第五任

    马县长开始了向奋进集团员工的告别演说，他说:“奋进集团的员工同志们，我是月光县人民政府县长马志，在奋进集团即将消失之际，我有很多话想对你们说，有很多话想对自己说。不瞒你们说，为了准备今天跟你们的讲话，我昨晚几乎熬了一通宵。我心里实在有太多的话，想对你们说。但千头万绪，不知道该从何说起。”

    马县长说:“回顾历史，县奋进机械集团公司的前身是县机械厂，县机械厂的前身是县农具厂，是上个世纪五十年代由一个小作坊发展起来的，主要生产农机具、钢门钢窗、小型起重机械等，那个时候多火红啊，奋进集团产销两旺，生意兴隆，可以说是前途无量。奋进集团一跃成为县里的支柱产业和利税大户，人人都以进公司为荣。”

    马县长说:“可是好景不长啊，当市场经济的旋风刮到我们这里来的时候，我们这里的管理体制、人员素质、机械设备完全适应不了，很快就一蹶不振。我们还想留住过去的好时光，想了很多办法，想重振奋进集团的雄风，但总是事与愿违。后来，我们求银行贷款，集团欠银行贷款7.5亿多元，银行很不想贷，但耐不过我们的面子，有时也贷一点。可遗憾的是，我们没有抓住命运的缰绳，没有赶上市场经济的班车，我们掉队了，我们落伍了。再后来，银行也不愿意把钱往这个死窟窿里填了，县财政又拿不出多少钱来

    。随着奋进集团资金链的不断断裂，奋进集团就无可奈何地、一步一步地走进了死胡同……。”

    马县长继续说:“我知道，你们热爱奋进集团，对奋进集团有感情，你们有的夫妻俩、有的父子俩、有的祖孙三代都在奋进集团工作，奋进集团所走过的每一步，你们都看在眼里，记在心上。奋进集团的每一点成绩，都凝聚着你们的汗水，你们的心血，你们的期盼，你们的梦想……。”

    马县长说:“本来，是我们的县委书记常小




第105章 副市长专题调研
    按照事先的工作安排，由我和副县长曾平安及县教育局局长张文章、县卫计委主任刘章鹏陪副市长林向上、市教育局局长杨沙河、市卫计委主任龚华初到柳树卫生院和柳树中学调研。由县长马志、常务副县长钱一兵及县国土资源规划局局长安东升、县建设局局长严昌盛陪副市长吴道扬、市国土资源规划局局长石本军、市城建委主任潘登调研市民休闲广场，稍晚再汇合商量，看有无进展。

    我们这一路驱车到了柳树卫生院。

    柳树卫生院与乡政府为邻，有一个两层楼的楼房，楼房后面用平房围成了一个院子，里面可以停车，绿化不错，有点绿树成荫的感觉。卫生院虽然患者不多，但也干净卫生。

    卫生院院长领着林市长一行，从一楼走到二楼，又围着院子走了一圈。林市长边看边走边问，院长都能对答。

    乡镇卫生院的基本功能主要是提供基本医疗服务和公共卫生服务，在提供基本医疗服务方面，如何让乡镇患者足不出乡镇，享受优质医疗服务，的确是我们面临的一个问题。我不知道林市长是如何想的，更不知道我们昨天商量的成立市人民医院柳树分院是否可行。

    我们又到了柳树中学，柳树中学有几栋两层楼的教学楼，略显陈旧。由于学生们在操场活动，看起来还有些生机。在我看来，在我们这个地方，由于村民居住分散，学校离住地较远，各乡镇应集中精力，集中人力、财力、物力，办一到两所优质初高中学校，初高中应提倡寄宿制，尤其是高中。要实现寄宿制，必须扩建校舍，尤其是学生宿舍。可这需要钱啊，问题是，我们还拿不出钱来啊。

    校长陪着林市长在学校转悠，林市长很详细地问着各种问题，校长都一一回答。

    在柳树乡党委代理书记、乡长彭松林的引领下，我们来到了乡政府会议室。

    林市长说:“我们刚才看了卫生院，学校，我也详细了解了一下情况，是不是先请卫生院的负责同志说一下，重点是对我们有什么建议，有什么要求”

    柳树乡卫生院院长说:“我们村民的主要的愿望，主要的梦想，就是能够足不出乡，享受优质医疗服务。我们小卫生院医疗检查诊断设备落后，又不齐全，患者对我们不放心。

    进城到大医院看病，太费钱，还常常没有床位，挂不上号。如果优质医疗资源能下乡来就好了，农民的看病难、看病贵的问题就可以大大缓解了。”

    林市长问:“怎么下乡能不能说具体一点”

    卫生院院长说:“最好是挂大医院的牌子，打造医疗共同体。说具体一点，譬如说，挂市人民医院柳树分院的牌子，让城里的医生轮流下乡坐诊，或者，我们拍好片子传过去，由人民医院医生诊断，开处方，在我们这里拿药。”

    林市长问:“对这个问题，月光县的同志还有什么想法”

    我说:“就请曾县长代表我们县提点建议吧。”

    曾县长说:“老百姓看病难的问题，实际上是优质医疗资源过于集中，不能均等化的问题。我建议市里在我们柳树乡，挂市人民医院柳树分院的牌子，搞一个试点，我们可以把人、财、物统统交给市人民医院，由市人民医院统一管理。再由市县两级财政给予适度补贴，从根本上解决农民的看病难问题。”

    林市长问:“华初主任，你的意见呢”

    市卫计委主任龚华初说:“我觉得月光县的建议很好，建议林市长尽快拍板实施。”

    林市长说:“好吧，我们原则上同意月光县的建议，我们回去后，会抓紧时间研究，你们放心，不会让你们等太久。还有学校的问题，看哪个同志代表月光县说一下”

    我说:“张局长，你代表县里说一下吧。”

    县教育局局长张文章说:“我们的问题，跟卫生院的问题差不多，都是优质教育资源短缺的问题，建议市里也选择一所优质中学，跟柳树中学联合办学，让农民子女就近享受优质教育资源。”

    林市长问:“沙河局长，你的意见呢”

    市教育局局长杨沙河说:“我赞成月光县提出的建议，希望市长能同意并尽快实施。”

    林市长说:“好吧，我们原则上同意月光县提出的联合办学的建议，我们会尽快研究，尽快给你们答复。常书记，你还有什么要说的吗”

    我说:“我没什么可说的，我代表五万柳树乡父老乡亲们感谢您们，代表五十万月光县群众感谢您们。我希望试点成功后，市里的优质医疗资源，优质教育资源能够继续向我们月光县倾

    斜，能够在我们全部乡镇中铺开。这样，我们就能基本解决农民看病难的问题，基本解决农村优质教育短缺的问题。再次感谢林市长、杨局长、龚主任！”

    我们一行离开柳树乡，回到县委会议室。马县长他们一路人早回来了，正在会议室等着我们呢

    人员落座后，我说:“时间不早了，我们简单碰个头吧。请曾县长先把我们这边的情况简单说一下吧。”

    曾县长说:“林市长等领导作风深入，详细查看了柳树乡的卫生院、学校情况，虚心听取了基层同志的意见，原则上同意在柳树乡卫生院



第106章 剑指村官
    县纪委书记刘勇刚来到我办公室，我们一起并排坐在沙发上，我给刘书记倒了一杯茶，我们边喝茶边聊了起来。

    刘书记说:“有关柳树乡三个村党支部书记的问题基本查清了。”

    “你详细说说吧，到底是怎么回事”我说。

    刘书记说:“原来已经说过，关于度假村不度假的问题，根据协议，昇龙公司董事长古汉科一共租用柳树乡三个村的土地、山林、水面共计8235亩，经县国土资源规划局，军区测绘大队反复测量，实际圈地14740.5亩，多圈地6505.5亩，超出协议的百分之79，关于超出部分的问题，我以后详细汇报，现在不说它。我们就按8235亩计算，根据当时的协商价格，按每亩1000元计算，昇龙公司需支付823.5万元。实际情况是，从乡政府的帐面上看，昇龙公司四次共向乡政府支付了500万元。乡政府又向三个村支付了300万元，其它我们先不谈，就谈这300万。”

    “好吧，我们就谈这300万，给三个村的300万元是怎么使用的呢”我问。

    “我们在审计局的支持下，反复查实，有129.3万元分别给了村民，村民也在领款单上签了字，还有170.7万元被村里留用。”

    “那村里留用的170.7万元用在什么地方了呢我记得你跟我说过，你再详细说一下吧。”

    “有4.5万元用于贫困户，就是根据贫困程度，每个贫困户给200元到500元；有3万元用于乡福利院，就是每个村给福利院1万元；有3万元用于捐资助学，就是给村里对口小学、中学各5000元；有45万元用于村组干部报酬，有27万元用于说不清楚的吃喝招待，还有88.2万元被三个村支部书记用白条领走。””

    “那村支书把钱用在了什么地方呢”

    “刚开始，我们反复问三个村的支部书记，他们都一个腔调，都像统一口径似地说，给一些领导送礼了，吃了、喝了。”

    “不是有27万吃喝招待吗怎么还有吃喝啊”我问。

    “这不过是他们的‘托词’罢了。”刘书记说。

    “此话怎么讲”

    “我们不断跟他们做工作。并且明确告诉他们，他们可以不说，不说这些钱就算在他们头上。”

    “他们仍然不说吗”

    “他们没有抗拒多久，就说了。”

    “还是开口了啊，具体怎么回事”

    “三个村的书记分别给原来的乡党委书记柳顺平送了5万元，合计15万元，给乡长彭松林送了0.5万元，，合计1.5万元，给乡里的其他班子成员和干部分别送了3000元、2000元、1000元和500元不等的钱，合计8.5万元。这三项共计25万元。”

    “还送了谁”我问。

    “嗯……，嗯……。”刘书记支吾着。

    “你一向爱憎分明，干净利落，爽爽快快的，这是怎么了不方便说吗如果你觉得对我不方便说，可以直接向上级纪委说，我绝对没有任何意见。”我说。

    “这倒不是，我是说，我是说，这些人，这些人……。”

    “我不问你了，你也不必跟我说了。我们接着说下面的问题吧，一共用白条领走了88.2万元，送出去25万元，还有63.2万元，是不是他们三个人把63.2万元私吞了”我神色严峻地问。

    “他们没私吞那么多，需要扣减12万元，准确地说，他们三个人一共私吞了51.2万元，大概平均每人私吞了17万元。”

    “好了，现在我们可以综合一下了，他们三个人每人受贿一套房子，行贿和礼尚往来共计37万元，侵吞公款或者说贪污共计51.2万元，我说的没错吧。”

    “没错。”

    “村党支部书记是村两委会的带头人，是党的农村基层组织发挥领导核心作用、战斗堡垒作用的关键，是带领村民脱贫致富的带头人，领头雁。可他们却罔顾党纪国法，为了一己私利，肆意鲸吞群众利益，给党在农村中的形象造成了恶劣的影响，给我们的农村基层干部带了一个很坏的头。你说，该当何罪”

    “该是什么罪就是什么罪，他们这是咎由自取，移送司法机关依法处理吧”

    “当然，那是他们的必由之路。我在想，怎么通过这件事，教育和挽救更多的干部怎么通过这件事，遏制**现象蔓延的势头怎么通过这件事，营造我们县的政治清明”

    “书记深谋远虑，想得比我远啊。”

    “对了，你刚才说那个乡长彭松林还收了1.5万元，在我的印象中，他是一个很本分忠厚的人啊，只顾默默工作，不争权夺利。还专门向我提出来，说自己能力有限，担心影响全乡的工作，恳请我派一个乡党委书记来，他怎么也收钱呢”我问。

    “基层工作有基层工作的难处啊，若乡长拒收村书记的钱，弄得大家很尴尬，心存芥蒂

    ，低头不见抬头见，不利于工作啊。世风使然，官场潜规则，村干部不能不送，乡干部不能不收啊。”

    “其实，世风是可以变的，官场潜规则也是可以改成明规则的，关键是自己怎么去做了。”

    “是啊，是啊。”

    我叹了一口气说:“唉，这么好的干部可惜了！”

    “书记别那么唉声叹气好不好乡长彭松林同志没有你想象的那么不可救药。”

    仿佛看到了一点亮光，我问:“你又卖什么关子啊难道彭松林没有收钱”

    “钱当然收了，不过，他没私吞，他交给了乡纪委。”

    “乡纪委乡纪委跟你汇报了”

     



第107章 “双开”村官
    县委再次召开常委会，县人大主任孙凌云、政协主席骆丹、县纪委副书记兼监察局长戴希望列席了会议。

    人到齐后，我说:“今天的常委会有三项议程，第一项议程，请县纪委副书记兼监察局长戴希望同志通报柳树乡三个村支部书记‘双规’后的相关情况。”

    戴局长汇报说:“三个村支部书记‘双规’后，能配合组织调查，如实交待了相关问题。他们的主要问题，就是行贿受贿。据他们交待，他们三个人除了每人受贿一套房子外，行贿和礼尚往来共计37万元，侵吞公款或者说贪污共计51.2万元，平均每人侵吞公款或者说贪污17万多元，属于严重的违法乱纪行为。司法机关已核实了相关犯罪问题，并依法予以逮捕。建议县委常委会批准按照相应的法定程序，免去或撤销他们的职务，开除他们的党籍。这些职务是，村党支部书记、村民委员会主任、党代表、人大代表、政协委员。”

    我问纪委书记刘勇刚:“刘书记，你有什么要说的”

    刘书记说:“党中央坚定不移反对**的决心没有变，坚决遏制**现象蔓延势头的目标没有变。党中央明确告诫每一名党员，对党中央在反**斗争上的决心要有足够自信，对反**斗争取得的成绩要有足够自信，对反**斗争带来的正能量要有足够自信，对反**斗争的光明前景要有足够自信。为此，中央出台了《中国**巡视工作条例》《中国**廉洁自律准则》《中国**纪律处分条例》等党内法规。坚持有腐必惩、有贪必肃，使领导干部‘不敢腐’；加强体制机制创新和制度建设，强化监督管理，严肃纪律，使领导干部‘不能腐’；加强理想信念教育，增强宗旨意识，使领导干部‘不想腐’。坚持无禁区、全覆盖、零容忍。”

    刘书记继续说:“中央正在推动全面从严治党向基层延伸，明确要求对基层贪腐以及执法不公等问题，要认真纠正和严肃查处，维护群众切身利益，让群众更多地感受到反腐倡廉的实际成果。村官虽然是个小官，是个‘苍蝇’，但‘苍蝇式’**严重影响党的形象、损害党的执政基础。要厚植党的执政基础，让反腐给百姓带来获得感，必须严惩这些村官。这三个村官被依法逮捕，我举双手支持。我坚决赞成撤销三个村官的所有职务，坚决赞成开除他们的党籍。”

    县委副书记、县政法委书记赵程大问:“怎么没开常委会就逮捕三名村支部书记啊。”

    刘书记解释说:“逮捕他们是检察院的独立决定，检察院经过缜密核查，认为这三个村的支部书记触犯了法律，逮捕他们是检察院履行自己的法定职责。没必要经过县委同意啊，你是政法委书记，你应该知道啊，蔡全发检察长没跟你汇报啊”

    赵书记说:“汇报过，我只是顺便问问。我还有一事也想问一下，刚才戴局长说，他们还是人大代表，逮捕他们，经过人大批准了吗”