首长

“那你想好了要去哪里没有？”包飞扬问道。
涂小明摇了摇头：“我不喜欢机关，也不想到国营企业里面去，那跟在机关里面没有什么区别。”
“难道你想下海？”包飞扬笑道，前些年下海还是比较时髦的事情，这两年热度有些减弱，但是通过停薪留职下海的人依然络绎不绝。
涂小明还是摇了摇头：“做生意，我也不是那块料。”
包飞扬不由苦恼起来：“不想上班，又不想做生意，那你到底想干什么？”
涂小明叹了口气，苦着脸说道：“飞扬啊，你觉得我是不是特别没用，我也不知道自己要干什么，能干什么，人家说三十而立，我今年也三十岁了，可是连要做什么都不知道，哎……”
包飞扬走过去拍了拍涂小明的肩膀，恳切地说道：“不是这样的，其实很多人都不会去考虑自己要做什么，你现在考虑清楚了也不算晚。”
涂小明摇了摇头：“可我还没有考虑清楚啊，我倒是希望去当一个大头兵，可是没有机会了。我还想当一个大侠。不过更没有机会。”
说着他抬头望向包飞扬，说道：“飞扬啊，你脑子活，你觉得我做什么比较好？”
包飞扬无奈地摇了摇头，涂小明被幻肢痛折磨了将近十年，硬生生从一个稚气未脱的小伙子变成三十出头的中年人，这可是他人生最宝贵的十年啊，就这样硬生生的浪费掉了！
在这十年当中，涂晓明既没有能够在工作中经受历练，掌握工作能力和技能。增长阅历。又没有能够通过学习提高专业知识水平，如果是一个普通人出现这种情况，他的人生几乎就已经毁了。
不过对涂小明来说，他还有机会。即使不说涂晓明的家世。就按照涂晓明较真的性格。如果沉下心来做事。未必不能作出一番事业来。
“明哥，你不是喜欢做一个惩恶扬善的大侠吗？其实这样的人现在还是有的，比如等会要过来的这位曾律师。他就觉得自己是在惩恶扬善，用的不是剑，而是法律。”包飞扬想了想，对涂晓明说道。
涂小明露出思考的表情：“我也想过，不过我对这个不是很了解，法律听起来挺难的。”
包飞扬笑了笑：“当然有难度，不过你不会遇到一点困难就退缩吧？”
涂小明摇了摇头：“不是退缩，就是感觉兴趣好像不是很大。”
包飞扬摊开双手，对涂晓明说道：“那就是不行了？惩恶不行的话，那么我还有个主意，我认识一个朋友，他想搞一个类似希望工程这样的公益基金，想找一个人负责具体的运营，你对这个工作有没有兴趣？”
“公益基金？”涂小明抬头看着包飞扬，饶有兴趣地问道。
包飞扬点了点头，笑着说道：“对，具体来说，就是一个污染赔偿诉讼援助基金，跟曾律师现在做的事情相互配合，他负责打官司，你负责管钱，我的那个朋友负责出钱，以后也可能进一步扩展基金的运作范围，但肯定是公益性质的。”
“这个可以啊！”听到包飞扬简单介绍了公益基金的运作方式以后，涂小明马上说道：“我觉得这个简直就是为我量身定做的，不过，那个出钱的老板就是飞扬你自己吧？”
涂小明大致知道包飞扬和方夏陶瓷的关系，对于包飞扬能够拿出这样大一笔钱来并没有感到很奇怪。他摇了摇头说道：“飞扬啊，你能够让我找到方向，我就很感谢了，你用不着为我搞什么基金，我自己能够找到这样的工作，其实去青基会也不错。”
“青基会？青基会是挺好的，不过还是属于政府性质的，工作方式脱不了机关那一套，我看你未必适应。”包飞扬摇了摇头：“这个基金会其实是早就计划好了的，而且你也只能作为管理人，并不是实际控制人。”
包飞扬简单将自己要将方夏陶瓷的主要股份置入公益基金会的计划告诉了涂小明，通过这种方式，包飞扬甚至孟爽都不会直接持有方夏陶瓷的大量股份，但是通过对基金会的控制，他们将实际上控制方夏陶瓷。
这种方式在国外十分流行，因为这种设计规避了遗产税，客观上也促进了公益事业的发展。
涂小明不是很理解，他只是觉得包飞扬此举虽然不会丧失对方夏陶瓷的控制权，但还是要拿出大量的钱来做公益事业：“你就不心疼你的钱？”
包飞扬笑了笑：“我的钱够用了，虽然要拿出一些钱来办公益，但是实际上作为控制人，孟爽还是可以获得一大笔回报的。钱赚回来就是要花的，关键看怎么花而已。”
包飞扬很坦诚，一方面他和涂小明的关系不错，有些话可以直接说；另外他也确实需要一些人来负责这些公益基金，虽然孟爽会是这些基金的控制人，但是她未必有这么多时间和精力亲自管理这些基金，毕竟她还要履行方夏陶瓷技术总监的职责，方夏陶瓷的发展还离不开他们。
另外涂小明确实是个不错的人选，一方面他有这方面的意愿，个人能力也非常强，而他的身份背景在遇到某些事情的时候又会比较方便，由他来管理这个公益基金无疑能够让基金发挥出最大效率。
涂小明向包飞扬竖起大拇指：“这些话说的人不少，可是真正能够做到的，恐怕没有几个。飞扬你的这个境界，我怕是这辈子都达不到了。”
包飞扬笑道：“每个人都有自己的长处，我会赚钱，你会花钱，兄弟同心，其利断金嘛！”
涂小明并没有马上给出答复，他还要了解一些相关的情况，还要征求家里的意见，不过他确实对包飞扬的提议很感兴趣，也答应中午和包飞扬、曾静祥一起吃饭。
曾静祥提前大约半个多小时来到包飞扬的办公室，让他看了看起诉的文件材料：“从法律角度来说，打赢这场官司没有问题，现在我们比较担心的问题主要有两个，一个就是诉讼费用的问题，不是个小数字；还有一个是昌源县法院会不会受理，受理以后在庭审的过程当中是不是会保持客观公正，可能并不乐观。”(未完待续……)





首长 第五百零一十二章 不幸与不争
包飞扬放下手上的材料，抬头看了看曾静祥：“你是不是得到了什么消息？好像特别担心昌源县方面会偏袒雅达利公司？”
曾静祥嘿嘿笑了两声：“飞扬，你这不是明知故问嘛，昌源县对雅达利是什么态度你难道还不清楚？你们环保厅下去，昌源县没有办法，可是打官司要在昌源县人民法院打，到时候怎么做还不是他们说了算？”
包飞扬皱起眉头，原本想将雅达利的事情按照常规方式做得漂漂亮亮的，现在看来，似乎进行得很不顺利。正如曾静祥所说的那样，如果环保厅不施加压力，将这件事交给昌源县法院处理，他们肯定不会乖乖就范。
看来要做两手准备才行。
曾静祥又接着说道：“我在昌源县法院确实有些消息来源，据说县里面已经跟法院打过招呼，让他们不要受理这个案子，不过法院方面觉得不受理做得太明显，他们认为诉讼费就能让西岗村知难而退，就算他们不知进退，环保官司的责任很难界定，所以雅达利未必会输官司。”
“当然，对他们而言，最佳的选择还是用高额诉讼费吓退我们，他们就不用担心被非议，因为他们是严格按照法律规定来做的。”
包飞扬沉吟着，手指下意识地敲了敲桌面，的确，如果昌源县人民法院这样做的话，包飞扬还真的拿他们没有办法。因为按照规定，向法院起诉。受理费、申请费、诉讼费均由原告先行缴纳，如果胜诉的话，法院通常会判决败诉一方承担。
但是这样一来，就会面临两个问题，一个是诉讼费用可能太高，一般的人根本承受不起。
就以西岗村这件案子为例，单个人的索赔额其实并不会很高，但如果以全体村民组成群体进行共同诉讼，那么总计形成的标的总额就会比较多。
案件的诉讼费用都是以标的额的比例收取的，因此最后算出来的诉讼费用就会比较高。仅以案件受理费而言。伤害赔偿涉及财产部分。按照一万元以下每件收取50元，一万到十万收取2.5%，十万到二十万收取2%，二十万到五十万收取1.5%。五十万到一百万收取1%。按照西岗村四百多个人。一百万索赔额计算，仅仅是案件受理费用就高达13800元，虽然平均到每个人头上只有三十元左右。一家四口人也只要一百二三十元，但是对习惯了精打细算的村民来说，这笔突如其来的支出也会让他们踌躇很久。
更重要的是这仅仅还是受理费用，另外审理过程当中还可能需要支付鉴定费用、专业人员出庭发生的费用等等。
另外，就算你打赢了官司，败诉方未必就会立刻拿出钱来，如果对方不给钱，就要申请法院强制执行，申请费比受理费用略低，但依然要付出上万元的费用。
法院强制执行也未必能够保证一定会要到钱，如果对方动作快，已经破产了，或者根本就没有什么财产，又或者有很多债权人瓜分财产，最后可能也分不到多少钱。
还有一个问题就是，打官司有输赢，谁也不能保证就一定能够打赢官司，如果败诉，那么原告就只能自己承担诉讼费用。
而且打官司往往旷日持久，不但耽误时间，也会造成就算胜诉，也已经是很久以后的事情了，对方如果上诉，又要再走一遍程序，会让人苦不堪言。
这样一来，暂且不管法律的复杂性，仅仅因为费用这一条，就已经让很多老百姓放弃了打官司。
而具体到西岗村这个案子上，能不能打赢这场官司，就连包飞扬也不敢保证。
他伸手敲了敲桌子，抬头看了一眼挂在墙上的壁钟，拿起电话说道：“时间差不多了，我们先去吃饭，我给你介绍一个人，或许他能帮上你一些忙，咱们慢慢再谈。”
包飞扬给涂小明打了个电话，叫上他一起吃饭，就在环保厅旁边找了家饭店，要了一个包厢。
涂小明和曾静祥都是那种性格比较豪爽的汉子，两个人非常投挈，很快坐到一起，谈笑风生。
听说涂小明将会组织一个诉讼援助基金，曾静祥大声叫好：“我对村民们没有歧视，不过也必须承认，生存的压力太大，钱就像一个紧箍咒，时刻缠绕在他们头上，你跟他们谈到钱，他们马上就紧张起来，各种不理解。”
曾静祥大倒苦水，他刚到西岗村的时候，还是挺受欢迎的，村民们听说他是一位律师，要免费为他们打官司，向雅达利公司索赔，都很感激。有的人还很慷慨地从家里拿出鸡蛋腊肉要送给他，还有人家杀鸡招待他，可是当他提出诉讼费用的时候，大家就开始犯难了。
“有的人还好，只是不理解，觉得这个钱应该雅达利出，不应该让他们出，我就跟他们解释说，我们先交，等法院判决下来，我们赢了官司，雅达利还必须将这笔钱还给我们。”曾静祥满脸无奈，可见当时他确实遇到了不小的困难。
“有的人就开始觉得这样做不靠谱，他们觉得还没有要到钱，就要拿出一万多块钱出去，不划算，虽然这一万多块钱分摊到每个人身上也就是三四十块钱，可他们还是觉得很多，好像那一万多块钱是他们自己的一样。”曾静祥叹了口气，也不能说这些村民目光短浅，只能说他们的承受能力太差，经不起折腾。
“还有的人担心打输了官司怎么办，他们觉得雅达利公司跟县里的关系那么好，张雅达经常跟书记县长一起吃饭，公家能让雅达利输给他们，让雅达利给他们赔钱？都不相信自己能赢。”曾静祥苦笑着摇了摇头，其实他也有这样的担心，他也不敢拍着胸脯保证官司一定能够赢。
“甚至有些人开始怀疑我这么热心地跑过来给他们打官司是不是有什么不可告人的秘密，是不是要骗他们钱啊，是不是真的赢了官司，我要从雅达利的赔偿里面拿走一部分啊……”
曾静祥有些痛苦地摇了摇头：“说实话，当时我也挺伤心的，我就想到了鲁迅说过的话，哀其不幸，怒其不争。”
包飞扬和涂小明都有些沉默，特别是涂小明，涂家的家教比较严格，涂小明并没有养成纨绔的习气，可是对于基层老百姓的接触非常少，很难理解他们的这种想法。
“明哥是不是挺不理解的？如果你跟曾哥下去跑两天，看看他们可能几个月都吃不到一点荤腥，甚至家里养的老母鸡下的蛋都舍不得吃，一年四季的衣服都不全，生病了只能躲在家里硬撑，你就能理解他们这样做还是因为太穷了。”包飞扬摇了摇头，他经历过浮沉，看过听过的人间悲剧比较多，知道这种事情并非个例，而是普遍现象。
曾静祥惊奇地看了看包飞扬：“是啊，他们很不幸，情有可原，不过我没想到飞扬你年纪轻轻的，家庭背景也很不错吧，竟然也能够理解这种事情？”
包飞扬笑了笑，他并没有提及自己和涂小明的身份背景，不过曾静祥也能够从一些细节当中猜到一些，律师本来就比较擅长这个。
涂小明说道：“我还是不太理解，既然他们这么穷，就更应该站出来争啊，争了才有可能过上好日子，不争就只能这样一辈子了。”
曾静祥笑了笑，没有解释，而是望着包飞扬，想要看看他是如何理解的，是不是真的理解。
包飞扬脸上露出一丝苦笑：“我都说了，你只有下去跑一跑，亲眼看一看，才能够理解。道理说起来也很简单，因为他们不争，还可以活下去，如果他们一定要去争，一旦失败，那就是绝路了，所以风险太大了。”
“就好比一个万元户，他可以将一万块钱全都拿出来做生意，就算是全赔了，最多他也只是回去吃糠咽菜，可能还不需要如此，只要粗茶淡饭就可以了。但是对一个家里只有几百块钱，甚至还要借的穷人来说，你让他将这些钱拿出来做生意，一旦失败了，他可能连饭都吃不起，只能饿死了，你说他是选择做生意，有可能吃肉，但也有可能饿死，还是选择没有肉，但是可以安稳地活下去呢？”包飞扬问道。
涂小明歪着脑袋想了想，有些不确定地看了看包飞扬：“我可能还是想吃肉吧？”
包飞扬无奈地摊开双手，对曾静祥说道：“我说吧，没有亲身体验过，答案肯定不一样。”
涂小明不满的说道：“我觉得就应该是这样啊，好比我以前生病的时候，只要有可能治好我的病，甚至让痛苦稍微减轻一点，哪怕治疗有危险，我也愿意去尝试。”
“这个还不太一样，说白了，老百姓还能够活下去，没有被逼上绝路，一旦他们被逼上绝路了，当然也会站出来反抗，我朝不就是这样建立的吗？”包飞扬说道，涂小明不理解，还是因为没有亲身体验，几个月不吃肉对他来说可能已经痛不欲生了，可是对西岗村的一些村民来说，不过是习以为常的事情。(未完待续。。)




首长 第五百一十三章 平添奥援
“曾律师，俗话说得好，能力越强，责任越大，西岗村的事情还要你多费心才行。”包飞扬端起酒杯，诚恳地对曾静祥说道，因为下午还要工作，他和涂小明都不能喝酒，杯子里装的是饮料。
曾静祥叹了口气说道：“我知道，作为一个律师，我当然希望看到我们的每个人都懂法律，都懂得拿起法律这个武器维护自己的合法权益，可是现实很残酷，也需要我们多普及才行。”
曾静祥摇了摇头，端起酒杯跟包飞扬碰了一下，他的时间比较自由，喝的是白酒，也想借此抒泄一下。
包飞扬说道：“这个案子你尽管打下去，其他事情交给我来处理。只要尽到了心了，就算输了也没有关系。”包飞扬这样说，主要还是想替曾静祥减轻一下压力。毕竟以曾静祥这样要强的个性，这场官司如果输了，心理上受到的打击肯定不会小。包飞扬不希望曾静祥这样有正义感的律师因此而一蹶不振，所以提前给曾静祥打打预防针，也算是一种心理减压。
曾静祥正色说道：“那可不行，这场官司一定要打赢，不然被雅达利公司祸害的那些西岗村村民可怎么办？”
包飞扬不由得摇头苦笑，现在看起来，当初他选曾静祥打这个官司也不知道是对是错。他心中暗下决心，不管怎么样，都要想办法让这个官司打赢。不然西岗村的村民那边的损失得不到赔偿，曾静祥也可能因此一蹶不振啊！
心里有了计较。包飞扬面上却不动声色，和涂晓明一边吃饭，一边听曾静祥细细讲述起诉雅达利公司的详情。曾静祥告诉包飞扬和涂晓明，这个案件在起诉的过程中，其实还碰到很多障碍，要不是有包飞扬的交代，环保厅的王声涛和胡云出面帮忙，这个案子昌源县人民法院也许根本就不会接。
涂小明在一旁听了，顺手拿起案件的资料，随手翻看起来。当他看到血铅超标的后果如此严重的时候。也忍不住悚然一惊：“这、这简直比天灾还要可怕啊！”
涂小明虽然早就知道包飞扬在处理雅达利的案子，但还是第一次看到案件的材料。了解到具体情况，涂晓明被那些刺眼的数据震住了。虽然说涂晓明并不是一个环保专家，但是他环保厅呆了这么多年。对一些基本的环保数据还是是了解的。所以当他看到检测报告的数据时。自然能读懂这些数据代表的是什么意思。而在此之前。涂晓明就像其他人一样，虽然平常也感觉周围的环境越来越糟糕，但是只是一个感觉而已。现在。当这触目惊心的检测数据摆在涂晓明面前的时候，涂晓明才会发现，原来环境污染原来比他想象的还要严重的多。
这让不由得让涂小明心中有一种急迫感和责任感，觉得自己应该站出来做一些事情。他放下卷宗，认真地看着包飞扬，对他说道：“飞扬，你说的那个什么公益基金的工作我愿意去做，不过，仅仅是建立一个环保公益基金，恐怕还不够吧？”
听说涂晓明愿意加入公益基金的管理队伍，包飞扬心中也非常欢喜。他点了点头，对涂晓明说道：“明哥，你说的对。环境保护任重而道远，说实话，也不是建立一个公益基金就能够改变的，我们所能够做的，就是尽自己最大能力去干一点事情，哪怕是让一个角落的环境得到一点点改变，也算是成功。俗话说得好，滴水可以成江河嘛！至于具体要做什么，要怎么做，等你熟悉了这方面的工作以后，也可以重新规划，你看怎么样？”
涂小明对包飞扬的回答深有同感：“是啊，千里足行，始于足下。我们从现在开始努力也不算晚啊！飞扬，那么我看啊，我就从西岗村这个案子开始操作好了。具体要怎么做？”
包飞扬就将自己打算做一个专门针对污染诉讼的援助基金的想法又给曾静祥详细说了一遍，然后道：“曾律师，明哥，要成立这样一个基金，我估计审批手续会很麻烦，就请你们两个人合作，法律、资料方面的工作，曾律师你肯定驾轻就熟了，明面上的事情曾律师你来跑，私底下有什么关节需要打通的，就让明哥出面。”
涂小明呵呵一笑，道：“没问题，我给曾律师跑腿。”
曾静祥倒是没有想到包飞扬竟然有如此大的心胸，竟然打算成立一个环保法律援助基金，一时间也感慨万千。此时听到包飞扬要他出面办理援助基金的审批手续，就仔细考虑了一下，说道：“审批手续让我来跑也没有问题，不过国内对民间慈善组织的审核会比较严格，批准比较难，尤其是对资金的募集，管控非常严苛。”
曾静祥用了严苛这个词，可见难度确实非常大。
包飞扬没有说话，而是对涂小明眨了眨眼睛，涂小明回敬了一个白眼，拍了拍胸脯说道：“严格一点不怕，咱们只要按照规矩一步一步来做，只要保证手续合法，资料齐全，其他方面又什么困难就交给我，曾律师不用担心。”
曾静祥没有想到涂晓明竟然会如此回答，他看了看涂晓明，又看了包飞扬一眼，心里就明白这个被包飞扬称为“明哥”的环保厅环境监察总队的办公室主任涂晓明背景恐怕不简单。又想到涂晓明的姓，曾静祥心中不由得一动，暗中揣测道，难道说这个涂晓明是省委书记涂延安的什么亲戚不成？如果真的是这样，那么事情显然就好办多了。
于是曾静祥就冲涂晓明点了点头，微笑着说道：“行，那咱们就先这样定了。”
包飞扬看曾静祥的表情，知道他可能猜测到了什么。不过包飞扬并没有打算这个时候就把涂晓明的身份向曾静祥挑明。反正来日方长。虽然说现在看起来曾静祥人还不错，但是只有长久相处下来，才能彻底看明白一个人的心性。到时候如果曾静祥确实经得起考验，那么把涂晓明的真实身份告诉曾静祥，把曾静祥正式拉进自己的团队，也不算晚。
心里有了主意，包飞扬就继续说道：“法律援助基金暂时不直接提供治疗、补助之类的援助，主要就是用来支付诉讼费用，授人以鱼不如授人以渔嘛！这部分费用包括律师费和诉讼费，前者尽量争取律师援助打官司。不用支付律师费。但是像车马费、误工费等因为办案发生的费用，一定要给律师报销掉，如果官司打赢了，诉讼费由被告承担。我们就收回来。”
“嗯。这样一来基金不会透支太多。但是成立基金的启动的资金从哪里来？”曾静祥看了看包飞扬，提出一个至关重要的问题。要成立环保法律援助基金，可不像他曾静祥一样只是付出自己的时间和精力就可以。这是要拿出真金白银的，虽然说胜诉的话就能收回来，但是以这些年财产官司的实践来说，其实很多时候就算打赢了官司也收不到钱，所以肯定还是要往里面贴不少钱。所以基金会的启动资金从哪里来，这可是一个最关键的问题，而且这笔数目还不能小了，不然就没有任何意义。
包飞扬清楚曾静祥以后的发展道路，这样的人值得倚重，他索性说明道：“这个你不用担心，你可以了解一下粤海方夏陶瓷集团这家公司，他们将会拿出一部分股权置入基金会，股权的收益用于基金会的运作，应该足够了。”
粤海方夏陶瓷集团在陶瓷业界赫赫有名，但是对从事律师工作的曾静祥来说，却还是有点陌生，他想了想道：“是不是最近在西京建污水处理厂的那个粤海方夏陶瓷集团？”