大宋仁宗皇帝本纪[历史]

赵受益看着他们，点了点头：“诸位能有这个觉悟，很好。但朕最担心的，其实不是你们。”
他道：“朕最担心的，是那些今天没有出现在这里的官员们。”
崇政殿朝议，说是与百官朝议，其实能与列殿中的起码得是五品以上的官员，五品以下的官员想要参与朝会，需要皇帝赐下恩典，特殊允许。
因此，此时能站在崇政殿里的人，要么就是高官显贵，要么就是深受皇恩。这些人平时的俸禄赏赐就不是个小数目了，懂得经营的更是在城里城外买屋买地，家资丰饶。
偶而有个一年两年拿不到俸禄赏赐，其实对这些人来无关痛痒。
所以他们才答应得这般爽快。毕竟皇帝将话说到这个份上了，你再不表态愿与皇帝共渡艰难，小心皇帝记下你的名字，秋后算账。
可是对于底层官吏，那些真正指着俸禄和年节赏赐过日子的人，恐怕就不会像他们这般好说话了。
赵受益道：“朕也得体谅他们的疾苦啊。长安居，大不易。想要在汴梁城里过一个年，朕知道不容易。你们苦一苦，或许只是少给家人奴婢做几件新衣服，他们苦一苦，可能今年就吃不上肉了。这可如何是好呢？朕又不好只减你们的俸禄赏赐，对他们一切照旧。这似乎有些不公平，要苦大家就一起苦嘛。你们说，朕该如何是好呢？”
众臣面面相觑。
狄青忽然道：“官家，臣有话要说。”
赵受益新奇地看向了他：“枢密使有话要说？这可真是稀奇。请讲吧！”
狄青身为枢密使，按照规定是有资格参与朝会的。只是他情况特殊了点，之前为他的任命闹得腥风血雨的，八贤王天天在朝会上抨击他，他也就鲜少上朝。
这会儿八贤王退居二线了，他也就回来了。
众臣都将目光聚集到了他的身上，似乎是想看看这位年轻的枢密使到底有何话要说。
狄青挺直了腰背：“臣请官家节省用度，剪除不必要的开支。当今朝廷冗日多，若是都能剪除，别说淮南道少了两成的粮食入京，就算再少上三成四成，官家与诸位大人也可高枕无忧地过个好年。”
赵受益道：“枢密使啊！难道朕不曾削减用度吗？漂亮话谁都会说，可是再怎样削减，也不能填补如今的这个亏空啊！”
狄青道：“那是官家未曾真正找到冗都用在了哪里。官家削减宫里的开支，削减大人们年节的赏赐，辛辛苦苦地省下来一点银钱，却将之毫不吝惜地抛掷在了无用之处。臣窃为官家不值。”
赵受益道：“那你说，真正的冗到底在哪里？朕要削减何处的冗，才能真正填补亏空呢？”
狄青道：“如今国库用度，十之六七都用作了军。而禁军厢军中多不肖之徒，出不能征战，入不能劳役，饱食终日，无所事事，空耗民力，可恶至极。臣请官家裁减禁军、厢军，只保留骁勇善战之劲旅，一扫从前污浊风气。”





大宋仁宗皇帝本纪[历史] 大宋仁宗皇帝本纪[历史]_分节阅读_359
话音未落，一片哗然。
有年纪大些的老臣，听了要裁军的话之后，险些被气得背过气去，颤颤巍巍地指着狄青道：“竖子！你……你居心叵测！”
赵受益将他们的反应看在眼里，也做出一副被震惊了的模样：“裁军？这如何使得！禁军拱卫京师，厢军身负劳役。一旦裁撤……”
“官家！”狄青厉声道：“难道官家仍然不明白吗？当年莱国公任枢密使的时候，为什么要锻炼新军？就是因为禁军已经无人可用了。为什么先前黄河泛滥竟使得北方州郡全部遭受水灾？就是因为厢军**无能，不能勤于工事。若禁军皆善战、厢军皆勤勉，为何先前我军与辽人作战竟无一份胜绩？为何北方河堤竟都溃败，没有一处能抵挡得住河水泛滥？”
赵受益迟疑道：“这……”
狄青又道：“莱国公出兵击溃夏州叛逆，所凭借的是新锻炼出的新军。至于其余禁军，无一可用。官家在全国各地修建水泥堤坝，凭借的是当地招募的民夫。至于各地厢军，亦不能为役。既然厢军、禁军皆不可用，为何不都裁撤了？还要空耗国帑养着他们，以至于国库空虚，要让官家节衣缩食，与诸位大人共渡艰难？”
原本就没有艰难要渡，为何要凭空创造出艰难来给自己渡？
有一位老臣出列指责狄青道：“依枢密使所言，是要将厢军、禁军都裁撤了，只留你帐下所谓的新军吧？枢密使，你拥兵自重，到底有何图谋？”
赵受益道：“好了！枢密使一心为国，倒也不必这样猜测他。不过裁军之事，到底……”
他转头问珠帘后的刘娥：“母后有何看法？”
刘娥道：“本宫以为枢密使言之有理。国库的钱粮，归根结底是百姓的赋税。花百姓的赋税养着军队，也得叫他们对百姓有益才是。若当真如枢密使所说，禁军不能作战，厢军不能服役，那咱们拿民脂民膏养着他们，也当真是不妥当了。不过……”
她笑道：“枢密使到底是年轻人，年轻人，血热。即使要裁军，也不能都裁了。须知如今的新军，也是莱国公从之前的禁军中拣拔高大壮年的男子训练出来的。如今的禁军与厢军中，或许也有可以造就的好苗子。枢密使既是莱国公的弟子，不如也效仿你的老师，将这些壮男子都选拔出出来，好好锻炼。至于其他无能之辈，裁了也就裁了。皇帝看这样如何？”
赵受益道：“母后所言有理。”
对狄青道：“娘娘叫你锻炼新军，还不谢过娘娘？”
狄青对刘娥行礼道：“臣谢过娘娘。”
按宋朝故事，枢密使是没有直接管理军队的权限的。
先前寇准做枢密使时之所以能够直接统帅军队，是由于他本人专权，再加上当时正要与辽国开战，事急从权了。
后来寇准从北边回来，大张旗鼓地锻炼新军，刘娥乐得他一头扎进军务里，也就没拦着他。
等这三十万新军练出来了，刘娥自己心里也清楚这支劲旅对大宋朝廷的重要性——没有能打胜仗的军队，怎么可能在强敌环伺之间保全性命？
这新军是寇准练出来的，除了寇准，现在也没有第二个人能管好这支军队。她舍不得将大宋朝唯一一支像个人样的军队交到别人手里糟蹋。
所以她就睁一只眼闭一只眼了。什么枢密使不得统兵的……反正寇准又不能真的造反，管他呢。
当时寇准权倾朝野，足以与刘娥相抗衡。刘娥都不管他统兵的事情，也就没有人敢对他说三道四了。
后来寇准辞官了，狄青作为他的副手，顺理成章地接管了新军，还管得相当不错。
刘娥与赵受益都没有换掉他的意思，就默许他以枢密使的身份继续统帅着新军。
但这到底是个没上台面的事情，真要认真算起来，狄青确实应该交出新军的统帅之权。
今天刘娥给交给狄青锻炼新军的任务，等同于是把这件事端上了台面。从此狄青统军就是名正言顺的事情了。
……谁叫宋朝官制一派混乱，得到什么差遣和自己的本职完全无关呢。别说刘娥将锻炼新军的任务交给狄青了，就算她将这个任务交给了包拯，包拯第二天都可以到新军大营走马上任。
刘娥笑道：“谢本宫做什么，本宫又没给你什么赏赐，不过是又给你肩上多加了几个担子而已。”
狄青道：“各地禁军与厢军里虽然还可能有身强体健的男子可以供作新军之用，但如今禁军大营里，除了三十万新军之外，生下的二十万余人，都是当年被莱国公挑剩下的，一无可取之处，这些年来空粮草养着他们，实在是浪。官家若要裁军，不如先从这二十万人裁起。眼下将要过年，今年的军饷还没有发。现在裁了他们的话，正好可以省下一大笔的钱粮。”
赵受益问刘娥道：“母后的意思呢？”
刘娥清了清嗓子：“枢密使久居军营，自然最了解那边的情况。既然枢密使都这么说了，想必这二十万人当真是一无可取。既然如此，那就裁了吧。正好省下今年的军饷，与诸位大人一同过个好年。”
赵受益道：“那就依太后所说，裁撤二十万禁军。来人，拟……”
“万万不可啊！”
崇政殿里哗啦啦跪了一地的人：“官家，太后！养兵之制乃是太.祖旧例，怎敢擅改？请官家与太后回成命吧！”
赵受益怒道：“尔等怎敢不遵太后之命？”
有老臣泪眼滂沱地对刘娥道：“太后娘娘，太.祖当年定下来养兵的制度，要让万世遵照奉行。即使是太宗皇帝，也未曾有一丝一毫的改动。我等做臣子的，做后人的，只有谨奉祖宗之命的份，怎么敢将祖宗遗命一并改悔了？”
连太宗皇帝这个弑兄篡位的乱臣贼子上位之后都没有更改太.祖养兵之制，咱们好端端的，怎么能裁军啊！
刘娥冷声道：“太.祖皇帝制定此例之时，国家一共才有多少军队？与如今将近百万的禁军相比如何？那时的军队之骁勇善战也是如今所谓禁军远不能及的！太.祖皇帝是顾虑到当时强敌环绕，国家兵员稀少，不能抵御，才要养兵，强国家，以御外辱！可是如今呢？强敌仍在，我们的兵是多了，可能打仗的竟然只有先前莱国公锻炼的新军！怎么，不许裁撤这些蛀虫，反要用真金白银养着他们。国家都生生被拖垮了，还如何能够抵御外敌？难道要等到辽人铁蹄踏入汴梁之时，尔等才肯更易太.祖制度吗？”




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那老臣涕泪横流：“太后娘娘，臣一心为国，绝无此心啊！”
范仲淹出列道：“太后娘娘息怒。”
赵受益也跟着劝道：“母后快请息怒，气坏了身子可不值当。”
刘娥怒道：“皇帝你说，这军究竟应不应该裁？”
赵受益道：“应该，应该。”
又对殿下众臣道：“看看你们，将太后气成什么样了！依朕看，枢密使说得有理，太后说的就更有道理了。太.祖皇帝所言养兵之制，养的是兵，不是饭桶！朕久居深宫，亦曾听过一些传闻，朕也难在朝会上说出来，总之就是诋毁如今的禁军的，说他们实在不是个兵该有的样子。既然如此，就将他们都裁撤了吧。太后说的是，咱们如今国库里的一分一厘，都是百姓的赋税。百姓给咱们交税，咱们就得将赋税都用在实处。供养一群不能打仗的饭桶，于百姓何益呢？”
群臣有的附和，有的仍坚持道：“太.祖皇帝之神武英明，卓有远见，并非我等所能妄议的。太.祖皇帝的制度，我等还是应该遵守，不应该无事生非，去变更制度。”
赵受益暗道，什么神武英明？“卧榻之侧岂容他人酣睡”的神武英明？
无事生非？国家财政十之六七都用作军，军的九成都用在养活饭桶上，导致国库连年赤字，朝廷穷得连休整河道的钱都差点拿不出来，黄河连年决口，连年都得不到治理，都到这一步了，裁撤军队居然还是无事生非？
幸亏他提前将刘娥搬了出来。
刘娥再怎么说也是先帝遗孀，太宗的儿媳，在这群老臣面前也还很有底气，也没人敢和她倚老卖老。
如果刘娥不在，他这个皇帝孤零零地面对群臣的话，可就没现在这么容易了。
范仲淹道：“官家，依臣之见，裁撤军队可行。但骤然裁撤了二十万禁军，却叫这些被裁撤的军人如何生活呢？天马上就冷下来了，这二十万人若因裁军冻饿而死，就有违圣人之教诲了。何况禁军驻扎在京师，这二十万人若有何不满，冲击京城，又是一个麻烦。臣请官家裁军之前，先为这些人想好去处。”
赵受益笑道：“这却不难。你们也见到先前从扬州回来的自行船了吧？朕打算趁着今年冬天打造出一批来，这二十万人，正好可以充作造船的工人。”
第108章
裁军之事就算是这么定下了。
此时的京郊大营除了驻扎着狄青麾下的三十万新军之外,还另有几十万吃白饭不干事的禁军。
当年寇准筹备演练新军之时，曾经彻底清查过禁军大营里的实员。
原本理论上应该驻扎有八十万军队的禁军大营里，事实上只有约五十万人生活,剩下的几十万都是军官们吃的空饷。
五十万人里,也只有三十万人满足身为禁军兵员的最低要求——是个健壮的壮年男子。
剩下的二十万，有的老些,有的弱些,寇准将他们与新军隔开,依旧安置在禁军大营里,薪俸照常发。
不是他不乐意剔除这些不合格的兵员为国家节省国帑,实在是他当初清查实员的时候就已经将真正统帅着禁军、拿着兵饷吃饭的三衙武将得罪透了，能够保全性命都多亏了有江湖义士在身边护持，再加上他自己权势滔天。
想要有其他的什么大动作,譬如裁军,那是不可能了。
于是他只有暂时饮恨，将这二十万人好吃好喝地养起来，以待来日。
等他莱国公腾出手来，第一个拾的就是这群冗兵。
寇准摩拳擦掌地想。
结果还没等他将手腾出来，先帝皇陵就莫名其妙地被盗了,他就莫名其妙地被辞官了。
裁军的重任就落在了赵受益的头上。
议事堂里，赵受益笑着拍了拍狄青的肩膀：“干得漂亮！这回先一气将京城的二十万冗兵都裁掉,缓过一口气来,再慢慢地裁撤地方军队。”
狄青道：“是臣分内之事。”
赵受益道：“白白养着二十万军队,得空耗多少粮草银钱？这回将他们的薪俸省下来了,可以直接拿去给蒋平造船。等明年开春，船造好了，正好下水。从今往后，南北水路的通达程度更上一层楼，咱们的日子也渐渐好过起来了。”
南北通畅就会带来更加发达的贸易，贸易体量一旦上来了，还怕不上来商税吗？
等商税的规模达到一定程度，足以应付国家所有支出之后，他甚至可以除天下农税。
千百年来，未曾听说过哪个朝代、哪位皇帝体恤下民到除农税的地步。
他要是真的在有生之年做到了这一步，足可以作为一名千古明君载入史册了。
此时的议事堂内，除了赵受益和狄青外，还有范仲淹、包拯与庞籍。




大宋仁宗皇帝本纪[历史] 大宋仁宗皇帝本纪[历史]_分节阅读_361
庞籍已经巡视北方回来了。
赵受益笑着问他：“庞卿家，这回去北方，感受如何啊？”
庞籍垂头施礼道：“北方民众皆安服教化，只是有些官吏可恶，臣已为陛下德育之。”
赵受益暗道，成，这一番德育，恐怕三五年内北方官场都要闻庞色变了。
他指着包拯道：“朕还要委托卿家一件事。包卿马上也要动身去北方了，他不熟悉北方官场，请庞卿家为他写就一封介绍北方州郡官员的指南，等他到了地方，也好有所动作。”
庞籍疑惑：“包御史也要去北方了？”
赵受益笑着点头：“对，和狄青一起去。”
他称呼其他官员的时候，要么是称呼卿家，要么是称呼姓氏加上官职，绝少直呼姓名。
因直呼姓名是尊长特权，有些不尊重的意味在里面。他虽是个皇帝，但今年也才十七岁，绝大多数的官员都比他年长，甚至还是先帝朝中旧臣，论起来还是他的长辈。
他既然要做出一副礼贤下士的模样来，就不好指名道姓地称呼人家。
但狄青不一样，狄青是他一手提拔上来的，而且还是他的表弟。
表哥直呼表弟的姓名不仅无有不妥，甚至还更显亲近。
他道：“北方多军屯，狄青要去驻军之处考察军队，有体弱身短、不合军人之规的，就地裁撤。至于包卿……”
他笑道：“过两天你就知道了。”
既然要裁撤冗兵，就不能只裁京城里这几十万。
宋代地方驻军与汴梁里的军队几成犄角之势，大体而言，汴梁城里有多少军队，各地方上的军队之和也差不多就是这个数目。
汴梁城里有二十万亟待裁撤的冗兵，地方上的冗兵只会比这个多不会比这个少。
只有将地方上的冗兵一并裁了，才能真正将宋朝财政从军的泥沼中解救出来。
汴梁里的冗兵是之前被寇准尽职尽责地都挑出来了，还不与新军混住，基本上就不是一个编制了。
这时候皇帝想要裁军，只是一句话的事情，从今往后这二十万人的俸禄不再发放，限期搬出军营就结束了。
地方上可没这个好事，老弱病残与青壮兵员混住，编制也在一起。想要裁军，得先将这些人剔除出来。
怎么剔除？交给地方官员？还是叫军队自我肃清？
赵受益都信不过。
军队肯定不会愿意自我裁员，毕竟多一个兵员就可以从朝廷多支领多一份兵饷，高级军官从中吃拿卡要的机会就多一份。谁会跟钱过不去呢？谁会自断财路呢？
听由军队自我肃清的结果，只可能是武官们上书声称我等治下的军队全员皆是兵劲卒，一个都不能被裁撤。
而且我们为国家养兵，牺牲实在太多。养兵的耗实在太大，希望朝廷来年能多给我们拨一些粮草银钱……
赵受益已经受够了各方哭穷，是怎么都不可能再这样给自己找不痛快了。
而叫地方官员监督裁军……
宋代文武分流，文不知武，绝大多数文官这辈子没摸过刀枪剑戟。叫他们去监督裁军，他们不把自己裁了就不错了。
必须得从汴梁朝廷中派去一位够身份够分量的武官，才能镇得住各地的兵油子们，把这个军队彻底整治好。
“裁军一事既然是狄青在朝会上提出来的，由他负责到底理所应当。他又是枢密使，掌天下军政，还领着太后娘娘锻炼新军的差使，自然可以行走各地，阅览军队，裁撤不良。”
赵受益笑道：“说来，咱们能有今日，还真是多亏了太后娘娘。”
没有刘娥在朝会上装疯卖傻一般的鼎力支持，他无论如何都不能这般轻易地将裁军之事定下来。
说到底，他这个皇帝还是太年轻了，两三年间也很难有什么真正能震慑人心的功绩，也就难以压制朝局。
他要做什么略微出格的事情，朝堂上的老臣们第一反应就是反对。
而刘娥不一样，刘娥的资格足够老，经历的风雨足够多。哪怕她已经不管什么正事了，只要她还坐在崇政殿的珠帘后，就是大宋朝廷的定海神针。
什么时候皇帝的威望能够镇服朝野，什么时候就是珠帘撤去，太后正式还政的时候了。
范仲淹也笑道：“太后娘娘辛苦。”




大宋仁宗皇帝本纪[历史] 大宋仁宗皇帝本纪[历史]_分节阅读_362
赵受益道：“朕往后可要加倍地孝敬太后娘娘。”
在皇帝和太后双管齐下地督促之下，中书省飞快地拟好了裁军的旨意，赵受益直接批准，宣行通过。
上午才定议了裁军的决策，黄昏之前旨意已经到了京郊大营。
在得知自己即将失去旱涝保的铁饭碗后，禁军们坐不住了。
狄青是将军中将校以上的军官叫来帐中，向他们宣布皇帝即将裁军的事实的。
将校以上已经算是高级军官了，平时吃空饷、喝兵血的时候也有他们的一份。
与普通士兵们不同，他们从以往的臃肿军制中所得的利益更多。得到了更多的利益，就更加的难以放下。
果然，听到皇帝将要裁军之后，一位将校拍案而起：“什么？裁军？”
狄青点头：“没错。诸位所在的部曲都在被裁撤之列，往后整个禁军大营，只会保持现在的新军编号。”
“难道是要让我们禁军兄弟去喝西北风吗？”
狄青道：“这是崇政殿百官的定议，尔等不得有任何异议。”
“可是，狄大人……”那将校面露难色：“从来都是好好的，先前莱国公治军的时候也没说要裁撤我们，怎么忽然就说要裁军了呢？是否朝中有人在官家面前说了我们什么坏话，叫官家恶了我们呢？我们都是粗人，上达不了天听，狄大人身份尊贵，还请狄大人在官家面前替我们说些好话，请官家体恤体恤我们为国养兵的不易……”
狄青不禁暗笑，压根也没有人在官家面前说过什么，是官家自己一心想要裁撤你们的。
还什么养兵的不易——每年朝廷划拨的用度里面，十之七八都用来养兵了。若你们当真为朝廷养出了什么兵劲卒，这钱花得倒也不怨。结果就养出了这样一群酒囊饭袋，还说什么养兵不易，岂不是要贻笑大方了。
狄青道：“这可就为难我了。官家金口玉言定下来的裁军，怎么可能因我一个人而废止呢，”更何况这裁军还是他自己首先提出来的，“明旨都下来了，此事已成定局，再无更改的余地。诸位不如回去和自己治下的兄弟们都说明此事，从今天开始俸禄都不发了，半月之内要搬出营地，最好从今晚就开始拾。”
“狄大人！”将校怒道：“就算官家要裁我们，也得将过冬的钱粮一并发下来吧！马上就要入冬了，到时候天寒地冻的，我们这么多人，难道要活活饿死在汴梁吗？”
狄青笑道：“官家仁慈，自然不会看着兄弟们活活饿死的。其实出路远在天边，近在眼前。隔壁那个开火柴厂和水泥厂的蒋老板你们总知道吧？现在他又要新开一座工厂，专门建造汽轮——就是清北大学造出来的那种日行千里的巨轮，四天之内就能在汴梁和扬州之间打一个来回。”