官道无疆
时间:2023-05-24 来源: 作者:瑞根
张天豪也清楚要想说服陆为民的难度就像陆为民企图说服自己一样大,但是在这问题上他不会让步,在在他看来,这是原则问题。
同样,陆为民也意识到了这一点,从张天豪嘴里敢于冒出来“威权政府”这个词语,就说明张天豪并非对这方面没有自己的理解和观点,他敢在自己面前说这个词语,就说明他的思维中已经对这些问题有他自己的观点见解,而不是你随便忽悠几句就能把人糊弄住的。
这反而激起了他的斗志,这是一种观念理念的碰撞交锋,而张天豪显然是一个好对手。
“天豪书记,我也理解你的担心和顾虑,但是我担心您的担心和顾虑会变成一种固有心理模式,事实上我认为您现在的心理已经有一些形成固有、惯性和惰性的趋势了。”陆为民没有客气,既然是观点理念的交锋,而非针对具体人和事,那就简单了,可以畅所欲言,无所顾忌。
“您谈到的这种经济官司政府败诉会损及政府权威,在我看来这是不成立的,你政府欠钱不还难道还是彰显公平还是体现正义了?不是,这只能说明你政府外强中干,丧失信誉的政府何谈权威?这往往比没有政府更危险!法院判决偿还,这是体现法律高于一切的根本原则,政府遵从法律判决同样是也是一种依法执政依法行政的理念贯彻,这不但无损于政府形象,在我看来这甚至有助于提升政府威望,说明政府一样是严格依照法律办事行政的,确立法律高于一切这个观点会很大程度让所有官员民众意识到这一点,这对于今后我们的政府执政和民众守法都有极大的助益。”
陆为民语调高亢,目光中更是炯炯生辉,显然是很希望有这样一场辩论,看得张天豪也是头疼不止。
事情演变成这样非他所愿,但是他却无法回避,陆为民的话并非毫无道理,而且观点也刺得人肉痛,但是作为市委书记,他需要站在更高角度考虑问题,双庙这起案件不是孤立的,一点真的法院开庭审判,判决政府败诉付款,那么必将产生多米诺骨牌效应,涉及多桩官司,不仅仅是经济官司,还有行政官司,陆为民显然小觑了这一轮冲击波,在这一点上张天豪认为陆为民还是太年轻了,太理想化了。
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官道无疆 第十五卷 风雷动第七节 各自的责任
“为民,我要提醒你,我们目前的社会现实状况决定了我们的政府需要一个十分正面的形象,哪怕它并不完美存在许多不足,但是这种不足我们只能通过一些较为策略的方式来自我修正,而非用这种大张旗鼓的公开方式来纠正,或许你觉得这可能是批评和自我批评一种变形方式,会提升政府形象,但是我要提醒你,问题不那么简单,你以为这会受到好效果,但是实际上可能恰恰相反,一旦政府意见、决定甚至政策被认为可以通过这种方式来推翻,那会引发不可估料后果,相当危险!”
张天豪声音变得有些低沉而压抑,压抑中充满了一种慑人心魄的沉重感。
“天豪书记,我不认为情况会变成你所说的那样。”陆为民毫不犹豫的否定了张天豪的设想,“政府权威源于何处?来源于人民群众对我们党和政府的信任,如果一个政党也好,一级政府也好,连自我承认错误修正错误的勇气都丧失了,我觉得那才是真正危险了。我理解你的担心,但是法院依照法律的判决得到执行也会引发你所认为的危险,那我真的就无话可说了。”
张天豪一时间不知道该如何来回应陆为民这种已经有点儿情绪化的语言了,他紧皱着眉头思索着该如何来回应对方。
“天豪书记,我国宪法就规定了任何团体个人和企事业单位的活动行动都必须要在法律规定范围内,决不允许超越于法律,法院行使审判权,同时法院也是我们党领导下的政法机关,我认为服从于法院依法审判的决定,只会让我们的政府和老百姓都能意识到法律高于一切的这个理念,而这个理念的形成对于我们建设社会主义法治社会具有很重要的助推作用,同样也有助于帮助我们的老百姓树立一个意识。那就是如果官和民发生了矛盾发生了对立,那么就可以通过法律来解决问题,而不是上访或者闹事这种手段来解决,这在某种程度上看似削减了政府的权力,但其实是把仲裁权交给了法院,让法院可以秉承法律公正的观点来客观公正的做出判决,无论是谁对谁错,都可以用这种方式来获得解决。”
陆为民顿了一顿,“天豪书记,我觉得今后随着我们国内改革开放步入深水期。我们党委政府面临各种日益复杂的形式,各种交织的利益冲突和矛盾会越来越多,也就是说随着法治社会的建设推进,老百姓对个人私有合法权益的意识越来越深,要求捍卫他们自身合法权益的诉求现象也会越来越突出,如果我们不能确立这样一个通过法院来解决利益冲突的机制和理念,那么我们政府日后将不得成为各种利益冲突的交织点,不但权威会受到巨大挑战,而且还会牵扯无尽的精力于其中。这也有悖于我们法治社会的建设理念,而我们确立了这一点,并持之以恒的付诸实施,让老百姓和我们的领导干部都有了这个意识。我们就可以理性平和的来对待这一切。”
张天豪已经渐渐明白了陆为民的心思,但是他却无法接受陆为民的这个观点,在他看来,陆为民的这个观点有些接近于国外欧美国家那种司法而无论是政府还是个人都属于同一平等客体的理念。他承认如果国内各方面条件能够达到国外那种水准,那么的确可以通过诉讼来解决很多问题,但是这是在国内。国内复杂而客观存在的现实不可能允许政府处于和普通老百姓或者企业一样弱势,那会导致政府无所作为,这在当前大环境下,显然是不现实的,也是不可能的。
“为民,我还是那句话,任何工作要有规划性,不能说起风就是雨,欲速则不达这句话对于我们当前丰州的局面很有指导意义,当前的中心工作是发展经济,这是压倒一切的核心工作,任何事情都不能影响到发展经济大局,你的观点理念我觉得从长远来看肯定是好的,也是可行的,但是做一项工作要尤其注重因地制宜因势利导,我认为你的这个想法压推行在目前丰州还不成熟,这会影响到我们各项工作的开展。”
张天豪的态度也很明确,他不赞同涉及到政府的经济和行政纠纷都要通过法律渠道尤其是法律诉讼来解决,这对于地方政府威信冲击很大。
陆为民深深地吸了一口气,他已经料到了这个结果,看样子双庙区法院和伏龙区法院受理的这两起案件还是引发了很大的反响,伏龙区这边还好一些,虽然徐越和冯西辉也有些不理解,但是对于自己的一些观点他们还是基本上保持尊重的,纵然内心可能还是有些不以为然,但是起码不会公开反对,但是双庙那边不一样,闫天佑不会听自己的,他要从他自己的角度来考虑问题,张天豪得到的消息大概也就是源于他那里。
见陆为民沉默不语,张天豪也有些矛盾,他也不愿意因为这种事情而和陆为民产生隔阂,但是这种事情太过敏感,引发后续的震荡很大,做为市委书记,他必须要坚持自己的原则。
“天豪书记,您真的认为这一类诉讼案件会给政府形象和威信带来很大的危害?”良久,陆为民才沉沉的问了一句。
张天豪一愣,脸色也变得有些晦涩,“为民,负面影响肯定会有,但是有多大我不确定,要看情况,但是我觉得我们没有必要去冒这个险,尤其是在我们丰州处于关键阶段的时候,双庙和伏龙都是新成立的行政区域,政府新建,威信需要稳步建立,你这一棒子敲下去,老百姓怎么看?”
“不破不立,何况这些案件都是以前丰州市的陈年老案,反而能够彰显新一届党委政府的自信和公正,……”
“为民,我们可以这样看,老百姓呢?老百姓不会这样看,他们会认为政府输了理,才会败官司,这会引发一连串的反应,据我所知还有不少告人事局、公安局、教育局和市医院的这一类的案件都是被压了下来,如果你所谓的要开这种头,那么也许官司宣判的第二天,就是一连串的类似案件都要纷至沓来了,如果一败再败,政府行政部门的权威还要不要?”张天豪可谓苦口婆心。
“天豪书记,我不认可你这种观点,如果为了维护所谓的政府行政部门的权威就讳疾忌医,采取勒令法院不受理的方式来处理,不但无益于对政府行政部门形象,而且也会让老百姓对司法系统的权威性和公正性产生质疑,这种危害更大。”陆为民摇头,不认可张天豪的意见。
张天豪大感头疼,他也不知道该如何来说服陆为民,但是有一点他是必须要确定的,这个口子他不能开。
“为民,如果你坚持这样,我也无话可说,但我也坚持我的意见。”张天豪叹了一口气。
陆为民抬起目光,“天豪书记,我建议是不是可以就这个问题专题讨论一下。”
张天豪心中暗叹,这个家伙太固执了,他心里摇摇头,但是却并没有回避对方的目光,“我看可以,下一次常委会可以把这个议题列入,让大家来好好探讨一下。”
“好。”陆为民也不废话,他知道这个事情上张天豪不会退让,但是他也不会退让,哪怕他知道要在这个问题上说服其他人很难,但是他必须要要坚持,要把自己的观点说透,他觉得自己必须要这样做,这是他的责任,就像张天豪觉得他那样做也是他作为市委书记的责任一样。
“怎么了,陆市长,情绪好像不大好?”梅琳和陆为民商谈完国土资源部那边关于农村集镇改造土地指标问题的批复之后,半开玩笑道:“是不是小苏调到京里去了,你孤家寡人难熬啊?”
苏燕青是七月份调到国家发计委的,六月份苏燕青发现月经未来,一检查,已经怀孕一个多月,这个消息让在京里的苏伏波和白园两口子喜出望外,还一直在念叨着陆为民和苏燕青两口子该要孩子了,两口子还在说顺其自然,没想到这好事儿就来了,所以就给苏燕青做工作让她调到京里,方便照顾。
最终苏燕青没有犟过父母,或者说对怀上孩子的喜悦让她同意了调到京里,这样陆为民在昌江就真的成了孤家寡人了。
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官道无疆 第十五卷 风雷动第八节 贵有坚持,善于妥协
让陆为民烦扰中夹杂喜悦的不仅仅是苏燕青怀孕的问题,几乎是在同时,隋立媛也怀孕了,之比苏燕青晚了不到一个月。
这个消息可真是来的让陆为民有些意外。
虽然陆为民早就给隋立媛了一个承诺,如果她真的还想要一个孩子,他乐意给她,话虽然这么说,但是陆为民内心却并没有真正做好准备。
但有些事情却不由自主。
隋立媛从未怀疑过陆为民的话,所以当陆为民给了她这个承诺之后,她就陷入了狂喜之中,不仅仅是这个承诺本身,而在于这个承诺蕴含的意义,这说明陆为民并没有这是把她当成一个在一起睡觉的女人,而是把她当成了一个在一起生活的女人。
一起生活当然会在一起睡觉,会做男女之间那种事情,但是在一起睡觉,在一起做成年男女之间那种事情,却并不意味着就算是一起生活了。
生活这个词语含义很丰富,你要深刻领会才能感悟得到。
但是对于隋立媛来说,她已经是一个快四十岁的女人了,无论她外表多么风韵犹存,看起来更像是一个三十岁左右的漂亮女人,她自己却很清楚她已经不年轻了,而且还是一个二十多岁女孩的母亲。
而陆为民却想给她一个孩子,这让她欣喜若狂。
隋棠已经表明了她志在四方的志向,而她今后该怎么生活,她自己也有些迷惘,而这个时候陆为民给了她这个承诺。
她清楚陆为民语不轻出,但是一旦出口,那就是深思熟虑后的考虑。
所以在恣意承欢之后,终于有了这样一个结果。
隋立媛在告诉陆为民她自己怀孕的时候曾经有个决定,如果陆为民真的没有做好这个思想准备的话,她宁肯不要这个孩子。但是在那一瞬间她观察到了陆为民是发自内心的惊喜和激动,所以她更兴奋喜悦。
至于说这个孩子怎么生下来倒是一个很简单的问题,事实上在有这方面考虑的时候隋立媛就已经开始考虑淡出三姝集团的管理工作。
三姝集团不缺高管,事实上在进入稳步发展期后,一些从内部培养起来的高级管理人员已经开始逐渐挑起大梁,而在隋立媛的刻意培养下,麾下已经有不少可以帮助隋立媛承担起责任的人才。
所以当隋立媛发现自己怀孕之后,就积极开始移交自己手上的工作,并向董事会提出她因为身心疲惫需要休整一段时间,想要在未来一段时间只保留董事职位。而不再担任公司实质性的高管。
这个想法在三叔集团内部并没有引起太大波澜,毕竟隋立媛早就放出了这种风声,而且也做了很周全的准备,所以也很顺利获得了批准。
当然有些事情很难瞒住内部人,尤其是深知隋立媛底细的几个核心人员,即便是隋立媛准备和掩饰工作做得再好,也难以瞒过像范莲、朱杏儿乃至石梅这些人。
不过她们都很默契的在这个问题上形成了缄默,或者说她们纵然有些怀疑,但是都还是下意识的去忽略。
两个孩子分别在两个女人腹中的出现让陆为民思维一时间也有些适应不了。虽然在平时生活中,这并不会给他带来多少麻烦,但是在感情上他却不可能不受困扰,毕竟这是自己的血脉。苏燕青那边比不用说,而隋立媛已经在开始做到香港定居的准备,手续正在有条不紊的进行,而这个时代要定局香港根本不是问题。只要你有钱。
今天梅琳的提起又让陆为民下意识的皱了皱眉头。
“我孤家寡人更好啊,可以独自去偷欢,这怎么会让烦恼?”陆为民开着玩笑。
梅琳仔细观察了一下陆为民的表情变化。若有所悟的道:“市长,是不是双庙和伏龙法院受理那两起案件的事情?好像这事儿闹腾得有点儿大啊,你是打算要特立独行坚持到底?”
陆为民扭头反问,“梅琳,你觉得我该坚持么?值不值得?”
梅琳沉吟不语。
这件事情她略有所知,事实上这一段时间里市委市府高层关于这件事情的争论很大,还未上市委常委会,但是在领导们私下的交流探讨上已经引发了相当激烈的辩论。
梅琳内心是站在陆为民这一方的,不仅仅是因为她是民主党派人士,而是她能够理解到陆为民对法治社会建设进程的认识。
简而言之,法治社会建设必须要尽早抓起,而且越是困难越是具有挑战性的时候推进这项工作更能起到最佳效果,而且她非常认同陆为民的那个观点,那就是法治社会建设的根本在于普通民众的认可和执行,但是关键却在于政府干部尤其是政府领导对这个问题的认知程度。
只有当政府领导干部率先做到了尊重法律遵从法治的时候,你有理由相信老百姓能够做到这一点,而最难的也恰恰是让彻底根除政府领导到普通干部内心深处的这种凌驾于法律之上和排除用法律解决问题的心态和观念。
但是梅琳也承认张天豪的观点并非没有道理。
丰州当下的情况很复杂,时间节点上也很关键,张天豪从市委书记角度上来考虑问题反对陆为民的意见也是有其道理的,一旦诉讼案件呈现出多米诺骨牌效应式的反应,基层政府的威信会受到多么大的损害和影响,这对于今后一段时间内基层政府推进工作会起到多大的负面影响,的确不好估量。
张天豪关注点在什么上面,这不是秘密,市委市府上下都很清楚张天豪的注意力焦点,那就是经济工作,凭什么关恒成为省委组织部这一批干部考察对象,不就是因为这两年来阜头稳定高速的经济增长么?
阜头表现出来的对全省十强县名额志在必得的这一强势动作,足以为关恒赢得了一个副厅级干部考察名额,这甚至在市委常委会的推荐上根本没有任何对手。
陆为民的意见如果得到执行的话,任何人也无法判断会带来什么样的影响。
因为根据现在反馈回来的情报消息,的确有不少人都在盯着这个问题,起初在丰州撤地建市之前的几桩针对丰州市的诉讼案件现在分担到了三个区,在陆为民看来可以利用新一级行政区政府新气象来破旧迎新,但是老百姓会这么看么?
一旦在老百姓心目中形成了“不良印象”,各种各样的诉讼会不会接踵而至?又会带来什么样的后果?
“市长,该不该坚持,我觉得可能只有您自己才能决定,值不值得不是一个问题,只要是您自己认为值得,那便值得。”良久,梅琳才启口道:“我认同您的想法,但是张书记也有他对当下丰州时局的认知判断,我不认为他看不到您的意见中存在的合理性和必要性,但是在节奏进度上你们可能有分歧,虽然我讨厌折中和妥协这一类做法,但是作为处于我们所处的位置,我觉得可能只能选择和寻求一个折中。”
这是梅琳的意见,陆为民个人应该坚持,这是一个领导干部必须要有的态度,对自己观点意见的坚持,但是却需要服从组织决定。
陆为民笑了起来,梅琳的话说得很委婉而中肯,这其实也是他自己的想法,他是市委副书记,虽然他有他的坚持,但是肯定要也要服从于市委的统一决策,但是在统一决策之前,他必须要尽自己所能阐述清楚自己的观点,让所有人明白自己为什么会如此坚持,虽然这未必会获得大家的认同。
和徐悲鸿所说人不可无傲气,但不可无傲骨一样,陆为民认为,做人,贵有坚持,同样,为官,要善于妥协,这不矛盾。
“哗众取宠。”曹刚语气里没有半点犹豫,“也不知道他想从中捞取什么?”
“年轻人,算得太精未必是好事,还能有什么?沽名钓誉而已。”一场病之后,周培军瘦了不少,精神甚至都萎靡了许多,这一两个月才慢慢恢复过来,在一个星期之前获知了市委常委会讨论议题时,就毫不客气的发出了自己的声音。
曹刚瞥了一眼精神状态明显不如以往的周培军,心中却有些说不出的味道,周培军跌了这一筋斗,只怕他自己都未必清楚,这一跤跌下去,也许就把他自己的政协主席位置给跌没了,张天豪对他不识大局的印象很难在短时间改变,据他获得的消息,张天豪已经有意要调换他这个纪委书记了,而周培军也许只能弄一个人大副主任作为安慰奖。(未完待续……)
官道无疆 第十五卷 风雷动第九节 角度
“丰州现在需要的是什么?稳定,马上就是了,他在这里瞎折腾,最终出了问题,影响了大局,谁来承担责任?”周培军显然没有意识到曹刚说话时语气的淡白,显得更加兴奋,狠狠的挥了一下手,“以为自己什么都懂,什么都要比别人看得远,觉得别人都是鼠目寸光,人家的想法就是保守陈旧,就是对抗改革开放,逆流而动,只有他的才是金科玉律,笑话!”
曹刚扶着栏杆,一时间没有吭声。今天他来的比较早,除了市委秘书长魏宜康外,就是他来得最早了
周培军被陆为民给了一记重击之后,无论是身体状态还是精神状态好像都难以恢复到以前了,有时候说话似乎都有点儿出格或者神经质了,这更增添了曹刚对这个家伙的担心。
同仇敌忾这个词儿在这里是用不上的,就算是分歧,就算是对陆为民再不满,但是那也得在原则范围来掰腕子,你这超出原则的动作,只能让自己出局,尤其是你不是主要领导的情况下,就更是给自己找事儿了,那叫自寻死路。
自己刚才说的那一句“哗众取宠”也不过是附从周培军的话题说说而已,没想到却把周培军的性子给勾起来了,稀里哗啦说了一大堆,这让曹刚也有些烦恼,看看四周,还好,周围暂时还没有其他人,魏宜康还在常委会议室里和其他人安排布置,也不知道听见没有。
曹刚本人不赞同陆为民的意见和想法,但是却不认为陆为民这是在沽名钓誉,起码陆为民要沽名钓誉不需要用这种方式。
作为市长,作为在经济工作上很有一套的他,有的是在搞经济工作上玩“沽名钓誉”的路子,而用这种方式“沽名钓誉”,代价太大不说。甚至可能一无所获。
在曹刚看来,陆为民可能是真的在思想上走得太“偏”了一些而已。
谁都知道依法治国,建立社会主义法治社会是国家大政方针,但是这是一个长期过程,二十年五十年也未必能真正做到,国内现实社情民情决定了这个过程是漫长的,甚至会有反复,那种希冀通过几个标志性的大动作就能实现质的飞跃的想法本来就是不切实际的,而陆为民似乎就在这个问题上走火入魔了。
陆为民说得很朴实诚恳,语意中也是铿锵激烈。似乎丰州必须要走这一步,而且要走到前面。
走法治社会建设之路没错,但是一定要用这种方式么?而且一定要在这个时候用这种方式么?
这就是一种不顾大局,只图自己所谓政治意愿得到实现的个人私欲作祟,这是一种想要体现自己在政治上“日渐成熟,堪当大任”的小动作小把戏。
当然也不排除有一些哗众取宠的心理在其中,毕竟陆为民在搞经济上的表现已经基本上得到了认可,但是在社会主义精神文明建设领域似乎还欠缺一些拿得出手的表现,曹刚认为这大概也是陆为民选择“政治投机”的一种方式。一种高级方式。
这都做给谁看?恐怕不是张天豪,只能是更高层面了。
张天豪大概也想到了这一点,所以才会毫不犹豫的予以反制。
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