贞观俗人

可现在，严重的早霜，让各部落的牛羊都吃不饱，原本准备的过冬草场，也不得不提前赶牛羊过去。
谁都知道，这样做的坏处，冬天到来时，牛羊将无草可过冬。
为了保留过冬的草场，许多部落开始把牛羊赶到其它部落去抢草吃，冲突开始爆发。
草原上，到处都是抢草场导致的冲突和战争。
流血不断。
而偏偏这种时候，身为贵族头人的郁射设、颉利可汗等不但没有出面调节下面的矛盾，或者给出解决的办法，反而开始从中渔利。
其中最活跃的就是在河套的郁射设，他因为喊秦琼叔父，跟秦琼现在定边搞起了边市贸易，最近这半年过的极为滋润，既占了贸易之便，又还向其它来此贸易的突厥部落收税收过路费，尤其是这家伙甚至垄断了不少边市上唐人的热销商品，如糖茶酒等。
唐人的好东西很多，但也很贵。
突厥人能拿的出手的也就是牛羊马匹骆驼、皮毛草药这些玩意了。但是这些东西又没啥竞争力，现在大唐在并州幽州凉州等地也开放边市，那边的突厥人吐谷浑人契丹人一样都是用这些玩意交唐人的商品。
真正最吸引让唐人的还是奴隶。
尤其是随着开中法的以粮换盐引的政策推行，各处边地的商屯火热，导致对耕地奴隶的需求量大增，奴隶价格节节高升。
郁射设于是趁着草原早霜成灾，各部争夺草场大打出手之际，不但不调解，反而各种挑拨离间，各部落前面开战，郁射设的人就在后面收购奴隶。
于是本来最初只是为争夺草原冲突，到最后却成了奴隶交易。
干掉对方部落，不但草场成自己的，他们的牛羊也全成自己的了，他们的人口则可卖给郁射设换取所需要的盐茶糖酒等所需之物。
在巨大的利益面前，什么本是同根生相煎何太急这些，可没人理会。再说了，草原上的部落虽然都是突厥大汗统领的，可他们并没有什么国家概念，大家都是一个又一个的部落的，大部落小部落，各自有自己的草场地盘放牧。
抢起草场来谁也不会客气，若是平常时候，大家也愿意安心放牧，可一旦出现危机，靠抢才能度劫的时候，谁也不会仁慈。
而如今在郁射设这些人的挑动下，他们已经超出争草场的局限了，还可以抢牛羊、抢人口。
阿黄说这些的时候，很高兴，似乎是高高在上。
可秦琅听了却是直皱眉头。
眼下突厥因为早霜已经开始出现了乱子，看着好像大唐坐收渔人之利，开放边市，拿盐酒茶糖绢布等换取他们的牛羊皮毛甚至是人口。
但按照正常的情况推算，一旦草原上的乱子升级，那么下一步必然就会朝着草原部落联合起来南侵了。
这几乎是必然的。
历史上，草原大规模南侵，主要就是两个原因。
一是他们想要中原的商品，自己不能生产，想换，可中原在统一时期往往为了打压草原游牧民族，便经常单方面的关闭边市，你想买我不卖，草原人买不着换不了，又离不开中原的这些好东西，于是抢。
还有一个原因，则是草原上发生大灾，一般是大雪灾或者是严重早霜，牛羊没草吃，或者是牛羊冻死，牧民们生存受到极大威胁，于是联合起来南下入侵抢劫，本质上就是为了转移危机，渡过难关。
现在草原上出现的这些乱子，还只是在小规模范围内，颉利、郁射设等人从中渔利，地位也没受啥影响。
可若是这种乱象升级，颉利等突厥首领们为了控制局势，极有可能就是联合起来南侵，把危机转嫁到中原大唐头上。
当然，还有一个比较严重的问题，早霜这种事情，既然是涉及到了整个突厥草原，那么就意味着这不仅仅是突厥的事，大唐北方边境上，也一样可能会受到早霜影响。
所谓早霜，其实就是气候的剧烈变化，比往年提前降温，这种气候的大变化，影响是巨大的。
北方边境的庄稼可能受到这天气的影响。
而更麻烦的是，突厥草原的严重早霜，还可能预示着今年北方寒流会提前南下，如今秋收还没开始，庄稼还没有完全成熟，是在一个比较关键的时期。
若是天气突然变冷，则可能今年的粮食产量要受到严重影响。
所以现在笑突厥人还是太早了。
“老师？”
承乾见秦琅站在那里愣了半天，不由的唤他。
“哦！何事？”
“老师刚才在想什么？”
“可能有大麻烦了！”秦琅神情严肃的道。





贞观俗人 第327章 干就完了
秦琅家今年秋季种的粮食主要是大豆，这是养殖场上好的饲料来源，同时也能榨油，随着现在炒菜的风行，植物油的需求也是大增的。
早霜对于秦家秋粮影响不大，大豆比麦粟等要好的多。
不过秦琅也不能只盯着自家的一亩三分地。
他特意赶回长安，先去见了马周，向他借调转运司的一些数据，接着又去了趟镇抚司，给张亮送了点河鲜，跟他打听了下突厥草原和北方边境上的天气情况。
再回到平康坊翼国公府里，秦琅已经表情严肃了。
用了三天时间，秦琅写了一道密折，说明了北方正在发生的情况，提醒皇帝要加以重视。
这个密折制度，原本是秦琅在自己家里用的，翼国公府家业扩张，家大业大，人手众多，产业多，人员多，想要管理控制好也并不是那么容易的，尤其是秦家缺少底蕴，在管理这块肯定比不得五姓七家等。
虽说秦琅在每一块产业里，都有安排管事人员，但为了避免如许多暴发的新贵家容易出现管事腐败等情况，秦琅除了表面上的这套正常的人事管理安排外，他还从秦家府里府外，庄园作坊等处，精心挑选了一百余人，让这些人向自己秘密汇报工作。
这些人有些是管事，有些是掌柜，但也有一些只是庄头或是家将等，并不全是方面一把手。这些人等于是秦琅安插的秘密监督人员，在做好自己本职工作的同时，还要把自己管理的或者不是自己管理份内之事，只要是一些重要的事情，都可向秦琅汇报。
这个汇报，是不用经过翼国公府里的大管家统领的管事处的。
密报不经八大管事，直接呈到秦琅案前，由秦琅亲自阅读甚至是回复，这就是一个双保险，让秦琅能够清楚的知晓下面的实情，而不用担心管事处的隐瞒，或是下面庄园、作坊的管事的隐瞒。
对于这个秘密报表，秦琅只要两条要求，一是机密，不能泄露密报内容，甚至连密报的身份也是保密的，二就是真实。不管所报是份内之事还是份外之事，都必须真实。当然，有时一些重要的情报，也允许风闻而报。
这个秘报法，其实是秦琅借鉴后世满清康熙雍正的密折制度。
要知道，从秦汉到宋明，各级官员的奏事都有一套详细的规章制度的，比如唐宋的银台，明朝的通政司等，都是掌握着官员奏章的。所以其实皇帝所看到的奏折，其实朝廷也是早知晓的。
到了康熙时，他就搞出来一个密折制度，挑选了一百多个内外各级官员，让他们可以直接密奏御前，不经过任何人之手，皇帝亲自阅读回复，这就使的底下人无法隐瞒皇帝，尤其是朝中的宰相重臣们。
到了雍正皇帝时，他是个最勤政的皇帝，把密折制度也运用到极致，有密奏资格的臣子高达一千多人，据说雍正批阅臣子奏章的字数加起来都有两千多万字，相当了得。
秦琅觉得这种法子其实是个不错的。
毕竟做为领导的人，最需要的就是掌握第一手的实情，最怕的就是被欺瞒架空。
对于翼国公府这种新贵家族来说，扩张迅速，管事人手等也是成份复杂，这方面更考虑管理水平。
秦琅引用的这套密报制度效果还是不错的，结果承乾见到之后，跟长孙皇后说了，长孙又跟李世民说了，于是李世民也觉得这套办法很好。
李世民很厚颜无耻的就找秦琅聊了聊，然后就也搞起密折制度。
皇帝一上来就授予了许多大臣密折资格，宰相王公，还有那些实封功臣，诸道观察使、常平使以及各卫大将军、北衙禁军六军的大将军，皆被授予密折资格，一下子就给了三百多人这个资格。
原本李世民甚至想要给所有州刺史密折资格的，后来考虑到可能会处理不过来，才暂时作罢。
自采用了这密折制度后，李世民非常喜欢，觉得自己对天下的掌控又加强了许多。
配合镇抚司百骑司殿前司的监察，御史台的监督，门下省谏官们等，李世民感觉自己洞悉一切，没有人可以欺瞒他了。
秦琅的密折呈进银台门，立即便有内侍省宦官把这贴着特殊标签的折子急送到皇帝案前。
“秦琅的折子？还用的是红色折？”
李世民认真起来，红色代表紧急，秦琅经常能够得到皇帝召见，所以用红色密折，肯定是有紧急要事奏报。
立即打开阅读起来。
良久，李世民皱眉思索起来。
不是举报谋反，也是弹劾要员，却是关于北方的早霜灾情，这让皇帝有些意外，可读完之后，却又为秦琅在密折里带着数字的结论而惊讶。
先前李世民也接到过秦琼、李绩、张亮等不少官员的奏报，谈及到北方突厥的现状，里面也不乏关于现在草原上有些乱，郁射设跟颉利关系不好，突利也与颉利有矛盾，漠北铁勒与突厥贵族们有冲突之类的，但草原上从来都是这样，这些也不是啥新鲜事。
只要突厥人不集结部落南来，朝廷也是乐的看他们窝里斗的，李世民之前就有些幸灾乐祸的感觉，经常看到这些奏折，总能心情大好。
可现在秦琅说，他高兴太早了？
还说一场大危机已经在酝酿，很可能要爆发。
若是别人跟他说这话，李世民多半是不会相信的，但说这话的是秦琅，李世民就多加了几分小心，因为秦琅很少无的放矢，他说话总是附带着详细的数据佐证的。
更让李世民担忧的还在于秦琅推断，这场起于草原的早霜正在南来，将危害到今年的秋收收成，今年北方粮食将可能减产，而且今年冬天可能会更寒冷，会有大雪灾。
为何朕的天下总是如此多灾多难？
刚经历了一个夏季丰收，怎么秋季就又要灾情？
秋有旱霜，冬将大雪。
这让自认为已经从武德年纷乱困境走出来的李世民，忧虑了。
突厥人怕雪灾，其实中原也一样怕雪灾。
他李世民又不是烧炭的，心忧炭贱愿天寒那是卖炭翁，做为一国之君，他很清楚天下还有多少衣不蔽体的百姓，尤其是到了冬季后，更是会有许多人挨冻受冷。一场大雪，便可能会带走成百上千的百姓性命。
那些简陋的草棚茅屋，很能扛的过雪灾的袭击。
“南海池边临湖殿，召开廷议。”
临湖殿。
去年六月初四日，李世民正是在此坐镇指挥，幽李渊杀建成。
因为是廷议，倒也没那么多朝会的礼数，皇帝对大臣们也不错，每人都有坐席几案，还有茶水点心，倒像是个茶话会一样。
不过秦琅跪坐在那里，倒还是更喜欢自己仿明式设计让木匠们制造的家具，那圈背连着扶手的圈椅坐着不爽吗？起码脚就很放松啊！
只不过唐人喜欢正坐，也就是席地而坐，跪坐脚上，如秦琅平时在家里那样垂足而坐，这是被唐人称为胡坐的，如五姓七家这样讲家的门第，是绝不允许出现的。
秦琅平时在家随便，有客人时一般也只好席地或是用坐榻。
紫檀木的几案上，摆着精美的白瓷茶具，上好的团茶，一饼值二两黄金，旁边几个小瓷碟里，分别放着青盐、冰糖、葱姜枣桔皮茱萸桂皮等。
“陛下，臣以为可趁突厥内部矛盾，施以离间之计。朝廷可派使臣前往册封郁射设为小可汗，册封突利为大汗，让他们分颉利之势，我大唐册封汗号，赐给旗鼓，甚至可以选宫人赐封公主号以许之和亲！”
兵部尚书侯君集很积极的发言。
秦琅坐在那里往小炭炉里投入茶叶，很专心。
刑部尚书李靖则更加主动。
“臣请率军出雁门关，进军定襄，收复云中！陛下，若能趁此机会，奇兵突袭，完全可以夺回外长城关隘，则河东内外长城之间的定襄马邑皆可收复，并州太原也因此稳固也。”
“臣只要两万精兵，便可！”
李靖很自信，这个自信缘于他曾经在马邑当过郡丞，隋末时在马邑镇守过很长时间，对于代北之地是相当熟悉。
隋末时，雁门关外的马邑郡落入突厥控制之中，当年刘武周败于唐军之手后，其麾下心腹苑君璋等北投突厥，于是代北之地名义上是划归隋后主杨政道，实际上还是突厥人控制着。
李靖自回朝后，先是当左卫大将军，如今又当刑部尚书，十分不得劲，早就想出去打仗了。
可惜李靖话一落，秘书监魏征立即毫不留情的开始抨击李靖、侯君集是穷兵黩武，口水都直接喷到李靖的茶杯里去了。
“玄龄，你觉得呢？”
皇帝没理魏征，直接问房玄龄。
“朔方还有梁师都未灭，代北也有苑君璋、杨政道之流，若是真按翼国公推测，今冬有灾，则不适合与突厥交恶开战。”
身为左仆射，百官之首，房玄龄考虑问题当然得从大局出发。




贞观俗人 第328章 都督
若不是皇帝宣召，秦琅并不愿意来参加廷议。
廷议其实很无聊。
做为当过百日宰相的太子少师，他对于大唐朝廷中枢的那套运作方式是很清楚的，大事开小会，重大决策其实更是出于圣意。
李世民这个皇帝权威很高，而且也喜欢抓权。房玄龄杜如晦这些宰相，又都不是那种跟皇帝争权的宰相，他们君相合作多年，配合是十分默契的。
至于说打仗，李世民从来不怕打仗，房杜也不怕打仗，李靖侯君集这些武将们就更盼着打仗了。
其实现在真正压着打仗的反而是李世民，不是怕打，而是考虑更多。
就如眼下，魏征虽强烈反对开战，可那边开府仪司三司长孙无忌跟刑部尚书李靖，却都在讨论开打细节了。
先前房玄龄说北边还有梁师都苑君璋和后隋傀儡小朝廷呢。
这可不是说不能打，意思是说咱们要打先打这几个小兔崽子啊。
于是话题就被带歪了。
谈了半天。
最后李世民打算按侯君集的思路，派使臣去丰州河套，要册封郁射设阿史那摸末为大唐怀化大将军、顺国公、丰州都督、刺史。
派人去代北，封苑君璋为芮国公，朔州都督刺史。
反正对朝廷来说，这爵位官职不过是一张纸而已，丰州朔州也还是别人控制的地盘，所以若是这张纸有效，他们接受封赏而投降，那对朝廷来说赚大了，不战而屈人之兵，收复了两块地盘。
若是他们不接受，也没啥关系，说不定能够借此离间颉利与他们的关系，心生猜忌呢。
至于说和亲公主什么的，哪怕如侯君集说的找个宫女赐封公主封号和亲，这事也还是被秦琅坚决反对了。
其它的事情他不插嘴。
但和亲公主，他反对，哪怕和亲的只是一个宫女，他也反对。
“我大唐带甲数十万，千万男儿铁骨狰狰，何须出卖一弱女子乎？谁要再提和亲，我秦琅看不起他！”
这话一出，侯君集脸上很不好看。
不过倒也让本来有些犹豫的李世民再次坚定决心。
不和亲不割地不进贡，这是他即位之初所亲口说过的话，当初颉利几十万大军打到长安城下来了，他都没松口，现在没理由还送公主。
说来说去，还是做两手准备。
若是情况好，北方的乱子只是在草原内部，那咱们就守好边境就好了，顺便跟郁射设、苑君璋、突利他们眉来眼去好了。
若是颉利真有本事再次煽动诸部集结南下，那到时就跟他们打。
这个时候杜如晦提出了都督府修改计划。
这事情早在李世民即位之初就开始了，废行台，废关中十二军等，其目的都是要把军队控制在朝廷之手。
早年朝廷在全国设立了许多总管府、大总管府，后来改成都督府、中都督府、大都督府等，数量多。
武德时，是统一战争，所以许多都督府的设立，是为当时的统一战争形势考虑的。有不少都督府就是在中原腹心州。
现在全国基本一统，内部威胁没了，现在主要威胁是在外面，尤其是北方。
所以根本形势变化，当然也要修改部署。
都督府做为可统兵又可管民的重要机构，比刺史权力要大的多，所以杜如晦认为要慎重设立。
“现如今全国共有大小都督府四十三个，臣以为可裁并部份都督府，也可罢撤一些中原的都督府，只保留沿边之地的都督府，以适合军事需要。”
杜如晦提出的新计划，是将四十三个都督府并为二十四个。
幽并凉益荆扬交七个大都督府，以及十七个都督府。
洛州齐州等中原腹心的都督府全被撤消，只有荆扬两个大都督府因其战略地位重要而予以保留，相当于是一个区域的战略重心。
而幽并凉交益都处于边地，保留其大都督府地位，则是做为区域战略要点。
剩下十七州都督府，为营州燕州代州灵州沙州广州等沿边之州，设为都督府，侧重其军事职能。
在重新定下这二十四个都督府后，朝廷也按之前幽州都督府边军的调整改进的成功经验，也在各都督府实行边军镇守改革。
朝廷也正式确立了府兵系统和边军系统两大系统，总的来说，府兵是统兵系统，闲时为农战时为兵，定期训练。
边军系统，也称为番上系统，从军府中轮调府兵前往各边境都督府，分驻各军城、守捉、要塞等，也前往长安、洛阳、太原宿卫。
实际上就是一个统领训练，一个镇守打仗，两套系统。
当然，皇帝的北衙禁军不在府兵之列，这是天子亲军，他们主要负责皇帝的宫禁宿卫、京师治安等，遇战时，也可能抽调参战。
而皇帝也要求，轮调禁军去边镇驻守，以保持禁军的战斗力。
“七大都督府大都督，皆亲王统领，亲王未到任，由大都督府长史主政。”
七大都督府，其实就相当于是七大战区，有些类似于当年李渊关中十二道十二军的意思。
而十七都督府，相当于是十七个方面集团军，统领着守边的边军体系。
十二卫统领几百个卫府军府，统领着几十万府兵，但兵将分离。
十二卫的中高级军官们，平时都呆在京师，负责研究战法之类的，十二卫卫府是交叉部署在全国，尤其是关方和关中地区，各卫府由统军府改为名折冲府，由折冲都尉统领。
实际上就是把几十万卫府兵，分散在几百个折冲府，由几百个折冲都尉统领，分散了兵权，诸卫的大将军们对府兵的掌握降到很低。
而另一方面，都督府体系，各都督以及边将们，却只统领府下当值驻守的边军，对于境内的折冲府的府兵，却没有征调指挥之权。
越王李泰，拜扬州大都督。
蜀王李恪，拜益州大都督。
燕王李佑，拜幽州大都督。
皇六弟赵王元景，改封荆王，授荆州大都督。
皇七弟鲁王元昌，改封凉王，封凉州大都督。
皇九弟周王李元方，改封吴王，拜交州大都督。
皇十一弟韩王元嘉，改封晋王，拜并州大都督。
三子四弟，出任七大都督。
从这里可看出，皇帝对于大都督这个职位还是很看重的，并没有轻授臣子。他授了三个儿子，和四个弟弟。
而老六老七后面却没老八，这是因为老八酆王李元亨的母亲是尹德妃，当年李世民跟建成斗的厉害的时候，尹德妃可是坚决支持建成了的，没少害李世民。
原来的三级都督府，现在改成两级了。
七大都督全是皇弟皇子，但荆王元景也不过十岁，他那几个弟弟也都是十岁九岁的，全是秦琅崇贤馆的学生呢，李世民的三个儿子呢，则都是八岁七岁的，要不是因为其它皇子才三两岁，其实李世民也没必要把大都督的位置让给弟弟们。
可封归封，他们年纪还小，无法上任。
因此七个大都督府，实际上都是要派长史去主持的。
李绩这个并州都督，改为并州大都督府长史。宇文士及这个凉州大都督也改为凉州大都督府长史·······
秦琅在那里喝着茶，他没加盐加胡椒粉，而是加了牛奶和糖，倒也别有番滋味的。
细品之下，倒也听出来皇帝今天廷议上突然让老杜提出这都督府改革的用意了，其实归根到底还是人事调整。
原来四十三都督府，现在调整为二十四都督府。
先是大都督府规定只由亲王担任，于是几个大都督都降职或换职，担任长史的都是皇帝信的过的人了。
再一个，并撤剩下十七个都督府，皇帝也直接来了个全面大调整，或是对调，或是直接派出自己的潜邸旧部去任职。
这么一通操作下来。
大唐边境防御体系重新确立，府兵边军体系也明确了，另一方面，统兵的将领也都换成了自己人。那些武德朝的元老，或是当年半路归降的杂系将领，李世民大多数调回了朝中，塞到十二卫府里去喝茶去了，不给他们实际统兵之权。