首长

有什么样的领导就有什么样的团队，想要指望这些人带领望海的工商贸企业实现振兴，恐怕并不现实。
一直到下班，包飞扬前后共接待了七个人，其中六个人都是企业方面的负责人，只有商业局局长肖锦辉属于他分管的部门负责人，至于其他几个部门，比如工业局、外贸局的人并没有出现。
“包县长，下班时间到了，您看还有几个人是不是让他们明天再来。”杜金平走进办公室，有些敬畏地看了包飞扬一眼。他已经听说了常委会上发生的事情，凭借同样的办法，包飞扬已经争取到不少常委的支持，如果他真的能够兑现承诺，可以说他将迅速打开在望海的局面。
不过，也正因为如此，杜金平心中隐隐有些担忧，生怕包飞扬没有能力完成他的承诺，那后果将会十分严重。
“嗯，也好，那就让他们明天再来，另外杜主任你帮我安排一下，咱们尽快去这些企业进行情况调研。”包飞扬低头看了看时间，他准备快刀斩乱麻，抓住这个机会，尽快找到打开工作局面的突破口。
在他看来，真正的打开局面并不是说建立权威，而是做出工作成绩，所以他准备尽快去企业进行调研，看看能不能找到突破口。(未完待续。。)





首长 第六百二十三章 包飞扬的打算
“好的，我尽快安排。”杜金平点了点头，却没有马上离开，他看了看包飞扬的脸色，沉吟了一下说道：“包县长，您刚来望海，不知道晚上有没有地方吃饭？要不就去我家吃顿便饭？”
包飞扬抬头看了杜金平一眼，他能够感觉到杜金平的刻意示好，杜金平作为县政府办副主任，如果能够得到他的支持，无疑会带来很大的方便。
包飞扬略一沉吟，很快点了点头说道：“那就叨唠了。”
杜金平大喜过望：“包县长客气了，你能够光临寒舍，那可真是蓬荜生辉啊，要不咱们这就过去？”
包飞扬也不推辞，笑着说道：“行啊，不过我要先去一趟宿舍，我那边有两瓶西北带过来的好酒，据说已经存放了二三十年了，晚上咱们好好喝两杯。”
杜金平连忙推辞说道：“包县长，去我家里吃饭怎么能让你带酒呢，我家里有酒。”
包飞扬摆了摆手道：“头一次上门，我总不能空着手，这次喝我的，你的酒留着下次再喝。就怕你们南方人喝惯了低度酒，喝不惯西北的高度酒。”
听到包飞扬这样说，杜金平心里大喜，也就不再推辞：“行，县长你的酒一定不简单，我今天就跟着沾光了。咱们望海地处江北，在大6的中间，不南不北，不管是低度的米酒，还是高度的白酒，都有人喜欢喝。我是更习惯度数低一点的，不过老肖就特别能喝高度白酒。”
“老肖？肖锦辉？”包飞扬关上门。回头看了杜金平一眼。
杜金平笑着点了点头：“对，老肖负责招商引资工作，走南闯北的，什么酒都喝，特别豪爽。”
包飞扬知道杜金平这时候提到肖锦辉肯定是刻意为之，肖锦辉是县商业局局长，也是自己分管的几个部门当中，唯一一个来找自己的部门负责人，下午他们谈话的时间并不长，但是包飞扬对肖锦辉的印象还不错。是个想做事的人。
包飞扬就喜欢想做事的人。他笑着说道：“老杜你跟肖局长很熟？那就叫他过来一起吃饭？”
“行，包县长您去拿酒，我这就去给他打电话。”杜金平高兴地说道。
杜金平和肖锦辉是中学时候的同学，两个人同在望海为官。平常守望相助。关系非常亲密。
杜金平在县政府办几个副主任当中。排名最后，并不受重视，可谓是郁郁不得志。这次能够负责包飞扬这一块的工作。他敏锐地意识到这可能是自己的一次机会，因此在包飞扬还没有到达望海的时候，就通过各种关系，开始事无巨细地打听这位即将上任的副县长的情况。
所以和其他人对包飞扬只有泛泛的了解不一样，杜金平能够得到的消息虽然并不多，可是也大致从市里的那些关系口中得到了不少“传闻”，比如说包飞扬的组织手续是市委组织部办公室主任白光明亲自领着跑的，包飞扬在市里的时候住的不是组织部的招待所，而是市委小招，这些都是一般人享受不到的待遇。
他甚至还听到一种说法，说是包飞扬到靖城市的时候，省委组织部的人还跟市里特别打了招呼，各方面的消息汇总起来，都说明包飞扬这个年轻的副县长来头不小，并不是很多人想象中的，是从西京配过来的。
至于大家的种种议论，杜金平还是更相信自己的分析和判断，所谓夏虫不可以语冰，望海这个旮旯里的人，又怎么能明白真正权贵的想法。望海的人想着将子女送到大城市里享福，或许那些真正的权贵真的会想着让子女到下面来锻炼。望海虽然偏僻，但是不引人注意，包飞扬过来锻炼几年，就能积累一定的基层工作经验，怎么看都不会是一件坏事。
而在和包飞扬并不多的接触当中，杜金平现这个年轻人确实不简单，轻描淡写就化解了焦梦德的下马威，甚至还顺便打开了焦梦德对工商贸口的把控，然后又用同样的方法得到了很多常委的支持，在这整个过程当中，无论是遇到挑衅、面对困境，还是逆转局面，包飞扬始终表现得非常从容镇定，不比他见过的任何一位官员逊色。
杜金平又惊又喜，打定主意要向包飞扬靠拢，并将自己的看法告诉了铁杆好友肖锦辉，而肖锦辉这个商业局局长是前任负责工商贸口的副县长提拔起来的，跟焦梦德一直不怎么对付，所以听了杜金平的判断以后，特别是见了包飞扬今天展现出来的手腕，也有了同样的心思。
所以杜金平才会找机会邀请包飞扬去家里吃饭，然后又故意提到肖锦辉的名字，果然引起包飞扬的注意，将肖锦辉也叫到家中一起吃饭。
“包县长，我认识不少私人老板，回头我就跟他们联系，争取一下，弄个一两百万的指标不是问题。”肖锦辉端起酒杯一饮而尽，然后向包飞扬亮了亮杯底。
肖锦辉和杜金平虽然觉得包飞扬有背景，是株可以依靠的大树，不过心中也有一些担忧，那就是包飞扬抛出了那么大的两个诱饵，如果到时候不能兑现的话，后果会非常严重。
但是他们又不好直接问包飞扬能不能够完成，是不是有把握，用什么样的办法完成，所以就借着喝酒的机会，由肖锦辉委婉地提及到了这件事。
包飞扬看了看肖锦辉和杜金平紧张的神色，大概猜到他们的想法，他笑了笑，放下了酒杯：“老肖啊，你的心意我领了，不过呢，我既然说了能够完成那么多任务，那就肯定没有问题，所以你们就放心吧！”
杜金平拿起酒瓶为包飞扬倒酒：“包县长，我们当然相信您的能力，不过您刚来望海，可能对我们这边的情况不太了解，另外呢，现在已经五月中旬了，距离上半年结束也只有四十多天的时间……”
杜金平一边说，一边小心翼翼地观察包飞扬脸上的表情，生怕包飞扬年轻气盛，听了他的话会不高兴。虽然说之前包飞扬表现得很沉稳，但他毕竟只有二十四五岁，好像还不到二十五岁，年轻人通常都听不进逆耳忠言。
包飞扬的脸色一直都比较平和，他微笑着点了点头：“嗯，老杜说得不错，这件事可能还真的需要你和老肖帮忙……”
杜金平和肖锦辉心里一沉，连忙相互看了一眼，虽然他们说要帮忙，其实更多是试探的意思，倒不是说他们不想出力，而是他们就算想出力也没有用，一千万“买税”任务，就算是剥了他们的皮也完成不了啊！
包飞扬似乎并没有注意到杜金平和肖锦辉脸色的变化，他拿起筷子夹了一颗花生米放进口中，嚼了嚼，然后继续说道：“是这样的，过两天我的一个朋友要过来，他们公司有些业务想放到我们望海，我对这边的情况还不熟悉，到时候就麻烦你们帮忙跑一跑。”
杜金平和肖锦辉的眼前顿时一亮，原来包飞扬说的帮忙并不是让他们帮着去“买税”，包飞扬说的这个朋友很可能就是他敢于喊出“一千万”的底气。肖锦辉有些兴奋地问道：“包县长，您这位朋友生意做得很大？”
包飞扬笑了笑：“粤海的方夏陶瓷，不知道你们有没有听说过？”
杜金平和肖锦辉相互看了看对方，皱着眉头想了半天也没有想起方夏陶瓷这家公司。方夏陶瓷这几年展得很快，俨然已经成为国内陶瓷界的领军企业。不过方夏陶瓷成立的时间毕竟还不长，并没有覆盖全国的市场，产品线也主要集中在高档陶瓷，所以一直在望海这个地方的杜金平和肖锦辉确实没有听说过方夏陶瓷。
包飞扬看他们的表情就知道他们不清楚方夏陶瓷的情况，他摆了摆手说道：“好了，老肖你的商务局不是就负责招商引资吗，到时候你去跟他们谈一下，尽快让项目落地，将上半年的税收转过来，也好让我完成对县里的承诺。”
肖锦辉有些吃惊地问道：“包县长，你是说这一个项目上半年的税收就能达到一千万，一年有两千万？”
包飞扬点了点头：“呵呵，应该没有问题。”
杜金平也迫不及待地问道：“包、包县长，你的意思是这家企业真的可能落户我们望海县？”
肖锦辉和杜金平原本以为包飞扬喊出的一千万也是通过“买税”这种方式，毕竟和“买税”相比，真的要招进来一个半年税收达到一千万的项目，无疑更是天方夜谭，望海县为什么这么落后，就是因为招商引资工作没有什么进展，只能够通过买税这种方式才能够完成上面下达的财税任务。
包飞扬点了点头：“对，买税只是权宜之计，我们总不能够一直买下去，一旦上面查起来，别说不能再买税，还要承担违纪违规的责任，如果能够通过招商引资，让望海的经济展起来，那不是一劳永逸？”
：".."，。，谢谢！




首长 第六百二十四章 望海困境
肖锦辉和杜金平顿时面面相觑，他们当然知道这样做的好处，县里面也没有放松这方面的工作，可是基本上没有什么成效，如果包飞扬真的能够将这件事做成，别说焦梦德了，就是县委书记周知凯、县长杨承东也压不住他的风头。
他们感到兴奋、心跳加速的同时，又担心包飞扬不了解望海县的情况，将事情想得太简单了。两个人交换了一下眼神，深吸了口气，肖锦辉申请紧张地打了个哈哈：“包县长，这件事要真的能够做成，那你可就是我们望海县的大功臣啊！”
“是啊，不过我担心客商来了我们望海以后，会、会觉得我们这里的条件不符合他们的要求。”
包飞扬端起酒杯，示意肖锦辉和杜金平不要着急，喝过酒以后，他才缓缓说道：“望海的条件和其他相比，确实有不足的地方，但也有自身的优势，你们放心，我已经跟客商那边沟通过，也介绍了我们望海的情况，他们表示这些硬件上的困难暂时可以克服，只要软件跟得上，他们还是很乐意将项目放在望海的。”
“硬件、软件？”肖锦辉和杜金平有些疑惑，这个年代人已经或多或少知道计算机，但是真正能够接触的人很少，所以对什么是硬件、什么是软件这种概念，还不是很普及。包飞扬只好简单解释了一下。
望海县从名字上就可以看出这是一个沿海省份，改革开放以后。沿海地区的经济发展日新月异，但是你很难将望海县和沿海城市等同，在这里很难看到大海，县域东面是一望无际的芦苇荒地是滩涂盐碱地，在外面就是浊浪滔滔的黄海。
望海县或者说整个江北省地处南面的大江和北面的淮水之间，大江和淮水分别是华夏第一大和第三大河流，淮水还曾经是黄河的一部分。这两大河流每年都从上游带来大量的泥沙入海，然后在近岸海床上沉积，靖城市拥有全国地级市当中最长的海岸线，而这条海岸线每年都在以极快的速度向大海中延伸。
由于泥沙沉积。使得包括靖城市在内的江北省沿海地区普遍缺乏良好的深水海港。目前仅仅只有南边的通州港、北边的海州港稍具规模，不过这两个港口都和靖城市没有关系。
所以靖城市虽然地处沿海，却并没有优良海港，倒是有一些渔港。望海县的陈港以前就是一个渔港。现在也只有几个千吨级的码头。对经济的带动作用非常有限。
另外靖城市在陆上位于大陆的东缘，江北省中部靠北，而江北省的经济中心是沿大江和淮水这两条南北水系。以及西侧的京申线分布的，江北省的省会也在大江和京申线交汇的省西南部。江北省的经济重心在南北两端，尤其是省会所在的南部沿江经济带。
从这个地理位置上就可以看出整个靖城市就是江北省的经济塌陷区，经济一直发展不起来，市内至今甚至连铁路都没有，加上水网纵横，公路交通也不是很方便。
而望海县地处靖城市的最东面和最北面，北边和海州市接壤，而靖城市也着力向南发展，北三县相对比较落后，尤其是望海。
所以肖锦辉和杜金平才会担心客商来了以后会放弃在望海投资的想法。
肖锦辉和杜金平的担忧不能说没有道理，但是包飞扬并不担心这个，方夏陶瓷就是他的企业，只要他做出的决定，方夏陶瓷就不会有任何人反对。
当然，包飞扬也不会为了所谓的政绩就不管方夏陶瓷的死活，违背经济规律。就像他刚刚说的那样，企业的生存和发展不仅受到硬件，还要受到软件的影响，方夏陶瓷这几年发展比较快，规模也大了，无论到哪里投资都很受欢迎，地方上也会创造良好的投资环境，吸引企业落户。
不过，阎王好过、小鬼难缠，方夏陶瓷得到地方上的重视不假，但是每年为了疏通关系花掉的公关费也不少，有时候还会影响公司的正常运转。如果方夏陶瓷将项目放在望海县，在包飞扬的关注下，相信这样的事情会少很多。综合考虑，只要项目合适，放在望海未必就不划算。
这其中的一些关窍他也没有办法向肖锦辉和杜金平解释，只是一边喝酒，一边向两个人灌输了一番硬件和软件的概念，让他们茅塞顿开的同时，也多了一些信心。
在交谈当中，包飞扬发现肖锦辉和杜金平在发展望海经济方面都有一些个人的想法，看得出来他们也是用了心的，只可惜因为种种原因，没有发挥的空间。
“我觉得，咱们望海发展不起来，还是上面不够重视的原因，如果省里、市里支持，在陈港建成万吨级的深水码头，咱们望海就能够成为海港城市，以陈港到日韩港口的距离，进出口贸易肯定大增，发展必然一日千里。”肖锦辉确实很能喝，包飞扬带来的两瓶五十八度的老白干他一个人就干掉了一瓶，借着酒兴，说话也比较直接。
杜金平没怎么喝，不过他喝了酒以后容易脸红，他小心翼翼地看了包飞扬一眼，发现包飞扬听得比较认真，也跟着说道：“单单建一个海港也不够，货物进不来、出不去也不行，你看全国的港口城市，哪一个不通铁路？没有铁路，港口建成了也没有足够的吞吐量。”
包飞扬点了点头，货物吞吐量对一个港口来说确实非常重要，没有强有力的经济腹地，就不可能建成一个大型的海港。
“港口还能够争取一下，就算没有办法一下子建成万吨码头，也可以先建五千吨的码头。至于铁路就不用想了，那是铁路总局的事情。”包飞扬摇了摇头，在他的记忆当中，靖城市还要七八年后才有第一条铁路，不过这条铁路是南北向的，并不连通靖城市沿海的任何一个港口，而且一直没有办法过江，对当地的经济带动作用十分有限。
肖锦辉嗤笑了一声说道：“铁路总局？铁总也要看地方上的意思，如果省里面真的重视中北部地区的发展，大力支持中北部修铁路，铁总肯定会考虑的。不过省里为了确保省城的核心地位，一直对东线铁路态度冷淡。”
“是啊，如果在东线修一条铁路，从通州过江，直达申城，成为京申线的东路大通道，势必要弱化经过省城的西线的地位，影响省城的区域地位，以省城的政治影响力，省里面怎么会同意呢？”杜金平也附和说道：“现在通州的经济已经超过省城了，省里面更加要扼杀其他负面影响。”
“好了，有些事情我们没有办法改变，还是要从现实出发，在力所能及的范围内做出一些改变。”包飞扬的脑海中浮现出江北省的区域地图，知道事情虽然没有肖锦辉和杜金平说得那样简单，至少现阶段来说，京申线西路的价值要远远超过东路，当然东路一旦建成，其潜力可能也非常大。
哪怕包飞扬再有野心，也知道修建铁路这样的事情不是他现在能够完成的，海港和铁路都是大资本，大产业集聚，轻易做不起来。相对来说，高等级的公路或者高速公路要更容易一些。实际上望海北面的海州市就有港口和铁路，不过望海与海州之间隔着一条冠河，要绕到西面的冠南才有大桥连通。
十几年后，国家实施沿海大开发战略，陆续修建了沿海高速公路、沿海高等级公路，到包飞扬穿越的时候，还在规划修建沿海铁路，彻底打通大陆东缘的交通瓶颈，带动了靖城市沿海地区的快速发展。不过那个时候，国内的产业布局已经定型，错过了最初机会的靖城市与其他沿海城市的差距已经彻底拉开，如果现在就能够打通沿海大动脉，望海县和靖城市必然会拥有更好的发展。
沿海高速公路和沿海高等级公路是国家战略，也不是包飞扬现在能够影响，但是依托现有的公路体系，打通关键点，还是有可能的。
从望海县的位置来看，东边是大海，西边有大湖，南边距离经济中心的距离十分遥远，只有向北，越过冠河就能到达海州，借助海州的港口、铁路和公路的交通优势，为经济发展迎来新的机遇。
望海县境内通向北方的公路主要是一条海防公路，位于县境东部，一条省道支线，直达望海渡口，位于县境中部，另外西部还有一条三级公路，通往临河乡。但是这几条公路都没有桥通往对岸，其实只要修建一座大桥，就能联通海州市的路网，找到向北的通路。
不过冠河虽然不是什么大江大河，但是在即将入海的望海段，水面也比较开阔，修桥并不容易。何况冠河大桥连通靖城、海州两市，涉及到两个市之间的协调，望海县的级别不够，很难使上力气。
就像江北省的重心在南部一样，靖城市的发展重点也是南部区市，望海县几乎就是被遗忘的角落，市里面不愿意花大力气推动冠河大桥项目，这个项目对海州来说也是鸡肋，所以望海市提了很多年，也没有见到什么动静。
包飞扬却觉得，这可能是自己的一个机会。(未完待续。。)




首长 第六百二十五章 县长有请
第二天上午，包飞扬早早来到办公室，却现门外已经等着三四个人。见包飞扬过来，几个人脸上挂着讨好的笑容热情地问候道：“包县长，您来啦！”
包飞扬看了他们一眼，点点头：“嗯，你们都是哪个单位的？”
“包县长，我是砖瓦厂的杨华军，我有工作要向您汇报。”
“我是县五金厂的刘光华……”
几个人争先恐后地报出自己的名字，不出所料，都是县属国企的负责人，其中杨华军、刘光华等人都曾经在昨天的会议上提前退场，昨天也并没有要来见包飞扬。他们刚开始都觉得包飞扬的承诺不一定能够当真，后来听说包飞扬在常委会上说出了同样的话，甚至还追加了三百万任务，就知道包飞扬如果不是疯子，那就肯定有一定的把握，所以第二天一早就全来了。
与他们有同样想法的人不少，他们觉得包飞扬可以在大会上许一个空头支票，但是绝对不敢在常委会上这样做。因为常委会可以追究他的责任，如果他承诺了又不能做到，常委会就算不能够将他直接捋掉，但是剥夺他的权力，给一个处分还是能够做到的，那他的政坛生涯基本上就结束了，包飞扬不至于无知到这种程度。
当然，也不是每个人都这样想，也有人认为包飞扬年轻气盛，冲动的时候完全不顾后果，乱说一通也是可能的。年轻人要面子，说出去的话，当着常委们的面，当然不可能收回去，于是一错再错。
这种说法也有一定的市场，毕竟包飞扬还不到二十五岁，很多人二十五的时候刚刚大学毕业，或者没有读大学参加了几年工作，还在工厂里混日子，顶天也就是个办事员。跑跑腿。做些杂事，不明白工作的难度也是可能的。
“好了好了，大家不用急，都在外面等着。等包县长有空了。大家再一个一个进来汇报工作。”杜金平恰好赶到。连忙上前拦住热情过了头的众人，维持秩序，让包飞扬脱身。
包飞扬低头看了一下手表。正在考虑是一个一个地接见，还是一起接见，他也不想在这些人身上浪费太多时间，县里的情况杜金平和肖锦辉昨天都已经跟他介绍得差不多了。
这时候，只见县长杨承东的秘书夏增明走了过来：“包县长，县长请你去一趟他的办公室，有事情找你商量。”
“好的，我这就过去。”包飞扬连忙答应，然后对杜金平说道：“杜主任，你将他们安排到会议室，等会我从县长那里回来，跟他们统一谈一下。”
随着公务员制度的逐渐完善，现在县乡两级基层党政机关都已经开始推行地域回避制度，望海县的两位党政一把手都不是本地人。县委书记周知凯是两年前来的，县长杨承东到望海的时间稍长，前后已经有五年时间，先做了三年农业副县长、常务副县长，两年前换届担任县长。
当然，和周知凯从省里下来，是徐城市的人不一样，杨承东就是靖城市人，不过不是望海县的，同样符合地域回避政策。
由于地域回避主要对县乡两级党政机关的正职，以及纪检系统、组织系统、公检法系统的一把手适用，所以县里面的大部分干部都是望海县本地人，有的人名义上是外地人，其实在望海县任职的时间比较长，也几乎可以算是望海人。