宰执天下

吕嘉问便是为此上奏，要么就是陕西抬高盐价，要么就看着京西、河东两地盐税大减。
来自陕西的大臣对此极力反对，都不用韩冈出面，吕嘉问的意见就被顶了回去。然后朝堂上定下来的方略，就是在出关中的道路上加派人手进行检查，捉到盐枭一律重惩。只不过按照早上在宣德门外三名东府宰执商议的结果，对盐枭的重惩最后只会以流放来处置，而不是过去的砍掉脑袋。
韩冈对当今的盐法早有不满，正考虑着该如何改，直接抽了三司的老底，所以对吕嘉问归班时投来的眼神根本就不加以理会。
自竞选失败后，吕嘉问颇受到了几次弹劾，但他硬是坐在三司的位置上不肯挪窝，王安石虽不理事，也始终保着他，所以一众御史也奈何不了他。
韩冈也懒得理会他。三司是为了分割宰相手中的财权才设立的，但现在政事堂的堂库中，有免役法、市易法等新法收入，加上来自内库的借贷，三司卡不了政事堂的脖子。
年初的时候，国库穷得叮当响，顺带将内库都刮了一遍。可在今年的夏秋两税入库后，加上新法收入与铸币局的铸币税，朝廷财计也就宽裕了许多。
尤其是铸币，铁钱看似价廉，可架不住国中多铁，今年各路一共铸了五百万贯铁钱，光是京中，就有两百万贯，这还是害怕铁钱贬值特意收敛的结果，否则再翻一倍都可以。铁钱五百万贯，五文的青铜钱和十文的黄铜钱，从面值上来计算，也有五百万贯了。除去原材料和人工，纯利超过三成。
而且这样的买卖，不用担心会做不长久，除了铁钱得稍稍收敛一点，铜钱想铸多少都没问题。这一年来所发行的青铜钱、黄铜钱，少说有四分之一被埋进了地里，市面上只会嫌钱少，不会嫌钱多。
铸币的量大了，也稳定了，铸币税也就能够旱涝保收了。其收入归入内库，政事堂开一张借据，就拿了六十万贯现钱到了手中。这就是国债。如果有需要，还可以再给内库开单子，不过就是宰辅们签字画押嘛，动动笔就有钱，韩绛、张璪、韩冈，哪个会嫌写字累？
而太后那边，一边是新铸钱和新织的丝绢大批的送进内库中，一边则是给付百官、三军的赏赐，以及政事堂递过来的借据。再多的钱绢只能过过眼。不过政事堂拿了钱，至少还有借据，加上政事堂也不会将钱都借走，给太后留了不少。看到半满的库房，好歹心中不慌了——一年就半满，两三年后就要想着加修库房了。
既然政事堂与内库之间的交流更多一点，三司使在太后心中的重要姓也就更低了几分，吕嘉问今曰的质问，连一个泡都没冒就沉入了水底。
结束了崇政殿的议事，太后并没有留人说话。回到政事堂中，韩冈就与韩绛、张璪等人收到一份加急奏报。
这是一份来自雄州的密报。雄州知州探查到了辽国正旦使手中国书中的内容，以及另外负有使命，故而早一步派人将消息送到京师，好先行做好准备。
“明年的岁币将十万匹绸缎改成棉布……”张璪冷笑着道，“耶律乙辛是穿腻了绢绸的衣服了吗？”
“玉昆，你怎么看？”韩绛问韩冈。
“如果耶律乙辛愿意将二十万两白银都改为相应的银币，那倒是没问题。”
白银兑钱的比价，今年因为铸币的缘故，变得高了一点——为了供给曰后的金币、银币，国库在慢慢囤积金银——基本上达到了一两兑三贯的水平上。不仅仅是白银，黄金兑换的价格也是一样上涨。韩冈估计，等到什么时候银币铸造成功，即将发行的消息传出去，银价和金价还会有一个跃升。甚至只要有一点苗头，就可以看到市面上的金银大量的减少，界身巷中各家金银交引铺挂出来的水牌上面的数字，打着滚儿的往上涨。
现下用银七铜三的银币代替岁币中的白银，肯定能省上一笔。
“铸币局已经能造银币了？”韩绛惊讶道。
他可记得，韩冈当年说铸币局事，除了已有的一文、五文、十文三色钱，还提到了要造大面额的钱币，百文的，一贯的，十贯的。但依照韩冈的说法，为了防伪，需要通过锻压来保证钱币无法仿造。所以一年过去了，依旧法铸造的钱币，填满了国库，而新法铸币却没有一点消息。
“要是锻轧造币的机器造出来了，铸币局就可以改名造币局了。”韩冈摇头，“还早得很。”
“那玉昆你怎么那么说？”
“只要耶律乙辛肯要，开炉铸钱给辽国也没什么，造个母钱也不费什么事。”
“这样啊。”韩绛摇摇头，“玉昆你真是让老夫空欢喜一场。”
“只是元佑重宝，怕是耶律乙辛不想要。”张璪说道。
“只要是真金白银，就是印上大康的年号，他都会要。”
听了韩冈的冷嘲，韩绛、张璪哈哈笑了起来，大康可是给耶律乙辛害死的那位宣宗皇帝最后留下的年号。
陪着笑了几声，韩冈收敛了笑意，说笑到此为止。他正色道，“辽人的要求甚为无理，还要挡回去吧？”
“当然。”
韩绛肃容点头，前面的话自是笑话，要是辽人想要什么，这边不论是一口答应，还是讨价还价，都是丢脸。清议一起，宰相的脸面往哪里搁？
张璪也冷声道：“耶律乙辛若是以为拿下两个小国，就能恐吓中国，那就未免太蠢了。”
已经定下的和约，要是能够这么容易改动，当初几番大战又是为了什么？
辽国想要将丝绢换棉布，的确不是什么大事，以岁币中的丝绢质量，也抵得过数量相当的棉布。
可哪个宰辅都不会答应下来，只因为那是辽国提出来的条件。
大宋这边怎么动脑筋钻空子都没问题，宰辅们也不在意，但辽人想要改，先打过一场再说。
将耶律乙辛的疯人疯语丢到脑后，韩绛旧话重提，“发运司的事怎么办？光靠严刑峻法非是治本之法。”
“因为薛向，发运司损失了很多有才干的官员，这不是短时间内能够弥补得上的。”
“难道邃明想要将那些人调回去？”
“自然不是。”
“那邃明兄是何想法？”
“发运司中官吏如此猖狂，只是因为汴水独一无二，无可替代。就算再有一薛向，能整治好发运事，但十年后呢，百年后呢？那时又会如何？”张璪看看韩绛、又看了看韩冈，“吾等备位辅弼，当为百世计。”
“原来如此。”韩绛点头，视线转向韩冈，“不过此事得问计玉昆才是。”
韩冈心中一震，双眼微微眯起，从韩绛、张璪的脸上看过去，都是目光灼灼的望着自己。
真是图穷匕见了。韩冈想着。两只老狐狸这一搭一唱的，就是打着轨道的主意。
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宰执天下 第11章 飞雷喧野传声教（11）
加快修筑轨道的速度，在并代线投入使用之后，便成了宰辅们的共识。
轨道的好处，早就在方城山得到了证实，自修成后的数年间，投入的维护与更新的费用为数不少，但朝廷得到的更多。
汴河水运，每年朝廷都要投入巨额的维护费用：水门水闸的维护，堤坝的增修，纲船的修补与新造，治河厢军的日常开销，征发民夫的开支，加起来就是一个天文数字。这还不包括六路发运司这个庞大臃肿的衙门下，附在水运上的成千上万条水蛭。而朝廷收到的，就是每年由官方运输的七百万石纲粮，以及近千万绢绸、银钱等税收。数量更多的民间商业运输，仅仅是收税，而且收到的数量远不如偷漏的数量。
而轨道运输，在税收之外，光是运费就让朝廷收得眉开眼笑。同样的长度，轨道的维护费不会少于汴水，可这是不论冬夏，什么时候都能可以运输。不像汴水，冬天必须断航，雪橇也好，冰橇也好，那点运力都只能作为补充。
但韩绛、张璪看好轨道，却是因为韩冈曾经对外透露过的想法。
国家控制干线，地方豪强掌握支线，由此形成一张网，笼罩四百军州。
不论韩绛，还是张璪，都对轨道垂涎不已。留给子孙一条路，远比万亩田要安稳。
银山何如银水？山总有挖光的时候，水可是长流不息。
一条铁路轨道，就是流淌着金银的河流。坐拥轨道，没有耕作之苦，也不用担心，每年必定有收入，只要能将轨道维护好，这就是一辈子。更重要的是，轨道修建，轨道沿途两侧的土地就必须征用。打着朝廷的名义，许多犯忌讳的事，都可以做一做了。
从一开始就打算将各地豪族都拉下水，韩冈只怕韩绛、张璪不心动，如今见他们终于忍耐不住了，心中倒是以欣喜居多。在铁路轨道并代线业已完成，并成功的投入使用的时候，尽快开始京泗线的建设，让铁路轨道代替汴水成为运输的主力，就是眼下的当务之急。
“相公说的可是轨道？”韩冈反问韩绛。
“然也。”
“说起来，这的确是治本之法。”韩冈点着头，“轨道上也不缺奸猾之辈。但他们想要赚钱，私下里多挂上一节车厢就有得赚了，没必要将车给弄翻。翻在路上，不比水里，可以报个船只损坏，上面的货物就可以全数干没。粮食也好，绢绸也好，总不可能落了地没了。”
“玉昆说得正是。”张璪拍案说道，“所以方城山的情况才那么好，而并州到代州的轨道同样不差，要是京城到泗州的轨道修起来，又能如玉昆之言，太后和我等就再也不必为汴水之事日夜忧心了。”
“京城到泗州的轨道的确是该建了。”韩冈道，“其实这条路，在方城轨道运行之后不久，便已经开始准备了……只是被各种事给耽搁了，倒是让并代铁路抢了先去。”
“耽搁了一下，可也算是好事了。为王前驱，有并代铁路这条数百里的轨道在前，京城到泗州，也就是京泗铁路铺设起来，也就有了熟手可以使用。”韩冈给轨道的起名简单直接，韩绛倒是很赞赏，“河东的轨道开始使用也有一段时间了，这几个月，该出的问题都出了，怎么解决都有了眉目。这不是六十里的方城轨道能比。玉昆，你说是也不是？”
“相公说得极是。”韩冈点头，韩绛的确说得不错。并代铁路运行半年来，除了大灾大乱，能出的问题的确都出了。
不过作为并代铁路的运行情况并不能算好，经常出些意外。早到、晚点、前后相撞、脱轨，各种各样的问题，每天都层出不穷。
还有盗窃——从轨道上的铁轨，到货箱中的货物，都有贼人伸手。沿途州县颇杀了一批人，吊在铁路两侧的杆子上，也仅仅将河东盗贼的气焰打压下了一点点，需要投入更多的人力进行追剿。
不过从方城轨道调来的运营队伍，加上半年多的实践，一开始问题频频的局面，已经逐渐向好的方向转变。这就是韩冈敢于开始修筑京泗铁路的原因。
“只是韩冈之前的想法，是将并代铁路向南延长，一直通到河中府的黄河边上，京泗铁路还打算再等等。”
“玉昆说的是李诫之前的上书？”
“正是！”
才经过了几年，在参与方城轨道的修筑，并亲身主持打造并代铁路之后，李诫已经积功转为朝官，这是进士都远远不及的速度。要知道，在方城轨道完工前，李诫仅是韩冈的幕僚而已。
在并代线建设完成并交付使用之后，李诫已经成为闻名朝中的营造大师，姓名直抵御前。名气之大，比他的父亲——京西北路转运使李南公都不逊色。上一次李南公入觐，太后还称赞李诫是青出于蓝，世人也都认为他是雏凤清于老凤声。要不是李诫没有足够的文名和著作，一个进士出身早就赐给他了。
半个月前，李诫就具表上书，请求朝廷允许，将连接代州和太原府【并州】的并代铁路，从太原府向南延伸，经过汾河谷地，通向关中的解州与河中府，直抵要津风陵渡。在此处，便可借由渭河水路，直抵长安京兆府。
李诫对于轨道修造的上书，理所当然的惹起了朝廷的重视。这一条铁路，其实就是后世的同蒲铁路，只是避过了代州通往大同最为艰难的一段。通过这条铁路，关中与河东两大经济区就能贯通起来。虽然还没有蒸汽机车，但运输量也会十倍于前，对两地的商业和人员往来，有着难以估量的作用。
韩绛对关中河东连接一线的好处不能尽数知晓，但他明白，李诫之所以提出向南延长并代铁路，必然得到了韩冈的允许，甚至就是秉持韩冈的心意。
“李诫的提议不为不善。只是加上了太原至河中府，这条轨道贯穿了整个河东，直抵关中，长度差不多要超过一千五百里了，这运行上，恐怕还是有些问题吧？”
“相公一言中的。”韩冈叹了一口气，这事没有好避讳的，“说起来，还是缺人才啊。”
“也是少了历练。再多添一条京泗铁路，就可以历练出更多的人才。”张璪说道。
“从现今六路发运司的情况，就可以看得出人才有多大的用处。才一年的时间，发运司的法度就败坏到如此地步，不仅仅是薛向的缘故，也有他提拔的那些有才干的官员被调任……而此辈调任乃是正理，无可非议，但没有合格的官员填补进去，足见朝廷乏人。”
韩绛对韩冈的说法连连点头，“玉昆这话说得没错。军事、财计、刑名、水利、转运，这些事务皆需专才来管理。寻常进士就是书呆子，不经历练，贸然坐上正衙的位置，不说成事了，就只会坏事。”
韩冈道：“一榜进士四百，多是只明经义与对策，能够在实务上有所长才的，连十分之一都不到。”
张璪连连摇头，“辅弼良才，哪有那么多？一榜也就三五人的样子，再有一二十能做实事的，也就这么多了。剩下的皆是庸碌之辈，做老了官，或许能积累些许治才来。”
朝廷对官员的选拔，虽不能说唯才是举，可是但凡能够升任金紫重臣的进士，好歹都有一技之长。
最差也有些文学水平，至于在军事、财计等实务方面有一技之长的，其晋升的速度，远比寻常进士要快得多。
不说别人，只说现在已经完蛋了的蔡京，他能够在高中进士五年，就顺利转官，并进入中书任职，十年，就做上了殿中侍御史。靠得可不是长相和书法，他的才干不管以多严苛的标准，都是一等一的。
“玉昆，朝廷得人之难，尽人皆知，不知你对此有什么想法？”韩绛不想再多绕圈子了，要韩冈摊牌。
“依韩冈的一点浅见。如今有明法科，唐时有明算科，日后还可以加一个明工科。进士乃拔萃之选，其余诸科，则是招收专才，以供朝廷之用。”
“明工科，打算考什么？”张璪问道。明算科现在虽没有，但历史上有，倒是不用韩冈解释了。
“水利、河防、轨道，主要是工部所掌。”
这是给气学量身打造的科目。
争进士，西人争不过南人。明法科，以好讼闻名、拿《邓思贤》当蒙书的江西人考中的最多，七岁儿童就能在堂上引用律条，这不是陕西人能比。若是办起明算科，商业气息浓郁的江南也远远强于北方。
只有明工科，由气学教出来的学生，至少在水利、河防、轨道等营造才干上，不会输给任何人，军事上也不会逊色。这就是西人的晋身之阶，也是韩冈的交换条件。
只要能做官，正经的出身，比起特奏名之流，还是要强出不少。
几次贡举不中，就能得到参加特奏名考试的机会，然后混一个州学、县学的教授、助教，其实连品级都没有，只是朝廷给口饭吃。
若是通过了诸科考试，尽管比不了进士出身的官员，在选人阶段能够跳级晋升，但好歹身居前列就能有流内品官来做，即便不能入流品，只要做实事，得到入流的机会也不会少。
韩绛一声轻笑，“玉昆可真是一片苦心啊。”
韩冈欠了欠身，“此事利国利民。”
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宰执天下 第11章 飞雷喧野传声教（12）
就像所有进入辽国境内的大宋使者一样，耶律迪在越过白沟，进入宋境之后，便开始用心记忆起宋国境内的道路来。
不过也正如其他来过宋国做使者的同僚们所说，宋人绝不会带自己走最快的道路南下，肯定会绕来绕去。
几天下来，至少有两次，耶律迪发现自己的行进方向已经完全偏离了南方，而是向东或是向西前进。而其他时候，也不是稳定的向南，同样是大幅度的偏离。
从南京道到宋国的都城开封，除了河流之外，并没有其他险阻。现在记下来的道路，却如此蜿蜒曲折，可见对日后入侵宋境根本没有用处。
“直接走大路不行吗，当真以为没有我们不认识路？”
“要不是尚父得顾及背后，哪里会给宋人捡个便宜去。”
“南朝自己也知道，否则何必这么胆战心惊。”
当第二次转向东行，背后传来随行官吏们的议论声，听得懂契丹话的接伴使脸色难看，而耶律迪则越发的笑得开怀。
看到宋人的作派，耶律迪信心满满。像大辽这样从来就不会在路程上做什么手脚。宋人的使者过了白沟驿后，一路向北，直至虎北口，绝不会绕上半点路。
“扯什么闲话，都闭嘴，也不看看场合。”
让伴当将话传下去，像是在训斥下人，却让迎接的宋官脸色越来越黑。
耶律迪却根本不在乎，悠然自得的看起了道路两侧的风景。
一畦畦田地，从官道旁延伸到天边。举目可及之处，皆有田垄交错。村寨随处可见，往来行人不绝。
宋人的富庶，第一次以最直观的形势，展现在耶律迪的眼中。
辽东的平原也是如此广阔，但论起人烟稠密，却是输得老远。
在耶律迪看来，只有析津府周围才能与之相比。可这一路上，皆是远离州城，只是普通县治下的乡村，距离河北的中心大名府还不知多远。即便如此，已经能够与五京道中最繁华的南京治下相媲美，要是到了南朝的北京，又会是如何的繁华？
但直到黄河边，耶律迪也没看到大名府。
无论在这百多年间，辽国派了多少细作，将河北的道路已经探查得多么深入，宋人都不会将北方的第一重镇，暴露在辽国的使臣面前。
冬日的黄河，没有传说中的汹涌，凝固在一片素白中。
站在黄河金堤下，耶律迪分外感觉到了自己的渺小。厚重高大的堤坝，向两头延伸过去，望不见头，望不见尾。
仰起头来向上看，得扶住帽子才行。金堤顶端，比一路行来的官道都宽，而大堤底端的宽度，又是顶端三四倍还多。
要是宋人的哪座城池的城墙能有黄河大堤的规模，任何情况下，耶律迪都不会动起攻打那座城池的念头。
幸好这是上百年不停地增筑而成，南朝每年都会将黄河金堤加厚一点，但只有对黄河才会如此，就算是东京城，南朝也不会年年增筑。
要是南朝是在短短几年内修起几千里如此规模的大堤，那样才值得害怕一点……
不。
耶律迪用自己的双腿丈量着黄河大堤时忽然摇头，南朝要是当真调集那么人力去修筑河堤，不用打南朝就完蛋了。
想到这里，他就暗恨起来，要是前一次南侵入宋境的几支人马，有一支能稍稍大着胆子南下黄河畔，驱使宋人掘堤放水，南朝这两年都别想有好日子过，自己的任务也能更加顺利的完成。
过了黄河，就是进入了宋国的中心。
耶律迪也不知是不是错觉，只觉得过河之后，天也似乎黯淡了下来，不再明净高远，总是灰蒙蒙的。
但道路两侧，的确更为繁华，更胜了河北一筹。有城墙的是县城，没城墙的是集镇，不过不论是县城还是集镇，都是同样的人烟稠密、行人如织。耶律迪还想拿国内作比较，可他想了半天，始终想不到哪个地方能比得上这里。
不过耶律迪自进入开封府界后就一直心烦，没空去看周围的风景。使节团中的成员在离开国境前都经过了警告，不要失了了大辽的体面，在河北的时候，都还表现得很好，不过在进入了开封府界之后，那些下人就像是没见过世面的土包子，伸着脖子左右张望，差点路都不知道该怎么走了。而自己一行过来之后，街上的宋人不过是避让。但丝毫没有畏惧，反而隔着老远指指点点。
一直没被耶律迪放在眼中的宋国接伴使终于找到了机会，“看来贵属当真喜爱本朝风物，若林牙和贵属有何需求，但可直言，只要能做到，在下必尽力相待……待林牙回国后可就难见到了。”
接伴使似是好意，但他的这种高高在上的态度，让耶律迪看得很不顺眼，“让员外见笑了，孩儿们是见得少了，日后有机会多来几次，习惯了就好。”
耶律迪与接伴使微笑着对视了一眼，皆在对方的眼中看到了掩饰不住的厌憎。
两国的关系仅仅是维持在一纸盟约上，彼此都恨不得将对方破城灭国，此时的友好往来，不过是给血淋淋的战场掩上一层白布。
又经过了两天的时间，东京开封府的城墙终于出现在耶律迪的眼前。
望着盘踞在西面地平线上的煌煌巨城，耶律迪一时不解，明明是从北而来，却自东接近开封。
到底是怎么绕过来，耶律迪还不清楚，不过他倒是明白为什么宋人要遮瞒。
在开封城北面的远处，有一片地方正冒着滚滚的黑烟。到了开封府后，耶律迪就觉得在这里连呼吸都不自在，而这污浊烟气的来源，便是那一处巨大的铁场。
那里是南朝出产钢铁的地方，诸多神兵利器，如斩马刀、板甲的原材料，都是从那里运出。每年产铁万万斤，是大辽全国产铁量的数倍，而这仅仅是南朝几个大铁场中的一个。