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官道无疆

时间:2023-05-24  来源:  作者:瑞根
清癯老者听得很认真,甚至还用笔做一些记录。
他看得出来陆为民也是在这方面做过一番细致调查的,以各地领导最为看重的投资来举例对比,可以窥斑见豹,寻找差别和差距。
“我们国内的发展环境存在这诸多问题,但归根朔源,还是在于我们政府的手中权力过大,管得过宽过多过细,所以中央提出要把***********这个观点非常精准,贵在落实。”陆为民端起茶杯啜了一口,继续道:“沿海和内地地方政府在环境营造上也有较大的区别,沿海地方政府注重gp和财政收入,更注重长远的产业规划发展,这一点无可厚非,在就业方面,由于我们国家特有的户籍制度,所以本地就业问题反而不是太大问题,应该说通过改革开放几十年的发展,沿海地区地方政府已经逐渐开始向高标准看齐,比如注重信誉,关注民生、环保等,越来越规范化,但是由于地方政府政绩考核机制的约束,每一届政府更醉心于自己提出的所谓新理念新规划,而对上一届政府的规划采取忽略而过的态度,这造成了大量的资源浪费,也使得产业发展缺乏延续性,……”
“……,具体到东北地区,我也专门就这个问题和几个企业界的朋友进行探讨过,他们既包括我们一些央企的主要负责人,也包括一些大型民营企业的老板,还包括一些曾经在东北地区工作生活过的领导干部,也还有一些我通过其他渠道了解的曾经在东北创业过的企业家,他们在看法上不尽一致,但是却还是有相当多的共同点,那就是我们东北地区的地方政府和干部官本位思维最强最浓,地方政府缺乏法制意识和契约精神,基本上还处于一个人治社会的思维定势之下,市场理念在我们很多干部心目中还相当淡薄,投资不过山海关这句话早就传遍了国内经济界,这固然稍显夸张,但是很大程度却是真实的反应,可以想象得到,这样一句话会把多少企业和投资项目挡在门外,……”讲到这里陆为民也有些痛心,也有些动情:“我觉得我都辽省最重要的工作就是彻底扭转我们政府的这个思维定势和心理积弊,我这一届不求其他,只要能彻底解决我们辽省各级政府过多伸手市场经济,解扭转我们各级政府干部的官本位到公仆型的意识,树立我们地方政府法治理念和契约精神,培养起我们地方政府信誉至上的这几个目标,我觉得就算是完成了中央交给我的任务,至于经济问题,我觉得那反倒是其次的问题。”(未完待续。)





官道无疆 大结局(8)
陆为民的话犀利深刻,一针见血,尤其是提出的丢开经济目标,而要把改进政府职能定位和形象问题来作为他去辽省任职的主要任务,不能不让清癯老者感到震动。
要知道当下辽省的经济增速持续下滑,已经到了让整个国内经济界和网络舆论上一片喧嚣的境地了,连中央都不得不认真考虑辽省未来的发展路径。
陆为民本人在国内政坛是以搞经济著称的,甚至中央对其看好,也就是因为他不但有在昌江将一个落后农业地区打造成为新兴工业城市的经历,更有将一个当年类似于现在辽省境况的宋州市带出困境重现辉煌的光荣履历,而且昌江省这几年在他主政期间,不但产业转型做得相当成功,二三产业的协调发展极也成为各地学习效仿的典范,甚至连蓝岛成为北方明珠很大程度也要归功于他当时的规划,也正是因为他在这几地的成功,中央才会毅然在并不太成熟的条件下把他调整到辽省主政。
没想到这位新锐的少壮派一来就给了自己一个截然不同的观念,让素以观点包容并蓄为傲的他都觉得有些脱离轨道了。
暂不考虑经济发展,而要把精力主要放在抓政府职能定位转变上,重塑政府形象上,要说这也不是新鲜观点,但是清癯老者感觉到陆为民所说的绝非各地政府那种泛泛而谈的转变政府职能那么简单,他肯定有自己不一样的想法。
“为民,我是否可以理解为你认为你去辽省之后主要精力要抓党政机关的职能定位和转变问题,而不会把过多精力放在抓经济上?”沉吟了一下,清癯老者觉得还是需要把这个问题搞清楚。
陆为民也觉察到了清癯老者话语中的一丝担心,笑了笑:“部长,我觉得虽然侧重略有区别,但是我认为这两者之间不但不矛盾,甚至还紧密相连,这项工作抓好了,抓出成效了,让我们党政机关的职能转变了,放开手脚,让市场经济自行去调整和寻找,我相信以辽省的产业基础和人力资源厚度,纵然这中间过程中会有一些起伏颠簸,但是无碍大局。”
清癯老者默默的点点头,“为民,本来我不该说的,但是我担心你没有对当下局面和舆论环境有一个准确的认识,所以我还是赘言两句吧,眼下辽省的问题不仅仅是辽省一个省的问题,它代表了整个东北,甚至可以说是整个以重化产业和传统制造业为主的经济体系模式的缩影,而这个体系模式恰恰是这二十年来我们国家发展最快甚至可以说是崛起的一大支柱,现在有很多人开始质疑和反思,各种观点激烈交锋,甚至引起了思想混乱,所以中央希望你去能尽快打开局面,以正视听。”
陆为民皱了皱眉,“部长,我刚才也说了,二者不矛盾,但是可能会在先后顺序和因果上有所体现,但我们要搞明白本末因果,为什么现在会出现这样的局面,怎么来破解,不能头痛医头脚痛医脚,我个人认为,哪怕现在我们可能会面临一些责难,一些攻讦,但是我们要坚持我们的做法,负重前行,现在暂时短暂的阵痛,我们可以忍受,就像是刮骨疗伤,如果我们始终存着以项目代替模式,以刺激代替体制的想法,不愿意去接触深水区中的症结,那么越拖到后面,问题就会越难解决。”
清癯老者忍不住苦笑起来。
这个家伙,还正是年轻气盛啊,自己好意提醒一下他,这家伙还反过来做自己的工作起来了。
不过清癯老者很欣赏陆为民的这种贫而不谄富而不骄的个性,不因为自己的态度而轻易改变个人的观点,这大概也是作为一省掌舵人,能担当起大任的特质吧。
“嗯,为民,既然你决心以下,我也不多说了,你有你自己的施政纲要,我只是提醒你要多方考虑,避免引起媒体不必要的喧哗,当然有争议从另一方面也是好事,可以助推我们的工作加力。”清癯老者笑了起来,“当前改革进入深水期,很多之前我们未曾接触的东西,原来有所回避的东西,我们现在都要面对了,你刚才提的这些观点我个人表示赞同,我看你的架势也是要准备大干一番,嗯,我提醒你一句,保持韧劲,注意方式方法,有时候适当的退后一步,是为了更好更快的前进,中央是你坚强的后盾,尤其是在面临地方上那些条条款款的束缚时,大胆前行,勇于突破,不要缩手缩脚,……”
清癯老者的话让陆为民心中有也是一阵暖流涌荡,他知道这位老者威信很高,之前他还有些担心自己过于刚硬的话会不会让对方不悦,没想到对方仍然耐心的给自己提出建议,并且表明了支持的态度,这意味着自己下一步的构想能够得到这位领导的鼎力支持,这是自己未来施政的关键。
“部长,刚才我只是讲了我自己的一些想法,但是构想再好,却也需要人来实施,我在昌江自认为工作还是取得了一些成绩,但是这些成绩绝非我陆某人有多大的本事,而是我身边有着一个志同道合心往一处想劲往一处使的班子群体,也正是因为有他们对我工作中的全力支持,昌江这几年才能取得一个令人瞩目的成绩,所以……”
“所以为民你就打算要和提出一些条件了?”清癯老者笑着接上话:“为民啊,作为党的一级领导,讨价还价可不是该有的行径啊。”
“不,不,部长,我只是实事求是的反映存在的问题和困难,如果是在昌江,我自信能做到,到辽省,如果能够给我足够多的时间,我也能做到,但现在我去是两眼一抹黑,时间和效率上恐怕就要大打折扣了,时不我待,我等不起,辽省也等不起啊。”江烽一听这话,赶紧辩解,又忍不住叫苦。(未完待续。)




官道无疆 大结局(9)
陆为民的话也让清癯老者微微意动。
辽省的情形他非常清楚,事实上作为中央组织部门的主要负责人,在短短一年多时间里,他已经对东三省的组织工作进行了两次调研,而且又一次他甚至深入到了地市一级进行调研。
同时他还破格委托了第三方公司对东三省的现状,包括社会经济发展状况和存在问题,甚至也包括党政机构形象作风问题做了一个极为细致的民意测评。
甚至连测评的具体问题和方式,测评的对象范围,都是他亲自审定,就是想要彻底摸清楚当下困扰东北地区社会经济事业发展的症结在何处。
这些动作都是破天荒的。
根据调研和测评机构获得的各方面情况显示,这些党政机关的自我感觉和第三方机构秘密测评的结果截然两样。
对这几个省市的调研中从主要领导到普通干部,都自我感觉良好,基本上都没有人意识到自身存在的问题,大多认为是大环境下经济不景气,资源枯竭,社会包袱等等,总而言之几乎都是客观原因,极少有人提及自身体制结构和观念作风问题。
这个结果让他非常失望,在向中央做汇报时,他也开诚布公的向中央表示,东三省相当一级相当数量的干部思想观念严重滞后,改革创新的意愿淡薄,得过且过等待政策项目的想法盛行,甚至还有相当多的中基层干部仍然以猫自居,凡是进入自己地盘码头的企业项目都要捞一把啄一嘴,很有点儿雁过拔毛的味道。
这种情形触目惊心。也正是基于此,中央才下了大决心要对东三省存在体制性结构性思想性观念性的痼疾动大手术,陆为民还只是第一步的破局。
陆为民的观点也很坦率,独木不成林,一手难敌四手,一个篱笆三个桩,一个好汉三个帮,他一人孤身去一个陌生的环境下,显然是无法达到预期目的的。
而且他刚才也明确提出了,这已经不是省一级的体制结构格局那么简单了,这是由下至上的痼疾,从乡镇到区县再到地市最后到省一级,都或轻或重,甚至可以说只有重或者更重的程度存在这类弊病。
如果不下大功夫,很难取得实质性的成效,多半会变成以前那样一阵风,风过之后,一切恢复原样。
问题是以前还有黄金十年的经济景气期作为依靠,现在呢?
随着国际国内经济格局的变化,中国的各种优势因素正在逐渐丧失,在国内,强者恒强,弱者恒弱的态势越来越明显,如果你想要不被抛下,那就真的要有壮士断腕刮骨疗伤的勇气和魄力了。
正如陆为民所提到的,现在存在的问题不仅仅是肤浅性的诸如、以权谋私、权钱交换等问题,而是在理念、体系、模式上的诸多弊端问题,而要解决这些问题,除了要有一套行之有效的制度外,更重要的还是需要能够扎扎实实执行推动的人,这才是最关键的。
见清癯老者没有吱声,脸上也露出思考的神色,陆为民也很知趣的没有再多说。
中央肯定有中央的考虑,陆为民也能理解,但是理解归理解,陆为民却无法接受。
自己既然要去扛重担,而且是一局输不起的棋,那么他就要担起责任。
该提出来的问题和要求他肯定要提出来,所谓勿怪言之不预就是这个道理,我和你提了,你们不采纳不接受,日后真要达不到满意效果,就不能怪自己了。
当然这么做其实也是变相的在给自己上套,或者说是把自己的前程压上去了,设若中央采纳了自己的意见,满足了自己的要求,到时候如果还是不尽人意,那么也就意味着自己的仕途前程就要打一个问号了。
但陆为民别无选择,他可以肯定,不能按照自己的意图来,那么他可以肯定自己在辽省的工作难以取得预想到的效果,与其那样,不如先把丑话说在前头,立下军令状。
陆为民相信中央会权衡其中利弊得失,其中可能也有领导会对自己的这种做法有异议,但是陆为民觉得中央可以参考考察自己在昌江在蓝岛的工作作风和效果,看一看自己是否就是那种拉帮结派结党营私的角色,比照一下自己用人的作风和取得的成绩。
当然,陆为民同样也清楚,要完全按照自己的意图来是不可能的,辽省固然重要,难道说昌江就可以抛开了么?还要不要大局,还要不要统筹兼顾?
自己现在提出来,也就是要打一个埋伏,为下一步的磋商垫个底儿。
“为民,看来你也是横下一条心了啊,中央不满足你的条件,是不是你就有借口为效果不佳找理由了呢?”清癯老者思考了一会儿之后,终于微微笑道。
“部长,横下一条心那是必须的,若是没有这个勇气决心,做不好,也做不下来。”陆为民坦然道:“但要说不满足我条件我就要怎么怎么,我是党的干部,不可能这样,但出于对党负责,对辽省一省百姓负责,对工作负责,我必须要把我自己内心真实想法说出来,哪怕可能显得我自己有些狭隘,甚至可能有些偏见,但我要说,我完完全全是从工作出发的,没有其他任何私心杂念,如果一定要说有,那也是我自己希望能够在辽省未来历史中为自己写下值得书写的一笔,我不希望我自己在辽省的工作最终以一个不光彩的结果收尾。”
“嗯,你有这份决心和勇气很好,中央会考虑你的想法和意见,我也会把你的观点意见向中央汇报,看样子你是对昌江省的干部很满意很有信心啊,为民,可不要被表面的成绩遮住了眼睛啊。”清癯老者笑了起来。
“部长,我只是提一些看法和建议,判断分析和是否采纳,决定权在中央,我相信中央也会秉着客观公正的立场来分析评价一个干部,看他的强项长处和短板,看他更适合什么位置,这一点我对中央有绝对的信心。”陆为民也笑了起来。




官道无疆 大结局(10)
接下来的谈话就更接近于实质性的磋商了。
作为中组部的主要领导,清癯老者对于各省市的主要领导并不陌生,但是对于其他干部就未必有多深的印象了。
或许就只有诸如专职副书记和组织部长,以及一些较为特殊的领导,比如有突出表现的,特别年轻的,中央重点培养的,这一类干部他才会有一些印象,其他都只能说勉勉强强知道这么一个名字罢了。
对于陆为民的介绍,清癯老者也听得很仔细,事实上这本来不该是他的工作,部里边有专门的局来应对,对这些干部的情况都了如指掌,但是清癯老者还是想要仔细听一听。
他希望从陆为民对这些干部的评价当中来了解陆为民在选人用人上的一些特点和倾向,从而来分析判断陆为民的真实想法。
让清癯老者有些意外的是陆为民对几位资历较深的领导介绍得很简略,反倒是对几位资历较浅的干部谈得比较多,到后来甚至还主动提出要谈几位厅级干部,这让清癯老者也有些又好笑又好气。
“为民,你这是不是在夹带自己的私货了啊?”清癯老者打趣道:“我不是说我时间宝贵,也不是说厅级干部的选拔任用不是我的工作范围,但现在是不是你有点儿走偏了?说好我们要谈什么啊?”
“嘿嘿,部长,您别误会,我也是顺带,其实这里边也有我自己的一些想法。”陆为民笑了起来。
“比如这个池枫,她虽然是省委秘书长,但是还不是省委常委,估计部里边对她的考察还没有开始呢,但我很欣赏这个干部,说实话我和她共事的时间不算太长,而且她还是一个体育系统出身的干部,但是这个同志的风格很有个性,与一般的女干部截然不同,呃,我记得当时还评价过她一句,就是嬉笑怒骂皆文章,也就是说她很擅长发挥自己的风格来推进工作,这种不失个性却又能保持本心的干部现在很难得了,……”
“再比如黄文旭,这个同志现在是省委常委、蠡泽新区的党工委书记,他和我共事时间比较长,最初我认为他善于经济工作,后来他担任丰州地委委员,组织部长,我觉得他很擅长组织工作,……,这个同志能力比较均衡,没有那哪一项十分突出,也没有哪一样明显的短板,但这个同志有一个很好的特质,那就是极富韧劲,执行力极强,一项工作交到他手上,他总会想方设法去完成,……”
陆为民的倾向性随着他的谈话中慢慢透露出来了,清癯老者也是老组工干部了,闻弦歌而知雅意,自然也能听得出来陆为民话语中评价的真实意义,更明白对方提出这些干部的特质针对什么。
辽省的局面很复杂,需要极具人格魅力和突出特质的干部,只有这样的干部去了,才能迅速打开局面,陆为民这般介绍,当然就有意图所在了。
不过陆为民这么做也给自己出了一个难题,他谈的都是昌江省内的干部,当然这和他长期在昌江工作有很大关系,只是在组织人事安排上是最忌讳这种源出同宗的做法了,这很容易形成山头主义,或者说得更直白一些就是拉帮结派的嫌疑了。
“为民,我记得你除了在昌江工作,也还在蓝岛和中央政研室、中联部工作过吧?”
陆为民一愣,回味过来,点点头:“当然,虽然我在这几个单位工作时间不算太长,但是却也是我成长的重要经历,有很多同志给了我无私的帮助,我至今记忆犹新,比如……”
从部里边出来,陆为民还有些恍惚。
虽然部长不可能给他有什么明确的答复,虽然还会有下一步细节性的沟通,但是陆为民知道自己今日就算是开始正式开始接手在辽省的工作了。
他不是不知道辽省工作的复杂性,闻一舟已经很明确的告诉他,辽省的政治生态要比昌江复杂得多,涉及到的各方面利益群体也是极为棘手,要解决其中问题更是需要有大恒心大魄力。
这也是陆为民未雨绸缪,要先行在中组部这边打预防针的原因。
部长应该明白自己的意思。
他实际上向部长推荐了黄文旭、孙慕河和池枫三人。
另外,他也谈到了向文东。
当然他也知道中央不可能按照自己的意图来,但是他要尽一份自己的努力。
黄文旭和池枫的年龄上的优势已经不多了。
黄文旭至今在昌江省委中排位靠后,虽然蠡泽新区看起来应该是一个亮点,但是三四年,蠡泽新区见不到真正的效果,尤其是在面临沪上和杭州竞争之下,鹿死谁手还未可知。
池枫也一样,他很是欣赏池枫,但她起步晚了一些,若是再耽搁一下,就可惜了,所以他希望池枫能到辽省去帮他。
现在池枫还未进入常委,如果能够和自己一道去辽省,他希望池枫能够担任省委常委、省委秘书长,他也相信以池枫的能力,可以游刃有余的帮助自己协调好各方的关系。
向文东也是一个不错的同事,但是能不能行,陆为民没有把握。
总而言之,陆为民觉得自己把该做的该说的都做了说了,就看中央最后怎么决定了。
不过陆为民相信这个时间不会拖太长,他之前的一些意见也各有缓急,像自己到辽省,需要尽快熟悉情况,省委秘书长甚至应该先去帮自己打前站才对,池枫这个角色很重要。
至于黄文旭这边,中央怎么来安排,还有一些变数。
任重而道远啊,初夏的京城已经有了几分热意,陆为民就站在街头出神,这一刻他既感到轻松,因为放下了昌江那么一大摊子活儿,同时也意识到一份更重的担子压了过来。
下一步自己该怎么办?
游目四顾,是该好好捋一捋思路了。




官道无疆 番外之叶蔓叶枝(续二)
叶蔓面无表情的盯了一眼妹妹,“如果一个领导干部没有任何争议,那他绝对不是一个好领导,或者说优秀的领导。作为一省领导,陆为民免不了要得罪人,上边怎么会看不到听不到?你想得太多了。”
“可是……”叶枝还欲再说,却被叶蔓有些粗暴的打断:“没那么多可是,他的事情也不需要你去担心!你以为他就是善茬儿?堂堂一个省委*书记,就能被一些黑枪打倒?除非他自己真的有问题!倒是你,你若是这个时候去找他,那才是真的给他添乱,没准儿还真的会被人抓住小辫子,弄得不可收拾!”
“姐,我都说了,我和他之间没有你想象的那种关系,我们只是投缘,说得来而已!”叶枝也被叶蔓的态度激怒了,“我去找他怎么了,又没有什么见不得人的事情,我不怕!”
“你不怕,他怕!”叶蔓恨不得敲一敲这个榆木脑袋,“瓜田李下,你难道都不明白这个道理?”
叶枝反应过来,脸微微一红,“难道去辽省也会被人发现?”
这话一下子就暴露了叶枝的意图,叶蔓咬牙切齿的看着对方:“你这要去辽省?你去干啥?就算那边人不认识他,可总有过去看望他的人吧?万一被熟人看见,岂不是要酿成大祸?”
叶枝低下头,一时间没有说话。
“枝子,你究竟是怎么想的?难道还打算就这么一直下去?单相思也不至于这样吧?”叶蔓恨铁不成钢,以自己妹妹的条件,要找一个满意的男人根本不难,可若是这人心给陷了进去,那就真的是没救了。
叶蔓也有些茫然,她不知道自己该何去何从,跟随陆为民去辽省?那又怎么样?如姐姐所说,难道这样不明不白,甚至连不明不白都不算,纯粹就是一个单恋一枝花的感觉一辈子?
“也许我该去找陆为民谈一谈,把你的事情和他挑明,请他来和你说清楚,才能打消你这些不切实际的念想!”叶蔓冷冷的道。
“不行!”叶枝大惊,“不许你去找他,这是我和他之间的事情!”
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