平步青云

柳浩天脸色阴沉的说道：“我看这样吧，直接召开一次全市城管系统大会，就此事进行深度探讨，要求王成虎同志在会上进行检讨，同时对市城管局的所作所为进行全市通报批评？”
当天下午，全市城管系统批评和自我批评大会在市城管局召开，所有城管系统的人全部汇聚到市城管局的大会议室内，柳浩天坐在主持席上，声色俱厉的说道：“同志们，商铺招牌频繁更换的背后，折射出来了是权力审美的荒唐。折射出来的是权力对于商户和民意的不尊重，更是权力寻租的一种变相手段，虽然这个事情过后可以重新对门头招牌进行重新设计规划，但这样做是劳民伤财的！造成了虚浮浪费！
在此我对城管系统提出一个要求，第一，全市的门头招牌城管系统可以制定一个比较合理的标准，比如说你可以制定招牌的尺寸范围，而这个标准的制定必须要报主管副市长批准，同时还必须提前进行公示，进行全民讨论。不能你们城管部门的领导一拍脑瓜子，随意的制造自己的标准，这是绝对不行的！
而且从今以后，只要是商户的招牌在标准的范围之内，城管系统绝对不能用所谓的统一的制式标准去要求所有的商户，那不是美，更不是和谐，那是权力的滥用！这背后必然会存在着权力寻租和权力变现的隐患！
只要我还担任南松市的市长，南松市所有的商户招牌只要符合相关的规范，你们不能去干涉人家的颜色和创意，这就好像是学术一样，一花独放不是春，百花齐放春满园！
我们南松市不需要那种看起来完全一模一样的平庸，我们需要的是经济的繁荣，需要的是充分激发人民群众创业创业的热情。
以后绝对不能允许出现像陈德成这样的，利用手中的权力频繁去从商户和老百姓身上吸血的行为。
尤其是对于我们整个南松市来说，更不允许整个南松市所有的店铺招牌都是统一的制式，因为千店一面忽略了招牌本身能够传递丰富的信息，磨灭了店铺个性化的元素，难以激发顾客的兴趣和印象，而这是对美化市容的一种误解，谁这样做，就充分展现出当地市城管系统领导水平不高。
而我们南松市对于领导水平不高的人，是不会重用的！
同志们，商铺招牌实际上是代表着品牌，代表着店铺的发展和传承，百年老店之所以能够经久不衰，就是因为他的招牌已经形成了一套特有的识别系统，能够牢牢的烙印在顾客的心中，难道你们城管系统的人认为，千篇一律的、一模一样的店铺之中能够诞生给人印象深刻的品牌吗？
请大家记住，文化和美感，品牌和传承，需要的不是一刀切，而是自己的独特风格和魅力！
至于你们城管系统的招牌管理，只需要考虑招牌的存在不影响市容市貌，能够消除安全隐患就可以了，其他的就不是你们的权利范围之内应该做的事情……”
随后，柳浩天滔滔不绝地讲了足足半个多小时的时间，充分将他的理念传递给了现场所有的人。
这次的会议开得非常成功，通过这次会议，南松市城管系统在今后10来年的时间里，再也没有敢有人在招牌的问题上动手脚，因为柳浩天已经给他们树立了一个严格的标准，而这套标准也在老百姓的心中落地生根！
原因很简单，因为柳浩天直接为城管系统在招牌管理上树立了一个人民群众和城管部门都熟知的标准，整个标准是非常透明的，不管任何人担任城管系统的一把手，如果他想推翻这套系统，就必须要面临着老百姓滔滔的骂声，所以，公平公开和透明这就是柳浩天留给南松市老百姓的宝贵的财产！
这也是防止全权交易和权力寻租的最有效的手段。
经过这次雷霆行动，南松市城管系统再次进行了一场自上而下的强劲有力的驱腐行动！那些在岗位上肆意妄为甚至是胡作非为的城管系统的领导，大部分都被市纪委给带走了！
整个城管系统有1/3的主要领导全部被采取了留置措施！
这时柳浩天上任之后所采取的最很辣的一次心里想到。
通过这次行动，南松市上上下下所有的人全都意识到，在民生领域，柳浩天这位市长是非常严厉的，打击的手段也非常的凌厉，如果谁要是想在民生领域上下其手，将会面临柳浩天雷霆万钧的打击。
只不过，这次行动，影响力还是有限的，而且让柳浩天没有想到的是，仅仅是在他视察完城管系统的第2天，南松市又出事儿了。
这次时间是被记者曝光的，原因是一对60多岁的经营小超市的老两口向记者求助，说是市场监督管理局的人几天前到他们这里来进行检查，拿走了二斤芹菜，然后罚款了他们7万元！
他们告诉记者，他们一共才进了10斤芹菜，每斤芹菜的进价是1块6，卖价是2块5。
他们对于南松市市场监督管理局因为二斤芹菜的送检质量不合格就罚款了他们7万元的行为表示强烈的愤慨和质疑。
而记者在通过调查之后发现，南松市裕华区市场监督管理局在最近一年之内，罚款金额超过5万元的次数超过了30次，而每次被罚款的都是小商小贩，涉案金额最多也就是三五百元，而很多都是像这对老夫妻那样，涉案金额最多不过几十元。
柳浩天看完这个报道之后彻底处理愤怒了！
柳浩天看完消息之后，直接对杨万里说道：“老杨，你立刻通知南松市市场监督管理系统所有的市局和区分局的领导班子成员，让他们全部到这对老夫妻的店门口去结合，我要好好的和他们来探讨一下，面对民生问题，他们应该如何执法！”
柳浩天说完之后，杨万里没有丝毫的犹豫，立刻打电话开始进行通知。
两个小时之后，南松市市场监督管理局整个系统所有的领导班子成员全部在这对老夫妻的店门前集合。
这对夫妻看到这个阵仗吓的脸色苍白，当柳浩天走过来之后，这对老夫妻吓得直接跪倒在地上：“我们错了，我们砸锅卖铁也会把你们的罚款给交了，你们还想怎么样啊！你们千万不能把我们的店给封了呀！这是我们唯一的经济来源！”
说话的时候，那位白发苍苍的老太太直接泣不成声了。
柳浩天看到此情此景，感觉自己心如刀割。
多么朴实的老百姓啊！
他们竟然说，砸锅卖铁也要把罚款给缴纳上去！
柳浩天走上前来，伸出双手搀扶起这位白发苍苍的老太太和旁边那佝偻着身体的老头。
多么可怜的一对老夫妻呀！
柳浩天让他们站稳之后，直接向他们躬身鞠躬：“二位大爷大妈，我是南松市市长柳浩天，我代表南松市市委和市府向你们表示诚挚的歉意。
在事关你们二斤芹菜质量不合格的问题上，我们南松市市场监督管理局做法及其的粗暴，做事风格极其的不合理，我今天过来，就是想要和我们南松市市场监督管理系统共同的探讨一下，作为市场监督管理机构，他们应该怎么做！
请你们放心，对你们的处罚，我会要求他们立刻撤销，同时赔礼道歉！”
柳浩天说完之后，那泪眼婆娑的老太太和眼神中充满绝望的老头儿有些震惊的看着眼前这个身材高大的市长，他们有些不知所措。
柳浩天继续温和的说道：“二位，你们可以先进屋里坐一会儿，今天我们借您这个门口外面的这块空地，开个现场办公会，请你们放心，我们南松市市委和师父绝对是一心为人民服务的，至于哪些不能做到一心一意为人民服务的人，对于哪些想要从人民身上吸血的人，不管他是市场监督管理局的局长，还是城管局的局长，不管他们是副市长还是市长，我们南松市都绝对不会姑息！我们南二省更不会纵容！”
说到此处，柳浩天转过头来，目光冷峻的从现场所有市场监督管理系统领导班子成员的脸上一一扫过，他冷声说道：“麻烦裕华区市场监督管理局的人，把你们的处罚决定书拿出来我看一下吧。”
柳浩天说完之后，裕华区市场监督管理局的局长颤抖着手，把早就准备好的处罚决定书送到了柳浩天的手中。
柳浩天接过处罚决定书朗声念道：“因涉案芹菜已经出售，无购买者信息无法找回，李某夫妇不能提供进货方许可证明及票据，不能如实说明进货来源，未履行进货查验义务，涉嫌经营超过食品安全标准限量食品的行为，违反食品安全法的相关规定，对区给予7万元的处罚。”
柳浩天念完之后，深深的吸了一口气：“这位局长大人，我想请教一下，这对老夫妻卖多少斤芹菜才能把这7万元挣出来呢？
你们知道吗？
这可是7万元呀，他们卖一斤芹菜最多有一块钱的利润，这还不包括他们的运输成本和损毁成本，如果算上这些，他们一斤芹菜最多能够有5毛钱的利润就已经很不错了，他们要想挣出这7万元的罚款，他们最少得卖14万斤的芹菜。
你们知道这14万斤的芹菜普通的小卖店他们需要卖多长时间吗？
你们这是要把人往死里罚呀！
你让他们以后如何的生存！
这就是你们市场监督管理局的做事方式吗？
你们是在整顿市场秩序吗？我看你们是在为自己创收吧？”
柳浩天说话的语气非常的严厉，那位局长被柳浩天训斥得跟孙子一样，老老实实的低着头，一句话都不敢说。
因为这位局长非常清楚，现在他们裕华区市场监督管理局已经因为媒体的曝光而走到了风口浪尖，这个时候，他要想保住自己局长的位置，只有低调再低调，更何况是面对做事一向比较强势的柳浩天呢？
看到这位低眉顺眼的市场监督管理局局长，虽然他的态度表现的十分谦虚恭敬，但是柳浩天却并没有被他的表现所迷惑，而是冷冷的说道：“这位局长那人，我想再向你请教一下，根据《中华人民共和国行政处罚法》规定，设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。
那么请问，你说这几十块钱的一个案值，罚他几万块钱，过罚相当不相当?”
这位局长硬着头皮说道：“不相当。”
柳浩天点了点头：“当然不相当，几十块钱的案子你罚款人家7万块钱，你这简直是胡乱作为。作为市场监督管理局，虽然你们的权力很大，但是你们的责任也很重，维护好的营商环境，维护老百姓的切身利益，这是你们应该做的，但是你们不能手中有了权利之后就无所顾忌，就可以为所欲为！
执法不能只讲力度，市场监管部门在维护好市场秩序的同时，也要为小微主体的生存创造良好的环境。
像你们裕华区市场监督管理局这样随意的指法，你们这样做简直是要了这对夫妻的老命啊！
你们知不知道我们国家普通老百姓一年的可支配收入是多少？是35,000多块钱！你们直接罚人家7万，相当于他们两年不吃不喝所赚的钱都得给你们交了罚款？
你们到底是在维护市场的良好的营商环境还是在破坏市场的营商环境呢？
你们是在维护老百姓的利益呢，还是在损害老百姓的利益呢？”
7万块钱的罚款，是他们进货价格总额的3000多倍，这样的处罚力度，你纵观我们华夏上下五千年的历史，不敢说后无来者，恐怕是前无古人了！
你们这种做法，怎么会不让普通的老百姓感觉到绝望呢？怎么能不让他们感觉到这个世界黑暗至极？怎能不让普通的老百姓感觉到自己是韭菜和鱼肉，在任人宰割呢？”





平步青云 第1366章 强势处置
听柳浩天这样说，裕华区的市场监督管理局局长双腿已经抖成筛子了，软的跟面条一般。
此时此刻，他已经感觉到事态的严重性。因为柳浩天把话说得非常严重了。
就在此时，柳浩天用手一指裕华区市场监督管理局的局长：“你叫什么名字？”
“我……我叫……”
没有等他说完，柳浩天直接摆了摆手：“算了，你叫什么名字已经不重要了，重要的是，根据媒体的曝光，你们裕华区市场监督管理局在最近一年之内，对小微市场主体的罚款就达到了70多起，其中罚款超过5万元的就有30多起，而且其中很多被罚款的主体都只是几十元或者几百元的案值，仅此一事，就足以证明，你们桥西区市场监督管理局对小微市场主体的罚款已经超过了正常的范畴，你们直接把这些个体工商户当成了刀左下的鱼肉，当成了你们市场监督管理局小金库的提款机，甚至有可能成为你们裕华区财政收入的一个大的来源。
虽然我不否认目前我们南松市的财政收入确确实实面临着艰难的困境，但是，你们通过这种方式来补充财政资金或者是补充你们的小金库，这种吃相实在是太过于难看了。
如果是别人看见了，甚至是省委督察组看见了，或许你们市场监督管理局可以毫发无损，甚至你们可以表态今后将会通过责令、改正、批评教育等措施，督促小微企业合法合规经营，甚至在你们自己看来，你们这样的一次舆论危机，仅仅是你们工作的一次失误，但你们是否知道，那些被你们惩罚了的个体工商户，很有可能面临倒闭或者关门歇业的危机！
而在这危机的背后，是一个又一个家庭，是一个又一个的孩子，是卧床不起的老人失去了经济的来源！
我希望你们所有的市场监督管理局系统的人都给我记住，勿以恶小而为之，勿以善小而不为！
作为市场监督管理的主体，对于食品安全领域，你们应该做的，才是真正的抓大放小，是对那些做地沟油的人进行惩处，是对那些违规添加各种抗生素和违禁药物的养殖企业进行查处，尤其是对那些抽取佣金高达23%甚至30%的垄断型互联网平台进行反垄断调查，至少你们应该制定一些保护性的措施，保护我们南松市的这些企业不要再接受那些互联网垄断平台的剥削！
你们应该做的是这些实实在在的能够保护我们南松市中小微企业的有所作为的事情，而不是捡软柿子去拿捏，使劲的去压榨他们身上的油水。
你们这种做法会让老百姓失去活路，会让我们市府的公信力受到人民群众的质疑。
你们的这种做法无视了行政处罚法的存在，你们是在和老百姓抠字眼儿，你们是在愚弄百姓，其心可诛！”
柳浩天话音刚刚落下，4周立刻响起了热烈的掌声，尤其是那些围观的群众和附近的商户更是把手掌拍得啪啪作响，看向柳浩天的目光中充满了崇拜和敬意。
因为柳浩天说出了他们想说却不敢说的话，说出了他们想说却没有平台可以让他们说出来的话。
就在此时，旁边的一个围观的附近的商户突然声音悲泣的说道：“柳市长，就在两个月之前，裕华区市场监督管理局在一个科长的带领下，在我的小超市的冷柜里找到了没有销售的1.8公斤的鸡腿儿，那机头过去三天，他们就直接罚了5万块钱！”
“你那算什么！柳市长，两个星期之前，就因为我妹妹的店里有一瓶价值1.5元的过期的酸奶，他们同样被裕华区市场监督管理局罚了5万块钱。”
随后，周围的那些商户们纷纷吐槽，这些吐槽的口水几乎可以把现场所有市场监督管理局的人全部淹没。
柳浩天静静地听着，甚至拿出了手机录音，因为他现在真的感觉到非常的震撼，尤其是对裕华区市场监督管理局，他感觉到非常的绝望！
等众人全都说的差不多了，柳浩天摆了摆手：“各位市民，各位商户，你们所说的内容我基本上全都记下来了，请大家放心，我们南松市市委和师父一定会给大家一个妥善的交代。
最近一年之内，所有的涉案金额在1000元以内的被罚款超过万元的所有商户，都可以前往罚款单位申请退款，相关的资金，将会暂时由市财政拨款进行垫付。”
柳浩天说完，现场再次响起了雷鸣般的掌声和欢快的呼声。
柳浩天再次挥了挥手，现场顿时安静了下来，他的目光看向了市场监督管理局的局长和那些副局长们：“同志们，目前，在经济下行，财政收入放缓的背景下，国.务.院此前已经未雨绸缪地发布《关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》，里面已经明确的指出：“坚决避免乱罚款，严格禁止以罚款进行创收，严格禁止以罚款数额进行排名或者作为绩效考核的指标。”
同志们，我们南松市现在有个体工商户数万家，他们不是待宰的羔羊，他们是稳岗位、保民生的市场主体，在多重风险的挑战之下，这些个体工商户已经遭受了严重的冲击，尤其是在疫情一波接着一波的情况下，他们生存已经很艰难了，而如果这个时候，在我们市场监督管理系统，一些良心变质的群体将创收的路子钉在了他们的身上，这种恶行行为堪称滔天之恶！
如果谁今后在触犯类似的问题，我认为没有必要进行任何的废话，我也不会给你任何回旋的余地，分管副局长直接就地免职，负责的科长和工作人员就地免职！
这是以后的规矩，至于说这次出现舆论危机的裕华区市场监督管理局，你们不要指望着我柳浩天会包庇你们，保护你们，那是痴心妄想！
我会向市委建议，鉴于裕华区市场监督管理局出现了几十起严重的明显的属于超规格罚款的行为，直接就地免去裕华区市场监督管理局和分管副局长的职务，负责这些罚款的所有的工作人员就地免职！
其他负有领导责任的人，按照相关的责任划分进行问责！”
柳浩天说完之后，现场再次掌声如雷，甚至有商户直接掉出了滚烫的热泪。
他们从来没有想过，被罚款的钱还可以再要回来，他们从来没有想过，竟然有市场监督管理局的人会因为罚款而被免去职务！
这才是真正的一心为民的好市长呀！
“柳市长，好样的！”
“柳市长，好样的！”
不知道是谁，再次喊起了这样的呼声！
而呼声从这里传向了四面八方，甚至渐渐的在整条街里回荡着！
柳浩天没有想到，他只是做了自己作为南松市市长该作的处置，却赢得老百姓如此的赞誉。
柳浩天虽然很感动，但实际上，他的内心很悲伤。
因为从裕华区市场监督管理局的这些作为之中，他看到了权力的任性和嚣张。
柳浩天接连两次出手，彻底震撼了整个南松市的公务员队伍，南松市市府下面的各个机关单位主要负责领导全都感觉到后脊背有些发凉。
他们不得不仔细的去重新审视自己所负责的那些部门，去查看一下到底有没有做出类似的损害老百姓利益的事情。
三天的微服私访结束之后，柳浩天在新一次的市委常委会上，他再次指出：“自己的微服私访行为不会是阶段性的，而是长期性的，以后自己会利用晚上的休息时间或者周末的休息时间，随时随地进行微服私访，发现问题会立刻处理！
同时柳浩天也对市纪委提出了强烈的要求，要求市纪委必须在涉及民生领域、涉及有关机关单位胡乱作为的行为展开大范围的深度的调研，要及时指出相关的问题，并督促相关机关单位进行改正。”
一个月之后，南松市民生领域的面貌焕然一新，宋天华通过周末的微服私访，亲眼见证了南松市民生领域的变化，他不得不承认，柳浩天这个市长确实很有水平，通过这两件事情的处理，通过与市纪委的联动，让整个南松市各个机关单位的工作风气焕然一新。
这天上午，柳浩天拿着一份厚厚的规划方案来到了宋天华的办公室，把厚厚的文件放在宋天华的面前，笑着说道：“宋书记，这份材料是我到了南松市之后，经过半年多的调研和实践，最终拿出的一份关于如何发展我们南松市经济的宏观规划方案，你先看一下，看看有什么建议可以提一下。”
宋天华闻听此言，顿时眼前一亮，激动的直接站起身来，拿起文件，就那样站在那里看了起来。
因为他早就在等待着柳浩天拿出他的规划方案，因为他早就知道柳浩天在发展经济上是一把好手，他之所以后来处处支持柳浩天，就是希望柳浩天能够在他的任上，拿出一份能够为南松市带来巨大发展红利的规划方案！
因为他知道，柳浩天的规划方案往往不鸣则已，一鸣惊人！
他一直在期待着。
只是他没有想到，柳浩天到了南松市之后，过了半年多的时间，竟然依然没有拿出他的规划方案，宋天华甚至有些失望了。
但是此时此刻，柳浩天真的把这份规划方案摆在了他的桌面上，他怎能不激动万分。
宋天华就那样站在那里仔细的翻阅着，一页一页的仔细的看着，一边看一边使劲的点头，甚至看到精彩的地方，使劲的拍着桌子：“好！这个点子太好了！
这才是我们南松市发展的正确方向呀！
柳浩天，我不得不承认，你果然是一个鬼才呀！
你是超级鬼才！
哈哈，柳浩天，你简直就是我们南松市老百姓的福星呀！
不错不错，不枉我宋天华这些日子以来一直在支持你，纵容你！你果然没有让我失望！”
宋天华一边看着，一边评价着。他的情绪相当激动，对这份规划方案相当满意。
宋天华没有想到，柳浩天也没有想到，就在他们这南松市的一二把手准备联起手来大干一场的时候，一场突如其来的危机，即将笼罩在南松市的头上！
而他们两人却毫无察觉。
因为此时此刻的两人，全都撸胳膊挽袖子准备大干一场了。