第五任

    “有啊。”

    “我不要你说那些操作细则，你就举例说一下吧。”

    “好啊，譬如说，农村电商，帮助贫困户把产品卖出去。为企业提供配套的产品，提供配套的服务。为合作社、大户提供运输、搬运服务。”我说。

    “好，我明白了，你接着说吧。”卢市长说。

    我说:“让贫困人口有活干，贫困人口就有现金流。现金流越多，他们脱贫致富奔小康的步伐就越快。”

    “你说的对，就是要使贫困人口有活钱，有现金流。手中有钱，心中不慌嘛。”卢市长说。

    我说:“第三项，安居房。贫困户按照安居标准实施人居危房改造新建房屋的，由县里整合建设局、房产局、扶贫办等单位，以及‘挂、帮、包’的单位和个人的支持资金，给予每户3万元的资金补助。”

    “你算过没有，你们补助的3万元，贫困户能不能把房子盖起来”卢市长问。

    我说:“如果贫困户盖建筑面积100平方米以内的房子，应该差不多。”

    “怎么差不多啊”卢市长问。

    我说:“我们还有县直和乡镇干部，村干部，村的组长们，还有社会各界的志愿者、义工们免费提供人力资源，贫困户用这3万元，购买砖瓦灰砂石，木料应该差不多。”

    我说:“再说了，贫困户原来的房子不可能一文不值吧，有些砖瓦木料应该可以利用吧。还有，他们不可能一分钱不掏吧。自己盖房子，自己住，总要自己掏一点钱吧。”

    我说:“我们的贫困户大多是相对的贫困户，手头上虽然钱不多，但还是有点钱的。赤贫的，一无所有的很少。如果真是赤贫的，一无所有的，我们肯定会免费帮他们把房子盖起来。”

    “嗯，你说清楚了，接着说吧。”卢市长说。

    我说:“第四项，入户道路硬化。主要是发挥‘挂、包、帮’单位及帮扶责任人帮扶协调作用，结合相关扶贫项目、村容村貌改造、新农

    村建设、农村道路建设等项目的实施，加大对贫困户入户道路硬化建设的支持力度，全面推进宜居村庄和生态文明湾落建设，建设美丽乡村。”

    我说“第五项，扶贫贴息贷款。对于有发展意愿、发展基础的、愿意自主创业的贫困户，金融机构给予优先安排免担保、免抵押，最高额度10万元的贷款扶持。贷款由政府全额贴息，贴息期限不超过3年。”

    “够具体实在的了，你们没有玩虚的，继续说下去吧。”卢市长说。

    我说:“第二个一批，是易地搬迁脱贫一批。易地搬迁扶贫主要针对一些生态环境恶劣的贫困村、贫困农户，无法通过产业结构调整改善贫困地区面貌，通过转移居住地，完善安置区基础设施建设来进行。”

    我说:“我们正在




第289章 第五个梦想（三）
    我说:“为了让群众尽快过上美好的生活，我们本着决不让一个贫困乡镇、一个贫困村、一个贫困组、一个贫困户、一名贫困人口掉队的原则，始终坚持‘六个结合’，落实‘七大机制’，合理配置和优化扶贫资源，努力探索脱贫攻坚新路子。”

    “你不用着急，别一句话带过。说慢一点，什么是‘六个结合’什么是‘七大机制’我没听明白，你先说一下‘六个结合’吧，要一个个说，详细说，具体说。”市委副书记、市长卢向阳说。

    我说:“行。您经常跟我们说，脱贫攻坚是一项涉及各个方面的综合性、系统性很强的工程，必须与其他工作统筹兼顾，打好‘组合拳’。我们的‘六个结合’，就是围绕着中央、省市委的精神，打的一套‘组合拳’。”

    “说说你的‘组合拳’吧。”卢市长说。

    我说:“第一，坚持扶贫与扶志气相结合。人是要有一点精气神的，俗话说，人穷志不穷，人穷不能倒志。我们不仅要解决这一代贫困人口的贫困问题，还要解决贫困现象代际传递问题，就是要解决贫困人口的下一代仍然贫困问题。”

    我说:“让一代人活过得比一代人好，就是彰显我们工作的意义和活着的意义。”

    “让一代人活过得比一代人好，彰显我们工作的意义和活着的意义。你把我们为什么要工作为什么要活着简单明了说出来了，说得好，说得好啊。”卢市长说。

    我说:“要解决这个问题，‘扶志’至关重要。围绕‘扶志’，我们不拘一格，开展了各种形式的宣传工作。”

    “说说吧，你们是怎么宣传的。”卢市长说。

    我说:“一是把‘扶志’纳入重大宣传议题。我们成立了县脱贫攻坚宣传工作领导小组，研究制定宣传工作方案，建立详细的工作台账，明确每一阶段的宣传重点和任务，严格宣传纪律和要求。”

    我说:“二是确定每周二为扶贫政策宣传日，集中开展扶贫政策宣传。全县副科级以上干部全部联乡包村帮扶到户，县直单位、企业选派80多名第一书记、80多个工作队200多名队员和6000多名干部与县内所有贫困村、贫困户开展结对帮扶，一对一、面对面开展扶贫宣传，切实打通扶贫政策宣传教育的‘最后一公里’。”

    我说:“三是开展丰富多彩的文化活动。以脱贫攻坚为主题的‘扶贫攻坚文艺演出’、‘行业扶贫政策宣传’、‘扶贫政策电视大奖赛’等多项扶贫宣传活动在全县上下火热开展。”

    我说“四是充分利用亲民网、电视台、电台、广电传媒等县内主流媒体和新兴媒体，加强宣传党和国家有关脱贫攻坚工作的方针、政策等，及时报道县内脱贫攻坚工作的动态、措施、成效等，为打赢脱贫攻坚战营造浓厚舆论氛围。”

    我说:“五是组成扶贫政策宣讲团，巡回全县各乡镇、各村进行宣讲。六是充分发挥各个协会的作用。作家协会、美术家协会、书法家协会、摄影家协会、舞蹈家协会等协会在各贫困村采访典型人物，开辟扶贫宣传园地，用照片、壁画、书法、喷绘、楹联、舞蹈等艺术形式，广泛宣传扶贫政策。”

    我说:“七是各乡镇结合本地实际，利用刷写标语、出动宣传车、组织宣传队等多种形式，灵活多样地开展扶贫宣传。”

    我说:“八是县和各乡镇先后召开脱贫户表彰大会，组织贫困户、脱贫户齐聚一堂，对光荣脱贫户、脱贫先进典型户进行集中表彰，激发贫困人员脱贫的内生动力，加快脱贫致富的步伐。”

    我说:“说来说去，就是让贫困群众从扶贫政策中看到希望，从宣传教育中树立信心，从文化活动中受到激励，进一步提振贫困群众脱贫致富奔小康的‘精气神’。”

    “说得好，接着说下去。”卢市长说。

    我说:“第二，坚持扶贫与提高职业技能相结合。通过扶志宣传后，我们对愿意参加培训的贫困人员，进行了各种职业技能培训，让贫困群众掌握一技之长，谋事就业、创新创业、自食其力、自立自强。”

    “职业技能培训是脱贫致富奔小康的重要一环，也是必不可少的一环。你说具体一点，你们是怎么培训的”卢市长说。

    我说:“一是接地气培训。由政府财政补贴，我们有计划地举办了蔬菜瓜果种植及栽培培训、水稻病虫害的防治技术培训、水产品养殖培训、苗木花卉种养技术培训等。”

    我说:“二是服务岗位就业培训。如家政服务人员培训、宾馆酒店、商场商店服务人员培训等，随着我们县经济的发展，我们还会实时地开展旅游行业服务人员的培训。”

    我说:“三是技术人才培训。这是为了适应各类企业对各种人才的需要而进行的培训，如各类工程建设人员的培训、采矿人员的培训、企业生产加工岗位各类技工的培训等。”

    我说:“四是驾驶员技能培训……。”

    “我打断你一下，驾驶员培训费用很高啊，每个人要取得驾驶证，少则四五千元，多则上万啊，你们是全额免费吗”卢市长问。

    “不是，全额免费我们负担不起。”

    “那你们是怎么负担培训费用的呢”

    “我们负担三分之二的费用，贫困人员负担三分之一的费用。”

    “贫困人员负担三分之一的费用，他们负担得起吗”卢市长问。

    “一般能负担得起，除了赤贫的、一无所有的贫困人员，我们全额负担外，其他付不起费用的人员，可以申请扶贫贷款，贷款利息由我们承担，贷款时间不超过三年。”我说。

    “好，我知道了，你接着说吧。”卢市长说。

    我说:“五是社会伤残青年就业培训。我们通过县残联对全县农村残疾青年劳动力进行了摸底登记，并通过个人访谈、实地专访等方式对农村残疾青年进行调查了解。根据摸底调查的情况，我们有针对性地进行了培训。仅电子、服装两个专业的培训，贫困伤残人员占了65%。”

    我说:“六是农村电工技能培训。这是为了全面提高农村电工的技能水平所进

    行的培训。培训由县扶贫办组织，县电力局具体负责。”

    我说:“总之是，缺什么，培训什么。培训什么，提高什么。通过各种技能培训，贫困人员取得了相关的上岗证书和职业技能操作证书，为他们的就业打下了良好的基础。”

    我说:“培训与不培训差别很大，通过培训，贫困人口有了一技之长，不再是头脑简单、四肢发达、坐等救助的‘旧式农民’了。”

    “你说得对，拥有‘精气神’，拥有一技之长的农民，不再是头脑简单、四肢发达、坐等救助的‘旧式农民’了，他们应该是新时代的农民。”卢市长说。

    我说:“第三，坚持扶贫与经济发展相结合。我们以经济发展推动扶贫开发，以扶贫开发促进经



第290章 第五个梦想（四）
    我说:“我们一个贫困县的农村党建工作，怎么能跟其它先进县相比呢您问起来了，我就跟您实事求是汇报一下。您如果不问，那也就算了。谈不上做的好，您也用不着跟翁书记说。”

    “这你就别管了。现在，不管布置什么工作，都强调抓落实。怎么把工作落实下去，产生预期的效果，是一门很大的学问啊。”市委副书记、市长卢向阳说。

    “怎么落实工作，的确是一门大学问，也是一门科学啊，而且是很实用的科学。”

    “是啊，我问你，你说的落实‘七大机制’是怎么回事我倒要看看，你怎么在抓落实”卢市长说。

    我说:“我们没有什么新花样，就是责任落实、政策对接、考核问责、正向激励、惩戒约束、逢提必下、明察暗访‘七大机制’。”

    “你详细说说你们的这‘七大机制’吧。”卢市长说。

    “如果您不嫌啰嗦，那我就详细说了”

    “说吧，别浪费时间。”

    我说:“第一，责任落实机制。我们在全县形成了‘村为重点、工作到组、扶贫到户、责任到人’的工作机制。

    我和县长马志对全县脱贫攻坚工作负总责，县扶贫办牵头抓总，协调统筹全县脱贫攻坚的各项工作。”

    我说:“各乡镇是扶贫的责任主体，乡镇党委书记、乡镇长是本乡镇脱贫攻坚的第一责任人。我们要求，紧盯重点村组和重点贫困人员，结合乡镇实际，创新脱贫思路和办法，做到责任明确、思路清晰、心中有数、手里有账。”

    我说:“各村支部书记和村委会主任是本村脱贫攻坚的第一责任人。要带领村‘两委’班子，履行好主体责任，发挥好群众致富带头人的作用，真正把扶贫工作做好。”

    我说:“全县所有部门的责任是，按照各自的职能分工，抓好所承担的扶贫攻坚工作，精准列出扶贫清单、扶贫举措、扶贫计划，一项一项抓落实。”

    我说:“我们不玩巧，只玩实，只埋头苦干，只一心一意帮助贫困户脱贫。”

    “你的责任落实机制基本上说清楚了。再接着说吧。”卢市长说。

    我说:“第二，政策对接机制。国家和省市出台了很多扶贫的相关政策，我们县具体承担扶贫任务的部门，坚决严格执行国家及省市扶贫政策、法规，并履行好相关程序。”

    我说:“我们要求全县各行业各部门，要敏锐看到脱贫攻坚中蕴含的巨大发展机遇，切实搞好政策对接，用好用足用活上级相关政策，加大跑省进市力度，多争取扶持项目和扶持资金。”

    我说:“我们还要求，根据全县总体方案安排，倒排时间、挂图作战，精确设计脱贫攻坚任务书、时间表。一村一策，一组一策，一户一策，一人一策，制定切实可行的措施、办法。”

    “你们搞政策对接很有经验，有时没有政策，也要在上级文件材料的字里行间，领导讲话里，找出一点依据来，跑省进市已经轻车熟路了，你也不例外。”卢市长笑着说。

    我说:“没办法啊，环境使然啊。客观环境就这样，时间紧，任务重，压力大，不争取上级支持不行啊。不争取上级支持，我们就完不成任务啊。”

    “这我理解。你想想看，你刚来，就在老虎头上拔毛，以从严治警的名义，通过省公安厅从省里要了一笔钱。按你的说法，是捍卫警察的荣誉与尊严。”卢市长说。

    我说:“那也是没办法啊，月光县公安队伍就那个状况，不动脑筋不行啊，不想方设法跟他们解决问题不行啊。”

    “后来，你又以文化强县的名义，找省市宣传部门、文化部门要了600万，县里三年内再拿出2400万元，加上各乡镇配套资金和社会各界支持的资金及物资，通过实施核心价值践行工程、公共文化惠民工程、文化产品创优工程、文化产业培育工程和文化人才提升工程等五大工程，全面推进文化强县建设。”卢市长说。

    “您怎么记得这么清楚啊”

    “我当时参加了你们县的文化强县大会，翁书记还好好地表扬了你们，怎么会不记得呢”

    我说:“当时千部长还活着，还是省委常委。他正好在月光县呆过，对月光县有感情，我们不抓住这个机遇不行啊。”

    “你这是在打感情牌啊。”卢市长说。

    “谢谢市长关心，谢谢市长理解。我们实施的文化强县的各个项目，已经进行了公示，网上也随时可以查得到，欢迎市长核查。”我说。

    “不仅如此，你还说服了我和翁书记，高效率地走完各种程序，给了你10亿元，兴建新凌河大桥。10亿元，不是一个小数目啊，这可能是对你月光县最大一笔单项投入了。”卢市长说。

    “谢谢市长支持，请市长随时去大桥施工现场去看看，看我们是怎么在建桥怎么建一座让全市人民群众通向美好未来的一座金桥怎么建一座让您睡得着、睡得稳、睡得香的一座大桥。”我说。

    “我们一定不负众望，还市委、市政府，还全市人民群众一座通向美好未来的金桥。”我说。

    “我是要去看看，那毕竟是全市的重点工程，不能不管不问，不能失职渎职啊。”卢市长说。

    我说:“关于我们的‘七大机制’，还要说下去吗”

    “说啊，怎么不说，你想蒙混过关可不行。”卢市长说。

    我说:“那我接着说吧，第三，考核问责机制。我们出台了《月光县脱贫攻坚工作问责办法》。”