第五任

    “的确是这样，我觉得，用一个度假村来支撑你的第四个梦想，很不靠谱，简直是天方夜谭。我再说明白一点，再给你泼点冷水，你的第四个梦想，不可能实现。”卢市长说。

    我说:“我们可以换一个说法啊。”

    “换一个什么说法啊”

    “如果我们说成是柳树湖精准扶贫基地暨度假村动工典礼呢”

    “精准扶贫基地”我感觉卢市长来了精神，连忙问。

    我说:“这就是我要跟您讲的第十六个故事，打造精准扶贫基地。”

    “你详细说说，怎么打造精准扶贫基地”

    “以中短期两个项目为主，中期，积极协助纵捭集团在两年时间内完成度假村的建设任务，并对外营业。短期，用县扶贫基金做好三个基地的建设。”

    “哪三个基地啊”卢市长问。

    “农副产品供应基地，精准扶贫定向培训基地，精准扶贫定向就业基地。通过精准扶贫基地，说白了，就是度假村，带动三个基地，一加三，并最终让农民脱贫致富奔小康。”我说。

    “你慢慢说到点子上了，说说吧，第一个基地，农副产品供应基地，你打算怎么做”

    我说:“对我们县来说，农副产品包括农、林、牧、副、渔五业产品，有粮食、竹木材、禽畜产品、干鲜果、干鲜菜及调味品、药材、水产品等。”

    我说:“我们打算通过县扶贫办和柳树乡政府，积极引导、组织农民种养、生产各种农副产品，告别传统的自产自销模式，让农民，说大一点，就是农副产品的生产者，意识到品牌对产品的重要性，开始致力于为自己的农副产品树立品牌，力求以优良的品质和实惠的价格打入度假村供应体系。”

    我说:“建立农副产品供应基地，就是要让千家万户的贫困农民不出家门，就能卖出自己生产的产品，拥有现金流，维持家里的生计，购买各种用品和服务，过上更为美好的生活。”

    “建立农副产品供应基地，为农民脱贫致富奔小康服务，这个点子不错。但一定要做细，做好，千万不要搞什么花架子，中看不中用的东西。”卢市长说。

    “您放心，我们会有组织地办这件事，采取精确识别、精准规划、精准扶持、精确帮扶、精确管理的治贫方式。深入到每一个贫困家庭，宣传扶贫政策，请农民广泛参与。在我们的支持下，让贫困农民通过自己勤劳的双手，在自己的土地上脱贫致富。”我说。

    “通过建立农副产品供应基地的方式，让农民销售生产的产品，让农民少走弯路，可以加快农民脱贫致富奔小康的步伐。你说的第一个基地从我这里通过了，再说说第二个基地吧。”卢市长说。

    我说:“第二个基地是精准扶贫定向培训基地，就是围绕着度假村所需要的各种工作岗位，有针对性地对农民进行培训，供度假村优先、择优录用，让农民成为度假村的合同制工人。”

    “主动、就近跟农民寻找工作岗位。好，很好，非常好。”卢市长说。

    我说:“我们第一批培训的是建筑工人，明年春天度假村上马后，肯定会需要大量的建筑工人，我们想优先推荐这批人到建筑工地去干活。这样，农民就又多了一条就业的渠道。可以又增加现金流。”

    我说:“度假村还需要前厅主管和前厅领班、客房主管和客房领班、楼层文员和客房中心文员、客房服务员、前台接待和收银员、礼宾员、水电工、网络管理员、炉灶厨师、餐厅服务员、园林绿化员、保安人员、保洁人员等一大批人员。”

    我说:“我们将和度假村合作，预先对这些人员进行培训，培训合格后，再请度假村优先、择优录用。”

    我说:“度假村毕竟是高品质的度假村，高品质的度假村必须有各个岗位高素质的员工。我们只是推荐就业，而不是强迫就业。我们不想滥竽充数，降低度假村的质量。”

    我说:“这就是第二个基地，精准扶贫定向培训基地的大概情况，市长满意吗”

    “满意，非常满意。”

    “谢谢市长夸奖！”

    “你再说说第三个基地吧。”卢市长说。

    我说:“第三个基地，就是精准扶贫定向就业

    基地，定向就业基地就是柳树湖度假村。我们的贫困农民经过我们精准扶贫定向培训基地充分培训后，就在度假村就业。这样，农民不远走他乡，就可以就近找到一份工作，一份说起来还可以的工作。”

    我说:“就近消化农民剩余劳动力，对国家来说，缓解了每年春运的压力。对农民个人来说，解决了外出打工，回家过年的舟车劳顿之苦，还大大节省了农民回家的费用。”

    我说:“您说，与国家与农民都有利的事，难道党中央、国务院不欢迎难道他们就不能来鼓励我们一下他们来主持柳树湖精准扶贫基地及度假村动工典礼有何不妥呢”

    “可你们月光县自己的特色呢就是有别于其它县，其它地区的特色”卢市长问。

    “要说有什么能让党中央、国务院的领导到月光县来，那就是月光县是我们省最贫穷的县，但人穷志不穷，精准扶贫，不弄虚作假，不欺下瞒上，工作实事求是，扎扎实实。不等、靠、要，敢于担当，积极主动作为，真正做到了‘不漏一户不落一人’。”我说




第287章 第五个梦想（一）
    我说:“刚才跟您汇报的是第四个梦想，第五个梦想，就是联合国秘书长亲临月光县，在实地查看月光县脱贫致富奔小康、最终实现中国梦的情况后，在已经建成的柳树湖度假村，向全世界庄严宣布一个重要消息。”

    “宣布什么重要消息啊”市委副书记、市长卢向阳问。

    我说:“联合国秘书长向全世界庄严宣布，最贫穷的月光县把脱贫致富奔小康的梦，把月光县人民群众心中的梦变成了现实。”

    我说:“联合国秘书长代表联合国衷心祝福全体月光县人民，实现了对美好生活的追求。这就是我，一个县委书记的月光梦！当然，这不仅仅是月光梦，也可以说是中国梦的一个缩影。”

    “这么远大宏伟的梦，是奔向**的节奏啊。对于全国来说，你一个小小的县委书记，七品芝麻官，能实现吗”卢市长问。

    我说:“我开始跟人说起这五个连环梦的时候，没人相信。他们可能在心里认为，我是白日做梦，痴心妄想。可我就坚信这些梦想，并且脚踏实地，努力地去实现这些梦想。”

    我说:“做自己的梦，走老百姓期盼的路，让别人去说吧。我不管别人怎么说，现在，我至少往前走了两步，实现了两个梦想。”

    我说:“我们正在抓紧筹备第三步，第三个梦想近在咫尺。还有第四步，第五步，第四个梦想，第五个梦想。无论前面的路有多艰难，我们正在脚踏实地地，一步一个脚印地往前走。还是屈原说的好啊，路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。”

    “是啊，屈原是真正的忧国忧民啊。他的《离骚》写的非常好，浪漫主义和现实主义相结合，感情浓烈充沛，有很强的忧国忧民情怀。”卢市长说。

    “是啊，是啊。”我说。

    “每每读《离骚》，我就有一种努力干好工作，把我们市治理好、让百姓安居乐业的冲动。”

    “还是市长体恤民情啊，这让我又想起了第四个梦想。我们在和纵捭集团工作组谈到第四个梦想的时候，沈主任说的一番话很能鼓舞人心。”

    “沈主任说了什么怎么鼓舞人心啊”卢市长问。

    我说:“沈主任说，他们有信心，有决心，有能力将一个完全生态化的、高品质的度假村呈现在世人面前。”

    我说:“他们的设想是，让柳树湖度假村，成为我们国家最有品质、最有声望、最受好评的度假村之一，成为中国老百姓和世界各国老百姓的度假胜地，成为度假首选地之一。”

    “说得好啊，毕竟是北京来的，毕竟是央企啊，起点高，站得高，看得远啊。”

    “所以，抱央企的大腿就是好啊。”

    “月光县人民群众已经脱贫致富奔小康，实现了对美好生活的追求，这是你的第五个梦想。你简要地说一下，实现你第五个梦想的路径吧。”卢市长说。

    我说:“对于如何脱贫致富奔小康，中央明确提出了精准扶贫和精准脱贫的基本要求与主要途径，就是六个精准和五个一批。我们主要是按照中央、省市委的要求，结合我们县的实际，因地制宜，扎扎实实地做好落实工作。”

    “我不听那些大话，你就说说你们的具体工作吧，越具体越好，不要打马虎眼。”卢市长说。

    我说:“市长考我啊，行，我先说六个精准。六个精准是扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。”

    “六个精准仅仅背下来，说得流利是不够的。六个精准是骨架，仅有骨架不行啊，还需要有血有肉，还需要有具体的内容做支撑啊。我是临时提问，不需要你说出精确具体的数据，说说你的具体内容就行了。”卢市长说。

    我说:“第一，扶贫对象精准。我们按照‘不漏一户，不落一人’的要求，走村到户到人，为每一家贫困户和每一个人建档立卡，我们通过包括收入、消费、资产、健康、教育、环境等多维贫困指标进行综合评估，再采取排除法，排除财政供养人口、企业主、有商品住房的家庭等情况，然后再进行广泛公示，将真正的贫困人口准确地识别出来。”

    我说:“我们不弄虚作假，光明正大，把每一户的情况都摆到桌面上来谈，避免了暗箱操作，大幅度降低了人为操控评估的可能性。”

    我说:“您可以亲自或者请人打开我们县扶贫办的网页，可以随时查看，核实。我们可以自豪地说，我们不可能做到百分之百精准，但精准率至少可以做到了百分之九十九点九九。扶贫对象精准是最基础的工作啊，基础不牢，不能说地动山摇，但可以说，工作肯定搞不好。我们不敢有一丝一毫地马虎啊，市长。”

    “第一个精准算是过了，说说你的第二个精准是怎么做的吧。”卢市长说。

    我说:“第二个精准是项目安排精准，我们因户因人制宜，根据贫困户和贫困人口的实际需要进行有针对性的项目帮扶，在找准每个贫困家庭致贫原因的基础上进行有针对性的项目安排。”

    我说:“我们县贫困户致贫的原因主要是五个方面。”

    “哪五个方面啊”卢市长说。

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    bsp; 我说:“主要是一病四缺。疾病、缺资金、缺技术、缺劳力、缺挣钱门路是目前主要的致贫原因。而且多数贫困户的致贫原因不止一个，是多个致贫因素综合叠加的结果。因此，我们县的扶贫项目也是综合的，并且是长期和短期帮扶结合。”

    我说:“有关项目安排精准的详细情况，我在后面跟您汇报。我想跟您汇报的是，除了项目安排精准外，我们还在重点解决儿童的营养、健康、医疗和教育问题上动了不少脑筋，以阻断贫困的代际传递。”

    “阻断贫困的代际传递，这个做法好。我可能会建议市扶贫办去你们县重点了解一下，如果你们干得好，我们还会作为典型经验在全市推广并向省里汇报。”卢市长说。

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第288章 第五个梦想（二）
    我说:“精准扶贫的五个一批是，发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底脱贫一批。”

    “你详细说说吧，我不会说你啰嗦的。”市委副书记、市长卢向阳说。

    我说:“第一个一批，是发展生产脱贫一批。主要是通过发展养殖业和种植业等产业，确保有劳动能力、有发展意愿的贫困户户均有一项以上相对稳定的增收产业。”

    我说:“同时，我们还通过实施危房改造、道路硬化，有效改善贫困户的人居环境，建设美丽乡村。”

    “你可以再说具体一点吗”卢市长问。

    “可以啊。”

    “那你详细说说吧。”

    我说:“我分五项跟您详细汇报。第一项，猪牛羊养殖。对有发展猪牛羊养殖意愿的贫困户，由乡镇编制上报实施方案。对新增养殖3头以上并持续稳步发展的，政府每户给予补助发展资金3000元。”

    我说:“对实施厩舍改造15平方米以上的，达到水泥地板硬化、四周围栏、盖顶厩舍及走道、配粪便处理池1立方米、三面硬化排污沟标准的，经验收合格后每户补助改造资金1000元。对种草养畜的给予草种补助，按面积给予500元到3000元不等的补助。”

    我说:“第二项，其它产业。除猪牛羊养殖以外的产业，由贫困户自愿提出产业项目，乡镇汇总编制上报实施方案。每户按项目程序可申报5000元以下的产业项目补助。”

    我说:“当然，产业补助标准要符合扶贫、农科、林业、财政等相关政策补助标准，每户同一产业补助不能重复享受，原则也不能同时享受两项产业补助。”

    我说:“我们的红庙联合体建成后，我们会鼓励贫困户在各部门的大力支持下，租赁门面，搞第三产业。有关这方面的详细政策，我们正在制定中。”

    我说:“我们的红庙联合体、道教六峰山、还有将来的柳树湖度假村，实际上是一种旅游扶贫模式。为了发挥这些旅游资源的辐射作用，我们将鼓励农民在沿线栽种观赏农作物，并将农作物深加工为旅游商品，建立集餐饮、宿舍、娱乐、体验为一体的农庄，探索‘企业+基地+农户+产业+旅游’的新样板。”

    我说:“我们还让实体经济参与扶贫。我们建立健全了政府引导、企业带动、银行支持、保险参与、农户主体的‘五位一体’产业精准扶贫机制。”

    我说:“譬如，我们在一些有条件的村，发展苗木花卉产业，直接将扶贫资金投入到村苗木花卉合作社，让贫困户成为股东，推行‘合作社+贫困户’的模式。”

    我说:“我们还对来我们县的企业，提出了在同等条件下，优先录用贫困人口的建议。矿业公司、海水集团、天行健公司等企业都纷纷响应，录用了不少贫困人口。将来的柳树湖度假村、泉水系列开发公司我们也会提出同样的建议。”

    我说:“当然，企业毕竟是企业，我们不能强行要求企业当活雷锋。我们支持合作社、企业、大户吸纳贫困人口就业或带动贫困户创业，每安置或带动一人给予相应的财政扶贫资金补助。”

    “你们确定的补助标准是多少啊”卢市长问。

    我说:“我们比不上经济发展水平好的县，每个人平均一次性补助500元。”

    “你们这个标准还可以啊，你们算过没有啊，如果安排一万名贫困人口就业或者带动贫困人口创业，就要500万元啊。”卢市长说。

    “算过了。”

    “你们有这笔钱吗”

    “有，扶贫资金我们是专款专用，不敢挪用一分钱。”

    “你说安排一万名贫困人口就业好理解，带动贫困人口创业怎么理解呢”卢市长问。

    “就是不在合作社、企业、大户那里干活拿工资，而依托合作社、企业、大户获得收入。”我说。

    “你们在实际工作中，有具体的实施细则吗”卢市长问。