步步封疆

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步步封疆 第795节 思路
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() 下午三点，叶之然准时到达省委组织部附近的一家茶室，枫寒轩的秘书引他进入小包间。叶之然赫然发现丽峰市委组织部长扈在群也在座，便有些明白何以寒轩部长约他在茶座见面。
“寒轩部长，我来晚了。”叶之然先向枫寒轩打个招呼，然后微笑着转向扈在群。
扈在群早在他进入包间时就站了起来，见叶之然转脸望向他时，抢在前面道：“市长，我们也刚到。”
两人握了握。
叶之然长有一颗七窍玲珑心，一看这架势，就明白寒轩部长已经和扈在群谈了一会了，心里也有些明白了怎么回事。
果然，等他坐下，服务员泡上一壶茶，枫寒轩就道：“叶市长，今天把你和扈部长请来是想了解一下丽峰市的组织工作，你是干部任前公示制度的发明创造者，所以也请你来谈谈干部队伍建设问题。”
官场规矩大，枫寒轩是组织部长，召见地级市的市长和组织部长谈工作有些不合情?　理。所以，才有这样的开场白。
叶之然含笑点头，道：“寒轩部长，丽峰市的干部组织工作还是非常规范的，在群部长抓得比较到位。”
他心里明白，枫寒轩是因为他在丽峰市势单力薄，担心做工作的时候缺少足够的支持，政策和思想都推行不下，故而为他组建班底。而扈在群此时能够和他坐在一起喝茶聊天，明事情基本已经妥帖。他的心里自然有些兴奋。要知道，扈在群是丽峰市委常委、市委组织部长，握全市干部考评、推荐的大权，有了他的支持，余万里想要调整丽峰市的干部，叶之然可以在第一时间得知详情，他和扈在群联，在干部任用方面就有了一定的话语权。
扈在群微笑道：“寒轩部长。叶市长到丽峰市上任之后就提出了大力发展旅游产业的宏伟规划，结合少数民族的文化特点和历史传承，开发深山原始森林旅游项目，加上丽峰市特有的风光山sè，相信很快就能形成热点。”
枫寒轩问：“长江省的旅游资源特别丰富，省城、绍安等地都是传统旅游胜地，丽峰市要发展旅游业。还将面临这些地方的竞争，你们有把握将旅游产业这一块做大？”
叶之然解释道：“寒轩部长，丽峰市的旅游特点和省城、绍安等地不同。我们不仅有丰富的处于原始状态的旅游美景，还有极具浓郁特sè的少数民族文化，为了将旅客留住，我们的想法是发展深度旅游。”
“什么是深度旅游？”
“寒轩部长。是这样的。以省城为例，游客虽然人数多，但他们一般在省城就是一ri游，最多二ri游；我们丽峰市的旅游不同，各民族的文化都具有浓厚的历史底蕴，像我在景泥畲族自治县发现的一个旅游景点，处于深山之中。地理位置独特，风景优美，而且，这里的畲族文化保留得比较齐全。游客到这个景点旅游，至少要住一个晚上，这样，我们在晚上安排畲族的民族文化节目，像民族舞蹈、对歌、篝火晚会等等。一边享受美食，一边参与活动，可以给游客留下很好的印象。我们计算了一下，每个旅游在丽峰市多住一天，就会多消费二百八十元，这样，通过深度挖掘。我们的目标是让游客至少在丽峰市三ri游。”
“唔，有这么多景点吗？”
叶之然点头道：“是这样的，我向寒轩部长汇报一下旅游景点第一期开发内容。畲族自治县的梯田、溪山村原始森林可以游玩一天，晚上在溪山村住一个晚上。领略畲族文化；然后登陈寮山，俯瞰丽峰市全貌，参观少数民族村，又是一天；然后仙都、石门、漂流又是一天。而且，这个行程还是比较紧张的。远期，我们的目标是将丽峰旅游发展为五ri游，每个游客花费至少在二千元以上，还不包括购买旅游纪念品、餐饮等方面的消费。这样，丽峰市的旅游收入将大幅度提高。由于丽峰市人口基数少，旅游产业发展滞后，将有力地促进旅游行业就业机会，并促进旅游延伸产业的发展，可以有效提高当地的旅游经济收入。”
又笑道：“寒轩部长，在遂山，还有明朝留下的金矿，开发后又将是一个旅游景点。加上丽峰到处是险峰奇谷，如果真要作深度旅游，十天都不够。”
“呵，听你这么一，我也有点动心。”
“呵呵，在群部长，等我们一期景点开发基本成型，先请寒轩部长来提点意见。”
扈在群连连点头：“应该的，应该的。”
枫寒轩喝一口茶，又问：“除了旅游开发，丽峰市的矿产资源也很丰富，叶市长有没有这方面的计划？”
“矿产开发，我的设想是逐步推进。丽峰市的矿产除了石材可以大规模开发，其他的，像煤矿、金矿、铜矿等都是中小型矿藏，矿多、地点分散是一大特点。目前，全市已经在挖矿的小型矿产区有三、四十个之多，这些矿区的安全管理、环保都还存在一些问题。市zhèng fu的思想是先规范整顿这个小矿，鼓励大矿收购小矿的方式，提高安全系数及环保措施，然后有秩序地开新矿。”
枫寒轩赞赏地道：“你的想法和别的领导干部有些不同，以前到丽峰市任职的领导，首先着眼于开矿，以求快速提高gdp总量，你提出的振兴经济规划反其道而行之，着重发展旅游，整顿矿区，有计划开矿。应该着眼点比较长远，符合可持续发展的要求，但短期内经济发展速度可能有影响。”
“其实，短期内只要资金到位，有了大规模的投资，经济总量的增加也很明显。”
“唔，我正想问你这件事，听在群部长介绍，你的旅游开发计划要在三年内投入二十多亿，资金哪里来？”
如果叶之然没考虑过资金来源就提出如此规模的投资计划，枫寒轩是不相信的。
“寒轩部长，关于这二十亿资金目前看得见摸不着，还要请您帮忙。”
“唔？怎么回事？你先看。”枫寒轩是省委组织部长，又不是财政厅长，所以，叶之然的帮忙肯定不是要求拨款。
叶之然在这个问题上已经考虑了许多次，这时候基本想法已经成型，汇报道：“寒轩部长，我的想法是这样的。以主要几个景点的运营管理权作为国有股本投入，再找二到三家大企业入股，成立一个旅游股份有限公司，我的设想是这些景点的运营管理权作二亿股，再定向溢价发行一亿股，发行家为每股二元，这样可以筹集到二亿资金作为前期投入，不够的部分再向银行贷款。这个旅游股份公司争取在一年后发行公众股，公众股发行规模在一亿到一亿五千万股之间，以每股15元左右溢价发行，筹集十五到二十二亿资金，这些募集资金全部投向丽峰市的旅游景点建设和宣传、管理上。”
枫寒轩微微动容，想了想问：“难点在什么地方？”
“当然是争取发行上市这一步。”
“……我记得公司上市有许多条件限制，包括公司设立年限等，你怎么考虑的？”
“丽峰市原来有一家国营的旅游公司，新建立的公司以这家公司作为母体，增资扩股，先将股本金扩大到三亿左右。”
这家旅游股份公司将包括宾馆、饭店、交通以及景点资源，公司组建完成后，将成为丽峰市最大的经济实体。在丽峰市处于垄断地位，盈利可以得到保证。
叶之然细细地解释一番。
枫寒轩点头道：“走市场化运作的道路，不花zhèng fu的钱，确实是一条很好的思路，听了你的介绍，我觉得可行xing也很大。这样，我会服省监管部门给你们开绿灯，证监会这边要靠你自己联系。”
“太好了，证监会这边，我准备在股份公司改制完成后，亲自一次。”
“定向发行一亿股股本，对你来，问题应该不大吧？”
叶之然笑道：“寒轩部长，这项投资稳赚钱的，应该问题不大。”
筹资二十亿投入旅游产业开发项目，这在别人眼中是个几乎不可能完成的事情，在叶之然的筹划下却可以稳妥地解决，这就是能力。枫寒轩想，都科学技术是生产力，事实上好的思路也是巨大的生产力。
枫寒轩点头道：“有了好的思路，就要想办法实现，这方面，在群部长要多支持叶市长的工作，有事多商量。”
扈在群听了叶之然的庞大计划，也是心cháo起伏，如果真如叶市长设想的那样，这二十亿砸下，丽峰市的旅游景点建设就完全可以顺利实现，丽峰市将迎到巨大的发展机遇。
他有些激动地道：“请寒轩部长放心，我一定会积极支持叶市长的工作，多向他汇报工作，在干部调整方面，多听取叶市长的意见。”
在干部调整中，市委组织部有建议权。运用得好的话，确实能给叶之然带来一定的帮助。即使余万里在常委会上拥有多数表决权，但关键时刻，组织部长也可运用考评不合格等段否定市委书~记属意的候选人。当然，一旦演变到这种地步，往往是两败俱伤的局面。双方都要考虑要不要走到这一步。
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步步封疆 第796节 常委会上的新动向
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() 时间不紧不慢地往前走，既不会为了谁稍作停留，也不会为了谁加快速度。
这天，丽峰市委召开常委会，讨论遂山县委书~记、劳动和社会保障局局长人选。这是余万里到丽峰市任职之后第一次对区县局主要领导进行调整，因此，他做了充分的准备。
他其实最想调整的是公安局和财政局的负责人。
但是，公安局长由政法委书~记兼任，副厅级干部的调整，他只有建议权，没有决定权，此时不是妄动的时机；而财政局的重要xing不亚于公安局，目前的财政局局长吴亚鹏是常务副县长李嘉欣的人，李嘉欣明显投向了叶之然，这让余万里耿耿于怀。暂时不动财政局长的原因有两个，第一，这个位置非常关键，他在看清楚形势之前不能冒险；第二，他到丽峰市任职时间不长，手底下可以用的干部不多，尚无财政局长的合适人选。所以不得不缓一步再作调整。
这样，他和严嘉萍商量之后觉得，第一次调整干部｀｀，分量不能太轻也不能过重，一个县委书~记、一个劳动和保障局局长应该是比较恰当的。
“各位常委，今天常委会的主要议题是讨论遂山县委书~记以及劳动保障局局长的人选。”余万里扫视了一圈会议室，沉稳地说道：“我们一个一个来，先讨论遂山县委书~记人选，请组织部长扈在群同志介绍一下人选。”
关于这两个位置的人选，扈在群此前已经和叶之然通过气。相对来说，叶之然比较看重遂山县委书~记这个位置，因为遂山是他拟开发建设的重点风景旅游点之一，扈在群向他介绍了组织部推荐的两个人选，都是能够任事的干部，而且余万里看中的王国中本身能力也不弱，不是只会溜须拍马的官混子。
扈在群嗓门大，发言的时候声音比较宏亮：“余书~记、叶市长。各位常委，我向大家介绍一下遂山县委书~记候选人。王国中，原任市劳动和保障局局长，该同志勇于任事，作风踏实，在劳动和保障局局长任上成绩比较突出，符合任职条件；余四海。原任遂山县县长，这位同志在遂山工作多年，对遂山县的情况比较熟悉，也符合任职条件。”
余万里点了点头，在常委会中，五票是稳拿的。只要再拿一票就稳居上风，这次会议是他观察、分析其他常委站队的机会，所以高度重视。
“各位常委，扈部长刚才介绍了两位候选人，王国中和余四海都是合适的人选。相对来说，王国中的履历更加丰富，是个稳得住的干部。下面。请大家先议议。”他本来可以不表明态度的，但这时候有心点了点他的倾向，这样可以看清楚其他常委的风向。
第二个发言的就是叶之然了！
叶之然从政之后，即使在马石乡副乡长任上，也是个明星干部，惹人注意。到丽峰市任职后，市委市zhèng fu的许多干部都听说新来的省长对他不怎么看好，这次调到丽峰市来是明升暗降。目的是为了阻止他的上升势头，不让他享受绍安市经济即将高速发展的果实。不过，也有人不相信，因为，从绍安常务副市长到丽峰市长，可是前进了一大步，要说省长对他有意见。怎么会升官？还有，叶市长上任的时候，省委组织部长亲自送他前来，明摆着是要保他的。两种意见争论之下。叶市长的一举一动更受到广泛的关注，所以，他依然是个明星人物。
第一次常委会之后，有人总结了叶市长和余书~记的特点。叶市长务实、亲民这一点已经被大家所接受。只要看他到丽峰市任职之后就一直沉到社会最底层，就可以看出他的工作作风。至于工作能力，听说他在第一次市委常委会上力排众议，明确提出要花巨资建设丽峰市的旅游产业，一下子说服了常委会成员。能力自然非常强。
至于余万里书~记？呵呵！也是个能人！据说身为句省长亲信的他，手底下已经聚集了一班领导干部，他的工作方法和叶市长不同，上任之后已经和所有副厅级干部和要害部门的一把手谈过话。嗯，市委书~记是把握方向和管干部的嘛，就该如此。
而且，余书~记在第一次常委会后，立即打了一份报告给省委省zhèng fu，畅谈了丽峰市委决定优先发展旅游产业的规划，却只字不提叶市长的名字，仅此一事，就可以看出，余书~记也是个厉害角sè！
所以，得知这次常委会将讨论重要人事调整之后，市委市zhèng fu一大半的目光都聚焦在叶市长身上，看他有什么反应。
叶之然平静地说道：“各位常委，我刚才听了市委组织部长扈在群同志关于两位候选人的介绍，可以看出一点，市委组织部的工作做得很细致，很到位。一名领导干部的好坏，关系到一个地方、一个部门的兴衰和稳定，所以，选择合适的领导干部，让优秀的领导干部走上关键岗位是我们工作中的重要组成部分……”
余万里脸上变幻莫测起来，呃？他这是要表达什么意思？
“……我对市委组织部推荐的两位同志都非常满意，希望组织部门能坚持这种优良传统，推荐更多的优秀干部到关键岗位上来，不能因为人情面子而违反组织工作原则……”
余万里不安地看了严嘉萍一眼，严嘉萍对着他扬扬下巴，示意他打断叶之然的话，余万里刚想开口，却听得叶之然接着说道：“我赞成余书~记的意见，王国中同志担任遂山县委书~记是合适的。”
余万里就好比武林高手那样，刚把全身功力凝聚到手掌，准备劈出去，转眼间对手消失了，这一下功力没有散去，浑身难受，忍不住咳嗽起来。
“咳，咳，呃……请继续发言。”
他本来想说叶之然几句，常委会上发言不要东拉西扯之类的，但叶之然最后一句峰回路转，让他无处用力。咳，咳，咳！
姓曹的！怎么可以这样？憋得难受啊！
而且，听他的讲话，似乎话中有话啊！余万里胸口蓦地一跳，难道……难道叶之然和扈在群组成统一战线了？
这事……？




步步封疆 第797节 各思对策（求赞）
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() 常委会上的气氛有些怪异起来，其他几个常委听了叶之然的发言，意味深长地看了余万里一眼。别看叶之然发言的时间不长，其中蕴含的信息可不少。第一点，看得出来，叶市长对扈在群部长非常满意。扈在群不是才提了两个人选吗？叶市长就将他提到工作细致、到位的高度，支持的力度非常强烈；第二点，叶市长借这个话题进行引伸，要求市委组织部以后在推荐人选的时候都要掌握原则，不能因为人情面子的原因而将不合格的干部推荐给常委会讨论。这个“人情面子”的法，可是将市委书~记余万里也包括在内了，这一招厉害啊！预先在常委会上进行吹风，以后扈部长如果不听从余书~记的指示，将余书~记属意的人选推荐上来，就是坚持原则！呵呵，很值得玩味啊。第三点，市委组织部长扈在群已经靠向叶市长，这一点毋庸怀疑了。
这边，慢慢回过味的市委书~记余万里脸sè就有些yin沉了。
……这样看来，市委组织部的阵地就$ ()算丢了！这怎么得了？市委组织部长不是市委书~记的人，这事传出就对他的威信有重大影响。这事得马上向句省长汇报，最好把扈在群调离丽峰市。
市委副书~记白展堂心中也有些震动，在市委书~记余万里和市长叶之然的选择中，他毫不犹豫地靠向了余万里。虽然他们两人都有背景，但在长江省范围内，余书~记的后台更硬，这一点应该可以确定。而且，余万里本身也是家族势力中的一员，和句家关系深厚，这一点远远比叶之然和枫寒轩的疏散关系牢靠。以他白展堂的资历，如果有背景早就走到正厅级位置了，这次他靠向余万里。真正的目的就是要靠向家族势力，即使能成为家族势力的外围人物，将来走上正厅级或者更高位置的可能xing也要比草根干部大。
他咳嗽一声道：“余书~记、各位常委，市委组织部根据市委意图推荐了两位候选人，其中王国中更优秀一些，我完全支持万里书~记的意见。正如叶市长的那样，市委组织部的干部推荐工作充分贯彻了市委的意图。值得肯定。”
白展堂讲出这番话来，无疑是在向大家宣布，他是坚决站在余万里一边的。
市政法委书~记兼公安局长王允的发言很有意思，他先是称赞一下叶之然的讲话jing神：“余书~记、叶市长、各位常委，我刚才听了叶市长的发言，深有感触。市委组织部坚持原则推荐优秀干部这一点确实非常重要，扈部长推荐的两位同志都不错，不过，从工作延续xing来，我认为余四海同志更加适合。”
余万里看了王允一眼，拿起笔在面前的本子上记了几笔，心里隐隐有些不安。王允显然是自成一派了，这样的话，叶之然、王允、扈在群、李嘉欣、吴法政五个人都不是他的人，他的优势很小啊！
组织部长扈在群事先和叶之然商量过，这时候就简单地道：“我觉得王国中更加适合一些。”
这样表决下来，除了军分区司令投了弃权票，其余人都赞成王国中。
余万里虽然赢了这一仗，当感觉并不怎么好。先前被叶之然了这通话。长了他的气势，灭了自己的威风，有些胜之不武。
他有些意兴阑珊地道：“根据各位常委表决结果，王中华将出任遂山县委书~记。下面开始讨论第二个人选，还是先请扈部长介绍一下劳动和社会保障局局长人选。”
这一轮表决下来，结果还是和第一轮相同，余万里看中的原劳动保障局副局长谭升获得通过。
散会之后。叶之然拿起笔记本和李嘉欣一起有有笑地回市zhèng fu大楼。
这边，余万里虎着脸回到办公室，市纪委书~记王昌海跟在后面走了进来，yin阳怪气地道：“余书~记。今天常委会上虽然顺利实现了组织意图，但是，有些领导的话意有所指，容易引起误会啊！”
余万里不悦地道：“王书~记，你有意见怎么不在常委会上表述。”
王昌海虽然投向了余万里，但对叶之然多少还是有些畏惧心理的，也不上怎么回事，这个“小年轻”目光扫过来的时候，总让他心有余悸，似乎自己所有的秘密都会被他看穿一般。
叶市长也不简单啊，若是让他当面和叶市长发生冲突，王昌海心里还是有些胆怯的。所以，被余万里挖苦了一句，老脸一红，讪讪道：“这个，叶市长的厉害之处就在于抓不到什么把柄，偏偏意思大家都听得明白。”
余万里叹口气，道：“王书~记，我们要充分估计到政治斗争的多样xing、复杂xing，现阶段要做的工作就是消除各种负面影响，使得全市干部的心都跟随市委跳动。为了达到这个目的，我建议宣传部和市纪委联合搞一个反腐倡廉教育活动，对全市处级以上干部进行一次全面教育，形式要搞的多样化一些，保证每个干部都接受思想洗涤，使之和市委保持高度一致。”
王昌海心领神会地道：“就是搞一次整风运动，等这些干部思想上都能够和市委保持高度一致了，才算过关。”
余万里脸上浮起一丝笑容，道：“你和嘉萍部长先商量一下，搞个细则出来，在市委常委会通过之下开始实施。”
等王昌海走后，余万里打电话给句省长汇报情况。广厚省长听了余万里的介绍，有点恨铁不成钢地道：“万里啊，你是市委书~记，名副其实的一把，要想办法改变这种不利局面，绝不能让叶之然的势力坐大。至于调组织部长这个事现在有一定难处，省委组织部不会同意的。你还是要依靠自己的力量解决问题，这对你来也是一种磨练。”
此时，常务副市长李嘉欣的办公室。
叶之然安稳地坐在沙发上，看了看嘉欣市长办公室的布置，笑道：“嘉欣市长，办公室搞这么多花草不一定有利于健康。病菌有了容易繁殖的地方。”
嘉欣市长是畲族女子，特别喜欢大自然原生态的东西，她的办公室里既有造型千姿百态的石头，也有各种花草，听了叶之然的话，眨巴眨巴眼睛道：“我可以让园林工每天换水的。”
叶之然笑道：“这不是根本xing问题嘛，我的意见，你可以适当减少这些花花草草。”