放开那个女巫

    尽管明火壁炉在这个时代十分常见，但他仍担心一氧化碳中毒问题，每晚睡觉时都要留出一条缝隙。前半夜室内温度还能保持在暖和状态，随着柴火烧尽，到凌晨时分就跟室外没什么区别了。

    得想个办法解决这个问题，罗兰想，不然以后想睡懒觉都睡不成了。

    吃过早餐，他带着夜莺首席骑士和一干亲卫，前往城墙区进行例行的巡视。

    新城墙与旧城墙之间隔着一大块草地，如今已成了白茫茫一片，走在厚厚的积雪上，鞋底会发出嘎吱嘎吱的声响。

    抬起头，天空呈淡淡的灰色，偶尔会有一团雪花飘进他的脖子里，带来一丝冰凉。他知道，这样的天气很可能会持续到来年春天甚至更久。

    防线情况如何？

    比上回要好得多，卡特兰尼斯看起来一脸轻松，第一军士兵们大多都上过战场，又拥有转轮步枪，一段百米左右的城墙只需十人看守，就能压制住在下面打转的邪兽。而且新城墙比之前的石墙还高出半米，狼种也很难直接跃上城头，完全是给士兵练习打靶。只要不出现混合种邪兽，这群怪物就别想越过防线一步。

    如此就好。

    罗兰登上城墙，一路上士兵们昂首挺胸，纷纷向他敬礼。光就这份精神气来看，已和最初的民兵队战士判若两人。那时候虽然大家站在墙头，看似整齐划一地刺出木枪，但那不过是反复训练一个动作所形成的条件反射。他们眼中满是麻木，动作僵硬，细看的话还能发现大部分人双腿在微微发抖。

    而现在士兵们眼神中流露出自信的神采，行完礼后，又重新将视线投到前方，继续监视战场。

    顺着城墙走到迷藏森林一侧，这里显得要热闹很多。

    为农奴和逃民修建的临时住所就布置在这一区域，从墙头向下望去，只见长条形的土坡一道接一道平行排列，像是起伏不平的波浪线。每一道隆起的土坡内部都设有十余间屋子，其构造和窑洞一模一样。厚实的土壁可以保持室内温度，加上取暖神器火炕，麻布一盖便能远离寒冷。

    整个居住区分为两大块，靠近城墙的这块被称为西区，用于安置逃民；远离城墙的东区则划分给了农奴。

    每天市政厅都会派人来此地发放食物和木炭，而逃民也需要为守护城墙的第一军提供后勤运送工作；至于农奴，他们大多都已存够了自己所需要的麦子，除了一些心思活络的人外出寻找打杂工作，为自己挣取额外的钱财外，其他人基本很少离开温暖的房屋。

    就在这时，东西区的交界处忽然传来激烈的争执声，罗兰循声望去，只见一群人围在居住区中央的大道上，大声争执些什么。其中一人穿着蓝白色制服，似乎是市政厅的办事员。很快争吵升级成了斗殴，两拨人打成一团，现场一片混乱。

    殿下？卡特询问道。

    我们去看看，罗兰点点头。

    一行人来到闹事地点，首席骑士一马当先，径直冲入斗殴的人群中，两三下便将几名闹腾得最凶的人打倒在地。罗兰的亲卫们也纷纷拔出长剑，大喝所有人住手，场面很快被控制住了。

    发现来人竟是领主大人后，两波民众一齐跪倒在地。

    你叫什么名字？罗兰望向那名脸上挨了两拳的办事员，皱眉道，这里发生了什么事，谁先攻击你的？

    殿下，我是科亚哈维斯，他捂着脸嚷嚷道，是那个该死的逃民先动得手，穿着棕色麻布衣的家伙！我还在分发粮食，他就像恶狗一样扑上来了。

    被科亚指着的逃民抬头道，殿下，事情并非像他说的那样。这些人和农奴串通起来敲诈我们，每份麦粥都要收钱，您在收留我们时，明明说过这些都是免费发放的！

    罗兰稍感意外，东境逃民已经被市政厅梳理过一遍，凡是工匠身具特长或识字之人，皆搬去了一环内，按理说剩下的都是普通平民。不过从他说话的语气和用词上，不大像是一位平民能说得出来的。

    想比之下，那位满口将该死的恶狗等侮辱性词语挂在嘴边的市政厅成员，着实令人失望。既然有名有姓十有**是莱恩公爵手下归顺的骑士。

    我的确说过这样的话在你们没有正式被纳入边陲镇之前，麦粥和住所都是免费的，罗兰当着所有逃民的面重复了遍，现在，这番话也依然有效！

    殿下仁慈！

    领主大人万岁！

    多谢殿下！

    逃民磕头呼喊道。

    而科亚哈维斯的脸色顿时变得铁青。

    不过，在领地里斗殴伤人，同样触犯了律法，特别是攻击一名市政厅成员，罗兰朝亲卫示意道，把动手打人的逃民和农奴全部抓起来带到城堡，我会亲自审判这场斗殴事件。

    他顿了顿，随后饶有兴致地望向科亚，我也很想问问你，收费的麦粥到底是怎么回事。




第三百二十二章 西境安全局
    回到城堡大厅，罗兰坐回主座，俯视厅下的领民。

    在记忆里，四王子只有刚来边陲镇的时候行使过一次审判的权利。后来跟贵族闹翻，加上日子过得不顺心，他便把手里的事全部丢给了巴罗夫，再也没有过问过。

    见人到齐后，罗兰宣布审判开始。

    先是各方陈述原因，再由自己提问有了夜莺的暗中协助，他无需判断谁在刻意说谎，谁又言不由衷，也不需要一颗细致如死神小学生的心，断定责任变得轻松且简单。

    事情的原委很快真相大白。

    科亚哈维斯因为被剥夺骑士身份，心有不甘，同时厌烦市政厅繁琐的笔头工作，一肚子怨气都出在了逃民身上。他利用发放麦粥的机会，刻意向逃民收费，并挑拨两边的关系，称正是因为农奴没有把粮食全部上缴，才导致的小麦存量不够，无法免费发放。

    事实上，科亚已经连续收取了好几天的麦粥费用，由于他穿着醒目的市政厅制服，逃民们担心遭到官员报复，大多数保持了沉默，这也让他变本加厉。直到今天，一名叫维德的逃民站出来抗议对方的行径，并引发骚动，才让这一切曝光出来。

    罗兰了解情况后稍稍松了口气。

    一个组织在上升期应该是充满活力，朝气蓬勃的，虽然稳定下来后无可避免会出现**和僵化，但那也应该是统一灰堡后才会发生的事。如果初期就出现这样的问题，那么组织注定走不了多远。

    现在看来，还好只是科亚哈维斯的个人行为，并没有涉及到市政厅更多官员。而且事情也仅限于勒索钱财，并非他最担心的联合农奴进行粮食倒卖和私售。

    当然，这个锅他自己也有责任，当初市政厅急缺人手，自己在没有经过任何甄别和培训，仅仅是告诫一番的情况下就把投降骑士悉数塞给了巴罗夫。结果事实表明，不是每个人都能毫无怨言地接受这份工作，并承受从骑士到平民的巨大心理落差。

    罗兰将巴罗夫叫到身边，低声问道：这种情况领主一般会如何处置？

    殿下，得分两种情况，后者恭敬地回答道，如果犯事人是贵族，上缴几枚金龙后可以不受任何惩罚，而攻击贵族的平民罪行可大可小，从斩手到鞭刑都有。

    但科亚已不是贵族，王子耸肩道，我剥夺了他的爵位。

    是的，殿下。如此一来，处置则全凭领主的心情。

    没有定数？

    巴罗夫摇摇头。

    他皱起了眉头，全凭心情，其内在含义便是怎样摆布平民都无所谓，他们在贵族眼里，并不算是需要正眼对待的人。

    除了斩手断脚鞭打拔指甲这样的刑罚外，有没有普通点的？比如囚禁。

    囚禁？巴罗夫怔了怔，您是说单纯的关起来？那算什么处罚，监牢只是暂时关押犯人的场所，迟早都要拉出去审判的。一直关着的话，您还得供给他们食物，恐怕在某些人眼里，这已经是种奖励了。

    好吧，看来后世通用的有期徒刑在这里派不上用场，罗兰思考片刻后，决定还是按灰堡的规矩来。他站起身，目光扫过整个大厅，我现在做出宣判。

    科亚哈维斯，因为渎职勒索逃民，从即日起废除其在市政厅的一切职务，发配矿山劳作十年，并处勒索收入三倍的罚款。

    维德，因率先攻击市政厅人员，判罚十记鞭刑。

    其余参与殴斗的逃民和农奴，罚款两枚银狼，或五记鞭刑。

    麦粥继续免费发放，之前被勒索的钱财全部返还。他望向市政厅总管，以上裁决由你来实施，并将结果向临时居住区的人民宣告。

    遵命，殿下。巴罗夫躬身道。

    回到办公室，罗兰靠在椅子上伸了个懒腰，随后感觉到一双手搭在自己的肩膀上，轻轻按揉起来。

    他闭上眼睛，享受这片刻的清闲。

    这件事情让罗兰意识到，随着领民人数不断增加，市政厅职权迅速扩大，对内监管问题或许已到了必须要面对的时刻。

    但他不想设立一个类似于检察院的机构，更不愿在这个时代搞公检法独立。前者需要大批识字人员不说，还容易变成相互攻击推委的政体，妨碍政策实施和开展。后者更是变相削弱了领主的权力。像法律的制定解释和审判，这些权力还是握在自己手中比较好。

    他需要一个简洁有效的制度，不需要太多人就能起到监督组织的作用。

    罗兰握住了肩膀上的那只手。

    夜莺解除迷雾，牵着王子的手坐回到桌子上，歪头问：怎么了？

    她的修长双腿在桌边晃来晃去，脚上的高筒鹿皮鞋和贴身的皮裤形成了一道完美曲线。

    罗兰咳嗽两声，我打算新成立一个部门，用来监管市政厅，以及抓捕其他有可能危害到西境稳定的个人或群体。这个部门只需对我负责，完全独立于市政厅和第一军，他一字一句说道，我暂时将它命名为西境安全局，想由你来担任主管人。

    我？她眨了眨眼睛。

    没错，只有你才能轻松分辨真伪，任何蒙骗伎俩在你面前都毫无意义，罗兰点点头，怎么样？如果你愿意的话，我可以在冬天单独向你提供带冰激凌的下午茶，还有

    夜莺轻轻掐了下他的手，你就算不说这些，我也会答应你的只要是你想做的事。

    罗兰突然觉得有些不好意思起来。

    她笑了笑，没有让这份沉默继续下去，不过我该怎么做？

    嗯，监管部分很简单，王子调整了下情绪，我会在城堡区门口设置一个检举箱，你只用核对里面的检举信件就好了。

    想要以耗费最小的方法解决这个问题，无疑是发动群众监督，以及让市政厅自己监督自己，就像上一年邪月时抓捕混入边陲镇的间谍那样。

    后世这个方法并不好用就在于，无论是举报对象还是举报人本身，都需要花费大量精力去核实，同时还存在谎报误报的情况，更别提刻意的诬陷了。而这些缺点在夜莺的能力面前都不存在，核实信息变得轻而易举，只需当面询问即可检举准确的话给予奖励，诬告谎报则予以惩罚，围绕这两点实施，检举系统必然会极为高效。

    至于维护西境稳定，消除威胁和隐患，更像是一个对内的情报系统，我会慢慢扩充人手给你，直到你的目光能扩展到整个西境。



第三百二十三章 公安队
    说到这里，罗兰也对今后领地的治安体系有了一个大致的规划。

    小镇目前人口在两万人左右，除了本地原住民外，有来自长歌要塞的上缴人口，也有来自东境的逃民。等到巴罗夫派出的使者团回归，说不定还能带来一批王国南部和北地的人民，人口组成将进一步复杂化，素质也高低不平，像今天这样的冲突只会越来越多。

    所以他还需要建立一个公安系统，来取代目前第一军的巡逻工作对内暴力和对外暴力分开是迟早的事，之前他也考虑过这个问题，但因为人手紧缺而不了了之。现在第一军需要专心与邪兽作战，而人口增长也十分迅猛，所以该计划已到了实施的时候。

    由自己制定法律解释法律，并审判重大犯罪行为，一审即终审；公安依照法律抓捕犯人，兼具处理民事纠纷。安全局负责维持各系统的纯洁性，可以有效避免权力腐化，同时还能利用公安人员来实施清扫行动，节约人力资源这便是罗兰构想的治安体系轮廓。

    最理想的情况是，能先在边陲镇试运行这套治安体系，等到来年建城时，再把它推广到整个西境。

    届时，无论是不是贵族的自治领地，都得实行同一套法律，接受统一部门的管控。能凌驾于法律之上的，也只有他一个人而已。

    罗兰清楚，自己是西境最大的贵族，所以既不能说出法律面前人人平等，也不能废除贵族制度。但他至少可以让自己的城市中没有传统意义上的封地贵族存在，想要接受西境的庇护，就必须交出自治权力。

    至于公安部门的主管人，罗兰早已经考虑好了。

    富有正义感，行事却不迂腐的首席骑士卡特兰尼斯是个不错的选择。

    维德蹒跚着回到暂住地时，老人库卡西姆立刻迎了上来。

    你没事吧。

    还好，他咧嘴道，就是被殿下判罚抽了十鞭子。

    快让我看看，库卡西姆急切道。

    回屋再说，维德走进屋里，温暖的气息顿时驱散了周身的寒意，将房门关上，内外仿佛是两个世界一般。比起之前四处透风漏雨的木棚房，这个显得有些低矮狭窄的泥屋反倒更让人觉得舒适。

    对了，当地人似乎称这种房子叫窑洞来着？

    老人让他趴在火炕上，扒开背后的衣服，不由得倒吸了口凉气。

    你背后全是血，我去拿点灰给你洒上。

    别，千万不用。这只是受刑时留下的血迹，血早就止住了。他连声制止道，骑士大人说过，像这样敞开就好，只需两三天，伤口就会愈合。

    两三天？库卡西姆担忧地摇头道，不，孩子，你可能会因此陷入高烧，背后也会肿胀成一团。就算你身体强壮，至少也得一周时间才能恢复。恶疾发作时的情景，你应该比我更清楚。

    你或许不相信，他舔了舔有些干涸的嘴唇，我并没感到背后的伤口有多疼痛，相反有种清凉和微痒的感觉，这正是愈合的征兆在抽完鞭子后，他们往我身后倒了一桶水

    盐水？老人眉头紧蹙。

    我开始也是这么认为的，但预想中的灼人刺痛并未传来，维德低笑了两声，行刑的骑士说，这水能消除一切致病微生物，想要快点愈合伤口，就不要再做多余的事情，让它晾着就行。

    致病微什么？

    微生物，他撇撇嘴，鬼知道那是什么，大概又是跟女巫有关吧。

    老人垂下头，过了许久才沉声道：你不该为我出头的，只要忍忍的话