天苍黄

    他想出兵，草原不能乱，乱了对大晋后患无穷。

    可没想到，他的这个想法遭到尚书台一致反对，尤其是骠骑大将军秋云，态度之激烈，让他几乎不认识，而尚书令潘链虽然也反对，但态度要温和得多，只是反复提醒府库不足，大军粮草无法满足。

    “。，截止昨日，臣清查了各地府库报来的数字，府库总收入四十一亿三千万钱。”顾玮口齿清晰，一项一项的向皇帝报告:“朝廷明年开支，边军军饷需要二十亿钱，先帝福宫还需要五亿钱，各地报来的修河堤，驿道修理，还需要八亿钱，其他各项开支还有十六亿钱，所以，明年朝廷亏空在八亿钱左右。”

    皇帝脸色阴沉，潘冀趁势又补充道:“如果出兵草原，臣认为至少需要十万人，军费开支至少需要三十亿，这还不包括，运送粮食的民夫的钱粮，陛下，此兵万不可发。”

    这时一直默不作声的尚书仆射句誕看清了皇帝的意思，于是他小心的说道:“如果朝廷不干涉，草原上的胡族势必认为我大晋软弱，胡族一向强者为尊，只需几年时间，胜者势必迅速壮大，便可南下攻伐我幽并雍三州，此忧患不就更大reads;。”

    “不错，”秋云点头，神情凝重的说道:“此种隐忧存在，可是，皇上，草原上虽说强者为尊，但胡族各部落矛盾重重，无论是金雕部落还是鸣镝部落，即便获胜，也难以在短时间内整合草原各部，臣敢断言没有十年时间，鲜卑人绝难将草原上的各部落整合完成。”

    皇帝冷笑一声，盯着秋云反驳道:“也就是说只需十年时间，先帝好容易创造的局面便荡然无存，无数将士的血便白流了，十年之后，我大晋北疆便又要战火连绵，朕这样说没错吧！秋爱卿！”

    这声秋爱卿叫得声色俱厉，目光便象刀一般剜进秋云的身子，秋云微微施礼，抬头看着皇帝，神情依旧那样平静:“陛下，事情可能并不象我们想象那样，金雕部落和鸣镝部落都是草原的大部落，他们都有支持者，这场战争打起来，一时半会完不了，臣的意思是，朝廷暂时不管，先让他们自相残杀，等差不多了时，朝廷再联合势弱的部落共击势强的部落，如此，既让胡人内耗了，我大晋也能成功再次掌控草原。”

    皇帝稍稍怔了下，潘冀这时上前插话:“皇上，我大晋不是不管，而是没有实力管，方回叛乱后，并州边军还没有彻底稳定，方回统帅边军近二十年，军中亲信很多，这些人都是百战悍将，皇上，并州边军若不加整顿，决不能出塞作战。”

    皇帝闻言不由头大，方回叛乱，震惊帝都，消息传到并州，边军当时便骚动起来，幸亏朝廷有防范，太原王燕溱和秦王各率大军对并州边军形成夹击之势，这才镇住边军，没有形成叛乱。

    并州边军被分割成三个部分，高级将领被调整了不少，可还有大量中层将领和低级军官，他们多是跟随方回征战多年的骄兵悍将，这些人会对朝廷杀掉方回不心怀不满，一旦离开朝廷大军监视，他们会不会就此作乱

    另外还有，方回驻守并州边关多年，与南匈奴中的很多部落交好，这些部落都是在他庇护下躲过了鲜卑人的征伐，他们对方回之死，心中没有怨怼，这些人与边军中的方回死党勾结起来，并州立时便会大乱。

    “潘太尉，秋大将军，你们是不是多虑了。”句誕淡淡的说道，秋云眉间阴云一闪，潘冀则怒气冲冲，句誕却象是视而不见，依旧平静的看着皇帝说:“陛下，以为正是因为边军不稳，臣以为才要出兵塞外。就算方回在军中的私党想要作乱，可在草原上，如何作乱况且，现在草原上冰天雪地，无论金雕部落还是鸣镝部落，都不可能打得很久，甚至不需要大军出动，朝廷派一使者，便可平息草原纷乱。”

    潘冀闻言没有开口，句誕前面所言有道理，可最后这一点却是没有丝毫道理，如果一纸诏书便可平定草原，两个部落便根本不会打起来，而且，他还深深怀疑，漠北都护所有可能有所隐瞒。

    现在帝都都已经下雪了，草原上早已经冰天雪地，冬天在草原上作战，这简直不可想象，可潘冀想不明白的是，漠北都护所为什么要隐瞒他心里隐隐有所不安。

    秋云眼前一亮，对皇帝说:“陛下，句大人所言有理，现在是冬天，草原上早已经冰天雪地，臣猜测，草




第298章 薛泌进策
    度支曹清理账户，除了发现部分官员内外联手，利用各种手段贪污了十多亿钱，但比这笔钱更多的是大批朝廷官员的借款。从朝廷府库借钱说来停荒唐，可实际上，大晋在很早之前便有了，首开此例的是太宗皇帝，不过，在武帝时期，武帝征战四方，国库空虚，下令不准从国库借钱，严令所有借钱者必须在三月之内还钱，从那以后，在几百年中，再无人向国库伸手。

    武帝之后，向国库借钱又时断时续，到泰定帝早期，与鲜卑的战争耗尽国库，制服鲜卑后，朝廷一下缓过劲来，泰定皇帝觉着天下安稳了，也不知道什么时候开始，官员们开始向国库借钱，当今皇帝还在太子时便知道，可没想到居然这么多，让人惊心动魄。

    顾玮清理度支曹，弹劾了大批度支曹官员，导致十几个官员被免职问罪，但皇帝看得清楚，顾玮对最大的问题，欠款问题没有多大进展，问题的核心还是顾玮不敢得罪这些官员，这些官员的势力太大，背景太硬。

    面对皇帝的指责，顾玮无言以对，只能无声叹口气，皇帝依旧不肯放过，声色俱厉的呵斥道:“朕知道你什么心思，无非是这些官们要么出身门阀世家，要么是宗室外戚，你不敢得罪他们！可你恰恰就忘了朝廷！以私恩示人！”

    皇帝的话剥皮剜心，顾玮默不作声，不敢分辨，潘链微微叹口气，他当然知道原因，这可是个大马蜂窝，别说顾玮，就算他潘链也不敢轻易去捅。

    皇帝骂了阵，见所有人都不言语，心中更加愤怒，可又没什么办法，这些都是朝廷重臣，他的任何决策都要靠他们去执行，现在虽然自己着急，可看模样，他们是不肯接招。

    “潘太师，你们尚书台下去想想，怎么尽快将这些欠款收回来，”皇帝看看殿外的天空，天空阴沉沉的，看着便有一场大雪:“春天，也就几个月的时间，到时候没有军费，朕为你是问reads;。”

    潘链赶紧应承下来，正要转身离去，皇帝将潘冀和秋云叫住，让俩人留下来。

    “两位爱卿，”皇帝和颜悦色的说道:“你们一个是太尉，一个是骠骑大将军，明年春天要出兵草原，主要便要倚靠两位爱卿，你们说说，明年春天若要出兵，现在该作那些准备”

    潘冀和秋云沉默了下，潘冀对军中各种人事关系很熟悉，但征战就要差些了，只好拿眼看着秋云，皇帝瞧见了也就看着秋云。

    秋云无奈只好说道:“大军未动粮草为先，如果明年开春便要出征塞外，现在就得向漠北都护所，云中雁门调集粮草，另外，若真要出征塞外，当两路出兵，漠北一路，雍北一路，雍州为秦王管辖，陛下当宣召秦王回京，征询他的意见，当然，粮草也得现在就向雍北调集。第二，选将，陛下若要征伐塞外，领军主将用谁，陛下可曾考虑过”

    这两个问题，皇帝还真没想好，他迟疑会问:“两位爱卿是什么意见”

    潘冀想了想答道:“并州方面，臣以为不能用方回旧将，就让太原王燕溱为帅，雍州方面，臣建议征询下秦王的意见。”

    皇帝又看看秋云，秋云想了下说:“雍州边军将领多数，臣不太熟悉，不过臣知道中郎将黎衍，黎衍曾经出征过塞外，参加过十多年前的塞外作战，有草原作战经验，皇上可斟酌，另外，臣举荐凉州边军中校尉方达和中郎将马竞，这两人之一调到雍北。”

    皇帝没有表示，秋云继续按照自己的想法说道:“并州方面，臣以为无论太原王燕溱还是孝郡王，东营公，都不能承担出塞作战的重任，臣建议调段昌将军到并州，由他统兵出征。”

    “秦王可以统兵吗”皇帝忽然插话道，秋云迟疑下摇摇头:“秦王贤良，但他从未统帅大军作战，特别是到塞外这样复杂的地方，这次作战是皇上御极以来第一次，只能胜不能败。”

    皇帝愣了下，随即沉默了，他忽然明白了，秋云其实已经看出他为什么要坚持出兵，新朝初立，必须镇之以威，可朝廷这样困难，而形势又这样严酷，如果这一仗败了，前段时间压下的所有矛盾都可能爆发。

    兄终弟及，陈国查地，度支曹查账，将来还有，。，他想推行的一系列计划，都有可能胎死腹中。

    “秋卿，”皇帝神情稍稍缓下来，心事重重的问道:“朕是不是太急了”

    秋云面无表情，轻轻叹口气:“先帝征战半生才制服鲜卑，可这才十多年鲜卑又在大漠重新起来了，这些年，臣在凉州，对大漠有更多的了解，仅靠军队无法完全征服大漠，而我大晋现在比起十年前还要虚弱，皇上，我们需要时间，或许，三五年后鲜卑比现在更强，可我大晋比现在也更强了，我大晋富甲天下，我们的实力增长比鲜卑更快更强，所以，皇上，臣不赞成明春出兵大漠。”

    皇帝低头思索了会，眉头拧成一团，扭头看着潘冀，潘冀也叹口气:“陛下，秋大将军所言乃肺腑之言，臣也不赞同明春出兵，除了府库空虚外，这些年边军缺饷，士兵怨声载道，士气低落，一些将领暮气沉沉，皇上，过上两三年，待朝廷府库充实后，再行出兵。”

    “潘太尉说得不错，”秋云又补充道:“利用这几年时，充实朝廷府库，整顿边军，然后再联合南匈奴和西部鲜卑拓跋部落，共同出兵，此战有八成把握。”

    “联合拓跋部落reads;！”皇帝眼前一亮，急促问道:“难道明春不行吗”

    秋云苦笑下摇头:“皇上，拓跋部落毕竟是鲜卑人，要让他向同属鲜卑的中部部落出兵，非常困难，之所以说几年之后可行，是因为，鲜卑现在无主，原来的鲜卑国被分解成四个部落，除了南部鲜卑明确表示归属我大晋外，其他三部分别支持一个秃发树机能的子孙，金雕部落和鸣镝部落，无论谁取胜，统一了中部鲜卑，他们都要向外扩张，如此拓跋部落才会感到他们的压力，才有可能与我大晋联手征伐中部鲜卑。”

    “其实，还有一策，”潘冀上前一步说道:“我们可以支持南部鲜卑和南匈奴向北扩张，如此可以让草原上的战争迁延下去，为我大晋赢得时间。”

    皇帝想了一会，挥手说:“两位爱卿先下去吧，朕再想想。”秋云潘冀施礼告退，快到门口时，皇帝忽然说道:“该作的准备还是得作。”

    “臣，领旨。”秋云和潘冀再度躬身答道，然后俩人转身出了大门。

    皇帝在书房内凝思，好一会才抬头看着穆公公问道:“你说说，朕该怎么作”

    穆公公从角落里慢慢走出来，抬头看着皇帝，若是泰定皇帝说:“对军旅之事，老奴不如秋大将军潘太尉多了，老奴以为俩人大人说得都有理，不过，不管明春是不是出兵，陈国郡的事都必须首先解决。”

    皇帝闻听怒火禁不住又冒起来了，蓬柱在陈国郡遇刺，三个杀手居然在众目睽睽下对朝廷钦差大臣进行刺杀，虎贲卫死伤惨重，这简直是明目张胆的挑衅！

    “内卫



第299章 薛泌得志
    在柳寒看来，拍卖经营权，促进商业发展，税收增加，这在前世是个中学生都知道的事，可放在这个世界可是个了不得的举措，就算武帝盐铁官营之前，盐铁也并不是拍卖，而是象普通商品那样收税，大晋从来没拍卖过商品经营权，更主要的是，这还是盐铁reads;。

    盐铁生产分布广泛，产量巨大，难以定量，所以，皇帝在薛泌上次提出拍卖经营权时，提出了疑问。

    “可以由官府出面发行一种税票，有了这种税票，就表明盐是收过税了，是正常经营，反之便是私盐，私盐便要查处！”薛泌进一步解释道:“此外，可以开放盐场生产，盐铁监派人进驻盐场，盐场生产的盐，卖出去便必须要有牌子，官府要收税。”

    皇帝惊讶之后，开始慢慢审视薛泌的建议，越想越觉着这个建议的可行性很高，可没等他开口询问，马松已经先开口问道:“薛大人，就算派人进驻盐场，你能保证这人不被盐场收买内外串通，相互勾连”

    “不能。”薛泌胸有成竹的答道，心中却在暗笑，这也同样是他的疑惑，柳寒给了详细解释:“马大人，私盐的风险很大，如果私盐贩子知道，只需交上一小笔钱便可以正大光明做生意，你说他们是愿意交钱买个合法身份呢，还是继续冒着杀头的风险卖私盐呢要换我，我就愿意花钱。”

    马松没有反驳，这是显而易见的事，既然可以合法的干，没人愿意冒险，薛泌接着又说:“朝廷要拍卖的是盐场经营权，朝廷不投入一分一厘，盐场你自己建，陛下，青州不是遭遇风灾吗，扬州不是有水灾吗，朝廷可以在这两个州选择几个郡县试行此法，允许商人世家出钱建盐场铁场，朝廷验收后，发给经营牌照，每年按产量交税，商贩也一样，买盐时不交税，但卖盐要交税。为何要这样呢，这样作以后，税便分给两边，两边的负担都不大，都能承受，就不会冒险去卖私盐。”

    皇帝闻言不住点头，这样一分配，的确就不会再有人去冒险卖私盐了，看着薛泌口沫飞溅的样子，不禁有些纳闷，这薛泌传说就是个纨绔子弟，怎么还有这份认识。

    薛泌要想瞒住别人容易，可要瞒皇帝还是挺难，皇帝还是太子时便与薛泌很熟，知道他是个什么样的人，说句实话，要不是看在皇后的份上，他绝不会将薛泌提到中书监，可没想到他居然给自己这么大惊喜。

    “可推行这个策略，需要多少时间才能增加府库收入呢”马松问了个关键问题:“还有扬州和青州愿意这样干吗”

    这两个问题很关键，皇帝的神情一下严肃起来，薛泌笑了下:“问得好，马大人问得好，皇上，盐税现在一年已经少得不能再少了，前一点，我觉着两年到三年内，在全国推行的话，盐税收入至少可以增加五十亿钱，多的话，可以上百亿；至于地方上愿不愿意，皇上，臣以为地方上是不愿意的。”

    说到这里，他停顿下，看看马松，又看着皇帝说:“盐税下降如此厉害，这些盐税流失到那去了呢到门阀世家手中和私盐贩子手中了，更主要的是到门阀世家。

    市场上这么多盐从那里来，盐场多数控制在门阀世家控制的商户手中，朝廷不收他们的税，也收不到他们的税，皇上，朝廷规定盐铁专营，朝廷并没有盐田，盐田都是盐户经营，这些盐户却入了门阀世家的荫户，如此，朝廷如何收他们税”

    皇帝和马松几乎同时点头，薛泌接着说:“所以，拍卖盐铁经营权，实际是从门阀世家手中夺钱，所以，地方上多半不愿，但朝廷不用管他们，排除他们的干扰的法子便是让盐铁监主持拍卖，税丁由盐铁监管辖，陛下，如此，那些门阀世家要想继续从盐铁上赚钱，便只有老老实实的向朝廷交税，如此，朝廷丢失的税收便收回来了。”

    皇帝欣喜的点点头，马上说道:“薛卿，有没有具体的奏疏”

    薛泌毫不迟疑的拿出一份奏疏，送到皇帝面前:“臣早已准备好了reads;。”

    马松有些纳闷:“薛大人，刚才干嘛不拿出来”

    薛泌嘿嘿一笑，没有作声，皇帝心知肚明，心说这小子学会谨慎了，嗯，这也算是件好事。

    奏疏很详细，详细到不像份奏疏，而象份计划书，已经将几乎所有可能性都考虑进去了，皇帝看得很仔细，边看还边想，马松满肚子疑惑，可他没有开口，这个时候说话会打乱皇帝的思路，他看着薛泌的目光同样很奇怪，薛泌同样颠覆了以往在他脑海中的印象。

    薛泌现在不是得意而是满足，看着皇帝的神情越来越满意，马松的目光越来越迷惑不解，他心里的满足感便越来越强。

    皇帝足足看了半炷香的时间，看完后也没开口，将奏疏交给了马松，马松赶紧接过来仔细看起来。

    马松看得比皇帝快，只用了不到一半的时间便看完了，马松将奏疏合起来，略微想想便问道:“同时在青州扬州试行，范围是不是太大，薛大人，如果在青州和扬州之间选择一个试行，你选那个”

    薛泌心中一喜，这个问题柳寒提醒过他，他非常自信的笑了笑说:“我选扬州。”

    “为什么”皇帝立刻问道。

    “青州距离齐国太近，扬州，嘿嘿，扬州门阀在朝廷的官要少些。”薛泌意味深长的说道。

    足够了，这两个理由完全足够了，皇帝和马松都无法提出异议。

    “嗯，薛大人所虑甚是，”马松点点头，然后皱眉问道:“大人在奏疏上说，派得力人员主持执行，大人的意思是”