大秦王座

    “凡此者三，决我方略。”嬴政对蒙毅淡淡点头一笑，继续道“其一，王绾有吕学根基，此次朝议乃是有备而发，两制之争当认真论争，绝不能草率从事。其二，老丞相与博士等人并非六国王族世族之复辟，两制之争当以政见歧异待之。其三，老丞相此举非关私欲，两制之争不涉国政权力。”

    “臣等赞同！”

    李斯看着嬴政心悦诚服而面带愧色的拱手道“王绾之于吕学，臣疏忽若此，深为惭愧！今据君上处置两争之三则方略，臣以为其中根本在第二则，即以政见歧异待之。既为政见之争，必涉吕学与诸家之道。此，臣之所长也。臣自请为主力，与老丞相在朝堂众臣面前争一争这其中的是非曲直。”

    “廷尉主力，正当其时！”王贲拍掌大笑。

    “听说《吕氏春秋》乃廷尉当年总纂，正当其人！”蒙毅也和了一句。

    “好！廷尉主战。”嬴政一拍案“不过此事事关重大，不能让廷尉孤军独战。”

    “陛下毋忧，臣下自当妥为谋划。”不期用了新称谓，李斯自己也笑了。

    “臣等与廷尉协力！”王贲蒙毅立即跟上。

    “好！两制之争乃华夏根本，务求全胜！”

    “赳赳老秦，共赴国难！”

    李斯王贲蒙毅不期然异口同声冒出一句久违了的老秦誓言，一时君臣四人的眼睛都潮湿了。片刻默然，嬴政喊赵高上酒。赵高捧来四爵老秦酒，君臣四人汩汩痛饮而下。饮罢，三人向嬴政躬身行了一礼，随后便匆匆散去各自忙碌了。

    在嬴政君臣四人筹划之时，各署议治的消息也纷纷激荡开来。蒙毅总司中枢，络绎不绝的消息都是“本署多以封建诸侯为是，以郡县制为非”。蒙毅非但详细阅读了每一份呈报进皇城的议治书，还亲自赶赴丞相府、上将军府、大田令府、司空府、司寇府、内史府、博士学宫七大最主要官邸听了各方议治论政，几日奔波下来蒙毅对于种种纷争也大体清楚了。

    蒙毅将各方意见写进奏章向嬴政呈递上来。蒙毅将各方意见进行了总结分类，将其间情形分了四类。其一，丞相府与博士宫之议，一致以吕学为根基，认定分封诸侯为安秦大道。其二，大田令等治事官署，多从经济民生出发，认为郡县制相较于分封制更易于凝聚国力民力，易于农耕河渠之通畅，多以郡县制为是。其三，郎中、御史、太庙令、太史令以及诸多皇族大臣，则多从传统出发，认定分封制利于族群血统之稳定延续，故以分封诸侯为是。其四，上将军府与国尉府最为特异，由于王翦不在咸阳，国尉府又一直由尉缭虚领而无实际长官，故吏员之议颇为别致其中大多认为郡县制为战时权宜之计，若要安定天下则应当奉行分封制。

    “南海上书到了么”看完蒙毅的奏报，嬴政淡淡一笑。

    “南海上书，刚刚到达。”

    “老将军是何说法”

    “王翦老将军力陈封建弊端，力主郡县制。”

    嬴政闻言哈哈大笑道“知我者老将军是也！”




第二百二十一章 连消带打
    始皇帝元年五月末，事涉国家根本的一场治式大论战正式拉开了帷幕。

    除了王翦蒙恬与据守陇西的李信，顿弱姚贾等所有的在外大臣与已经有稳定官署的大郡郡守、大县县令，都被召回了咸阳。更有不同者，大殿内皇帝阶下嬴政专门设立了皇子区域，上至扶苏下至胡亥的十八名皇子全部上朝。咸阳所有官署的所有官员，除了要维持官署运行的吏员，举凡官员一律与会。素常宽阔敞亮的正殿，黑沉沉一片六百余人，向来恢弘大气的咸阳殿第一次显得有些狭小起来。

    待卯时钟鼓大起，嬴政的帝辇在迭次长呼中徐徐推出。高冠带剑的嬴政稳步登上帝座，大朝会随着嬴政的落座正式宣告开始了。

    “诸位，朕即皇帝位，今日首议大政。”

    咸阳殿所有的殿门与所有的窗户在嬴政的示意下全部大开，沉沉大殿在盛夏的清晨颇为凉爽。皇帝一身冠带，平静威严地继续宣告着朝会的主旨“天下一统，我朝新开。无论是推行分封，还是推行郡县，都事关我大秦帝国的千秋大计。日前，首议三奏已经发下，各署公议如今也大体清晰。归总论之，主张依然两分。今日大朝，最终议决，朕将亲为决断。朝会议政，不避歧见，诸位但言无妨。”

    “臣，博士鲍白令之敢问，陛下对新治大计定见如何”

    “大朝议政，不当揣摩上意。”嬴政冷冰冰一句回绝了他的试探。

    “臣，博士仆射有奏。”继鲍白令之无果后，掌持博士学宫的博士仆射周青臣起身慷慨激昂道“皇帝陛下扫灭六国，威加海内，德兼三皇，功过五帝，为千古第一大皇帝也！然则，平海内易，安海内难。天下九州，情势风俗各异，难为一统之治。大秦欲安，须得以《吕氏春秋》为大道，众封建。分封诸多皇子各为诸侯，辅以良臣，因时因地而推治，如此天下可定也！”

    “臣，博士淳于越附议！今皇帝君临天下，四海归一，当继三代之绝世，兴湮灭之封国，使诸位皇子、开国功臣，皆有封国之土，皆有勤王之力！如此封藩建卫，土皆有主，民皆有君，皇帝陛下亦可省却治民之劳，郁郁乎文哉！泱泱乎大哉！”这位素有稷下名士声望的淳于越紧随其后道。

    鲍白令之和淳于越只不过是开胃菜，继二人之后，博士叔孙通扔出了准备已久的核弹。

    “臣，博士叔孙通转呈山东游士奏章！”

    一言落点，举殿惊讶。朝会者，君臣之议，是为朝议。游学士子为庶民，故为野议民议。野议民议并不包括在君主“下议”的议事制度之内。不过，华夏自古以来，就有浓厚的野议之风，也有许多相应的上达形式，明如谤木制、谏鼓制、请命制等，暗如童谣、民歌、公议、请见、上书等形式。

    战国之世，野议之风犹在。当年齐威王整肃吏治的举措之一，便是以谤木制搜集民众建言和对官吏的举发。当时天下对齐人风习的评判，其中有一句“多智，好议论”。这个“好议论”，说得便是野议之风的普及强大。庶民野议但以上书方式呈入朝堂，往往是最为重大的民议，甚或可被视为某种天意。

    当此重大朝会，陡然出现野议奏章，此间意蕴难以逆料，大殿群臣立即静如幽谷。

    “既然有野议奏章，那就当殿宣读吧。”嬴政骑虎难下道。

    “臣遵诏。”叔孙通展开手中竹卷，高声念诵起来“臣等山东游士二百一十三人，联具启奏皇帝陛下大乱初定，天下思治，流民思归。我等布衣游学之士，痛感天下失治之苦。为此，上书恳望皇帝陛下分封诸侯，我等愿各为良辅，使四方有治，黔首有归。如此，则天下大幸也！”念诵完毕，叔孙通高声补充道“民心即天心。士为天下根本，得士之心者得天下！臣赞同天下士子之议！”

    “臣等赞同游士奏章！”在孙书通的起头下，他身后那些坐在博士席上的众博士齐声呼应。

    就在嬴政左右为难的时候，文臣区突兀传出一句冷笑揶揄“一群宵小私心罢了，谈何天心天意天下士子”

    “何人之言，诛心乎！论政乎！”叔孙通闻言不能忍高声顶了回去。

    “老夫顿弱！便答之足下。”

    自从齐国被秦国拿下后，顿弱这个间谍头子一时间无事可做闲了下来。无事可做再加上年事已高，顿弱提前过起了退休生活。不过就在这个时候，关于新朝治式的讨论一时间整的沸沸扬扬。顿弱一直本着打酱油的想法参与其中，但是今日听到孙书通所谓的野议奏章后顿弱忍不住站了出来。

    顿弱虽见苍老，但其精神依旧矍铄。顿弱起身离开侯爵座案站到了空阔处，顿弱破例地没有面对皇帝奏对，反而转身面对着沉沉座案区高声道“诸位连同老夫在内，在做的十有**都曾是布衣之士游学列国。此战国之风，入仕之道也，原本也是好事！但是，战国士风雄强坦荡，无论政见如何，所论皆发自本心！是故合则留，不合则去。今日，二百一十三名士子论政上书，竟能异口同声的赞同分封诸侯，而无一人有异议，岂非咄咄怪事乎其间因由，不言自明。今六国皆灭，一班蝇营狗苟之士失却奔走依托，又自觉其才具不堪为皇帝陛下大用，于是乎，唯求天下诸侯多多，好谋一立身之地。人求立身生计，我原本也无可指责。不过此等人物，偏以玩弄天下大计为快，以民议天心为名，实谋一己之出路，诚非私哉！诸位且说，老夫之论，诛心耶论政耶”

    顿弱本就是名家名士，桀骜不驯，当年以见秦王不拜而名闻天下。此时一片言论不做奏对，却做了论战之辞，大显其老来风采，举殿上下都听得入神沉寂。

    “不，不是诛心，却也不是论政！”叔孙通红脸嚷嚷着，但他的举止却只引来一片笑声。

    “此等野议，臣等以为不说也罢！”顿弱身后的文臣席中有几人高声说道。

    “是也是也，自请为诸侯辅臣，有私无公！”

    一片嚷嚷中，周青臣淳于越叔孙通三人都愣怔了，他们身后的博士席也一时默然了。

    坐在王座之上的嬴政若不是顾忌众博士的颜面，只怕他就要起身为顿弱的这一套连消带打拍手鼓掌了！



第二百二十二章 谁动了我的奶酪
    “老臣王绾有奏。”

    眼看自己的这群猪队友被别人带节奏，须发雪白的王绾不再坐视挺身站了出来。这班博士不着边际不谙事理，若是任由他们胡闹下去，只怕新朝治式这个重大决策便要被这些空虚宏论付之流水。王绾决计亲自阐发自己的理念，于是离座出班，直接面对着王座之上的嬴政，苍老的声音在大殿中回荡起来，无一言不是实实在在。

    “陛下明察如今诸侯初破，天下初定，各种复辟暗流依旧就暗中涌动。以大势论之，赵魏韩之地比邻咸阳，一旦有事我大秦军队尚可就近靖乱。但是燕齐楚三地却地处偏远很难治理，若有不测之乱，咸阳鞭长莫及。此际之险，与周灭商之初何其相类也。大秦若欲安天下，当效法分封旧制，分封诸位皇子为封国诸侯，为大秦镇守偏远边陲，以安定天下。此，久远之计也，非一时之谋。”

    分封与郡县的较量，是朝中诸位臣子间利益的较量。支持分封制的有两种人，一种是像王绾这样为嬴政谋国之人，另一种则是如顿弱所说的那种为一己之私想谋求一个前途之人。而支持郡县制的无一不是在秦灭六国一统天下的过程中立下赫赫功勋之人，若行郡县，他们身上的爵位不会贬值。但若行分封，他们到手的爵位在分封诸侯的冲淡下将会变的“一文不值”。

    “老丞相差矣！”

    王绾之言尽管是为了大秦着想，但是他的主张触动了那些外臣的利益。继顿弱之后，曾经的间谍头子姚贾站了出来。

    “上卿何见之有”王绾淡淡地回了一句。

    “皇帝陛下，诸位大臣，”姚贾在空阔处时而面对帝座，时而面对群臣，雄辩之风不下顿弱“历经战国，天下大势已成两种治式分封诸侯为一道，郡县统治为一道。今丞相既论治道，却是天下两分赵魏韩之地一道，燕齐楚之地一道。持论根基，又唯在地理之远近，平乱之难易。如此姚贾敢问丞相天下统一而一朝两治，政出多门而纷纭不定，图乱乎图治乎再则，天下治道若以地理远近、平乱难易而决断，易治者严，难治者宽，岂非纵容远政不法生乱如此治道，公平何在！正道何在！”姚贾气势凌厉，所攻之处也确实皆在要害。

    “上卿少安毋躁。”

    王绾淡淡一笑，突然振作精神侃侃而谈“老夫所言，因时因地而施治也，天下正道也，非自老夫始也。在秦，自我惠文王之世取巴蜀，便以王族大臣直领巴蜀近百年，与封建诸侯何其相类也！昭王之世，有穰侯治陶地。治道之论，文信侯之《吕氏春秋》中有切实之论，非但主张众封建，更主张以地理远近定封国大小王者封建，地愈近而封国愈大，地愈远而封国愈小，故海上之地有十里诸侯。凡此等等，皆因远近不同而施治也，何由生乱乎！眼下之情势，皇帝陛下领赵魏韩三地，可为郡县地区；燕齐楚三地，则封建诸侯，如此势同三代天子一治，何由天下两治也！”王绾有理有据有史有论，殿中形势又是一变，大臣们都流露出敬佩的神色，博士们更是奋然快慰。

    “丞相论史，不足为证！”

    年青的蒙毅第一次挺身站立在殿堂论政了“蒙毅职任长史，多闻国史典籍。丞相所言之史实，不能将其归论为分封诸侯。自孝公以来的历代秦王，虽时有王族子弟或重臣领于一方，然皆以国府郡县官吏施治，王族子弟与重臣之效用俱在镇抚，以利推行法治。此等领治，赋税皆上缴国府，领治之地更无私兵私官，实乃郡县一治之特例，与分封诸侯大相迳庭也！”

    “吕氏之学，不合大道也！”

    继蒙毅之后，李斯站了起来。思忖情势，李斯觉得自己该说话了。李斯没有面对帝座，反而选择了面对面地与王绾对立着说道“文信侯众封建之论，不合大道者二。其一，不合五百年来天下潮流。自春秋以至战国，礼崩乐坏，瓦釜雷鸣，高岸为谷，深谷为陵；国变，君变，官变，民变，法变，最终酿得潮流大变。期间诸子百家风起云涌，竞相探索治国之道，而终归酿成变法大潮。

    变法者何变国家也，变治道也，变生计也，变民众也。一言以蔽之，变天下文明之蕴涵也！千变万变，其轴心在于治式之变。分封诸侯裂土分治，导致天下大战连绵动荡不休。人心思治，人心思一，思的便是天下一统，思的便是一法施治，思的便是抛却周王朝行了八百年的分封。

    文信侯之时，天下归一之心尚在端倪，还未聚成大潮，故文信侯未能洞察天下大势也！今日之天下，若果真行封建诸侯，无异于抛离天下民心，无异于再植裂土分治之根，弃乱世五百余年之探索而重归老路焉！老丞相厚学明察，拘泥于一家之学而不审时度势，何异于刻舟求剑哉！”

    “老夫愿闻其二。”王绾丝毫不为所动，只冷冷一笑。

    “其二，丞相所言，今日新朝情势几同于周之灭商，在下不以为然。”

    “丞相所言大是！”博士坐席中的七十余博士此刻只能做那摇旗呐喊之徒。

    “是与不是，且看史实。”李斯从容言道“其一，三代之时，天下未曾生发激荡，不知郡县制也，唯知分封制也。其时行封建，与其说遵奉王道，毋宁说别无选择也！是故，不足为亘古不变之依据。其二，周行诸侯制，前后所封王族与功臣千八百余国，可谓众封建矣！然则，周武王尸骨未寒，周室便祸乱大生，发难者恰是王族诸侯！如此封建，谈何拱卫天子谈何拱卫王室

    至于周幽王镐京之乱，王族中几大诸侯国晋国鲁国齐国皆不敢救，若非我老秦人弃置恩怨而千里勤王浴血奋战，何有洛阳周王室之延续哉！更不消说诸侯相互如仇，相互攻伐而不能禁止，以邻为壑而践踏民生。凡此等等，分封诸侯岂非天下祸根哉！”李斯一番话痛切肃杀，所言又无不是分封制要害，支持分封制的群臣一时间神色大变。

    “人非圣贤，事无万全。廷尉如此苛责圣王大道，夫复何言！”

    王绾不屑地冷漠一笑，坐回了文臣首座，板着脸一句话不说了。



第二百二十三章 步子迈得大了容易扯着蛋
    “臣，博士鲍白令之，敢请诸王子之见！”就在局势僵持住的时候，先前被嬴政怼回去的鲍白令之再次发声。】八】八】读】书，＠∞o

    鲍白令之的提议很有效果的将众人的注意力从他们身上转移开来，在他身边的众博士也明白这个道理于是纷纷附和。

    “臣等敢请诸王子奏对！”

    之前议论纷纷的大臣们似觉唐突，又似乎对博士们此等颇具离间意味的动议大有怀疑，举殿竟无一人附议。而站在殿中的十八位皇子除了秦子戈和年幼无知的胡亥之外，剩下的十六人包括扶苏在内都惴惴不安地望了王座之上的嬴政一眼，随后纷纷低下了头去。

    “愿说者便说，无须顾忌。”看到这一幕后，嬴政说话了。

    “儿臣扶苏有奏。”环顾四周眼见无人开口后，英挺的皇长子扶苏站了起来。看到扶苏拱手出列，群臣眼睛立即亮了起来。只见扶苏向王座之上的嬴政躬身一躬，然后肃然正色道：“儿臣以为，大秦一统华夏，皆由将士鲜血而来，理当推行郡县，由国家统一治民，使民无私政之苦。扶苏纵为皇子，若求封国而行私政，大秦国法安在”

    “好！”满朝的文武大臣中，皆有人高声拍案赞叹。