1627崛起南海

    这些船型屋社区基本都是在开埠之初的水灾后修建的，所以社区周边的排水沟都是挖得既深又宽，并且所有的船型屋下面都至少有一尺的离地间距。即便是当时的山洪爆发再重复一次，居住区所将遭受的损害也会变得极为有限了。

    每个居住区的外围都有高高的木制哨塔，晚上民兵们就会在这些哨塔上执勤站岗。除了定点岗之外，还有专门的巡夜队伍会不定时在社区周边进行巡察。要说起来，黑土港所采取的这些治安措施甚至远远超过了大本营。像各个公社晚上根本就没有安排什么哨兵执勤，顶多是有两三个人负责值夜，定时巡察，以防有夜间失火的灾害发生。

    在居住区的北端就紧邻着港区，此时可以看到几艘渔船正在缓缓地驶离港口。而陶东来今天的巡视重点，自然是更靠北一点的货运码头区。

    这里的码头设计也是参照了目前胜利港正处于施工阶段的货运码头，只是整体规模约莫只有胜利港的三分之一而已。此时码头上停靠着几艘运煤船，劳工们正不停地将码头上堆放的煤炭用箩筐装运上船。陶东来看了片刻便微微摇头道:“效率太低了。”

    顾凯接话道:“关于这事我们已经向工业部提交了皮带传送装置的研制申请，不管是人力、畜力还是蒸汽动力都行，只是不知道什么时候才能用上。”

    类似煤炭这样需要长期大规模转运的散货，相关部门就必须要考虑到运输过程中的效率问题。为此目前的几艘运煤船全部都对货舱进行了小规模的改造，以便更快地装卸货物。目前黑土港现有的矿区到港区的轨道，胜利港规划中的港区到田独工业区的轨道，这些大工程也都是为了提高转运效率而修建。不过百密一疏，大家在此之前似乎都忘了考虑从码头装运上船这个过程中的效率问题，像现在这样先在码头上把煤炭装进框里，两个劳工抬上船之后再把筐里的煤炭倒入船舱中，这一装一倒无形中便降低了工作效率。

    不过好在他们已经在实践中迅速地意识到了这个问题，而且弥补起来也不是太困难。目前工业部虽然制造蒸汽机的产能还比较有限，但弄两套畜力的皮带传送装置来提高码头上的散货转运效率还是不难的。而且只要在动力传动机构上留出合适的接口，等今后条件合适了，将其改造为蒸汽动力也很简单。

    在码头的西端有一条约一米宽的轨道向内陆延伸而去，这便是黑土港开埠以来最大的一项工程——煤炭运输轨道。这条轨道的实际长度超过1500米，目前仍然是单线运行，只在中端建有一段复线轨道便于两边出发的轨道车交错。顾凯介绍道，按照管委会的规划，明年年初会开始修建轨道复线，届时矿




第229章崖州局势变化
    岛上的移民大约每周会得到一次补给，主要是蔬菜、瓜果和少量的禽畜。自从与北越商队的贸易开始之后，稻米在黑土港就已经不是什么稀缺品，因此作为中转补给站的浮水洲岛上也储存有成吨的稻米，以备不时之需。即便在极端情况下十天半个月无法进行补给，岛上的居民也无需担忧会陷入缺粮的境地。

    “飞速号”也为居民们带来了补给品，陶东来下令把船上的绝大部分肉食、蔬菜、瓜果都留给了岛上的居民，只留下剩下这段行程的补给即可。在这样的海岛上长期驻守的确是个苦差事，作为执委会能做的大概也就是让岛上的居民能把伙食开好一点了。陶东来也向居民们承诺，等他们的驻守期一到，便会让他们迁往胜利港定居，这引来了居民们的一片欢呼之声。

    按照管委会的安排，目前岛上已经建起了一个小小的禽畜饲养场，养了几十只鸡鸭和八头猪。而这里因为孤悬海外，岛上的野生动物以各种海鸟为主，根本没有食肉类的猛兽存在，因此也不用担心会有野兽袭击饲养场，这一点可是比胜利港和黑土港要强多了——这两个地方的饲养场为了防范野兽袭击，不但在外围挖了隔离沟，甚至专门埋设了竹木尖桩隔离带。

    当天“飞速号”没有再急着连夜赶路，而是在浮水洲岛停泊了一晚。第二天天色刚蒙蒙亮，众人便起身出发。帆船驶离浮水洲岛之后，便往东南方向全速行驶。一路上顺风顺水，当天下午便抵达了莺歌海地区。天黑之前，“飞速号”已经到了崖州外宁远河入海口，按照事前的日程安排，陶东来的这次巡视在回程时还要去一趟驻崖办，而这也是这次巡视之旅的最后一站。

    中午的时候，王汤姆便用电台与驻崖办联系过一次，告知了可能达到的时间。“飞速号”刚刚抵达宁远河河口，便看到一艘明军水师的苍山船从河口迎了出来——爱凑热闹的罗升东罗把总可不会错过这么一个近距离拍马屁的机会。

    今天王汤姆与驻崖办联系的时候，罗升东也正好在驻崖办喝茶。自从搭上海汉这条大船之后，罗升东发现自己的前途突然就变得光明起来，不但进账颇丰，而且在崖州城的人气也直线上升。不少权贵知道他与海汉人关系交好，纷纷托上关系，请罗升东代为购买市面上十分紧俏的海汉商品——自从打通了大陆航线之后，穿越集团有限的出产多数都运往了利润更加丰厚的大陆地区出售，在离胜利港近在咫尺的崖州反倒成了稀缺品，价格直线上升不说，很多东西都处于有价无市的状态。

    在这种情况之下，没有特殊的关系基本上就不要想弄到海汉的商品了。就连“福瑞丰”和“安富行”这样跟海汉有生意来往的商家，对于目前的紧俏状况也没什么解决的办法——光有银子也没用，现在是海汉人那边拿不出东西来卖，没货源能有什么办法

    而罗升东则有些不同，他是执委会眼中可以“争取”的那一类明朝官员，必要的时候执委会也会从背后给他一些推动力——比如说给他提供少量的海汉商品，让他在崖州建立起自己的人脉关系。

    这样的做法很快就收到了效果，现在在崖州城的权贵圈子里，水寨的罗把总也算是小有名气了，甚至就连驻崖州的锦衣卫、东厂番子，现在也开始跟他称兄道弟起来。原因无他，这些驻崖州的特权部门人员没有谁会心甘情愿待在这么个偏远地带，但要想调回大陆享福，那就只有两条路，一是立功受奖，二是贿赂上司。

    而崖州作为流放地的特殊性质，大大降低了立功受奖的可能性。这里到处都是从全国各地流放而来犯官犯人，难不成找个罪名把这些人抓起来再判一次这么做的后果恐怕只会被上司怒斥无能。那么剩下就只有向上司行贿这条路可走了，但崖州这地方即穷又没什么特产，难道给琼州和广州的上司送椰子和土布不成

    不过自从海汉人出现之后，这种情况倒是得到了改观，海汉人不断推出的新产品在市面上供不应求，而这些稀罕玩意儿用来送礼就再合适不过了。在目前崖州商行全面缺货的状况下，本地锦衣卫和东厂番子都盯上了罗升东这条路子。

    当然在这中间也有人居心叵测，建议把罗升东连同海汉人全部抓起来，以充公名义直接吞了他们的货，不过出这馊主意的人很快就被内部收拾了。根据现在掌握的情况，海汉人现在在榆林已经聚集了好几千民众，换而言之有好几千人靠着海汉人吃饭，就靠崖州这点人手，哪怕锦衣卫和东厂联手，去榆林抓人恐怕也是有去无回。这种担心并不是没有根据，两个月前派去那边的巡检司，整队人马都没有任何一人在这段时间中回过崖州，除了定期由“巡视榆林”的水寨战船带回的报平安书信之外，这些人就像凭空消失了一般。

    锦衣卫和东厂并不都是傻子，他们就是吃情报这碗饭的，当然或多或少能察觉出海汉人有问题，但那又怎样海汉人只不过是一群商人，他们并没有杀官造反，不过是借着各种渠道卖些珍奇玩意儿而已。据说海汉人在榆林那边还有数百人的民团，谁都不愿意多事出这个头去找海汉人的麻烦，更何况这两个衙门上上下下，又有哪个人敢说自己没拿过驻崖办的好处

    除了两个特务机关之外，罗升东在水寨的威望也越来越高。自从罗升东替何参将弄来了他六姨太要求的一尺方镜之后，何参将几乎已经把罗升东当作了亲信对待。而由于崖州水寨的畸形体制，参将之下并无守备、千总的设置，罗升东这个把总便隐隐有了一人之下，全寨之上的味道，甚至不需何参将的手令，便可以调配全寨的战船出航。而跟着罗升东做事的一帮人，几个月的私盐生意跑下来，现在个个都是赚得盆满钵满，这也给他带来了更多的追随者。

    对于目前的状况，罗升东自己心里倒是很有数，他很清楚这一切都是拜海汉人所赐，如果海汉人断了他的货源，那么他在崖州水寨建立起来的势力很快就树倒猢狲散，在崖州城的人脉关系也会迅速断绝，而且海汉人会迅速地扶起罗升东二号取代他的位置——想把他踢下台取而代之的人恐怕已经有一大把了。

    而每次去胜利港看到那里的发展速度，都会让罗升东完全生不出对抗的念头。罗升东在半个月之前还去过一趟胜利港，当时正好看到码头上堆放至少有二三十门的海汉火炮，一箱箱的火绳枪更是垒得像小山一样，而这些东西正被劳工们搬运装进一艘福船。罗升东在劳改营时期的顶头上司任亮很是轻描淡写地向他解释说，这些军火正准备销往南洋某国。罗升东是个聪明人，当然能听懂任亮的弦外之音——海汉既然能把这些武器向外出售，那么自身肯定已经具备了更强的武力。再联想到胜利港峡湾两岸正在修筑当中的连片炮台，罗升东心知目前海汉人的武备已经远远超出了本地的明军，不，哪怕是整个琼州岛上的一万多驻军全加在一起，恐怕也打不进这个半年前还出于荒无人烟状态的港湾了。

    唯一值得庆幸的是，至少到目前为止，海汉人似乎并没有打算要武力攻打崖州。如果那一天真的来临，罗升东会很犹豫自己到底是该为大明王朝尽忠，还是该识时务地早点投靠不可战胜的海汉人。不过无论如何，现在跟海汉人搞好关系，总归是能为日后留下一条后路。因此罗升东在不当值的时候几乎天天都往驻崖办跑，有时候还会按照驻崖办的指示，特地邀请几个本地官员一同前往。

    参照后世的国家领导人，照理说陶东来的行踪应该对外保密，不过何夕离开之后，



第230章人口结构与土地政策
    在穿越集团治下的归化民群体中会不会出现排外的状况这个问题的答案毫无疑问是肯定的。胜利港地区的原住民只是少量的渔民，顶多再加上内陆地区的黎苗两族山民，这些人虽在初期占据了归化民的绝大多数，但随着时间的推移，外来移民不断涌入，胜利港地区的居民结构也在不断地发生着变化，本地人的数量优势正在逐渐淡化，外来人口慢慢开始成为归化民的主体，而且这也将是未来数年中三亚地区人口变化的主旋律。

    这种人口变化趋势会在民间造成多大的影响，目前执委会还不能仓促下定论，但可以肯定的是将来必定会出现很多新旧势力之间的冲突——类似的事件早在几个月前就已经开始出现，最严重的一次便是农场公社械斗案。那次死伤数人的大规模械斗是截止目前为止最严重的一起民间治安案件，其起因便是新旧归化民之间的矛盾。

    虽然执委会在事后的反应和处置都十分迅速，并且也因此开展了基层民政机构的建设，逐步开始培养归化民干部，但所有人心里都很清楚，这些制度措施并不能完全杜绝民间的这种矛盾。事实上根据军警部门的统计，在现有的治安案件中，涉案双方分别为不同批次归化民的比例超过了八成，这一数据足以表明新旧归化民之间的矛盾仍然还是目前民间的主要内部矛盾。

    按照后世比较成熟的社会学观点，排外算是一种人性的劣根性表现，而持有这种观念的人往往都是这个地区内的弱势群体，愚昧、无知和偏见才造成了这样的社会现象。执委会要想缓解或是根除由此所带来的各种社会矛盾，那首先还是得要在舆论上进行导向，并且通过提高归化民的受教育程度来逐步改变这种社会现象。

    但说得容易，做起来难，排外这个现象在二十一世纪都仍然普遍存在并且难以根治，就更不用说十七世纪的现在了。在穿越集团目前所收罗的归化民中，绝大部分都是贫苦百姓，九成以上的人都没有接受过正规的文化教育，真正能识字念书的人不足一成。这种状况固然跟封建王朝千年来采取的愚民政策有一定的关系，但还有一个原因就是早期投奔胜利港的移民有绝大部分都是为生计而来，其家境根本供养不起读书人。而穿越集团目前的威望和名声也远远还没有达到能够吸引四方人才争相投靠的地步，甚至连落魄文人都极少，有相当一部分民众甚至都可以直接划入到“无知”的范畴，民众素质还处于一个相对较低的水平。

    另一方面，这些移民来到胜利港的时候往往都是拖家带口一大帮子人，甚至也不乏以宗族为单位的大家庭整体迁入。这些移民在进入归化民体系之后，往往还是将家庭宗族作为自己所依赖的社会关系，而这种依附关系存在的最显著后果就是以宗族为单位抱团，游离于现有的民政制度之外，在很多时候这就成为了民间治安事件的源头。

    而接下来大规模的北越移民迁入又将打来新一波的抱团潮，这些背井离乡的百姓在抵达一个完全陌生的新环境之后，抱团以维护自身利益几乎是他们必然的选择。届时会出现的问题不但是新旧移民之间的排外情绪，恐怕还会因此而诞生新的矛盾，比如说地域歧视。

    地域歧视对穿越众来说也不是什么新鲜玩意儿，后世一国之内各省之间，一省之内各市之间，乃至更小的地域范围内，都存在着这种由于地域文化差异引起的社会现象。而它将会给穿越集团所制造的麻烦，一点也不会亚于早期的移民排外思想。最让执委会头疼的是，这个坎是肯定绕不过去的，而且随着移民来源的不断增多，这种情况搞不好会越来越严重。

    陶东来将其中的要害之处进行解说之后，在座众人都陷入深思之中。这样一个社会不安定因素如果不能得到妥善解决，那就是给今后的移民工作埋下了定时炸弹，说不定什么时候就会出了大乱子。

    最先开口的是邱元:“既然后世也存在这些问题，存在即是合理，我们想要杜绝这些现象肯定做不到，堵不如疏，倒不如想想办法，看如何能够缓解可能出现的冲突。”

    马力科说道:“如果按陶总所说，未来的一年内有几万越南移民迁入三亚地区，那么越籍归化民的数量搞不好会达到其他归化民的七八倍之多，人口比例要是突然拉这么大，不出问题几乎是不可能的。”

    陶东来很敏锐地捕捉到马力科这话隐含的意思:“你的意思是说，关键还是要让三亚地区的归化民结构能保持平衡”

    张广愣愣地问道:“都说了有几万越南人要迁进来，其他地方的移民又来得慢，那还怎么保持人口结构平衡”

    “笨死了！”赵晓若恨铁不成钢地瞪了张广一眼:“要保持三亚地区的人口结构平衡，直接限制进入这片地区的越南移民数量就行了！”

    “那多出的移民怎么办”张广还是没理解这几人到底在说什么。

    “多出的移民可以安置到海南岛的其他地方，以拓殖点的方式开发无人区。”此时陶东来脑子里已经形成了比较清晰的思路:“莺歌海、石碌，光是开发建设这两个地方需要的人口就至少上万，而且现在海南岛西海岸有大片的沿海平原可以用来搞规模化的农业开发，莫说两三万人，就是二三十万人也可以安置下去。”

    “分配到这些地方去建立拓殖点的越南移民可以有计划地进行筛选，按籍贯尽可能集中到一地，这样就不会在安置初期出现排外或者地域歧视之类的问题。”马力科也不失时机地补充道。

    “只要保证三亚核心区域的社会稳定，外围的拓殖开发地区可以作为次级单位来慢慢解决实际中出现的问题。”邱元也赶紧献计献策。

    众人你一句我一句，逐步完善了这个构想，不知不觉中似乎已经看到了解决问题的曙光。不过张广还是很不识趣地在这个时候给众人浇了一盆冷水:“前几个月开发黑土港，现在筹划铁炉港，都已经让上上下下所有人忙得鸡飞狗跳的了，要是几万人在海南岛上搞拓殖，实现起来恐怕不会是嘴巴上说说那么简单吧！”

    一句话让大伙儿从兴奋状态中立刻回到了现实，的确以穿越集团目前的综合实力而言，要想在海南岛上搞大规模拓殖和开发，实现起来的难度极大。开辟一个拓殖点的物资消耗实在太大了，如果仅计算北越移民的数量，未来每月两千人的迁入数字足可以撑起一个与黑土港同等规模的拓殖点了，然而可惜的是，穿越集团目前还没有足够的能力以每月一个的速度筹划并兴建新的拓殖点。

    穿越集团所要建设的拓殖点，并不是自生自灭的村落式移民点，而是要以黑土港为范本，建立全面的民政管理机构，将当地社会治安纳入到军方管理之下，并在短期内就实现自我造血的能力。建设这种拓殖点的物资消耗可不是小数目，在目前的人口基数和生产规模之下，的确很难实现连续建立拓殖点的目标。

    陶东来一时间也很无语，他刚才的确是只看到了这个计划所带来的好处，暂时忽视了这过程中可能出现的困难。执委会做梦都在想着早日开发海南岛西部地区，但实现起来的确是困难重重，并非能够一蹴而就，现在看来这个白日梦恐怕还得做上一段时间才行。

    暂时跳过这个话题之后，陶东来把注意力回到了崖州办的工作上，并一一听取了驻崖办众人的工作汇报。



第231章驻崖办的人员调整
    关于胜利港的招商引资问题，执委会对此早已经有了定论——外来资本的引入可以加快胜利港的建设速度，促进本地的经济发展，让胜利港早日成为南海地区的商贸中心。基于这样的认识，执委会认为有必要开始从外界吸引更多的人到胜利港定居、投资，而前期的主要来源肯定就是近在咫尺的崖州城了。

    除了财富之外，执委会还很关注崖州的知识分子群体。目前胜利港地区的学龄儿童已经超过两百，而教师资源却严重缺乏。按理说穿越众个个都能客串个老师教教识字、算数和基本常识类的课程，但实际情况却并没那么乐观，专职负责教育的穿越众也只有十人不到。等大规模的移民迁入开始实施，那学龄儿童的数目还会进一步地增加，总不能等到胜利港小学爆仓了才开始想办法解决问题。