官路迢迢

“那我先跟他们说一声，他们在那里等我。”说着，他跟办公室的小王王干事打了一个电话。
放好手机后，薛华鼎道：“什么事还有你兰书记做不了主的？现在还没到确定建设单位的时候，大麻烦还在后面呢，到时候你肯定更烦。什么事，说吧。”
兰永章看了薛华鼎一眼，说道：“嗨，没钱的时候想钱。现在上面拨下来资金了吧，又烦这些钱。现在我的电话都不敢开机，一天到晚都是找我的，头都大了好几圈。”一拉开话题，兰永章就大吐苦水。
薛华鼎明白兰永章的意思，他自己也接过无数的电话：晾袍乡凭空得了几千万的资金，引起了不少人的眼红。
周围乡镇领导只想从里面分一杯羹，除了打电话外，有的还亲自跑上门来，想让晾袍乡匀出一点点，不说千万元就是一百万几十万也行。他们的理由也很充分，有的人说话更有点偏激：“都是社会主义国家，总不能你们晾袍乡的交通进入了共产主义阶段，而我们乡镇还在社会主义初级阶段吧？再说我们是大镇，经济比他们晾袍乡好多了，对县里的贡献也大多了，凭什么晾袍乡修笔直平坦的水泥路，而我们镇里只能铺砂石路？薛县长，什么事情都要讲一个理是不？”
还有的说动县里的领导做薛华鼎的工作，除了说好话、客气话，夸他薛华鼎有门路，有本事之外，就是劝薛华鼎要站在全县的立场上考虑问题，要有大局观。晾袍乡建设最好也只是一个小小的乡而已，对全县的经济促进不大。
有人还好心地提醒薛华鼎这么干的话，不但对他的政绩无益，可能还会得罪一些县里领导和基层干部，对他将来选举不利。
但薛华鼎的思路已经向朱贺年做了汇报，朱贺年也已经答应他将这次从上面得来的基础设施建设资金全部用在晾袍乡，所以应付这些人的话很是容易，没有其他思考的余地。
其他人一听朱书记已经拍了板，薛华鼎的职务也摆在那里，他要铁了心不同意，这些说客也只能叹一口气，然后失败地离开。
兰永章则不同，他仅仅是一个乡党委书记，全县级别比他高、职位比他大的人多的是。对于那些领导打来的电话，他只能用最热情的态度、最客气的话语回应。他也不敢把矛盾上交，说什么“我不知道，你们要资金的话去问薛县长。他要怎么做，我们这些下级就怎么做。”
他只能硬着嘴巴，明确表示自己不同意将钱分出去，而且还麻着胆子说出：“就是天王老子来要钱，我们也不给。”
自然，他就得罪了不少的人，虽然在极大多数的时间内他的态度无可挑剔。
除了钱的问题，还有一个问题就是刚才薛华鼎说的聘请施工队的问题。钱下来了，就要建路，就要为变电站扩容。虽然事情还没到建设的那一步，但嗅觉敏感的人早活动开了。
变电站的扩容还好说，只有电力局的人能承担这个施工，别人想接也接不了。所以兰永章等乡干部心安理得地接受了电力局的热情邀请，吃了几餐饭、唱了几次卡拉ok。除了钱和物不收，其他的没过分小心，可以说合作的双方都是很坦然、很高兴：电力局感谢晾袍乡为他们揽来了业务，为电力局职工创造了福利。晾袍乡感谢电力局答应今后优先保证晾袍乡的供电，并免得了晾袍乡历年所拖欠的五万多元电费。
相对于几百万元的扩容改造费，五万元电费是小意思。
扩容合同没没影子，电力局的领导就签字免掉了其债务，还握着兰永章的手笑道：“我们电力局也要用实际行动支持你们致富奔小康的行动嘛，谁叫你们晾袍乡还是我们薛县长的半个娘家呢。”
对于水泥公路的建设施工单位的确定就麻烦多了，以前道路不通的晾袍乡可以称得上鸟不拉屎的地方，一年到头几乎看不见一个老板上门。自从他们要修水泥公路的信息被透露出去后，那些老板不知是从哪里钻出来的，一下涌到了乡政府。那些大腹便便的老板异常的客气，对乡政府里的普通办事员都是笑容满面，点头哈腰。
作为党政一把手的兰永章，当然是这些老板的巴结对象，好烟好酒从流水线一样送了过来。如果兰永章拒绝不坚决的话，他一天能收的烟酒绝对可以抵得上他一年的工资。一瓶酒就是七八百，一条烟也是好几百。
除了上门的老板、业务员，电话、纸条更是没断过。甚至市里还有人不顾身份高贵，亲自乘车一路颠簸地赶到晾袍乡，请兰永章在下面帮忙，他再找县里的领导。好像不达目的誓不罢休。
县交通局也是直言不讳地要求把施工发标权交给他们。
几千万的投资，即使只有百分之十的利润，利润也是几百万。能不让人口水直流？
薛华鼎笑着听完了兰永章的诉苦。说道：“呵呵，财神爷也不好当？”
“哎，你就不要笑话我了。薛县长，我来找你就是想请你给我一个章程。你说这公路建设的事怎么定好。”兰永章苦着脸说道，“在接到上级给钱给我们的批复后，我就第一晚高兴了一个晚上，其余时间都是躲藏，怕见人。”
薛华鼎收住笑，问道：“你们乡政府领导班子是什么章程？你们先拿出一个章程来，让我看一下。”
兰永章摇头道：“我开始也是这么想的。可不行啊，现在班子里的几个人一开会就开始争论，意见无法统一。不开会还好的，最多是一个人一个人轮流来劝我，一开会，他们就争吵，这个说要聘甲公司，那个说要聘乙公司。有的说二条马路整体聘请施工队，采取一揽子移交的办法，有的说要把二条路分成好几个子项目，多聘请几个施工队。”
薛华鼎皱着眉头说道：“哼，都成了别人的代言人了。那你自己有什么想法？”
兰永章显然思考很久了，说道：“我的意见是将二条公路分为二部分，最多三部分，把到市里的那一条长一点的分为二个项目，由二个公司承担建设。作为一个整体来做，好处是好管理，我们只要管好一家就可以了。但没有竞争、没有比较，怕质量不好控制。”
薛华鼎道：“你是怕应付不了众多的老板吧，多分出来一份就多安置一个建筑公司。”
“嘿嘿，也是这个想法。要是一个几千万的工程都被一个施工队得去了，别人还不眼红得杀人？”兰永章讪讪地笑了笑。薛华鼎当上了副县长之后，兰永章就完全以下属的身份和神态跟薛华鼎交流了。
薛华鼎没有搭话，他在思考这事的利弊。
兰永章又说道：“但是如果项目分的太多，管理很难了，而且建筑单位多了之后，征地、拆迁、补偿就更麻烦。”
薛华鼎问道：“那单位呢？你自己有意向没有？”
兰永章道：“没意向。我个人这次想搞公正一点，不想搞成豆腐渣工程。我今天来主要是想听听你的指示。”
“真的没有意向性的单位？”薛华鼎追问道。
“真的没有。如果一定要我说意见，我倒建议让我们县里的建筑施工队来建。本地人好管理，也好打招呼。再说，赚了钱也在本地花。呵呵，今后也许还可以到他们家里喝点酒什么的。”
薛华鼎说道：“你要真没有意见，那我就去问问朱书记。我记得我们柴油机厂的下岗工人组建了一个建筑队，就是不知道他们有没有这个资质，也不知道他们现在的情况怎么样了。如果行就分给他们一点。以前他们在县邮电局建的广场和花园还可以。”
兰永章愣了一下，说道：“下岗工人？那是好事。……，不过，薛县长，现在有施工队答应如果我们给他们承包一条公路，他们可以免费为我们修建一栋干部宿舍。这……”
“呵呵，你还是有想法嘛。”薛华鼎道，“你就不要想这个好事。我告诉你，你把设计抓严点。我知道上面下拨的资金比较宽松，你不要把这些资金全用完了，甚至建设到后期还要追加资金。这种事我遇到的多，电信线路工程有，大楼建设也有。上次我们县里开发区的物质局大楼就建到九楼的时候，施工方要求追加投资的。那个建筑队也是答应什么免费送一栋住宿楼。最后只好到处筹资，总不能让大楼建到一半不建了。你说呢？”
兰永章没有说话，显然他不以为会发生这种事，而且他脑海里还有其他担心。
薛华鼎道：“当然，我只是提醒你一下，未必真的会发生这事。我的意思是说，你们把预算搞严谨一些、科学一些。按我的预计，不但你们建宿舍楼的钱会出来，你们的办公楼也许也有机会改善一下。”
兰永章抬起头说道：“薛县长，你是说项目多出的资金还是用在我们晾袍乡？”说着他低下头道，“很难吧？现在就是说了这些资金要用在公路上，别人也想分一堆。真要有多余的还不是……”





官路迢迢 第451章
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第451章
薛华鼎笑道：“呵呵，原来你是担心这个？难怪我听人说你对设计人员总是强调说什么不怕用钱，路一定要建好。那架势就是要把上面拨下来的钱全用完，不用完不罢休似的。”
“那我也是没办法啊。把路修好，这要求没错吧？嘿嘿。”兰永章低声说道。
薛华鼎道：“我可没说你错了，只是你这小九九打的也太精了点。既然县里是这么安排的，你们就把心放回肚子里。只要你们不把钱放进自己的口袋，我保证这笔钱不会跑。我等下到交通局去，让他们设计所的人严格按设计标准来。你回去后也要把资金更卡紧一点，争取多余一点资金出来。晾袍乡实在太需要钱了，学校、卫生院、大棚种菜等等都需要钱。至于施工招标的事，我还要再想想。这个可能还有县里拿章程出来，你们到时候按有关章程执行就是。”
兰永章一看这个最大的权力被薛华鼎一句话剥夺了，心里不怒反喜，说道：“太好了。我还真是不想揽这个事。”
有了上面的投资，有了薛华鼎的撑腰，兰永章相信晾袍乡的经济会有大的起色。真要把一个全县最落后乡的经济带起来了，他兰永章的仕途就亮堂了。他现在可不把那些什么礼物、礼金看在眼里。他心里早已经准备大干一番，决心做出一番大的成绩。一是为自己进步，一是为了给某些人瞧瞧。
薛华鼎看到兰永章脸上的笑容，不知道他为什么这么高兴。他问道：“你不说有二件事吗？还有一件呢？”
兰永章听了这话，脸上的神色一下就收住了，说道：“也是钱给闹的。听说我们乡政府要拉通到县城、到市区的公路后，有人就打上了砖瓦厂的主意。”
“打什么主意？呵呵，难道这个世道还有恶霸，要抢了这个砖瓦厂不成？”薛华鼎笑问。
“这事还真有的复杂。现在这个砖瓦厂是卢湾村二组办的。开始的时候是集体出的钱，设备也是村民小组大家凑钱建的砖窑、买的制砖机、柴油机。以前红火过一阵子，但等村民都拥有砖瓦房之后，他们生产的砖瓦就滞销了，砖瓦厂的生意也一天不如一天，眼看就要倒了。一个叫王春生的人提出二千元一年承包这个砖瓦厂时，他们组的村民都没有反对，有人还笑王春生傻。可现在他要继续承包，组里不让他承包了，双方协商不成，天天吵架。都把官司打到乡里了。真是麻烦。”兰永章说道。
“这有什么麻烦的。他们之间签合同了没有？”薛华鼎问道。
“签了。当时签了十年。”
薛华鼎正要说“那不就得了，签了十年，那就等合同满十年后再说”时，兰永章说道：“合同是签了十年，可因为这二年砖瓦厂效益特别不好，这个王春生就没有缴纳承包费。村民们以没有交承包费为由而提出中断承包。可王春生却说他的承包费只是缓交。只是因为砖瓦厂亏本，没有钱交。他说他当时跟村民组组长和组里的几个农户说了，并征得了他们的同意。那个退下去的村民组组长也承认当时王春生找过他，说起过这事。不过，王春生另外例举的几个村民有人却说他没找过他们，或者说他们当时没同意。估计是找了，当时也答应了，但现在看形势变了就说没答应。”
“嗯，他们之间有文字根据没有？”
“没有。”兰永章摇头。
“既然没有文字根据那就不算，应该按原合同来。就是打官司，法院也只看真凭实据。他王春生没有缴纳承包费，当然剥夺他的承包权。”薛华鼎说道。
兰永章苦笑道：“薛县长，如果有这么容易我还找你薛县长？”
他继续说道：“叶胜你还记得吧。就是我们党政办公室主任。他和那个砖瓦厂的老板是老表的关系。他找了我好多次，说起了王春生的冤枉，这是其一。其二就是于情方面，我觉得应该让王春生继续承包。以前亏本的时候，那些村民站在旁边看热闹，现在发现有可能赚钱了就要收回去，这有点缺德吧？再说，当时村民组长也口头答应了缓交，虽然没有文字记载，可农村里几个人是有文字记载的？一般都是口头承诺就行了。再就是这次为了迎接上面调研组的调研，他王春生重新购买的设备、整修了窑洞、修好了凉晒棚，花了不少钱，这些钱都是他抵押了房屋借的高利贷。你说要是就这么剥夺了他的承包权，我们于心何忍？而且，我也让人私下调查了附近的村民，还只有这个王春生的技术好一些，从来没有烧坏过砖瓦，烧出的砖瓦质量好又漂亮，要是其他人接手，还不知道情况会怎么样。”
薛华鼎一听也沉默了。过了一会，说道：“那你们可以建议双方讨论，是不是把承包费提高一点，按生产的数量来，一块砖、一片瓦从中提取多少作为村民的福利。双方总有平衡点吧？”
兰永章摇头道：“这个也不是办法，我们当时也提出来了。不但村民反对，王春生不同意，我们一些乡干部也有不同意见。”
“哦，你们内部也不同意？”
“也不是我们不同意，是其他组的村民不同意。你也知道，那个大土山不仅仅属于卢湾村二组的，它还有一大部分属于卢湾村三组。现在砖瓦厂消耗的泥土还不多，现在只挖了卢湾村二组这一边。只要砖瓦的销量好，泥土的消耗量就会大增。不到二年，到时候他们砖厂肯定要挖到卢湾村三组去取泥土。如果利润都分到了卢湾村二组，那三组的村民肯定不答应。我们乡里当然要考虑将来这个情况。”
薛华鼎笑道：“还真是麻烦。到时候二组和三组又要吵架。王春生又怎么不同意增加承包费？现在条件好了，他又违反协议在先，让出一部分利给村民，于情于理都说得过去吧？”
兰永章回答道：“话是这么说。但这个销量好只是我们预计，谁知道路修通之后是不是销量就大增？虽然城市建设需要大量的砖瓦，但砖瓦厂相互之间的竞争也不小啊。他们的砖瓦运到城里有没有竞争力还不一定。王春生不敢签这个字，万一效益不好，或者将来与三组的土地谈判谈不下来，到时候他他房子抵押了，钱赚不回来，连住的地方都没有了。而且，我们乡里也要提取一部分利润。”
“你们乡也要从里面挖一坨？”薛华鼎问。
“当然，我们政府修路，不说有的地方责令企业交集资款用来建路，至少他们砖瓦厂应该要缴纳特种税、土地使用费吧。以前他们小大小闹，我们睁一只眼闭一只眼，税务所也没有征收过他们的税。一旦他们发展起来了，难道我们还让国家税收白白流失？”兰永章问道。
薛华鼎对这些还真不好反驳，转移话题问道：“你刚才说的那个卢湾村三组，他们有动静没有？”
“那还用说？现在三组的人看二组的人在闹，他们已经在商量是不是自己集资建砖瓦厂了。”兰永章苦着脸，继续道，“而且他们计划建的还不止建一个厂，他们三组有可能建三个，几家凑一起就可以建。一个简单的砖瓦厂只需要八九万的投资就可以了。我还听说他们二组也有人在计划独立干。你说，要是这么折腾下去，这座好好的土山还不给他们折腾完？那巴掌大的一块地方真要摆上四五家砖瓦厂，不说我们政府得不到一点利，他们这些人又能得到什么利？他们只能是恶性竞争。本来可以赚钱的土山反而成了激化村民矛盾的火山。”
薛华鼎心里咯噔了一下，点了点头，问道：“看来你有了一定的想法，今天你不会是仅仅来诉苦的。你说说你对这事的看法。是不是想由乡政府出面，搞一个有序管理办法出来？”
兰永章笑道：“还是薛县长厉害。我就是想征求一下你的意见，我想由乡政府出面，将那座土山收归乡里直接管辖。然后发包给一个最多二个厂承包。你看呢？”
薛华鼎笑道：“你早有这个想法还和我谈这么久？那对王春生这个砖瓦厂你怎么处理？”
“收购。由乡政府出面收购。等竞标之后再转卖给承包人。”兰永章说道。
“嗯。这个方法不错，既保证了承包者的利益又减少了村民之间的纠纷。”薛华鼎点了点头，说道，“那就按你的思路办吧。你是一乡之主，这点事你着手准备就是。”
兰永章不好意思地说道：“这事还需要薛县长帮我一把。收回这座土山的使用权虽然在国家法律上来说没什么问题，但中间还是牵扯到不少的事。我们乡里几个干部的思想就难通。叶胜那个人就明确表示反对，还有施云芳也不同意。她父亲就是卢湾村三组的组长，也是村里的治保主任。他就准备自己在那里建砖瓦厂。你们县领导出面，我这个新来的腰杆就壮。”
薛华鼎很干脆地说道：“行，我抽时间到你那里去一趟，有机会把朱书记、田县长也喊上。公路建设不有一个开工典礼嘛，我就利用这个机会请他们一起去。在此之前我会把这些情况向他们汇报的，争取他们的理解之后，到开工典礼的时候你组织一个座谈会，以座谈会的形式把你的思路说出来，我们敲敲边鼓，问题不是很大。这是好事，他们一定会支持的。真要把一座好好的土山分得七零八落，引起村民纠纷谁也赚不到钱，那就惨了。”
兰永章笑着说道：“那就好。有了县委县政府的支持，我就胆量大多了。对了，薛县长，我还有一点事向你汇报一下。”
“你说。”
兰永章说道：“关于生猪外销的事，我们调查了一下，确实可行。现在我们乡存栏生猪量每年平均有一万三千多头。只要能销出去一半，就能为我们乡的农民增加一百五十多万的收入。如果我们乡的农户采取买饲料喂猪的话，生猪的存栏量还可增加，至少平均每年每户可以到达二头猪。”
他停了一下，说道：“还有就是我们乡的莲藕也与广州那边的一个公司达成了意向性协议。到了秋天，他们答应收购我们一千吨莲藕，虽然量不大，那也是一个好的开端，今后就可以凭这个扩大销路。这些都是你介绍的那个朋友帮的忙，现在就等这二条路通了。”
“呵呵，那是好事。不过我不是很清楚这里面的行情，你们自己琢磨怎么搞就怎么搞。我强调一句的是，你们不要搞行政命令，也不要一窝蜂。引导他们，协助他们饲养、运输就行了。”薛华鼎边起身边说道。
“我一定会按你的指示办。薛县长，你放心，我们领导班子不会一味地求政绩。呵呵，能为农民做点实事，我也对得起自己的心。”兰永章说着言不由衷的话。




官路迢迢 第452章
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第452章
薛华鼎告别了兰永章后，喊上办公室的王干事一起坐车朝交通局赶去。
当他们达到那里的时候，交通局的领导早已经在大门口迎接他们。
作为交通局的主管领导，薛华鼎对几个领导已经相当熟悉，大家握手寒暄几句之后，就上了楼进了会议室。
汇报完他们上半年的业绩、全年的目标和将来的计划之后，交通局的领导就开始一如既往地哭穷，诉说他们手里掌握的资金太少，无法承担为全县经济发展提供相对应道路的重任。
局长只是稍微抱怨了一下，还是笑着跟薛华鼎说的。但等局长说完，副局长们就一件事一件事地跟薛华鼎摆，让薛华鼎明白他们的苦衷，希望薛华鼎能从县里多为他们争取一些预算。
显然，他们是计划好的，一个唱白脸一个唱红脸。
一个副局长说道：“薛县长，现在不是说‘要想富，先修路’吗？可我们真是太没钱了，有什么想法也只能干瞪眼。真是巧媳妇难成无米之炊啊。我们今年全年道路建设的预算资金只有八百七十多万。这可是一个县啊，这些资金比起南方沿海地区一个村都少。人家修路，每一米的成本就是二三万，跟高速公路的造价差不多，要是将我们手里的这些钱拿出去，只够人家修二百多米的路。呵呵。”
另一个副局长也笑着道：“说什么沿海地区，那是人家先行一步，他们的钱当然多了。他们一个村长的收入就是我们的好几十倍。还有什么分红、股票收益什么的，我们当然不能比。呵呵，其实你说那么远干什么，就是我们县晾袍乡的情况就比我们牛得多。他们一个乡的公路建设投资就是我们全县建设资金的五倍。”
局长故意板着脸说道：“老文，薛县长在这里，你们怎么还是口无遮拦？县里领导有县里领导的考虑嘛。也许我们交通局考虑的问题狭隘呢。”说着他转过脸，对薛华鼎道，“薛县长，我们这是座谈会，说错了没关系吧？”
薛华鼎道：“没关系。这事我也知道，你们肯定是有意见。”
薛华鼎语气一变，说道：“但是，我提醒你们的是，晾袍乡算不算我们县的？晾袍乡建设公路难道不也是我们交通局的事？他们又没有把公路建到月球上去。当然，你们会说晾袍乡的公路没有纳入你们的全县规划。但是，我问你们，全县规划就不能改动？再说他们晾袍乡的公路建设打乱你们的规划了吗？不见得吧。”