皇宋锦绣

    北宋可以无视人员的损失，无视这些事故带来的影响，可是定海军必须要重视，不说定海军，每一个人命的代价，远比北宋重要的多，就说因为事故造成的影响，对于定海军来说，都是无法承受的。

    北宋虽然勉强形成了运行图，可是在后期，已经被破坏的七七八八了，利用运行图，还不如这样随意的控制来的容易，这样对于北宋来的容易一些。

    这也是北宋铁路事故影响不大的根本原因，只要不是堵塞超过三四个小时，甚至更久，往往都没有影响，随意性极大的铁路，他们容错性非常的高。

    可是定海军不一样，有完整的运行图，影响五分八分，还可以通过微调来解决，一旦超过了1个小时，那就麻




第八百三十二章 运河疏浚
    清晨，阳光驱散了薄雾，汴梁从睡梦之中醒来，恢复了繁华，到处都是熙熙攘攘的人群。

    哪怕开封府向定海军输送了的四五万的务工人员，对于人口超过140万的汴梁而言，只是很小的损耗，甚至因为，开封府把这些小混混都给送走了之后，开封府商业变得平稳了起来。

    少了这些混混，就算是真正的黑帮，也不敢跳，敢跳的早被镇压了，一些消息灵通的人士，他们知道这个工作，是一个长效机制。

    一个人一年给100贯的管理费，那些小混混，就算是能够孝敬，又能够孝敬多少的，开封府对此是下了死命令，有一个抓一个，抓良民，或许还会有些问题，可是抓这些小混混，只要冒头，就抓走，一点问题没有，还会有很大的民望。

    虽然说，韩琦和富弼，两个人几乎是灰溜溜的，借助着太后的关系，算是签订下来了，可是这种狼狈和灰心，只是在两个人感觉，或者是在高层而言，对于普通的升斗小民而言，汴梁更加的繁华了。

    定海军的各种商品，北宋的各种新的商品，再加上整个北宋财政收入的提升，这个财政收入，在不加赋税的前提下，等于是水源提升了，哪怕这些升斗小民，享受不到这个项目带来的直接红利，也可以享受到间接的，经商更容易了，赚钱也是如此。

    繁华的背景之下，整个汴梁的节奏，似乎在加快，特别是一些属于定海军的工厂，或者是铁路这些的落户，从相对的意义上面，加强了这一点，没有定海军那样节奏，也加快了不少。

    这中间，变化最快的，是官府，他们都是当官的，当官的，在北宋属于是精英阶层，他们是掌握知识最多的，也是通过千军万马过独木桥起来的精英分子，他们或许会有些人比较的古板一些，可是明明正确的改革，怎么可能不进行。

    高效率的好处，之前他们都知道，只不过，没有这么做，是没有这个必要，就那么多的工作，干嘛那么压迫着自己，除非是那种想要往上爬的，其他人都心知肚明，按照既定的速度发展。

    可是定海军给了北宋强大的压力，特别是从定海军学到的很多的东西，这些东西，促成了的效率的提升，这中间，还必须要说开封府，他们为了获得务工人员，几乎把全部的衙役都派到了街上，并且雇佣了最少800名临时的，他们巡视着街面，只要有些敢于跳的，立刻锁拿，反倒是让的整个汴梁的市容好了很多。

    哪怕是过去的北宋，各级府衙也是越往上，越忙碌的，现在，伴随着北宋的发展，虽然说财政收入不断的上升，高层是越来越忙碌了。

    汴梁，东府衙门的，现在应该不能够称之为衙门了，应该被称之为府邸了，这个北宋除了皇宫最大的一个政府机构东府，跟之前有所不同，起了一座的5层的楼房，用于容纳越来越多的办公人员。

    同样的，还有最少4栋五层左右的建筑物，在附近动工兴建的，这还是东府向外分出了不少部门的前提下，东府已经逐步的变化，成为了整个北宋最为庞大政府机构。

    伴随着一系列的改革，特别是工业和商业上面的东西增多，一些增设的机关也越来越多的，以前激烈的竞争变了的，原来是首辅一家独大，甚至有首辅眷恋不去的，引发的一系列争斗，甚至在韩琦坐稳首辅位置的时候，也有很多的刀光剑影。

    现在一切都不存在了，北宋的中枢，机会太多了，哪怕是韩琦再怎么的贪权，也不可能处理整个北宋的所有的问题，过去或许可以，现在，如果全部处理的话，会把他累死。

    现在纷繁复杂的问题增加了之后，分权是必须的，否则，韩琦不用别人的刀光剑影了，他直接会英年早逝的。

    大方向，当然是首辅来管理，其中又细分了，分成了不同的领域，在这些领域的背后，几乎都站着一个参知政事，虽然其中有所差别，可是每一个人都有一定的权利，特别是在自己管理的区域之中，权利极大。

    这就让相互之间的争斗，发生了巨大的改变，以前，首辅权倾一方，首辅看重的，或者是次辅，有些权利，一些比较边缘化的参知政事，那是空顶着参知政事的名头，连一点实权都没有。

    现在，或多或少，都掌控了一部分的权利，不管大小，最少在自己的一亩三分地里面，说话管用，真正拥有了参知政事的权威，这样也就减少了矛盾的。

    分出去了权利，按理说，韩琦会郁闷，可实际上，韩琦发现，北宋的各种的新的衙门，增长的速度，有些太快太快了，别的不说，就跟定海军的两个合作，一个是100家企业，这些企业虽然分下去了，可是实际上，只是一些责权和地方性的财政上面的，真正的管理，连中枢都不好，更别说地方了，别好经给唱歪了，那可就得不偿失了。

    必须要建立一个新的部门，对于这个项目，进行统一的管理，这就又增加出了一个部门，这个部门还数量庞大。

    一个总投资很庞大，总收益同样庞大的项目，人少了可不行，几乎是按照一个工厂设立了一个小部门，综合到一起，成为了东府直辖的一个大部门。

    这个算是一个，铁路项目，特别是东京到沈阳的铁路，这个全机械化的大项目，也是寄托了，韩琦的很多想法的，铁路已经证明了，是整个王国的助推器，哪怕没有其他的改变，单纯铁路本身，就可以极大的概率上面，提升王国的势力，一个调兵，一个屋子运输，甚至是人员的运输这个方面，就足以让铁路脱颖而出。

    至于蒸汽机，更是的不得了，速度上快一倍不说，力量还打，等于把铁路的功效扩张了10倍，虽然之前的引进，并没有产生效果，被定海军退掉了，可是趁着这个机会，先学习一下，看看这个所谓的蒸汽机车，到底是什么样子的也可以。

    正因为这样，这么多哪怕是一条的铁路，也最少挤进了一个专门的衙门，算是一个分支。

    如果只是这么两个，韩琦还可以承受，毕竟不多，又是相对比较简单的，可是伴随着商业和工业的发展，这些项目不但增多了，而且大规模的出现。

    在过去的2年时间之中，不说整个中枢系统，就说东府来说，已经开辟32个直属的机构，这些机构经过合并和分类，弄出去了12个，还剩下



第八百三十三章 三成抽取
    这一份请求能够送到了韩琦的案头，而且还是在这个节骨眼上，一下子来了这么多，想来，他们就在等待着召见的，韩琦很快做出了决定之后，又重新的拿起了一份简报。

    这是一个由东府汇总的简报，这种简报也同样是在定海军之中学到的，把一些集中的问题，汇聚到一起，形成一个总量。

    简报上面，把各路要求的抽调人数，汇总到一起，最终得到的数字非常的惊人，万之间，这可是壮年劳力啊，这些地方官员，就这么的不在意，不怕劳动力短缺么

    不怕，还真的是不怕，换成别的，比如说，东府做主，把人抽调出去的，别说是这么多，各州府抽调十分之一的数额，已经会让地方官员蹦起来，一些资深的，比如说，拿着参知政事，或者宰抚职衔的人，甚至还会打上门来。

    韩琦是老资格不假，可惜北宋的宰抚政策，属于是轮流制，曾经做过首相的，下去执政一方的比比皆是，资格比韩琦老的更是多了，如果韩琦签署这样明显不合理的，打上门的还是轻的。

    可是定海军的要求，不是行政命令下达的，甚至说，没有摆在明白上面的要求是多少，这些地方官员，就这么的积极，原因无他，钱惹的祸。

    钱不是万能的，没有钱是万万不能的，特别是执政一方，如果说财政没有钱，中央也不拨款，活都活不下去，更别提发展地方，绩优考评了，那是不可能。

    在这些官员们看来，只要有了这么多钱，一切困难都是可以克服，甚至韩琦的心中，或多或少，也是如此想的。

    之前，定海军在汴梁的招工，是引起轰动的，跟以往招工完全不一样，不说给个人的薪水了，这些的要谈，单纯是几十贯的安家费，就已经让很多人毫不犹豫的前往了，最关键的是管理费，这个北宋从来都没有听说过的字眼，一下子抓住了所有官员的心。

    一个人头百贯，还有比这个更加容易得到的钱么，一个个的蚁民，仿佛变成了一个个的金色的柱子，甚至说，连以前懒散的，睁一只眼闭一只眼的衙役，也积极主动的，没抓到一个人，送到定海军去，可是钱啊。

    百贯的管理费，已经让整个汴梁的官场疯狂了，为什么，因为定海军并不是胡说八道，而是真正的拿出了真金白银。

    当时在简单草签了1万人的数字之后，直接就拿出了百万贯的财富，哪怕之前定海军的信用等级非常的高，也不可能空口白牙的指使众人，特别是滑如油条一样的底层吏目。

    可是真金白银拿出来之后，一切都发生了改变，1万人的管理费，就是100万，这笔钱，就连整个北宋最大的城市开封府都无法忽视，更别说其他的州府，顿时，关于人员的争夺开始出现，也就是开封府占据了先机，送了差不都4万多人过去。

    现在，管理费提升了，从百贯的管理费啊，现在有可能提升到贯的数字，这还是单纯指一个人的，说实话，第一次见到这样算法，韩琦第一个想法就是骗人。

    韩琦算是一个粗通庶务的官员了，也知道目前东京汴梁的现状，普通的劳动力，他们的薪水并不高，按照普通汴梁劳力，一天100文的话，一个月3贯，一年下来36贯。

    这个数字已经相当高了，要知道，一个月3贯的话，可以购买4石米，如果换成粗粮的话，最少也有七八石的样子，按照一个人，一年吃下2石的数字，一个月单纯吃的话，可以养活4个人，这么一个壮年劳力，不出现大的问题的话，养活一家大小，都不是一件很难的。

    当然了，在汴梁，不可能只吃粮食，其他的花销也多的，可是一般一个壮年劳力，3贯的月薪的话，养活不算很大的一家没有多大的问题。

    劳动力成本，也就从这样的苦力开始衡量，苦力不是每一天都有活的，一个月3贯，也成为了一个标准，大部分汴梁的工人，都是按照这个标准的，比如说店小二，或者是商铺之中的店员，他们的工资基本上都在1贯到1.5贯。

    就算是按照苦力每天的天薪整合，一个月3贯，这样前提下，一年给100贯的管理费，这等于说什么，一下子给了3个壮年苦力的工资，现在如果在这个基础上面，再提升，难不成，定海军真的是做善人，做好事么

    这句话，普通的读书人说说，或者是升斗小民说一下，这没问题，真的到了韩琦这个档次，肯定明白，一个国家，特别是一个强大的国家，是不可能有任何的善意和慈悲之心的，如果对别国表现出这样的善意，那不是养虎为患么

    为什么大唐盛世的后期，是胡人之乱，原因就是当时大唐为了彰显天朝上国，对周围的游牧民族太好了，种植，养殖，各种冶铁等的技术，毫无保留的向外的输送，或许，是李氏皇族，有胡人血统的缘故，和亲尚且罢了的，各种的技术输出。

    跟随着公主和亲陪嫁的，各种的技工匠人，书籍之类的，比比皆是，也从汉唐开始，周围的游牧民族开始崛起的，本身就掌握着冷兵器时代，最强大的武器骑兵，又有各种铁质的武器和精良的冶炼，一下子，胡人反倒是强悍的无比。

    几百年来，北宋时期的三国鼎立，无论是西夏，辽国，他们最强的战斗力无不是重骑兵，一套重骑铠甲的，重达数十斤的样子，这跟唐朝之前的游牧民族，只有一把刀是铁器，连铠甲都是皮甲，没有一点的铁器，连羽箭都是骨头，而不是铁器的，由此可见，他们的战斗力的提升的。

    定海军这么不遗余力的帮助北宋，100家工厂，这个没有什么，可是这些劳动力的管理费可是白送的，100贯，已经是很可大的，现在有可能增加到400贯，甚至900贯，这就让韩琦想不通了。

    想不通就是想不通，可是该做的事情还是要做，这些人向中央上书，目的很简单，那就是请求中央，批准，他们可以在整个辖区之中，按照户籍进行抽调，把这些劳动力抽调出来。

    这种抽取，在过去的北宋，是相当正常，比如说一些劳役之类的，都需要抽调，甚至在一些关键时刻，比如说王国兴衰的时候，还可以抽丁成兵的。

    对于中枢来说，只要地方政府没有问题，那就更加没有什么问题啊，相对于整体的人口而言，这些抽调的，是少数之中的少数，不会影响到北宋的现状，却会大幅度的增加北宋的收入。

    因为签订下来了合约之后，对于韩琦而言，主要是梳理北宋官场的制度，还有商业制度之类的东西，最重要的就是建立起100个工厂，这才是重点。



第八百三十四章 捏鼻子认
    北宋最初拥有的23路，基本上都是在五代十国，还有唐朝后期行政区划上面继承下来的，后来，又拆分了一些，还有收复疆土之类的，比如说，从西北，从幽云。

    幽云十六州，听起来多，可是实际上并不大，北宋的一路，本身就包括这众多的州，比如说，京东东路，就包括了齐、鲁、密、沂、登、莱、潍、淄，这个几乎是后世的山东之地。

    幽云在拿下之后，按照一定的分类，分成了河东路和河西路，分别对应幽云，算是新增了两个路，加上拿下西夏土地的陇右路，新增了好几个路，加在一起，整个行政区划有30多个路，加上一些不那么重要的军，差不多就有四十多个。

    这些已经涵盖了北宋所有的领土了，包括了所有原来的和新增的，几乎代表了整个北宋，所有的地方势力。

    30多个道，当然不可能是每一个道都来的，一些边境的军州，本身就不算太大，人力资源也不是特别的丰富，也就没有前来，还有一些被清理出主流圈子的，他们也没有来，可是一共来了27个道的代表。

    一些道只是来一些代表，可是能够代表前来的，哪一个不是老资格。

    北宋的传统，宰抚轮流做，做到了宰抚，几乎是朝臣的最顶级，可是除了少数宰抚的，有几个人能够长期做下去的，短则几个月，多则三五年，这是仁宗在长大之后宰抚履历，变化之快，让人眼花缭乱的。

    可以毫不客气的说的，仁宗从成熟了之后，确切的说从吕夷简之后，基本上，就是在不停更换之中，调整着朝堂的方向的，最多也就是两三年的样子。

    首辅代表着文官的顶峰，首辅的位置上下来，要么告老还乡，这是吕夷简以前，大部分的首辅的归宿，除非是老的走不动道，也操纵不了朝政了。

    可是到了吕夷简之后，仁宗简直是走马灯的更换，这一大批的宰抚，从这个位置上下来，要去做什么，有些年轻的，只有五十多岁的，总不能告老还乡吧。

    这点，难不倒北宋，很快的，宰抚衔知某一州的开始出现，他们以参知政事，甚至是公爵的身份，担任一州知州，权利缩水了很多，实际的职务也不高，可是级别高啊。

    就如同后世，政治局委员兼任非直辖市的市长一样，让人不敢直视，可是在北宋，却是天然存在的，到了级别，你还有余力的就下去，没有余力的话，就告老还乡，以高职衔回家养老。

    这就造成了一大批资格老的，知地方州的，或许在权利上面，不如韩琦，可是资历尚，比韩琦老的比比皆是。

    站在韩琦的面前的就有两位曾经的首辅，分别是杜衍和晏殊，杜衍是庆历四年九月，以同中书门下平章事兼枢密使、集贤殿大学士，可以说是东西府一肩挑的，全力滔天。

    晏殊的资历比起杜衍，要更早一点，是在杜衍之前的参知政事，是庆历二年七月加平章事。

    他们在位的时间都不算很长，晏殊有两年，杜衍因为支持的庆历新政，只做了白天的首辅的，然后就除首辅知地方。