首长

在严厉的批评以后，熊军强又表扬了几个单位，其中特别点名表扬了第一监察室和第一监察室的主任包飞扬。
全场几百个与会人员，大大小小的干部，看向包飞扬的目光又是羡慕、又是妒忌，非常复杂。
不过知道内情的人都不得不服气，因为柳浪河边造纸厂的排污问题早就存在了，上到省环保厅，下到西京市环保局，都拿这件事没有办法，包飞扬能够将这个问题解决，那就说明他的办事能力很强。
当然，也有人觉得包飞扬能够将事情做成，还是因为他背后的关系，如果没有包国强的大力支持，包飞扬提出的方案怎么能够得到西京市里的支持呢？他们却不会去想，如果包飞扬的方案没有可行性，西京市甚至包国强都不会支持他乱来。
包飞扬不由苦笑着摇了摇头，熊军强的这番话简直就是将他架在火上面烤啊，大家都被批评，唯独包飞扬被点名表扬，这不是跟大家过不去吗？
不过，他也知道，想要做点事情，不招人妒是不可能的，真正想做事情的人，也不会因为这种事情心生妒忌，那些心里有想法的人，如果工作上面不配合，那么他也不介意给他们一个教训。
熊军强讲了十几分钟，然后接着说道：“好了。今天我就说到这里，希望大家回去以后认真检查一下手上的工作，多向包飞扬这样的同志学习，发挥主观能动性，将工作做好。”
“下面，进行会议的第三项议程，首先请余省长讲话……”
余亚军五十出头，在省委省府一众领导当中，算得上年富力强，他分管环境卫生等工作。在省府几位副省长的排位中并不靠前。不过他能够坐到现在这个位置上，自然有自己的一套底牌。
余亚军拿起话筒，轻轻咳嗽了一声，然后缓缓说道：“同志们。在省委省政府的领导下。在龙书记的精心布置下。我省环保工作在过去取得了一定的成绩。但是正如刚刚熊军强同志讲的那样，当前环境保护的形势非常严峻，可以说。已经到了刻不容缓的地步……”
余亚军简单谈了谈刚刚学习的《决定》，指出加强环境监测工作，就是为了应对当前的严峻形势，使环境监督管理工作法制化、定量化、科学化。
余亚军说道：“科学化的核心，不单单包括我们要用科学的手段监测污染、分析污染，进而监督污染现象和行为，更重要的是用科学的手段控制污染、解决污染问题。”
“比如，军强同志刚刚提到的柳浪河的排污问题，为什么以前不能解决，但是现在却能够解决呢？我认为，这就是因为环保厅的包飞扬同志跳出了我们传统的工作方式，从科学的角度去思考如何解决污染问题，那就是建一个污水处理厂，对污水进行科学的处理，用科学的手段将污染源变废为宝，从而彻底解决了污水问题，不但没有给企业增加负担，而且为他们的发展带来了新的契机。”
“这就是科学技术的力量——”
余亚军侃侃而谈，他的话听起来很有说服力：“在这里，我也要对包飞扬同志这种科学净胜，这种敢想敢做的工作作风提出表扬。”
余亚军再一次对包飞扬进行点名表扬，数百道看向包飞扬的目光顿时更加炙热起来。如果说熊军强的表扬还让有些人感到不服气的话，那么余亚军的话就打消了一些人的歪心思，连妒忌都妒忌不起来了。
“很多人都说环保工作难做，地方上要发展经济，环保要求严格了，就会影响招商引资，可是在柳浪河这件事情上，我们看到的却是不仅没有负面影响，反而新引进了一个项目和大笔的资金，而且也带动了排污企业的发展。”
“我们在工作中需要的就是包飞扬这样的人，需要的就是他这种充分发挥主观能动性、主动想办法解决问题的工作精神；需要的就是他这种从技术、生产、经济规律等多个角度出发，用最好的方法解决问题的科学精神……”
余亚军一连几个需要，简直是将包飞扬夸到了天上。坐在附近的省环保厅的干部纷纷投来羡慕的目光，在桌子底下竖起了大拇指。
八一造纸厂排污这个问题解决得确实很漂亮，至少他们没有人觉得自己能够做到这种程度。
“下面，请龙书记就我省的环保工作做重要指示。”余亚军讲话结束以后，将话筒递给了龙林桂，传闻两个人私底下关系紧张，不过在台面上，还是显得很客气。
龙林桂作为省委副书记、常委，在省内的地位要比余亚军更高，他曾经担任过西京市市委书记，在西北省的影响很大。看到他拿起话筒，下面的人都不由纷纷挺直腰杆，做出认真倾听的模样，似乎很怕龙林桂看到一样。
龙林桂接过话筒，抬头扫了一眼下方，语气沉重地开口说道：“大家都知道，前不久，我们西北省第一次被沿海来的台风深入，台风造成了多处水库溃坝，人民财产损失严重，气象专家认为，这种罕见的天气现象，其实和环境变化密切相关，由于滥砍滥伐，造成我们省和沿海之间缺乏大面积的防护林，才使得台风登陆以后，可以一路长驱直入，深入西北省内部……”
“专家告诉我们，如果环境问题不能够得到很好的解决，那么这样的事情以后还会发生，到那个时候，我们西北省既要面临北方来的沙尘暴，又要面对南方来的台风，那简直就是世界末日……”
龙林桂伸手敲了敲桌面：“同志们，我们环保人身上的担子很重啊，就像军强同志刚才说的那样，就算不能给后代留下一个蓝天碧水，也起码要给他们一个能够生存下去的环境吧？”
龙林桂用十五号台风作为引子，切入到当前恶劣的环保形势，为大家敲响警钟。然后他开始着重讲环保工作中“人”的重要性，他大声说道：“有人说，环境保护的工作很难做，我认为，环境保护归根到底还是人的问题，只要将人的行为管好了，就能够管好环境问题；只要我们每个人都能够将工作做好了，全省的环境保护工作就能够整体再上一个台阶。”
龙林桂说道：“全体环保系统的党员干部都要谨记我党为人民服务的宗旨，认真学习中央文件精神，充分发挥主观能动性，将本职工作做好，进而将环保工作做好。”
然后他再一次提起包飞扬的名字：“在这里，我要特别表扬一个人，那就是亚军省长和军强同志刚刚都提到过的包飞扬同志……”
说到这里，龙林桂微微一顿，大家的目光不由再一次落到人群中的包飞扬身上，这一次大家都没有力气妒忌了，全省环保系统最高的三位领导一个接一个地点名表扬，也让包飞扬成为了这次大会的唯一明星，很多人都很好奇，包飞扬他凭什么得到领导如此的褒奖，难道就因为他解决了八一造纸厂排污这件事？
龙林桂接着说道：“可能有的人还不知道，包飞扬同志到环保厅工作的时间并不长，前后还不到两个月的时间，以前也没有这方面的工作经验，那么他凭什么可以解决柳浪河造纸厂排污的问题，又凭什么能够得到我们一而再、再而三的表扬？
龙林桂伸手指了指下面，大声说道：“我要告诉大家，这是因为包飞扬同志能够积极地发挥主观能动性，用创新的办法、开阔的思路去解决工作中遇到的新问题。”
“省城的柳浪河想必大家都知道，那是西京历史上的一条名河，不过这些年随着经济的发展，人口密集等因素，污染十分严重，一些在外地经商的西北人在回到家乡考察投资环境的时候发现，他们童年游泳、母亲洗衣服的河流已经面目全非，变成了污水沟、下水道，这让他们感到非常痛心和失望。”
“柳浪河的污染由来已久，其中八一造纸厂的问题又是老大难，省里和西京市环保局多年来一直想要解决这个问题，但是因为造纸厂涉及到部队，涉及到几十名伤残军人和军属，一直没有办法妥善解决。”
“包飞扬在接手这个任务以后，并没有向往常那样，单单通过罚款、关停等惩罚的方式解决问题，他根据造纸厂的特点和实际需要，结合环境保护、企业的生产经营、地方的经济发展等各方面的因素，提出了一个综合性的解决方案。”
“这固然有像亚军省长说的那样，包飞扬具有科学的精神，但是我认为更重要的是包飞扬同志有一颗为人民服务的心，而他的眼里，人民不仅包括深受污染之苦的老百姓，也包括八一造纸厂这样的企业，包括造纸厂的职工，甚至和造纸厂存在业务往来的厂商，正因为他这样想了，才会放弃简单粗暴的处罚手段，而提出一个更加复杂的方案。”
“他这么做，也说明他是充分发挥了工作的主观能动性，这两点也是我们当前环保工作中最需要强调的两点，只要拥有这两点，我相信做好环境保护工作就绝对不是问题。”(未完待续……)





首长 第四百六十四章 领导谈话
龙林桂的讲话结束以后，这一次全省环保工作大会也很快落下了帷幕，而几位领导的连番表扬，也让包飞扬成为大会的明星，以及众人热议的话题。
“飞扬啊，你这回可给我们监察总队争光了，等会我们队里庆祝一下。”省环保厅监察总队总队长齐万年笑呵呵地拍了拍包飞扬的肩膀，非常高兴地说道。
这一次全省的环保单位几乎都被上头严厉批评，只有监察总队因为包飞扬得到了表扬，齐万年这个总队长也沾光不少。
包飞扬刚要答应，赵成斌从旁边西京市环保系统的与会人员当中走了过来：“飞扬啊，你现在是全省环保系统学习的榜样，什么时候有空来我们这里传授一下经验和心得啊！”
包飞扬苦笑道：“赵市长，你这不是为难我嘛，我就是一个环保系统的新丁，要传授经验，你应该找我们齐队长才是啊！”
齐万年连忙摇了摇头：“飞扬啊，你就不要谦虚了，你是龙书记、余省长，还有熊厅长表扬的楷模，赵市长邀请的也是你，我跟着掺合算什么？”
“包主任，我们天南市的环保人热切地希望你能够到我们那里传授经验。”天南市环保局局长张玉明也走过来说道。
“包主任是我们天河市的老熟人，要去也要先去我们天河才对嘛！”天河市环保局局长王耀山也走过来说道。
当初天河市的天北县和天南市的南河县为了黄土高原的小流域灌溉项目争得不可开交，虽然后来南河县发生水库溃堤。失去了这个项目，不过两个地方的环保部门关系还是比较紧张，王耀山一出现，气氛顿时就有点剑拔弩张的味道。
包飞扬不禁有些头疼，这时候环保厅办公室副主任王后港急匆匆地走了过来：“飞扬同志，熊厅长让你留一下，省领导要接见你。”
听说龙书记和余省长要单独接见包飞扬，大家羡慕的同时也不敢继续纠缠，包飞扬终于得以摆脱众人，跟着王后港走向主席台后面。
“王主任。领导要我留下来有什么事情？”
经历了黄土高原小流域水土流失整改项目那件事情以后。包飞扬和王后港的关系走得比较近，听到包飞扬问起，王后港笑着说道：“是两位省领导想要见见你，具体有没有其他事情。我就不清楚了。”
包飞扬来环保厅工作的时间不长。以前在伯父包国强家中。还有在南河县分别见到过龙林桂两次，但还是第一次见到余亚军。
“小包同志，我们见过的。军强你就不用介绍了。”看到包飞扬走进休息室，龙林桂摆摆手阻止了要做介绍的熊军强，主动向包飞扬伸出了手。
“龙书记，你好。”包飞扬连忙伸出双手，握住龙林桂宽厚的手掌摇了摇。
龙林桂点了点头，微笑着对旁边的余亚军说道：“亚军同志，这位就是包飞扬，你们应该也见过了吧？”
“呵呵，我这还真是第一次见到小包同志，比我想象中的还要年轻啊！”余亚军是那种技术型的官员，看起来文质彬彬，平常也和风细雨的，不过他对细节的要求非常严格，如果达不到他的要求，也会被严厉批评。
“飞扬同志不错，有想法、有办法，能够坚持原则，我们环保系统就缺你这样的干部。”余亚军拉着包飞扬的手，也狠狠夸了几句。
包飞扬连忙谦虚地说道：“余省长谬赞了，都是我应该做的。”
“嗯，你还年轻，提高的空间还很大，环保工作要法制化、科学化，以后就要靠你这样的年轻干部。”余亚军抬头看了看环保厅的一众干部：“对于有能力、有潜力的同志，厅里面要创造条件，让他们的作用得到充分发挥……”
余亚军拉着包飞扬手，亲切地攀谈了几句，看得旁边作陪的几位环保厅的副厅长都眼红不已，这是要破格提拔的势头啊！
“亚军同志，依我看，环保厅的条件再好，恐怕也不能够让小包同志的作用得到充分的发挥啊！”龙林桂突然抬了抬手，笑着说道。
余亚军这才松开包飞扬的手掌，转过身若有所思地问道：“噢，龙书记是说环保厅这个舞台太小了？”
包飞扬小心翼翼地看了看两位领导脸色，这几乎是要将他“捧杀”的节奏啊，不过看起来又不太像，难道龙林桂真的有别的想法？
龙林桂抬头看了包飞扬一眼：“小包同志，这次的会议有点急，否则的话，应该让你谈一谈柳浪河造纸厂排污事件的处理经过的，这件事你做得相当漂亮，完全可以成为全省环保工作的范例。”
龙林桂显然对这件事非常上心：“小包同志，你看这一套方法模式能不能在全省范围内推广？”
听到龙林桂这么说，余亚军也不由沉吟起来，环保工作难度大最主要的根由就是和发展经济之间的矛盾，柳浪河造纸厂排污的处理却很好地平衡了两者之间的关系，从这个角度来说，成为典范也不为过，如果能够推广，自然能够极大推动环保工作的开展。
余亚军、熊军强，还有环保厅一众副厅长们的目光都落在包飞扬身上，这让他忍不住在心里苦笑，他就是一个小小的科长，平常在伯父包国强面前大放厥词也就算了，怎么龙林桂也让他在大庭广众之下发表看法呢！
可是不说又不成。
他想了想，然后摇了摇头，很诚恳地说道：“难度很大，西京污水厂比较特殊，企业基本上是抱着回馈社会的想法在做这件事，企业在商言商。没有利益的事情他们通常是不会做的，方夏陶瓷为了建这个污水厂，也不得不介入几家造纸厂的改制整合，这其实并不是他们的业务范围。”
因为木质纤维素的存在，方夏陶瓷建设的污水处理厂肯定不亏，但是这个秘密包飞扬不会说出来，说出来也没有推广意义。
包飞扬的意思龙林桂听懂了，其实他也知道，如果真的能够很简单地就实现共赢，那么环保工作也不会像现在这么难做。不过他还是略微有些失望：“小包同志。那你觉得。我们应该如何解决环保和发展之间的矛盾呢？”
龙林桂下意识地问道，其实他并没有期待包飞扬能够给出一个满意的答案，因为这是很多专家都没有办法回答的。
包飞扬犹豫了一下，这个问题确实很难回答。因为直到二十年后都没有解决。其实方法是有的。不过做起来比较难。
包飞扬想了想，决定还是将自己的想法说出来，哪怕让领导不高兴。因此得罪了人，该说的他也要说出来。
“龙书记，其实环保工作难，难就难在环保的利益是长期性的，用管理学上的激励保健理论来说，环保是属于保健性的因素，也就是所谓的维持因素，环保工作做好了，大家并不会觉得怎么样，可能觉得就应该这样，只有干不好了，大家才会觉得不满意。”
包飞扬看了看龙林桂的脸色，接着说道：“所以对生活尚不宽裕的老百姓来说，他们未必愿意为了环保而多花钱；对于各级政府来说，也更愿意将工作的重心放在容易出成绩的经济发展和招商引资方面；对于投资者和厂商来说，那就更直接了，他们只会考虑怎么样才能够赚更多的钱……”
“所以环保问题注定不可能做到两全其美，至少现在还不能。”
龙林桂笑了笑：“怎么，难道我们万能的小包同志也有做不到的事情？”
包飞扬不由羞赧地说道：“龙书记，你就别拿我开玩笑了。”
龙林桂笑道：“那你就随便说说，难道为了发展，我们就必须牺牲环境作为代价？”
包飞扬想了想，无奈地说道：“如果保护环境一定会牺牲经济利益的话，那么一味追求发展，也肯定会牺牲对环境的保护。”
“但是实际上这种发展是不可能持久的，资源和环境总有一天会因为被透支而不再产出，到时候就是我们付出代价的时候。”包飞扬心情沉重地说道。
“我们应该追求一种可持续的发展，而不是一味地追求当下的发展速度，尤其是对环境和生态造成严重伤害的发展。”
“可持续发展？”龙林桂的眼前一亮，似乎对这种提法很感兴趣：“那你说说，要如何才能够实现可持续发展？”
包飞扬不由再度苦笑起来：“这个比较复杂，简单来说，就是要实现社会的可持续发展、环境的可持续发展，以及经济的可持续发展，在发展中，一定要注意社会、环境和经济的平衡，而不是一味地追求经济的发展速度。”
“最简单的，就是我们对官员的考核，一定要改变以往那种单纯以gdp，以经济指标考核的办法，一定要综合考虑社会、环境的因素，让环境指标和经济指标一样成为激励因素，而不仅仅是保健因素。”
“哈哈，小包同志说得好啊，视野很开阔，我就说嘛，环保厅这个舞台还是不够让你发挥。”龙林桂非常赞赏地点了点头，包飞扬说的这些东西，在他看来其实并不算什么全新的东西，比如可持续发展，年初由内阁会议通过的《华夏21世纪议程》就提出了可持续发展的总体战略和政策，环境指标纳入官员考核也曾经被提及，但是真要执行起来，却困难重重。
不过包飞扬作为一个年轻的科级干部，能够看到这些问题，提出这样的说法，说明他的视野很开阔，平常也很关注党的政策，并且勤于学习，勇于思考，而从他往日的表现来看，在实际工作中不但拥有坚韧的品性，手腕也很灵活，这样的人执行力很强，是一个难得的综合性人才。
龙林桂本来就有考较的意思，结果也让他很满意，他目光温和地看着包飞扬：“小包同志啊，你对未来的工作有些什么样的考虑？”(未完待续。。)




首长 第四百六十五章 尚晓红来访
第四百六十五章龙林桂的邀请
包飞扬有些意外地看了看龙林桂，其他人的眼中则布满了艳羡，龙林桂的意思很清楚了，他这是要亲自安排包飞扬的工作，而且肯定是提拔。包飞扬一个小小的科级干部能够得到省委副书记的关注和提拔，其前程自然是不可限量。
虽然有的人也知道包飞扬本身的背景就不弱，他的大伯是西京市委书记，和省长田刚强关系密切，但是由龙林桂这样一个不相干的人提拔，意义又大不一样。
对于龙林桂的看重，包飞扬也没有什么特别的心理负担，在他看来，有人的地方就有派系，但是作为党的干部、作为一个真正想要做事情的干部，就不能够存在门户之见，大部分时候还是要以合作为主。
包飞扬不仅和田刚强、包国强的关系密切，和省委书记涂延安一家的交往也很密切，现在又得到龙林桂的青睐，谁也说不清楚他到底是哪个派系的，这种特殊性在关键时刻就可能成为润滑剂，有利于各方关系的协调。
包飞扬笑了笑道：“我到环保厅的时间还不长，我现在的想法就是踏踏实实将工作做好，同时继续加强学习，服从组织安排，随时准备贡献自己的力量。”
“吆，咱们小包同志的觉悟还是蛮高的嘛！”龙林桂笑了笑说道。包飞扬的回答看起来很滑头，八面玲珑。但其实也表达了两层意思。
一个是他对现在的工作并没有什么不满意，愿意继续留在现在的岗位上做一些事情；另外一层是如果组织需要，他也会服从组织安排，并且自信可以做好新的工作。
环保厅厅长熊军强感觉有些不对，抢着说道：“龙书记，飞扬同志是一个难得的人才，环保厅现在的工作任务很重，急需要飞扬同志这样的人才发挥作用，你可不能挖我们的墙角啊！”
龙林桂不以为然地看了熊军强一眼：“怎么，你还想一直将小包同志扣着？小包的表现你也看到了。只让他搞环保工作太可惜了。他应该发挥更大的作用。”
熊军强不甘地争辩道：“龙书记说的更大作用具体是指哪些？是不是经济方面的？”
龙林桂看了看包飞扬，轻轻点头：“不错，小包同志的视野很开阔，思路也很活跃。我们现在推进经济体制改革。非常需要新思维和新观念。”
包飞扬一听就明白了。龙林桂很可能是想让自己到体改委任职。之前天北县和天河县争夺小流域水土流失项目，包飞扬专门了解过龙林桂和余亚军分管的工作，在龙林桂分管的部门当中。和经济体制改革相关，需要新思维和新观念的，也就是体改委最符合。
体改委全称经济体制改革委员会，俗称体改委，是省委下属的研究，协调和指导经济体制改革的综合性专门机构。
体改委的职能大致包括几个方面，一个是作为研究咨询机构，研究如何通过经济体制改革来促进经济发展、科技进步和对外开放，研究城乡改革，并提出对策和建议。
其二则是作为协调机构，组织有关部门和地区拟定全省经济体制改革的中长期总体规划和年度综合实施方案；指导有关部门和地区制定经济体制改革规划。
还有就是指导地区、部门、行业和企业进行经济体制改革试点工作；组织和推动改革开放试验区和城市综合改革试点工作；规划。以及组织和指导有关经济体制改革和企业管理干部的培训工作等等。
体改委在改革开放初期发挥了极为重要的作用，很多重要的改革措施和方案都是体改委提出，并且推动试行和推广的。从这个角度来说，龙桂林是真的看上了包飞扬的才华，想要用他。