锦衣御明

    既然金州现阶段的根本，就是治理地方、确保治安！

    那赵宗武必然削减不必要的存在。

    至于教育、医疗等基础创建，还需后续逐步进行加持，届时一个完整的行政班底就会出现。

    稳定。

    唯有地方稳定，才能去发展上述事宜。

    “作为地方权力的基石，东海镇地方衙署需要严格把关，真正做到地方权力，掌控在东海镇地方衙署手中！

    士绅、豪强威霸乡野的时代，从金州宣告结束！

    根据各级需求不同，此次‘长’、‘警’两级选拔，无论正副，必须从伤残将士中选拔！

    本将花这么大的精力去培养他们，并非是说说那么简单的事情！

    孙传庭、卢象升、史可法三人，皆下放到最艰苦的村中任职，虽说他们先前做的成绩的确不错，但这并非是能顶撞东海镇地方体制的资本！

    原以为他们能够成熟些，毕竟东海镇所处的环境，并非是大明其他安逸的地方，在这里无疑是与虎搏杀！

    稍有不慎，那是会全军覆没的！”

    回想起孙传庭、卢象升、史可法他们的表现，赵宗武的心中的气又多了几分。

    玉坯到底是玉坯，不经历重重打磨，根本就成不了美玉良器。

    张承点了点头道:“大人放心，这一点下官心中明白。

    早在觉华岛期间，下官就一直在思索该如何有效办公，虽说村、镇为首者是伤残将




第051章：东海镇的授田（上）
    不管到了什么时候，耕地永远都是华夏儿女最关心的事情。

    不同于其他民族，勤劳的华夏儿女，心中信奉的就是通过勤劳的双手，就能耕耘出一切需求。

    后世自诩文明绅士的民族，有几个能做到华夏一族的强势崛起

    尤其是以不吸吮其他民族鲜血、不割其他民族的韭菜、不掠夺其他民族的根基等前提下！

    勤劳的华夏一族，用深埋灵魂的底蕴，告诉了世人！

    强者，不需要理由！

    虽说赵宗武没有能力做到，一挥手便创建超前科技，但他愿意用自己的超前意识，创建出一整套授田政策。

    华夏一族的强盛，起源于耕地！崛起于耕地！

    唯有肚子问题得到解决，才能去想头脑上的事情，那样才能创造出先进的产物。

    “张主事，你对于授田可有什么想法”想到了这一点，这也让赵宗武选择先行询问张承。

    听赵宗武所问，张承眉头微皱，沉默片刻后讲道:“早在大明朝廷初创时，为确地方耕地皆纳归到朝廷赋税体系，朝廷便制定了相关章程，以土地图册为根，下颁地方统筹实行。

    在图册中详细登记了每块土地的编号、土地拥有者的姓名、土地亩数、四至、以及土地等级。

    还把每块土地形状绘制成图，每册前面又有土地的综图，仿佛鱼鳞一般，因此称“鱼鳞图册。

    只是后来因官场逐步腐朽，使得拥有微薄耕地的百姓，迫于种种压力，最终贱卖了名下耕地……”

    鱼鳞册，作为封建社会集大成的存在，在很大程度上摸清了地权、清理了隐匿，可以说是耕地确权的巨大进步。

    张承的回答，显然并不对赵宗武所问，如果是旁人，赵宗武或许会呵斥，毕竟这二者根本就不搭。

    但从张承口中讲出，那意思就不一样了。

    赵宗武言语中带有探询:“张主事，你的意思是想在东海镇推行授田，一切的前提需确保耕地传承”

    张承点了点头:“大人说的没错。

    对治下百姓授田这是好事，但如果说授予的耕地，是没有保障的，地方士绅、豪强随时随地便能夺取，那这样的耕地不授也罢！

    再一个来说，东海镇所处的位置是辽东失地，所有的耕地皆是通过，将士在战场上喋血搏杀拼出来的。

    确保百姓的耕地是必然，但将士们在战场上获取的功勋，那同样也是需要得到保障的！

    如果这一点也不能得到保障，那东海镇的将士，还会在战场上与建奴拼命吗

    地方百姓还会送家中儿郎到军中吗”

    事实证明！

    这人的成长的确与自身所处的环境，拥有很大的因果关系，如果不是遇到了赵宗武，张承绝不会有这些考量。

    但恰恰是因为有赵宗武的出现，才使得张承拥有了这些改变。

    士别三日当刮目相待！

    赵宗武惊到了！

    尤其是听到张承分析的这些，赵宗武心中是震惊不已！

    厉害啊！这考虑的问题，皆是比较前卫的。

    赵宗武稳定了心神，说道:“关于耕地确权问题，本将的意思是重新办理田契。

    就现阶段的情况来看，想要杜绝此类情况的出现，只有做到这一点才能得到保障，严禁地方私下售买耕地！

    合理的监察机制，是解决此类情况的根本。

    一旦发现售买耕地，官府有权将耕地收归官田，并自动加入到新一轮授田机制中。

    张主事说的没错，授田需要顾及的方面有很多，但在本将看来可细分为基础授田、功勋授田两部分。”

    听到赵宗武所讲，张承嘴上囔囔学道:“基础授田，功勋授田”

    在张承心中思量，这授田就不是一件容易的事情，因为这其中确实是牵扯到了太多的



第052章：东海镇的授田（下）
    “基础授田、功勋授田的运转，必会影响到东海镇上下，通过这种运转模式，让他们敢于同建奴搏杀！

    建奴固然强大！

    但这并非是龟缩不前的理由。

    想要收复辽东失地，想要拥有无上功勋，逢敌必亮剑的精神必须培养！”

    东海镇授田的前提刚要，赵宗武必须要阐述清楚，让张承明白，东海镇授田存在的意义是什么。

    当下的东海镇确实拥有众多军队，但真正能算作精锐之师的却很少。

    东海镇陆军虽是精挑细选，但若非是配备了精良、超前的火器，真与建奴大军硬撼，陆军必不是对手！

    建奴席卷东北之势已成，伴随其强势崛起的步伐，与草原的纷争也多了。

    正因为这样，也使得赵宗武方才拥有一丝扭转乾坤的机会！

    若能借助草原之力，牵绊住建奴大军，这必能给东海镇发展壮大的机会。

    张承点头说道:“大人说的没错。

    战争是政治的延续，想要让东海镇将士，拥有比肩建奴的实力。

    那给予东海镇将士最大的底气才是根本！

    基础授田、功勋授田的保障，就是给予东海镇上下最大的底气！

    只有这样，也唯有这样，才能够确保东海镇军队稳步前行！”

    赵宗武呵呵笑了一声，指向张承，接着便道:“张主事讲的没错！

    授田政策的执行，从根上来说就是为了确保，东海镇上下胆气的孕育！

    这些年我大明军队，在辽东出现的失利实在是太多了，战死的精锐也是数不胜数！

    将领的胆魄，被建奴悍将杀的七零八碎！

    拥有这样的前提，如今我大明军队再遇建奴大军时，心中潜意识出现胆怯、害怕的情况是必然！

    想要让他们丢掉这样的前提，最重要的一环就在于，让他们自身拥有耕地！

    对所有人来说，对于耕地的热爱，足够让他们敢和一切势力搏斗！”

    赵宗武这最后一言，成功点明了授田政策的根本。

    大明军队当前不敌建奴没事，在战场上打不过建奴也没事，但培育他们不在怯懦的心是根本，如果说这样的根本不能确保，那一切都不过是空谈。

    为了让东海镇军队，拥有与建奴搏杀的基础，通过战争利器给予一定的胆气，通过授田政策壮大根骨。

    经历千辛万苦得到的耕地，确保家中能吃上粮、吃饱饭，有了这样的前提，恐谁都不会放弃。

    只有得到一生所念，无论拥有怎样的艰辛，绝不会选择放弃！

    张承道:“大人说的对。对于耕地，我大明百姓比谁都渴望。

    如果让其在金州拥有耕地，纵使建奴表现得再凶残，那也不会让东海镇将士退却半步。

    因为他们心中明白，如果战场上选择后退，那他们好不容易拥有的一切，就都成为了虚无。

    将士们不愿意这样，百姓们同样不愿意这样。”

    赵宗武示意道:“对于这一点，张主事总结的很到位！

    但接下来也将面临，另一亟待解决的核心。

    人都是自私的。

    尤其是涉及到核心利益的时候，就表现得更加明确了。

    虽说我们在东海镇，明确、建立了授田的基本政策，但有关执行的事情，这其中也有很大隐患。

    张主事你做过刑房司吏目，所以这心中比谁都清楚，官府小吏看似卑微，但却拥有寻常人难以想象的权柄。

    挣扎在底层的百姓，这遇到难以解决的事情，别说是见到官员了，就算是见到最低级的小吏，那没有不拔掉一层皮的。

    在大明



第053章：聚拢的人心
    金州良乡段楼村。

    “今日把大家召集过来，不为别的！

    为的就是让大家知道，赵青天，给我们平民百姓活路了！

    都见到村广场上的告示了吗”

    段敬石拄着拐棍，身体颤巍巍的站着，虽上了年纪，但耳不聋、眼不花！

    作为段氏一族的老族长，虽说金州在移民定居之初，就明确了一家一姓不得独大，但段氏在这其中就很特殊。

    段楼村地处大连湾黄金之地，段氏世居于此，虽金州被建奴攻陷，但段氏却依旧坚立于此。

    虽表面屈服于建奴统治，但背地里干的都是英雄好汉的事迹，为杀建奴，段楼村先后付出了39条好汉的性命！

    也因为这样，使得段楼村是金州境内，为数不多的一族齐聚地。

    大家长维系下的宗族势力，其宗族观念要远比官府之念来的浓烈。

    秉承特殊情况，特殊对待的原则。

    段楼村也是为数不多的，以副村长入驻村野，而对应村长之权柄，则交由原族长来具体负责。

    作为东海镇麾下创建的新型村镇，存在于金州的一切村镇形象，皆与大明原有风貌，有着天壤地别的差距。

    新时期、新风貌、新改变！

    这就是赵宗武一直想在这片土地弘扬的思想。

    “村长，俺看了！张副村长念完那白纸纸上的字，可那究竟是一个啥意思嘛”

    “就是嘛！什么叫工分换田

    工分究竟有什么用处嘛它又是怎么来的啊！”

    “是啊！是啊！那以工代赈又是干什么的”

    “族长，我段楼村实行这些，但为什么要分家啊……”

    “就是啊族长！为什么……”

    “不能分家啊！老祖宗知道了这些事情，那是……”

    “族长……”

    段楼村是一个拥有649户的大村落，抛去在家待着的妇孺，聚集在村广场的百姓有1100余口。

    敬字辈在段氏一族很稀缺，除段敬石这位排序第二的老族长外，尚有老七叔段敬兴，老十七叔段敬苟。

    按照段姓、外姓的区分，段姓在内，外姓在外，在内的有根据辈分站位，在外的体格强壮、有能力的靠近些。

    有辈分、有能力，那天然就拥有很高的地位。

    段敬兴言语中带着疑问:“二哥，小辈说的这些，跟我段楼村有何关系

    我段楼村在这地方繁衍生息了数百年，即便是建奴来了，也没有夺占走我段楼村的耕地！

    这赵小将军一来，就要分散我段楼村

    为什么要这样做！”

    对于以工代赈、工分等新颖事宜，段楼村的百姓，固然表现出很感兴趣的意图，但更让他们上心的是段楼村的未来！

    段家在这里繁衍生息了数百年，祖坟就在这里，即便遇到了再大的苦难，都没有轻言离开故土。

    现在按照东海镇地方署衙的政令，段楼村不但要进行整治，还有按照计划进行人员分流，这件事情实在是太大了！

    面对段敬兴的询问，段敬石并没有立即回答，相反是在旁的张壶站了出来，身材高大的张壶，虽说有些跛脚，但气势却非寻常人所能比拟。

    在战场上杀奴三名、包衣七名，单单是这份功勋，在金州做个镇长都是绰绰有余的事情，只不过因为一些事情，让其前来段楼村做副村长。