先锋

    小贝的作业还是堆积如山，但稚气的脸上总有一股乐观情绪，好像什么困难都压不垮似的；再想到小宝顽强甚至倔强的斗志，方晟感叹后生可畏，不禁对未来充满了憧憬。

    等儿子做完作业，陪他上床躺下，掖好被角正准备熄灯时，小贝突然问:

    “爸爸是不是跟妈妈离婚了”

    方晟身子一颤，手僵在半空，强笑道:“小贝为什么这么问”

    “我班上也有好几个同学的爸爸妈妈离婚了，然后不住到一起。”

    “爸爸妈妈跟他们不一样，爸爸妈妈之所以分开是有特殊情况的，将来，等小贝长大了就会懂的，”方晟温和地说，“其实不管爸爸妈妈有没有离婚，有没有住一起，都不重要，重要的是爸爸妈妈都爱着小贝，以不同方式关注小贝成长，将来做个对社会、对国家有用的人，小贝说对不对”

    “噢……”小贝听得似懂非懂。

    “爸爸爱妈妈，妈妈也爱爸爸，我和妈妈怎么会分开呢爸爸妈妈小贝，永远是相亲相爱的一家人，知道吗”

    “嗯，知道了，爸爸。”

    方晟强忍住泪在儿子脸颊上吻了一下，熄灯轻轻离开。

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第1102章 主动汇报
    在方晟严加督促下，各路大军由市委常委或副市长领衔，浩浩荡荡到省里申报项目，打的招牌自然是“方书记和王市长已向省委主要领导做出汇报”。

    经过艰难的交涉、请示和协商，省里同意了珑黄街改造、兴建两条高架和降税减费等申请，否决了修地铁和滩涂大开发两个项目。

    理由是:有兴建两条高架在前，润泽财政根本无力承担耗资更大的地铁项目；而滩涂大开发与六年前临海省委下发《关于加强沿海湿地保护严禁围填海的通知》精神，当时文件里说得很清楚，严控新增项目，严格审批程序，除省级以上重大战略项目外，全面停止新增围填海项目审批，以最大程度避免降低生态系统服务功能。

    一是实际情况，一有红头文件，经办官员无计可施，灰溜溜回润泽禀报。

    方晟却不这么认为，沉着脸说放眼全国有几个城市掏财政腰包修地铁都是先举债然后逐年消化，润泽财政吃不消，轩城、临州就吃得消吗回去继续补充资料，把轩城、临州修建地铁的预算和财政情况做成附表一起报，看他们好意思否决！

    方晟又说，保护沿海湿地的出发点是好的，目的在于构建海洋生态环境治理体系，推进生态文明建设。但泥质海滩又有其特殊性，它每年以肉眼可见的速度淤积成滩涂，海岸线总体上是逐渐后退的。我们在确保不超过海洋生态保护红线的前提下，妥善处置合理利用，加强国土空间用途管制，提高环境准入门槛，有什么不对比如大量种植芦苇，既能净化空气，又是重要的工业原料；还有一系列无污染的滩涂养殖等等，我看都可以嘛。

    经办官员暗想这番话你到省发改委说了试试，谁理啊还不是谁的官大谁说了算！

    为首官员壮着胆子说:“向方书记汇报，有关两个项目的意义、作用，以及方书记已经向省委主要领导做过汇报，任书记和古省长表示认可等情况，我们都反复强调，可省发改委就是……黄主任原则性很强，他说不行的项目一般很难再有回旋余地……”

    省发改委黄副主任主管重要项目投资和地方经济发展，两个项目正好都卡在他手里。

    俗话说阎王好见小鬼难缠，申报项目就怕这些家伙从中作梗。明明上级领导点头认可，基层有实际需求，偏偏这帮人堵在中间拿各种红头文件弄得你寸步难行。

    这就是“有关部门”的厉害之处，不会帮你做任何事，可任何事没他们批准不行。

    方晟深深皱眉，道:“跑项目就是这样，很少有一蹶而就的，你们把申报材料再完善完善，多动动脑子，想想方法，下周起继续到轩城跑，不把批复弄到手不准回家！”

    一干经办官员苦着脸唯唯诺诺出去。

    方晟随即唤来易容方。

    发火归发火，严令归严令，那是表明市委书记决心毫不动摇，是做给润泽和省里两级部门看的。

    但官场很多东西并不止是台面上的表象，要想真正解决问题，必须把台面下的玄机弄明白。

    “动用各种关系打听一下两个项目被否决的真正原因，重点是黄主任的情况，”方晟吩咐道，“他通到哪条梁子，为什么卡我们，出于什么目的还有润泽这边有没有与他关系交好的人，在当中起了什么作用”

    这番话以市委书记身份不能对那帮经办官员面前说，但可以对秘书说。秘书的职责就是问市委书记不便问的，说市委书记不便说的，做市委书记不便做的。

    易容方应了一声，转身走了两步又回头，道:“对了方书记，上午您临时出去的时候，润松县有位苏若彤的同志来找您，说是汇报滩涂开发情况……”

    这一走一转一说，体现了易容方拿捏之精准，不愧是方晟慧眼识得的英才。

    他没有郑重其事专门说这件事，而是被吩咐任务时“突然”想起来，轻描淡写提了一句，淡至无痕。

    为什么呢因为他琢磨这事儿不寻常。

    不寻常的事，就得以寻常的方式来表达。

    眼下滩涂开发已是上升到市委市正府层面的大事，真要是汇报，县委书记冯轶肯定要来，滩涂开发领导小组也得有人参加，不可能只派年纪轻轻尚有几分青涩的女孩子。

    但市委书记海港村偶遇苏若彤的事，易容方也听说了，深知方晟想通过提携她以勉励更多年轻人扎根基层的念头，因此在可以预见的将来，苏若彤肯定还有好几步可走。

    另外，“主子”在女人缘方面众所周知，易容方一瞥苏若彤青春靓丽灿若桃李，水灵灵招人喜爱，隐隐有了某种想法。

    果然，方晟道:“她留手机号吗正好这会儿有空，叫她来谈谈。”

    苏若彤就在附近晃悠呢，一听易容方电话赶紧过来。

    今天独自一人来市府大院，苏若彤也下了很大的决心。本来从鸟不拉屎的海港村调到县滩涂开发领导小组，还是正式编制，她已经心满意足，准备在县城买房子落地生根了。

    谁知在临海大学同学群里一说，立即招来反对声——她的遭遇一直被同学们所关注，然而都是初出茅庐，纵使在省直机关也能力有限，帮不上忙。

    有同学指点说市委书记既然开了口，难道就止步于从农村调到县城再怎么说也得到市里发展，狠狠向前迈两步。

    苏若彤说除了方书记，领导们我一个都不熟，怎么迈步



第1103章 面临难关
    在达建率先宣布三年增加二十亿投资的带动下，润泽央企、国企等集团公司纷纷提出追加投资计划，跨国集团由于规划的严谨性暂时不能有所承诺，也冲着降税减费政策向总部申请。

    兴建两条高架的手续还在走程序，但拆迁工作已有条不紊地推进，方晟有言在先，按区域落实责任，哪块区域进展落后影响高架开工，市委将追究这个区域所有领导责任！

    方晟追究责任的办法很简单，领导干部全部停职检查，岗位面向社会竞聘！

    这一招很灵，因为官场从来不缺领导干部，不管谁下，不管下多少人，总会有人顶上去。

    离了谁地球不转啊。

    珑黄街改造工程进展很快，已初步完成了南侧河道清淤和河堤修葺、北侧围墙封堵工作，目前就等后期新增的珑绣街拓宽工程完工。

    珑黄街街道两侧和内部庭院修葺、仿古也在紧锣密鼓进行之中，由民宅改建、扩建的店铺开始对外招商，市正府着手说服润泽老字号到珑黄街开分店，力争打造一条精品街。

    眼下大家都知道市委书记决心很大，珑黄街肯定会千方百计繁荣起来，所以争先恐后往里面挤，房租一路冲高。

    现在就等规划中的地铁项目落地，可以想象一旦筹备动工，地铁沿线房价会有一个质的飞跃。

    两天后易容方将收集来的信息汇总给方晟:

    省发改委黄海笛，排名第四的副主任，主管重大项目投资和地方经济发展等，今年四十七岁，临海大学毕业，在发改委领导班子里具有学历和年龄双重优势，有小道消息称他下一步很可能提拔常务副主任。

    黄海笛与省长古华、常务副省长史东宏关系都不错，当然到省级层面很少会出现“关系欠佳”甚至“关系交恶”的情况，平时都是一团和气。据说他真正的后台是省委秘书长开封，两人以前在县里搭过班子，属于那种有事直接开口，不必拐弯抹角的关系。

    对于润泽，黄海笛印象一般般，这些年来润泽没上什么大项目，也没搞大开发，市委市正府与他接触比较少。即使经常跑发改委的娄伯林与黄海笛也只是点头之交，谈不上交情，至于王智勇要加个“更”字。

    之前经办官员说黄海笛“原则性强”，否决的项目很难再获批准。易容方也专门了解过，的确有这样的情况，但主要原因并非原则问题，而是他那说一不二的性格决定了不太容易转弯。

    换句话说就是自尊心极强，抹不开脸承认错误。

    要说基层官员若有这个毛病，一天到晚不知要被打多少回脸，可官至厅级，他说不办的就不办，根本没有商量余地。

    “基本情况就是这样，”易容方道，“我问的是从省直机关考到润泽的人，人家说这事儿办得有点急，通常要由省领导先给黄海笛打声招呼，然后再送材料就顺理成章了。”

    方晟摇头道:“碰到狗脾气的也没办法，什么问题都靠省领导自上而下施压，要他何用不唯上，不唯书，只唯实，而不是当领导的传话筒，二传手！”

    “不过……他这一关是绕不开的坎……”

    “唔，我知道了。”

    依着方晟在双江的脾气，肯定第一时间跑到发改委当面质问，但临海不是双江，没有个做省长的二叔撑腰；市委书记也不同于市长，按党正分开原则，申报地铁项目应该由王智勇出面，而不是自己。

    王智勇怎么会跑到省发改委央求黄海笛他巴不得地铁项目搞不成！

    事情，就这样卡住了。

    上周在京都喝酒时燕慎、樊伟、卫君胜他们打趣地说过，从市长转任市委书记，以后可以名正言顺搞一言堂了。

    当时方晟就说问题没那么简单，最要命的是财权和事务权都掌握在市长手里，碰到不省心的市长，真是急得抓耳挠腮。

    其实方晟根本不需要如此着急，地铁这种项目急不来。

    前两天打电话向爱妮娅请教——两人都心有默契不提两场鏖战的狂欢，纯粹只谈工作，爱妮娅说朝南从出台《城市轨道交通线网规划》到编制《城市轨道交通建设规划》，一步步走到根据政务院批准立项的线路进行工程可行性研究，形成《朝南市轨道交通一号线工程可行性研究报告》，由京都发改委委托工程咨询公司进行审查后上报政务院批准开工，足足花了8年时间！

    这还是朝南方面在京都有一帮老领导撑着，效率比较快，比朝南慢的，前后花15年到20年都有。

    “把我的心都说凉了，照这个说法也许没有哪任领导想全力推进地铁项目，压根就是前人栽树后人乘凉的活儿。”方晟道。

    “比如花20年的就是这样，碰到有想法、性子急的盯在后面催一阵子，把进度赶上去；碰到急功好利或临时过渡的领导则不闻不问；乐观点说吧，如果你在润泽干满一个任期，顶多做到第二步即政务院对将要实施的轨道交通建设计划进行研究，这当中有两次技术审查，能完成一次就很不简单了。”

    方晟不吭声。

    爱妮娅道:“这项工作可以慢慢做，保持一点点推进，但不能着急，你越着急有些部门有些人越是卡你，主要精力还是放到见效快、老百姓喜闻乐见的项目中去。”

    “那样的话我跟急功好利的领导干部有何区别”

    “怎么没区别你是真想为老百姓做事，解决他们的现实问题，并



第1104章 地铁项目
    方晟若有所悟停顿片刻，目光在常委们脸上掠过，然后说:“成千上万亩土地以保护环境的名义闲置，没关系；一座破院子、区区四五间房子，却大动干戈玩出若干花样，孰是孰非”

    此次拆迁段勤明里暗里做了不少文章，干笑道:“花样再多，方书记一声令下把那些人赔个倾家荡产；滩涂开发也是，将来省里查处起来同样层层问责，做出的成绩都不算了，只论违反哪几条规定，基层也难呐。”

    “还有，人家好端端几百年的老房子，你说拆就拆，换位思考人家心里不难受么凭什么要我为市政工程牺牲，而不是王家、李家；凭什么同样是老房子，王家不拆，李家整体迁移，我家拆个精光都是实际操作中很现实的问题。”贺铮道。

    方晟道:“所以要引入第三方以公正统一的标准来衡量，而不是工作组说了算，更不是递条子、打招呼就行。自古以来没有不拆的房子，除非有继续保护的价值，修葺措施到位。象我上次去的院子，里面的住户哪有半点把院子当作家的感觉后院居然散养着鸡！用纳税人的钱年复一年为个人利益买单，不妥当！谈到明清建筑，挑重点、典型保护一部分就够，社会要发展，不能光留着老房子！”

    “方书记的意思是在不违反原则的情况下适当发展海边经济，”王智勇见方晟揪着拆迁问题不放，缓颊道，“润庄县每年都有改良盐碱地指标，把改良地先发挥作用是一步不错的棋，至于滩涂开发，以后多指示多汇报。”

    闻子项飘了一句:“滩涂养殖不产生污染，属于合理利用资源。”

    方晟道:“不单是滩涂养殖，大面积种植芦苇等经济作物既能改善环境，又有很高的工业价值。”

    “只要有人敢于投资，红线外部分可以利用起来。”娄伯林道。

    段勤拍着肚子笑呵呵说:“泥质海滩滩涂面积只会越来越大，不会超红线的。”

    几位常委这么一表态，其他人也不多说什么，小范围进行滩涂开发的事就这样定下来了。

    临散会时，方晟突然问道:“段书记最近忙不忙”

    通常这么问都暗示有临时安排，段勤笑了笑，道:“有活动么”

    方晟从文件里抽出地铁申请报告，道:“地铁的事卡住了，经办人员没法推进，这事儿说不急也不急，说急也急，在我们手里总得有点进展吧麻烦段书记下周率领他们去省城跑跑，最好能同意组织专家评审。”

    方晟想借用段勤在省委高层里人缘好的优势闯一下。

    段勤心中有数，笑道:“尽力而为吧，发改委是出了名的不留情面。”

    “我建议直接向省委主要领导汇报，争取支持。”

    方晟盯了一句。

    有这句话，哪怕敷衍了事段勤起码也得跑两位省领导办公室，不然方晟问起来没法交差。

    谁知方晟还有话说:“这个……请伯林市长也赞助一下吧，防止省领导问起财政压力方面的问题，省委、省正府都跑跑，争取广泛支持嘛。”