穿越1630之崛起南美

    杨、蔡二人邀请老夫妻两个一起享用午餐，两人愉快地答应了。士兵们




第五百四十三章 潘帕（四十）
    “这次怎么搞的立了这么多新法律”明福港新落成的纺织大厦内，两名正在处理的官员正在窃窃私语。

    纺织大厦是由国内两大纺织巨头大鱼河机器纺织厂、平安织造厂联合投资建设的，两家各占一半股份。大厦一共六层，占地面积数千平方米，是明福县的地标性建筑，也是这座被定义为纺织业主导的城市的名片。

    因为纺织企业大举投资且未来很明显会成为东岸纺织中心——至少是棉纺织中心——的缘故，纺织工业总局也在这里设立了一个派出机构，并派遣了由两名处级干部领衔的工作组常驻，专门为这里的纺织企业服务。

    今天总局那边派人送过来一份新出台的《纺织工业劳动安全条例》，让工作组全体成员学习领会，然后再到各个纺织厂（明福港也有一些私人投资的小纺织厂）推广监督。《条例》的内容很多，林林总总几十条的样子，但核心思想就只有一个，那就是全面改善纺织企业工人的工作环境，降低因事故产生的工伤工亡以及职业病。

    比如，《条例》里就提到了纺织企业工人的工作时间，指出一些私人投资的小纺织厂使用非国民劳务工，每周工作时间长达90小时以上，且厂区内没有基本的急救设施，无法在工人出事时第一时间进行救助；厂房内的湿度也不达标，长期工作容易危害健康；漂白、印染用的化学品管理也不规范，容易发生事故，造成人员伤亡和财产损失。

    上头提出的这个要求让工作小组的人觉得十分意外，但仔细想想，却又在清理之中。纺织企业工作环境不好，那是事实。尤其是在大量引进非国民劳务工充当产业工人之后——值得注意的是，非国民劳务工开始从低端的建筑、伐木、种地、环卫慢慢走向相对高端一点的劳动密集型产业——大量私人投资的小厂为了节省成本，管理上多有放松，因此造成了很多的问题。

    与这些厂相比，国营大厂要好一些。毕竟是当初穿越者建立的工厂，制度也是他们一手打造的，穿越者虽然考虑了本时代的实际情况，但做人的下限还是比较高的，因此制度各方面都比较人性化。但即便如此，几十年下来后，最初的制度还是变得有些面目全非，也就是比那些小厂好一些罢了，但依然存在很多的违规行为。

    其实吧，这次又何止纺织工业总局下文了呢其他相关行业一样下发了类似的文件，用于规范本行业工业生产活动。比如，煤炭部除了下发文件外，同时还派出多个巡视组，分头前往全国各个大小煤矿进行检查，包括但不限于工人工作时长、清洁及通风设备是否完善、有没有逃生预案、职业病的防治等等。另外像污染比较重、对身体有害的金属冶炼、化学品制造、印染涂料等行业，也遭到了重点关照，工商部派出的工作组不但查工作规范，还查污染，总之声势是搞得挺大的，效果如何还不得而知。

    当然了，派工作组只能管一时，真正能管持久的还是靠立法。目前，相关法律已经在编纂之中，相信明年就可出台并在建国者议会及部分大城市的政治协商会议上征求与会代表意见。但据消息灵通人士称，新立的法里面很多条款制定得很有伸缩性，这也是上级考虑到如今东岸工业的实际情况而特别要求的。

    以工作时长为例，很多小企业甚至是手工作坊无法有效管理，里面的工人也愿意工作更长时间以获取更多的报酬。就像有些为造船厂生产铁钉的小作坊，大师傅带着一帮徒弟每周工作时间可以轻轻松松达到80小时以上，而且他们也并不认为这是一种折磨。即便你法律中明确规定劳动时间、进餐时的休息、假期及提早打烊等内容，但在实际执行中很难监管。人家大可以在打烊后继续工作，或者转移到偏僻的地方继续工作以赶订单，这都是很难监督的或者说监督的成本太高。因此，在制定法律时将会把具体条款弄得比较有弹性一些，同时给予企业特殊情况的特别豁免申请。

    毫无疑问，这个特别豁免条款会让法律的执行大打折扣。但没办法，如今的世道就是如此，社会风气就是这样，你不让人加班人家还要骂你呢，只能如此。但有一条，那就是14岁以下的童工是被严格禁止的——儿童必须入学。

    “潘帕平原才刚刚进入大开发的阶段，各种功能城市的规划刚刚到位，这就要上紧箍



第五百四十四章 潘帕（四十一）
    1696年2月2日，烈火骄阳一般的天气。而在拉普拉塔河口附近的上海港内，大批印第安人、梅斯蒂索人及欧洲非国民劳务工正在忙活着。他们进行着的是一项被称为“惠民工程”的项目，即由东岸建设部出资兴建的住宅楼项目，以供未来工业区、港口区的工人、管理人员居住。

    虽然不断有人指责，这些房屋地处荒野，交通也不方便，周围什么景色也没有，贸然上马这种耗资极大的项目，很大概率会亏本。但政府依然不为所动，坚持修建这个被很多人讥讽为“鬼城”的项目。事实上他们是有全盘的规划的，未来这里会修建道路，会有公园及游乐设施，会有清洁干净的供水，会有良好的治安，“鬼城”终究会住满人，他们有这个自信。

    新居民区的规划从一开始就反复论证，以免南村港那种凌乱的布局重现——现在那里已经非常繁华，地价、房价都升了起来，再想改造就难了。新居民区首要重视的就是卫生状况了，首先附件建设了一家采用最新技术过滤、消毒的供水厂，以确保住在里面的居民有清洁、安全的饮用水。其次，这里处在工业区的上风口，工厂所产生的废气很难影响到这里，这又是一种保障。两种因素加起来，说实话比老城市那些居住区要好不少。

    像首都东方港，因为早期的规模较小，一些工厂当时虽然建在郊外，但在几十年的发展过后，随着城市范围的扩张，这些工厂慢慢被包围了进去，进而导致居民区和工厂毗邻的状况发生。在那种环境下，人是不可能有太好的居住质量的，哪怕是那些收入不错的中产阶级也得呼吸“香甜”的工业废气，谁也不能例外。

    吸取了教训的东岸人不打算重蹈覆辙。因此，在获得辽阔的拉普拉塔平原之后，他们决心重新设计规划，并且准备弄得大气一点，有超前量。上海港的这处居民区就是在这种指导思想下应运而生的——这个居民区主要为附近的宝马自行车厂（现在已经开始研发新一代拖拉机）、南方车辆厂（分厂）、现代特种船舶厂的工人们提供的，很明显，这是一个交通产业园区。

    值得一提的是，这个居民区不准备给在本地工作五年以下的人居住，为此还遭到了东岸人民党的抨击。但上海县政府坚持己见，并且给出了理由:以南村港的经验看来，从乡村地带移居城市的农民们不习惯使用自来水、卫生设备或排水管道，他们经常把垃圾丢在街道上或河里面，以至于街道清洁程度十分堪忧，河面也“漂浮着大量腐烂污秽的不明垃圾”，使其成了“文明的耻辱”。

    应该说，这种政策是相当具有歧视性的，而且在操作上也有问题。毕竟上海县是一座新城市，移民占了多数，符合工作满五年条件的人很少，届时有多少人可以买房居住但上海县和上海镇两级政府并不打算妥协，他们声称会根据实际调查情况，给予一些人特别许可——比如从镇海县过来的熟练船厂工人——但这同样遭到了东岸人民党的强烈抨击，《民生》杂志上有人公开撰文宣称这可能导致舞弊行为。

    但没人理会他们。上海县政府已经打定主意，未来居住区的弄堂、街道的打扫，排水暗沟的清理，照明和供水设施的维护，都将追求最高标准，他们实在不想象东方县、平安县等老城市的同行们那样被居民们指责甚至是谩骂了，他们更不想居民区时不时遭到乱七八糟的疾病的侵袭，这是最低要求，也是对城市未来的发展负责。

    新建的居住区的主体仍然是这几年非常流行的所谓分层住宅楼。按照新出台的建筑条例，住宅楼的高度必须和其屋后的空地成比例，房屋结构是“在同一层内自成一局”，即包含客厅、卧室和厨房，面积都不算太大，但足够舒适地居住了。而自然而然地，这种住宅楼的兴建成本也不会低，建设部和上海县政府都投入了大笔资金，甚至就连工商部也出资三十万元来帮忙，可见一斑。

    之所以如此，其实原因也很简单，这楼卖得出去，能赚钱！东方县等老城市的分层公寓的销售情况给了大家以良好的参照，那些房子都能一售而空，更别说这些规划过的新房子了——使用了钢筋水泥等新一代建筑技术的优质房屋。

    也就是说，这些房子其实是能挣钱的，就是前期投资太大了点罢了。曾经有

    一些社会资金表示愿意入股参与进来，但出于种种考虑，最后还是被建设部和上海县政府婉拒，他们想先打造一些高标准、高质量的模范房屋，然后让后面进场的投资者比照着来。这种



第五百四十五章 洛阳府（五）
    “去年一年，全府六区共有38家企业申请注册。“1696年2月26日，洛河畔的一幢五层办公楼内，府尹赵科正在听取秘书的汇报。

    此刻他们谈论的是有关洛阳府工商业发展的事情，数据来源自各区政府统计，并附了详细资料，秘书统计整理之后向赵科进行汇报。

    按照新首都发展领导小组的精神，洛阳府原则上不会大规模发展工业，因为工业耗水，同时会产生污染，更会带来巨量的人口，这与中央的精神不符。但事无绝对，神都区已经有中铁和美铁公司的修理厂进驻，南方车辆厂也在这里开设了分厂，据说梅林铁路机械加工厂也将在此开设分支机构，工业企业还是有的，而且未来投资规模肯定不会小就是了。

    南城区、北城区这种，除了部分规划好的城区外，大部分还是一片荒芜，在当地居住的也多是农民。甚至就连规划好的地方，往往只竖了块牌子，土地则因为进度或资金问题而荒在那里。赵科就曾经见过，一位农民赶着一大群臭烘烘的牛羊走进了“国家情报总局”，那场面简直了。

    因此，洛阳全府六区，基本上目前都是以农业为主，就连堂堂国家核心的北城区，现在都有大量的农田存在。也许要到了五年以后，当各种建筑物都建得七七八八以后，这些农田应该会慢慢减少吧——但短时间内应该不会消失。

    而正因为有这些农田的存在，农产品深加工企业也开始在此落户。毕竟人总不能吃地里收回来的稻谷或小麦吧，机器磨面厂和碾米厂是肯定需要的。食品企业的一个突出特点就是得离粮食产区近，因此洛阳府也批准了一些此类企业的入驻，以解决本地粮食加工的问题。

    食品企业之外，去年一年新申请得最多的，大概就是各类建筑企业和商业企业了，前者是建设所需，后者是提前布局，如已经开始动工修建的纳雷什金大厦。这些企业带来了不少资金和人力，让整个洛阳府的人气大增，虽然这些人里面的大部分未来可能不会居住在这里。

    值得一提的是，这些企业都是法律意义上的“有效的一般有限责任制公司”。在东岸前期，曾经都是无限责任制公司，企业主一旦经营失败，是需要变卖家产偿还债务的，而这其实也符合中国传统价值观的。但上头发现这其实不利于工商业发展，于是推出了“有限责任制公司”这个概念，即企业主一旦破产，无需承担过多的连带责任，其个人名下的资产可以保全，这大大刺激了注册企业的数量，确实也在一定程度上繁荣了东岸的工商业，以至于旧大陆的人都在讨论是否应该效仿这一点。

    当然以上只是理论上的。在实际操作中，因为传统观念的影响，有限责任公司基本只是在法律层面有意义。在实际操作中，债权人一般不管这些，他们也不看企业法人是谁，只管谁是企业的实际拥有者、实际控制人，然后找他们算账（如果手段过激的话，可能会面临法律的制裁），基本上还是无限责任那一套。但不管怎样，至少法律层面支持有限责任制就够了，人的观念会慢慢改变的（现在已经在慢慢改变了），这是潮流，不可阻挡。

    “申请注册的企业多数是商业企业，工业企业不多，且大多数落户在南城区。该区表示会严格审核，不会让欺骗性质或没有资质的企业落户，影响首都形象。”秘书解释道。

    欺骗性质的企业是有限责任制兴起后的滥觞。这些企业自发起或成立时就不太正常，资质不健全、资本不雄厚或经营方向本身就很成问题，在市场上骗了一笔之后就宣布破产，让投资者或消费者们破口大骂。对这类企业的追责往往不是很得力，这进一步助涨了这种风气，以至于企业经营舞弊案丛生，让人很是头疼。

    既然存在这样一种情况，那么无限责任制公司比有限责任制公司更受投资者和合作伙伴欢迎就可以理解了。有限责任制公司的实际控制人可以逃避责任，如果它脸皮够厚，且住在大城市里的话，只要没有明显的经营舞弊的证据，那么政府还会保护他们，以至于债权人的很多激烈手段都用不上（在小城市和农村则又是另一种局面了），钱自然也就要不回来了。

    所以，目前东岸很多企业——主要是商业企业和金融企业——还是无限责任制公司，如著名的孙春阳南货铺，其企业法人至今未把公司变更为有限责任制公司。未来一旦公司破产，所有股东是要承担债务或其他责任的，因此该企业非常受合作伙伴欢迎，很多供货商都愿意先把货送过去，以后再结账都可以。

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第五百四十六章 洛阳府（六）
    “很不错，这是第三代煤气灯系统了吧”洛阳府南城区，大鹏建筑设计事务所内，公司总经理兼首席设计师孙大鹏正在和来自东岸煤气公司的安装工程师们谈话。

    大鹏建筑设计事务所的规模是越来越大了，现在已经雇佣了包括设计师（含学徒）在内的百余人，虽然不能在东岸国内的建筑设计行业排第一，但也稳稳坐在前三，离建设部直属的设计院及交通设计局已经不远了，未来超过它们也不无可能。

    大鹏建筑设计事务所承揽了新首都洛阳府的数个地标性建筑的设计业务，如洛阳火车站、纳雷什金大厦、道教总会及明镜湖疗养院等。它们甚至还远赴海外，揽下了巴林岛海军俱乐部、层拔岛贸易中心及梁山城的设计项目，业务那是遍地开花，利润那是滚滚而来，让旁人好是羡慕。

    据消息，未来大鹏建筑设计事务所将有两个总部，一个位于青岛港的博览会大街，一个位于洛阳府南城区的河畔路，都是寸土寸金的地方，显示了该公司的实力和品味。

    曾经也有不少人想入股该事务所，但大多数都没能成功，至今该公司100股的总股份中，有75股控制在孙大鹏手中，其余25股中有10股在几位主要设计师及销售代表手中，15股在合作伙伴（一般是建筑类企业）手里，孙大鹏仍是该公司的实际控制人。

    业务大了，人员多了，那么办公场地和办公设施也需要更新了。这不，数月前孙大鹏拍板，从西班牙业主——好吧，他们现在也是东岸籍的了——手里将左右两边的房子也买下后，大鹏事务所就开始了装修高在，而其中煤气系统自然是重中之重。

    东岸的现代生活，离不开煤气的帮助。比如煤气灯超强的照明能力，大鹏设计事务所因为业务繁忙，经常需要连夜赶图纸，没有煤气灯的帮助简直是不可想象的，毕竟你不可能靠蜡烛或油灯那昏黄的火光来帮助你做事，不是么再比如，为了对抗咄咄逼人的电气的竞争，作为唯一特许经营煤气事业的法人东岸煤气公司，已经布下了重重防御，他们经研发后推出了煤气炉和煤气灶，供城市中产阶级及高收入阶层使用，并改善城市的空气质量。

    煤气炉和煤气灶一经推出就受到了富裕阶层的追捧。他们非常喜爱这种相对清洁的用具，并把它作为文明生活的象征。富裕阶层都这样了，许多收入较高的中产阶级也赶时髦买了不少，并咬牙支付了一笔不菲的初装费给东岸煤气公司，极力把自己的生活标准向富裕家庭靠拢。

    东岸煤气公司曾经做过调研分析，最后得出结论:煤气灶和煤气炉的生产销售数量应该能以每年10%的速度递增，这样其生产成本和初装费也可以下调，转过来再刺激这些产品销量的进一步上涨，最后使其成为东岸中产阶级以上家庭的标配——尤其是在分层式公寓楼开始在城市流行的当下，煤气灶和煤气炉的安装及使用成本会低很多。

    煤气炉和煤气灶的推出使得蜂窝煤的销量开始下降，企业经营利润也随之跌落。目前，除了各煤矿矿务局下属的蜂窝煤厂（他们拥有资源优势），各县、乡原本自营的蜂窝煤厂的日子慢慢变得难过起来。为此，国营资本已经开始酝酿逐步退出这个领域，将其交给生产成本更低、经营更灵活的私人资本，虽然这些私人企业主生产的蜂窝煤的质量往往令人诟病。

    另外，据说东岸煤气公司最近正在花费大量资金研发一种新的产品，即煤气烧水器，并且已经试制了好几种型号出来，未来可能会选其中一种生产并推向市场吧。这种产品，说实话还是蛮新潮的，未来很可能会得到富裕阶层的青睐，然后慢慢扩散向中产阶级。东岸煤气公司寄希望于这些产品来增大民众对煤气的需求，保持他们曾花费巨资——从银行贷款，目前每年还在偿付本息——建设起来的煤气输送管道的利润。现在东岸电力公司日趋活跃，对煤气公司的威胁就目前来看虽然不是很大，但未来谁知道呢保持一定的危机感是合理的，这有助于公司的长期发展。

    大鹏建筑设计事务所目前正在安装全新的第三代煤气灯和第一代煤气炉、煤气灶（这主要应用于厨房，给公司员工提供一日三餐及加班夜宵），算上初装费，总花费达到了数千元，但孙大鹏认为这一切都是值得的。能用合适的价钱买来生活质量，那么又何乐而不为呢

    这里额外提一句，东岸煤气公司的第三代产品是集中供气，而不再是以往那种需要你自建




第五百四十七章 洛阳府（七）
    1696年3月2日，晴，东南风四级。