史上第一美国总统

杰夫的身上有着拉丁裔的血脉，他的性格也像拉丁人一样热情似火，在小镇上的人缘非常好。
“那就塞蒙妮吧，她有时间。”马奎斯直接说道，很符合他的硬汉形象。
“我很乐意效劳。”塞蒙妮笑着，用手捋了捋乱糟糟的头发，试图表现得矜持一点。
“哈哈，塞蒙妮，你总是那么热心，那我也支持你，布雷迪、辛西娅，你们觉得呢？”杰夫笑着说道，他和马奎斯、塞蒙妮加起来就有三票，布雷迪和辛西娅就算反对也没有用，至于王雷，这是议会的事情，他无权干涉。
布雷迪和辛西娅相互看了一眼，相继摇头表示没有异议，他们或许并不喜欢塞蒙妮的一些言行，但是具体到这个职位，塞蒙妮还算尽职，也确实是比较合适的人选。
“好的，那么我将尽力做好议会主席这份工作。”塞蒙妮笑得很开心，甚至还得意洋洋地看了王雷一眼。议会主席这个位置没有特权，却是一种难得的荣誉。
新一届议会的第一个议题就这样通过了，似乎很顺利。
“那么，接下来的议题就是，一些重要部门负责人的聘任，在这之前，我想先问一下雷克斯，你对这个议题有准备吗？我是说，你有没有对要提名和任命的职位与人选进行过充分的了解？”塞蒙妮捧起面前的文件夹，似乎很认真地翻了翻，然后转过身，严肃地望着王雷。
“这些任命都非常重要，涉及到议会各项决策的执行，如果选的人不对，就会影响到执行的效果，影响我们为居民服务的质量。”
布雷迪抬头看了塞蒙妮一眼，有些厌恶地皱起眉头，这个可恶的女人是跟王雷对上了，但是她问得冠冕堂皇，布雷迪也不好说什么。
马奎斯、杰夫，乃至辛西娅、镇秘书德维恩，还有旁听的三十名小镇居民也都看着王雷，对这个十八岁的少年镇长，大家始终心存疑虑。
迎着众多目光，王雷笑了笑：“当然，我知道，镇政府的行政部门很重要，所以我进行了详尽的了解。”
“如果我没有记错的话，由选民直选、议会和政府任命的各种部、局、处、理事会负责人和理事一共四十七个，其中，全日制的二十三个，兼职的二十四个，另外，政府聘任的全日制工作人员一共是五十一个，不算各理事会的兼职委员，需要财政补贴的兼职一共是三十五个，每年在这方面的财政支出是两百七十五万……”
王雷伸手拍了拍面前的笔记本，并没有打开它，而是仰着头，目光缓缓从塞蒙妮、马奎斯、杰夫、辛西娅、布雷迪等人的脸上划过，语速很快地朗声念出一连串的数字。
旁听席上响起一阵惊叹和窃窃私语的声音，居民们似乎第一次知道，小镇有这么多的官员，并且要花掉这么多钱。
“等等，你不要念这些，政府的情况我们都清楚，比你更熟悉。”塞蒙妮感觉很不舒服，他不知道王雷说的这些数据是不是准确，她并不记得，但是王雷胸有成竹的表情让她感觉受到了冒犯。
“我们想要知道，你到底是不是了解这些职位的职责，并且准备好了合适的人选？”
王雷收回目光，专注地盯着塞蒙妮：“正要请教……”
“啊哈，你连这个都没有搞清楚吗？那你坐在这里还有什么意义？我们现在就要讨论这些人选，你却不知道他们是干什么的，你以为这是做游戏吗，还是学校里的模拟政府？”塞蒙妮突然变得眉飞色舞，好像抓到王雷的痛脚一样，张开嘴巴喷出一连串的责问。
王雷笑了笑，并没有因为塞蒙妮的攻击而恼羞成怒，等她告一段落，才继续说道：“我有一些疑问，想请塞蒙妮议员解惑，镇里的教育理事会有四个人，两个全职，两个兼职，他们是干什么的？我记得镇里的学校是伍德兰希尔斯学区在管，这个教育理事会是他们的分支吗？”
“还有，重建局是干什么的，还有规划理事会、住房和社区开发局，他们到底做了什么事情？”
“教育理事会是镇里的，他们不管学校，重建局的职责是对破旧街区和落后产业进行规划和重建……”塞蒙妮洋洋得意地说道，不过她很快发现不太对劲，她说不出这些部门到底在干什么具体的事情。
布雷迪满脸嘲讽地看着塞蒙妮，这个傻瓜。马奎斯不悦地皱了皱眉头：“雷克斯，你什么意思，别扯这些没用的。”
“哦，原来是这样，原来他们是没有用的。”王雷马上笑着点了点头。
马奎斯恼火地拍了下桌子：“我是说，你说这些没用的话干什么。”
“哦，我还以为……”王雷摊开双手，耸了耸肩，不等马奎斯、塞蒙妮说话，他又脸色一整，严肃地说道：“可是，我发现他们似乎真的没有起到什么作用。”
“教育理事会不管学校，甚至也不管社区大学，他们还能做什么？至于重建局和规划理事会，他们有着重复的职责，却都没有事情做……”
议员们都愣住了，镇秘书德维恩露出意外的表情，而他那个年轻的女助理则奋笔疾书，偶尔抬起头，俏脸涨得通红，似乎非常激动。
“雷克斯……”布雷迪不得不打断王雷：“我们今天的议题是人事任命，你可以任命一个镇长助理，还有公共事业局、住房和社区开发局……”
布雷迪心里暗暗叫苦，他不知道王雷在发什么疯，上任第一天、第一次与议会议事，就大肆攻击政府的职能部门，他这是要惹众怒吗？以后的工作要怎么进行？
“很抱歉。”王雷向布雷迪点了点头，微笑着打断他的话：“我觉得，亚当斯夫人说得很对，我们必须了解这些部门和岗位的职责是什么，然后才能讨论具体的人选。”
“而我在充分了解之后发现，很多部门并没有那么多事情可以做，他们或者职能重复，或者并没有那么多事情，至少他们没有做那么多事情。”
“我觉得，我们应该首先讨论这些部门的设置，然后才能根据需要聘用合格的雇员。”王雷猛地挥了一下手，传递着他的信心与决心。





史上第一美国总统 第三十七章 改革方案
布雷迪猛地身子后仰，靠在椅背上，无奈地望着白色的天花板，在这之前，他特地和王雷说过就职时要注意的一些事情，现在看来，他完全没有放在心上。
他居然一开始就想动小镇的机构设置，是的，布拉多克的政府机构是很臃肿，职能重复、人浮于事、效率低下、服务态度恶劣……但这是所有工作中最难啃的骨头，因为他马上就会引起反弹，工作人员的各种不合作、消极怠工、故意使坏，甚至联合罢工。
作为刚刚上任，本身又让人充满疑虑的十八岁镇长，王雷这么做，几乎就是自掘坟墓，没有人会听他的。
“噢，雷克斯，你知道你在说什么吗？”杰夫用力拍了拍脑门，他不敢相信王雷说了那些话，还真是年轻人啊，无知者无畏。
“是的！”王雷点了点头：“确切的说，我就是想对布拉多克的政府机构进行改革，这套机构是以前留下来，它已经不适合现在的布拉多克，布拉多克在五十年代有将近两万人，七十年代还有一万人，但是现在它只有两千人，不需要那么多政府官员。”
“噢，小男孩，你知道政府有多少事情要做吗？我们得照顾布拉多克的老人、孩子、那些没有工作的人，我们得让每个布拉多克人喝上干净的自来水、门前都有绿地、路面平整、街道整洁，当他们有需要的时候，政府都会跟他们在一起，你连一天的镇长还没有做到，你什么都不知道，就说要裁掉这些辛辛苦苦工作的人，噢，该死的，我该叫你的老师过来吗？”塞蒙妮激动地站了起来，她的身子几乎趴在桌面上，向着对面的王雷发出一连串的咆哮。
“你会搞乱我们的政府，将事情弄得一团糟，我要求你辞职，马上辞职！”
塞蒙妮很兴奋，她觉得王雷死定了！是的，他这是在找死！
“噢，如果是这样，我就先走了，我得去给人洗车。”马奎斯恼火地合上面前的笔记本，重重的桌上拍了一下。
旁观席上低声的议论为之一静，突然又像被惊动的野鸭群，爆发出一阵猛烈的嘈杂声。他们都变得非常兴奋，一场好戏正在眼前上演。
“雷克斯，这是你的想法，还是要正式提交议会的方案？”辛西娅也很惊讶，不过自始自终，她的表情都没有失态，脸色显得很恬淡，看向王雷的目光，甚至还带着一丝欣赏。
如果只是想法，那么收回去也没有关系，只是闹了个笑话而已，一场闹剧。虽然这会注定王雷失去威信，以及政府雇员对他信任。
但如果是正式的方案，那么他就在上任的第一天，扔出了一个大炸弹，这将会是一场战争，异常火爆而艰巨的战争。
“是方案！”
王雷的表情变得非常严肃，他站了起来，并推开椅子，走过去将一份份装订好的文件送到每个人的面前，包括镇秘书德维恩：“我看过其它市镇的情况，他们每一千居民大约对应八个左右的全日制政府雇员，但是在布拉多克，这个数字要高出一倍，达到十七个，请注意，很多富裕的市镇都是这样，而布拉多克是全美的贫困镇，我们有三分之一的家庭生活在贫困线以下。”
“我想请问各位议员，我们凭什么、为什么要有别的市镇两倍的政府雇员？”
王雷走回到自己的位置上，他并没有立即坐回去，而是双手撑在桌面上，锐利的目光从几位镇议员的脸上一一扫过，表情非常严肃。
竞选成功以后，王雷开始从各方面了解镇长的职责、工作方式，政府的机构设置等等，他被自己了解的情况吓坏了。
原来布拉多克财政预算总额的百分之八十用来给政府工作人员发工资，另外还要有百分之十支付加班费和福利，也就是说有百分之九十的钱都花在政府雇员的身上，其他用在修路、绿化等公共事务上的预算只有百分之十。
王雷也不想刚上任就采取激烈的手段，但是他没有选择，他要做事，做事就得花钱，他不能眼睁睁看着镇里有限的资金就这样消耗在冗余雇员的身上。
所以他只能爆发，一旦镇议会确定新雇员的聘任合同，以后想要解除合同，就会变得相当麻烦，需要付出的成本也会更多。
王雷很清楚，要进行这样的改革，肯定会遇到非常非常大的阻力，但是他义无反顾，他担任布拉多克镇长的时间不会太长，他要在极短的时间里清除小镇发展的所有障碍，包括那些尸位素餐的冗员，甚至观念落后的议员。
面对王雷的逼视，塞蒙妮目光闪了闪，有些心虚地转过头，嘴里却还在强辩：“你不懂，你懂什么，正因为我们是贫困镇，贫民们才需要更多的服务。”
“喔噢，那么，我们提供更多服务了吗？”王雷盯着塞蒙妮，毫不客气地追问道。
“不要跟我说教育，那是伍德兰希尔斯学区的事情，也不要跟我说绿地，否则你
可以走出去看一看，那里的绿地已经很久没有人照顾了。”
塞蒙妮避开王雷的目光：“我们……我们正在努力，这应该是我们的工作目标啊！”
王雷伸手拍了拍面前的笔记本：“是的，这应该是我们的目标，为了这个目标，我们应该将那些不能提供更好服务的部门裁减、合并，或者用公众组织取代，而不是维持一个低效、迟缓、缺乏服务精神的臃肿的政府。”
王雷几句话说得塞蒙妮哑口无言，旁听席上有人忍不住叫好：“喔，说得好，雷克斯，我们支持你。”
王雷转过头，向声音发出的地方点了点头，那里竖起好几只手臂，他们将大拇指竖得高高的，作为小镇居民，显然是支持裁撤政府雇员的，美国人天生对政府充满不信任。
“雇员们怎么办？”马奎斯沉声问道，他是前政府雇员，也是在现在这些雇员的支持下当选议员的，哪怕他觉得王雷说的话有道理，也必须要为他们争取利益。
“精简机构，是为了更好地为小镇居民服务，我们会提振小镇的经济振兴，并促进就业，我们的目标是让每一个努力的人，都过上富足的生活，也包括那些政府雇员。”王雷坐了下来，将手放在笔记本上，那里有他的详细计划。
“我支持改革方案，并始终认为，小政府才是美国人所需要的。”辛西娅放下刚刚浏览过来的方案，第一个表示支持。




史上第一美国总统 第三十八章 退场抗议
“我反对，机构改革是大事，我们不能够仓促决定，这份方案只是一个孩子鼓捣出来的玩意，他有经过详细的调查、召开听证会、向专家咨询吗？没有，全都没有。”
塞蒙妮像受到刺激一样，突然跳了起来，大声叫着：“我们应该提高政府的工作效率，为居民提供更多服务，我们现在提供的不是多了，而是少了，很多贫困家庭、老年人和患病者都不能够得到照顾，政府没有跟他们在一起，我们必须要进行反思，改进工作方式，而不是彻底废弃，什么都不做……”
“当然，我不反对裁撤一些重复、确实没有事情做的部门，但是我们首先得确认，他们真的没有事情做，然后才可以裁撤，而不是拍脑袋决定。这里是布拉多克，不是匹兹堡，也不是剑桥。”
塞蒙妮的嘴巴就像机关枪一样，扫射出一连串的子弹，她也是老资格的议员，知道在什么时候要说什么话，以及怎样让自己的话听起来冠冕堂皇，哪怕她反对的真正原因并非如此。
王雷伸手敲了敲桌面：“塞蒙妮，如果你再说我是孩子，我会考虑起诉你，你这是年龄歧视。”
“至于听证会和专家咨询，在确定详细方案的时候，我们会去做的，重要的是确定改革的方向，并且在这个月剩下的四天结束以后，不再与合同到期的雇员续约。”
塞蒙妮瞪着王雷，因为激动，她那肥硕高耸的胸脯剧烈起伏着，粗重的喘息就像风箱一样，发出呼哧呼哧的声音：“我只是做个比较，只有孩子才会不经过调查，随随便便拿出一个方案出来，你考虑到后果了吗？”
很显然，塞蒙妮并不担心被起诉，议会会议上发生争吵很正常，联邦议会、州议会都是如此，更不用说镇议会，塞蒙妮甚至曾经和人当中扭打，她让那个婊.子躲在家里一个月不敢出门，而她依旧还是布拉多克的镇议员。
“我也反对，这对辛苦工作的雇员并不公平。”马奎斯将王雷的方案扔到桌上，面无表情地说道。
“呃，布雷迪，你怎么看？”杰夫扬了扬手上的文件，显得有些犹豫，这个方案来得太突然了，虽然他觉得王雷说的有点道理，政府应该精简，并且变得更有效率。
但这个方案是王雷提出来的，他并不是对王雷有陈见，而只是觉得，这样一件重要的事情，似乎不应该由一个十八岁的、没有任何行政经验的少年来主导，就算他的出发点是好的，也会将事情搞砸。
是的，肯定会搞砸。
杰夫也不愿意出来做恶人，但是他却忘了，一旦布雷迪支持王雷的方案，那么就会出现两票对两票的局面，他就是那关键一票，也是最容易让人记住的。
布雷迪认真地看了手上的这份方案，很简单，该考虑的也都考虑到了，其中就有一些他的观念，他们讨论过这方面的事情。
但是他没有想到王雷居然真的动手了，还是在第一次议会会议上。
该说他是冲动不懂事吗？布雷迪看了王雷一眼，他觉得应该不是。
王雷像大部分美国少年一样，热情、开朗、阳光、乐观、并且性格开放，但是他也有一些亚裔的优点，譬如勤奋、谦虚、冷静、乐于思考和学习等等。更重要的是王雷很聪明，他不会不知道这件事的难度和后果，但他还是挺身而出。
“我支持！”布雷迪突然作出了决定，王雷都不怕，他还怕什么呢？支持他当选议员的多数是镇上的白人、右派和公司的熟人，这份议案代表了他们的利益，他们肯定会支持的。
布雷迪坐正了身子，认真地看着其他人：“我请大家郑重考虑，我们是镇议会议员，我们坐在这里，是代表布拉多克的居民来议事的，我们做出的任何选择，都应该代表他们的利益，是为了更好地向他们提供服务。”
“是的，居民们需要更多服务，而不是相反。”塞蒙妮大声反对，代议制的议员代表的也不可能是全部居民，而是一个个特定的群体，大家的利益诉求并不一样，塞蒙妮的支持者就是以黑人、妇女、没有工作的贫民为主。
马奎斯低头拨弄着手上的水笔，也没有说话。
王雷用手指敲了敲桌面：“我们是精简人员，并不是精简服务，冗员是服务的最大敌人，他让我们缺乏效率、反应的速度，以及服务态度。”
“你说的都是空话，没有人，谁来为大家服务？”塞蒙妮立刻反驳。
杰夫抬了抬手，他成为关键的一票了：“呃，我觉得这件事很重要，我们应该慎重。但是……政府的机构和雇员确实太多了，应该精简并提高效率。”
“杰夫，你知道你在说什么吗？”塞蒙妮听着杰夫的话，刚开始还很兴奋，以为他会反对，那样就是三对二，他们赢，王雷那个小屁孩就只能到一边蹲着哭鼻子。没想到这个墨西哥人却来了一个转折，塞蒙妮顿时暴走了，对着杰夫大吼大叫。
杰夫被喷了一脸的唾沫，他有些恼火地瞪了塞蒙妮一眼：“塞蒙妮，我知道我在说什么，我认为小镇的居民都会同意这个方案，我是他们推选出来的，所以我支持。”
“我反对，我不同意，我们不能被一个小男孩给绑架!”塞蒙妮歇斯底里地叫着，她没有办法接受这个结果，她被那个小男孩打败了。
但是却没有人支持她，马奎斯只是低着头不说话。
“我抗议，这会议没法开了。”塞蒙妮突然拿起她的文件夹，手忙脚乱地塞进一只巨大的帆布包里，然后在众人惊愕的目光中，像旋风一样冲出会议室。
“我也走了，我得去给顾客洗车。”马奎斯也突然站起来，大步走向门口。
“呃！这真是……”杰夫摊了摊手，一脸无奈的表情。如果是正式表决的话，三比二，王雷的方案将获得通过。但是，刚才只是商议，并不能算正式表决，没有投票的程序。塞蒙妮和马奎斯退场抗议，如今只剩三个人在场，按照惯例，会议已经没法进行。
“喔噢!”旁听席上彻底喧嚣得跟菜市场一样，他们看到了什么？这真是一场闹剧，竟然有议员退场了。
“雷克斯真是太棒了，赶走了塞蒙妮这个泼妇，她总是想着控制议会。”
“对，我支持雷克斯，布拉多克竟然有这么多官僚，噢，简直不可想象。”
“但是，政府裁减以后，我家的垃圾还会有人处理吗？”
“雷克斯真是太冲动了。”
“该死的，这个小屁孩想解雇我丈夫，你们知道什么，我丈夫他每天都要加班，有干不完的活，他辛辛苦苦为你们工作，你们就想这样抛弃他吗？”
就像会议桌上发生的争执一样，三十位旁听的小镇居民此时也吵成了一团，他们的观点也并不一致，大部分人支持，有的人带着疑虑，还有人觉得改革很有必要，但是雷克斯太冲动了，他没有能力主导这样的改革。
也有人表示不满，他们或者和政府官员有关系，或者享受着政府提供的便利。
“雷克斯，你怎么打算的？”辛西娅看着王雷，她的声音温和而充满感染力，让人不知不觉受到鼓舞。
王雷将水笔往桌上一扔，双手交叉压在笔记本上，脸上露出淡淡而坚定的微笑：“很显然，我将坚定不移。”




史上第一美国总统 第三十九章 坚定不移
布拉多克的镇政厅是一栋老旧的平房，内部陈设也非常简陋，会议室薄薄的暗红色木门已经有些走形，哪怕是关上，也露出好几条门缝，根本无法隔绝里面的声音。
大大小小近十家媒体的十几个记者团团围在门口，前面的人贴着门，下面蹲了一层，中间趴着一层，上面还垒着一层，实在挤不到的前面的，就从人缝中将脑袋伸过去，尽量接近木门。
里面隐约传出来的动静，让他们一个个荷尔蒙激素飙涨，兴奋得浑身颤抖：果然要有大新闻。
“来了来了!有人要出来了!”前面的记者突然大声嚷嚷道。塞蒙妮的人还没有出现，声音已经传出来：“他就是一个小屁孩，他懂什么？他会将事情搞得一团糟、一团糟!”
“请问到底发生了什么事？”
“雷克斯做了什么？”
“会议结束了吗？”
塞蒙妮拉开门，被突然出现在面前的长枪短跑吓了一跳，她很快变得更加恼怒，这些该死的记者，都是那个小屁孩招惹来的，他们打破了小镇的平静，也让他们的工作变得更加难做。
“是的，那个小屁孩要裁掉所有的政府雇员，并削减向居民提供的服务。他什么都不懂，他会将所有的事情搞乱。”塞蒙妮愤怒地大声叫道，她要借媒体的嘴，告诉那些政府雇员，还有布拉多克的居民，那个小屁孩要抛弃他们。
“这到底是怎么回事？”
“噢，雷克斯疯掉了吗？”
围着塞蒙妮的记者大声追问，因为太激动、太兴奋了，他们的声音听上去都有点走形，高亢并且尖锐。
外围的人拦住刚刚走出来的马奎斯，反应快的则马上冲进会议室去找王雷，这个少年镇长才是主角，其他人都只是配角。
“对不起，请让一让，我要回去洗车，如果你们有需要，欢迎光临诺阿汽车修理厂。”马奎斯皱了皱眉头，伸手推开挡在面前的话筒，记者们似乎很配合，他们很快就让开了，争先恐后冲进会议室。