到老家拾起老本行,改名换姓加入小工程队当水工,一直干到老眼昏花才结束。
而程庚明受贿事件后续进程没有想象的那么简单。
调查组向县常委会提交的调查报告,实际上否决了举报信中列举的所有指控,其它问题由于有据可查均无异议,唯独购物卡问题遭到多名常委质疑,争论主要集中在两个方面:
一是程庚明退购物卡的方式是否符合规定。领导干部收到礼金礼物如何退还,黄海纪委专门出台过指导意见,主要包括:向廉政办备案;把礼金礼物交办公室保存;由单位纪委书记和办公室主任双人通知送礼者取回东西。对于这一点程庚明辩解说如果按指导意见处理,等于公开工程老板的行贿行为,不利于工程建设和长远合作。
二是牛小安主动招供过于简单,有替人顶缸之嫌。公务员承认收取贿赂,而且以私吞方式,必将受到纪委、组织人事部门严厉追究,饭碗能否保住都难说。这种情况下从牛小安角度出发,反正程庚明交卡时旁边没人证明,应当横下一条心坚决不承认才对,为何楚中林才问第一句话就当场交待呢?非常不符合情理。
楚中林解释说牛小安本是谨慎本分的人,从不向工程老板索要好处,那次鬼迷心窍私吞五千元购物卡,内心十分惶恐,时时担心东窗事发。调查组来到景区管委会后,分头找干部职工谈话,更让他寝食难安,负有很重的思想包袱,因此楚中林一提到购物卡他便全盘崩溃。
常委当中最不服气的就是蒋树川,事后与牛小安单独谈了四次,强调指出如果情况属实,问题性质相当严重,参照公务员管理条例有可能遭到顶格处罚;如果替人顶罪,主动交待内幕,组织上会酌情宽大处理。牛小安痛哭流涕表示对不起景区管委会,对不起程庚明,都是一时糊涂才犯下这等错误,眼下他什么都不想,愿意为犯下的错误负责到底。
从没见过这么傻的年轻人,拿自己的前途开玩笑!蒋树川悻悻想。
巅峰 第180章 以牙还牙
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向来保持中立的蒋树川此番站到方晟对立面也是没办法。
蒋树川的女儿去年高考发挥略微欠佳,比预估的少十分左右,虽然勉强达到心仪的京都交通大学分数线,填列的六个专业都没录到,然后被调剂到女孩子最头疼的工程力学专业。她在高中学物理就费劲,到了大一听说单物理方面就要学理论力学、材料力学、弹性力学、塑性力学、流体力学、振动力学等十多门功课,当场泪奔,天天打电话给蒋树川,说要么想办法换专业,要么退学!
蒋树川长期在纪检口子工作,跟教育界根本不熟,何况京都交通大学是知名985院校,牛气冲天,哪里把区区处级干部放在眼里?通过梧湘那边的老关系努力了三四个月,均以失败告终。无奈之下想到于铁涯,于家在京都枝繁叶茂,没准有办法。
硬着头皮一说,于铁涯沉吟片刻道前几年有个校友在教育部,不知现在怎样了……
说着随手拨了个电话,寒暄一番便转入正题,基本情况一说,对方爽朗地说这点小事都办不来,以后怎好意思在于大公子面前露脸?把孩子的学校、姓名、现读专业以及想去的专业发条短信过来,这就帮你运作。
短信发送后不到一周,蒋树川女儿就接到学校通知参加转专业考试,然后不出意外地名列第三名,顺利转入梦寐以求的经济管理专业。
事后蒋树川要请于铁涯吃饭,被拒绝;买了两盒名贵茶叶,被客气地退回。于铁涯说帮忙不是贪图这点东西,以后若有需要我自会开口。
几个月后,于铁涯果然开口了,张口就是大事,请求蒋树川调查程庚明!
程庚明是什么背景,蒋树川自然清楚得很,更清楚方晟是不好惹的硬茬,有仇必报,出手毫不留情,从三滩镇到现在,一路上多个对手栽在他手里。
然而蒋树川无法拒绝。
官场本质就是权力交换的游戏,昨天我帮你办了事,今天你也得帮我办,只要在权职范围内,别装清高,也别谈原则,就是赤裸裸的相互利用。
反正自己在黄海没落下把柄,得罪方晟就得罪吧,他能拿我怎样?于铁涯朋友那根线倒不能丢,女儿以后入党、保研、出国等等,有求于人家的事还多呢。
蒋树川遂横下一条心,与于铁涯并肩作战。
眼见常委们争执不下,曾卫华便转向蒋树川,问:“蒋书记,你觉得这件事怎么处理?”
调查组以纪委工作人员为主,若否决调查结论就是打自己的脸。蒋树川略一思索道:
“从调查情况看,举报信反映的绝大多数问题都不属实,说明程庚明同志是经得起考验的领导干部,这一点必须要肯定。至于五千元购物卡的问题,金额虽不大,就算收了也不会上纲上线,但程庚明同志处理的方式方法有欠妥当,不能说其中必定有猫腻,至少给外界造成某种误解,是有尾巴的做法,因此个人建议在公布调查结论的同时,对程庚明同志个别问题提出批评。”
方晟晒笑:“蒋书记,根据调查结论程庚明同志没有贪污腐败行为,没有操纵招投标,举报信列举的几百万受贿金额纯属乌有,最后却贪图小包工头五千元购物卡……纪委平时都这样办案吗?”
蒋树川勃然大怒:“纪委查案只讲证据,不拿什么逻辑、推理来蒙人!”
方晟沉声道:“证据就是牛小安承认私吞购物卡,你为何不承认,非要强调有尾巴?收就是收,不收就是不收,纪委要有明确态度!”
“我就认为其中有问题!”
“有问题你继续查,我们拭目以待!”方晟步步紧逼,不给他喘息的机会。
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