临高启明

刘牧州是个喜欢精致生活充满小资情调的江南胖子，办公室布置的典雅整洁，窗户上是湘妃竹连，墙壁上悬得是名人字画，桌椅板凳全是红木的，香炉里点着沉速香，桌子上更是备一把紫砂茶壶。
卢炫挺喜欢他这种讲风雅的调调，因而这几年来两人的合作虽然是断断续续的兼职，但是倒也相得益彰。卢炫搞了一套完整的培训档案，对参加培训的归化民出具培训鉴定，这个鉴定后来成为了各单位使用归化民的一个重要参考。此外，卢炫还组织培训中的优秀学员作为行政部门的后备干部办了几期归化民行政培训班，培训班出去的学员各部门反应都很不错。(未完待续……)





临高启明 第四百三十五节 大部制才是方向
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对归化民来说，刘牧州的存在感比其他元老要强得多。此时他正埋头审阅着文件。
刘牧州看到卢炫进来并没有停下手头的工作，口中说道：“自己倒茶吧，我先看完这个计划。”
刘牧州和卢炫很熟，甚至可以说是卢炫唯一比较亲近的元老院高官。
虽然他有时候暗暗遗憾为什么不是邬德继续担任这个职务：他担任培训处副处长的时候，邬德已经调到了企划院。
如果当初能和邬德共事，今天的局面就好得多了。刘牧州这个苏南胖子到底只是个人民委员，能量有限――好在智商不会太高：胖子都是心宽体胖型的，心机有限。
根据本时空和归化民的具体情况完善和修改了培训材料，实际使用后取得了很不错的效果。刘牧州对这位能干的同事颇有好感。几次提出要卢炫把人事关系转到民政委员会来任正处长，全面主持归化民干部的培训工作，而不是挂个名当什么副处长，但都被卢炫用各种理由拒绝了。刘牧州一直没闹明白他到底想什么，几次相邀都被拒之后也就不再提这件事了。好在归化民干部培训有了实施方案和具体教材之后，委托给芳草地执行，再请几位公务员出身的元老教师上课也就行了。
实际上这就是卢炫不愿意到民政人民委员会工作的原因，虽然培训处有点“黄埔军校”的意思，但是元老院的体制完全是现代化的，干部人事是另走一条线的，他作为培训处处长理论上是全体归化民干部的“校长”，但是这种师生关系并无大用。在里面当什么正处长，最多混个桃李满天下。对他的抱负来说却没什么用处。
卢炫见刘牧州正在做事，也不答话，从自己的提包里拿出一个茶壶。茶壶不大，样子也很普通。但里面多了一个带滤网的内胆。类似于原时空的飘逸杯，在本时空却很稀罕，应该属于私人订制的产品。卢炫用开水烫了一下茶壶，又从包里拿出一块茶砖来，用茶刀挫下一块放进茶壶。再试了下水温，把茶泡散后，倒掉了头茶，又添了次水。泡好之后也给刘牧州倒了一杯。
刘牧州早就看完了文件，正饶有兴趣的看卢炫泡茶，等卢炫弄完，刘牧州笑道：“你还真讲究啊。我也算是老茶客了，可是对这东西还真不熟悉。”
刘牧州喝得一直是赵引弓从杭州弄来得龙井。
“这是办公厅从大陆上弄来的砖茶，专门供应蒙古人的。发过酵手挫脚踏做成的转，不烫一下怎么喝。我看您平常喝茶总是牛饮，一口的茶叶，没有一点领导的自觉。所以就给您送来了，您试试看。看合意不。”
刘牧州说道：“好好，这东西据说减肥啊。要有效果我也得弄一块喝喝看。”
“这玩意其实不值钱，就是费功夫。”
刘牧州哪里知道卢炫的心思。直奔主题：“你找我有什么事？最近你可是这里的稀客了！别是把你的兼职都给忘记了吧。”
“哪里哪里，”卢炫说，“培训处的事情你也知道，理顺了就好。我每周来一次处理下公务，其他交给归化民秘书干就可以了。我今天来主要是想和你谈谈机构改革的事情……”
“哦，说起来你也提了案的，没想闹出了这么大的动静。”刘牧州点点头，“法学会这事有备而来，又打算分蛋糕啦。”
“那是自然的。”卢炫点点头，“我也算是躬逢其盛。老于算是副组长，他自己懒得干。把杂活都推给我了。”
“那你不成了实际上的小组成员了嘛。有什么内幕消息透露一点？”刘牧州的兴趣大幅度的提升了。
内幕消息，卢炫的确有一点，关于体制改革，法学会已经准备了好几个方案，但是这不是关键性的东西。
“方案有好几个，其实和咱们关系都不是太大，主要是有种倾向我觉得不大妙，对我们部门可能有损害。所以我觉得今天还是先和你来吹吹风，有个准备，到时候消息出来了措手不及会比较被动。”
“什么事？”刘牧州的情绪果然被调动起来了。
“小组讨论的时候，关于归化民干部的组织安排问题，现在有很大的争论。”卢炫谨慎的选词择句，“有人是提议在成立一个专门的归化民干部处，从杨处长的‘人力处’下面独立出来，还是归我们部门管辖，但是有很大一部分组员的意思是要把这块完全独立出去，直属执委会。”
他说这话的时候注意着刘牧州的脸色。果然，刘委员的脸色变得很难看。
按照现在的体制，归化民干部的组织管理和任命都是由民政人民委员会的人力处管辖的，人力处下面设三个科：干部科、职工科、劳工科――最后一个科室是管理非归化民的土著劳工。
“这还不算，还有一个方案是准备把杨处长的人力处完全独立出去，成立一个劳动部，不仅拿掉归化民干部的组织部门，连普通劳动力的管理权全部从我们委员会分割出去。”
卢炫说得全是真话，这些方案都是已经进入讨论和细节构想的。
这下刘牧州的眉毛开始拧起来了。卢炫很满意自己这番话的效果：谁不喜欢自己手下人多权多？虽然民政口兼管人力本身就有点不合适，但是这些年也这么过来了，没出过什么毛病，就这么要直接把民政口的一块肉割掉，刘牧州不闹情绪才怪。
再说了，人力是元老院政权中最要紧的物资，有了这个，刘牧州才能号称“第一人民委员”，去掉这块，他的权力起码损失三分之一。
刘牧州端起茶杯连着喝了几口砖茶：“难喝……”他嘀咕着，放下了茶杯，“这也是预料之中啊。人力算是战略资源了。”他的声音有点无奈，显得心不甘情不愿。
“虽说人力部门独立出去是意料之中，不过按照大部制的话，我觉得没必要啊。”卢炫说，“就旧时空的经验看，大部制是大势所趋，咱们作为本时空的先进体制的引领者没必要再去走过去的老路。日本的大部制是被誉为最好的标本，人家不就是厚生劳动省吗，这可是一个榜样啊……”
“你说得很有道理。”刘牧州连连点头，“我看我们也得献计献策。”他端详了下卢炫，“这事情非老兄莫属啊。”
“这不大合适吧，我的本职是在大图书馆……”
“哪里不合适了，非常合适。”刘牧州说，“我也想过了：这次机构改革必然牵涉到各部门的职能清理工作，我一直也找不出一个合适的人选能干这事。我想了想还是你最合适，民政人民委员会这块就由你来牵头，拿出一个合适方案来――”他制止了卢炫的推辞，“虽然你的本职是在大图书馆，但是毕竟还是咱们民政人民委员会培训处的副处长，熟悉情况。何况你还在这个小组里经办具体事务……无论从哪个角度讲这个担子你都要挑起来我不是要近水楼台先得月，但也不能老实人受欺负吧。哈哈哈。”
原本刘牧州对体制改革这件事并不太上心，民委会的事多事繁，他也实在没这个精力，等回过神卢炫一提醒改革可能要剥夺归化民的人事权和劳动力分配权，他才有点慌神了。
“这个担子太重了，我怕……”
“你就别谦虚了。”刘牧州说，“咱们也算老关系户了，今天不是你来提醒下，我哪想得到这回事。所以这事你一定得抓起来。”
刘牧州当然清楚卢炫今天的拜访是为了给自己谋位子：“按照这种形势下去，这次清理过后一定会出来很多新职位，到时候如果有你中意的，我一定推荐你――你待在大图书馆里干办公室主任是屈才了啊。”
卢炫仍是一脸丧气，摇头道：“有没有位置倒是其次，可我刚出点头就被契卡盯上了。”
看着刘牧州一脸迷惑，卢炫就把自己在bbs上看到的契卡提案的事说了一遍。
刘牧州听完不以为然，心想你卢炫也太看得起自己了：且不说元老神圣不可侵犯这道护身符，就裔凡要打大老虎理想，你连个苍蝇算不上，他怎么会看上你这点小破事。刘牧州也知道卢炫的张家庄，在他看来这点破事根本不值一提，最多算是生活作风不好。
刘牧州走到卢炫身边，拍了拍他的肩：“你别胡思乱想，人家不是没点名嘛，你怎么就断定他们说的是你。再说了，你还真能为了那个破庄子去杀人，说出来有人信？实在不行你让他们查嘛，有什么见不得人的？！”
刘牧州话锋一转，继续说道：“我们就500多个元老，位置多的是，关键是要做事，要能做事，做成事。你这几年虽然名声不显，但我还是知道你的，把事情做好什么都会有的。”
卢炫见刘牧州一脸恳切，心中也很感动，点了点头。(未完待续)




临高启明 第四百三十六节 刘主任履新
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一队拖轮缓慢的沿着海岸线航行，为首的拖轮喷吐着黑色的浓烟。这是来往于琼山-临高之间的定期拖轮队。驳船上装载的是从琼山运往临高的各种农副产品和矿产品、建筑材料。
在拖船队的最后，是一艘客运驳船。上面搭载来往于两地的旅客，虽然按照元老们的标准慢得离谱，但是对坐船全看天候的土著来说，就是快得不得了了。
不过今天的客运驳船上没有土著乘客，整船都被琼山县县办主任刘翔包了，他携带家眷，正要返回临高去述职，顺便履新。
一个月前，办公厅发来了给刘翔女儿的“周岁贺礼”――因为工作繁忙，女儿的满月酒和周岁宴都是在琼山县办的——里面还夹带了些其他的东西：小部头的是大图书馆准备的两份文件，一个是《萨摩藩岛津家逼迫琉球的尚氏王朝向日本纳贡称臣的历史研究》，一个是《十七世纪越南南北战争的历史资料》；大部头的则是多个部门联合整理的《广州府地方情势汇编》。看到这些，联系到“两刊一报”上最近的动态，刘翔知道这是要调动工作了。
关于工作调动的事情，组织处和民政人民委员会的刘牧州在他上次回临高述职的时候都找他谈过，首先是是询问他有无调职意向：“负起更大的责任来”，其次又谈了他在琼州几年的治理经验和对地方行政事务的看法。
刘翔同学虽然没有混过机关，组织考察这个词还是懂得，特别是明朗亲自和他谈话，其中的调动意味就很浓了。
在他表示自己“愿意接受组织上的考验”之后，一位副主任就降临到了琼山县。随之而来的，是他原本捉襟见肘的归化民干部班子一下全部被充实起来了，不但缺岗全部补全，还增配了副职。
要说这么豪华的地方行政干部配置，除了元老院的首都“临高”之外，还没有第二个县城能够享受的。刘翔“受宠若惊”之余，知道自己离开琼山县的日子就快到了。
要说在琼山工作的这几年，他是不大满意的，虽然琼山县因为是府城，开发早，人口多，农业环境好，又有充足的水源，被列为“示范县”，企划院和中央政务院对这里投入相当多，在经费、人员和设备拨给上也堪称大方。要说整个海南除了临高和三亚之外哪里还存在“规模以上工业”，琼山县算是唯一的了。
由于目前的县政还是走财政全额拨款体制，他这个琼山县县主任能做得事情非常有限，几乎什么事情都得中央批准，很多事情又是中央各部委办垂直管理，要不是他这里是“示范县”，有大幅度的政策倾向，简直什么事都办不成。大概也就是和过去的官老爷一样，主要是管理征收粮赋了。毕竟现在审案子也归了仲裁庭的巡回法庭了。
“要不是有了闹临高这么一出戏，估计执委会也不会下决心吧。”刘翔站在艉楼上，迎着海风抽着雪茄，“闹一闹，各路人马全出洞，不攻略大陆也不行了。形势推着人走啊。”
临高风云变换，他大致都知道。外派元老的鼻子都很灵，除了各种出版物，元老们之间的私信是最方便的情报交换渠道。所以最近的诸如：元老院委员会设置、青年团、体制改革等等，他不但知道，而且对里面的种种内幕也算略有所知。
“都是太闲闹得！”刘翔把烟头丢在海水里。几年前刘翔就说过，元老院一切矛盾的根源在于统治区域太少，萝卜多坑少。虽然现在已经是人人有官做了，但是对很大一部分抱着“穿越后做人上人”心态来的元老们来说他们的权力和地位还不够，也就是说，不够忙。毕竟大伙的追求是上层建筑了。
随着发动机行动的落幕，现有机构的下层迅速丰满起来，整个国家机器的运转也越来越快，不管多宅多懒的元老好歹也是经历过真正官僚主义社会磨砺的现代人――或者说，未来人――他们都从宿舍中、笔记本前被捞出来，填充到这个国家机器的各个关键部位去，人人都忙得晕头转向。实在是没实践经验的就被送到各个部门去做分管某事的副职，也就是实际意义上的行政实习生，等他们摸顺上手了，就会有新的任命。
比如目前当副主任准备接替刘翔的这位，就是一位长期混迹各个部门的担任副处的前酱油元老，在干行政兼教师厌烦之后抱着当百里侯的理想主动要求调任地方，就这么过来了――刘翔跟他协调了一番后就让他负责了当年的秋收事务，算是好好劳动了一番。
“要不怎么说劳动最能改造一个人呢！”刘翔一想到完成交接工作后那位前酱油元老的精气神，又是一番感慨――权力其实是很锻炼人的。
“好好的我想那货干啥！”站在艉楼上望着逐渐远去的那一线熟悉的海岸，刘翔心中不禁对自己吐槽了一下。那条海岸线，如果没记错的话，应该是后世海南大学海甸校区所在的岛，刘翔“跑部”拉来的林业加工基地就建立在那里。南渡江的入海口跟尼罗河一般，被入海口的中心沙洲分成了一大一小两股水道，西边小水道的旁边就是这个岛，从上游下来的捆扎木料从小水道上岸，就可以直接运到加工厂了，加工成型后的木料则直接通过岛上的小码头装船起运。
本来这个工厂建立起来后就一直处于人力不足的情况。工人们同时要做放排工、力工、木工等等多个工种，运行效率和劳动强度都很大――毕竟当年的那场救灾从琼府挖走了不少人力。发动机行动开始后，人力短缺才开始缓解。到现在，这个木材加工基地已经算是欣欣向荣，蒸蒸日上了。
另一面的江岸上，机声隆隆，红砖烟囱正喷吐着浓厚的烟雾，这是他弄来得的另一个大项目：砖瓦厂。原材料用得是从洗煤厂剔出来得煤矸石之类的下脚料。
“想想还是挺舍不得的！”海岸线彻底从视线中消失的时候，刘翔轻轻地对着海风说了一声。
“ba-baaaa”熟悉的甜脆声音，一听就知道是自己的小丫头。
“怎么把孩子带到这上面来！风又大，又不安全！你还不牵着伢！”刘翔回头一看就来气了――郭灵儿带着丫头上到了艉楼，可小丫头没被她牵在手里，反倒是自己杠着双臂吧嗒吧嗒地往刘翔这边走，一边走一边还喊着爸爸。刘翔见状立刻跑过去把宝贝丫头抱了起来。
“你的宝贝你又不是不知道！我要能拉的住就好了！喂个饭我算是把二层甲板仓跑了个遍，好不容易把最后一块鱼塞她嘴里了，她汤也不喝就要来找爸爸。”郭灵儿一脸委屈地抱怨着。
生了娃――虽说是个女儿，但看得出自己的首长相公特别宠这个小宝贝，郭灵儿的底气似乎涨了不少，也敢在刘翔面前唠叨两句了。其实刘翔倒是挺喜欢现在这样有底气的郭灵儿，以前那个模样完全就是个百依百顺的波斯猫，与其说是枕边人，不如说更像个宠物。
一边躲着女儿伸过来捞眼镜、逮头发的魔爪，一边熟练地给女儿解开吃饭用的围脖和罩衣，刘翔心中那点小情绪早就消失不见了。
“喊爸爸”刘翔开启了“日常任务：逗女儿”模式。
“爸爸……”刘翔被脆甜的萌音击中。
“妈妈咧？妈妈在哪里啊？”
“呜……”刘翔被萌萌的小爪爪萌到。
“喊妈妈！”
“爸爸……”刘翔得到“谁都不认就认爹”状态，心情max，开启大笑模式。
“这丫头，吃奶的时候一天到晚就喊妈妈，断了奶之后就只喊爸爸了！”郭灵儿一脸抱怨状，伸手接过了孩子。从这丫头一贯的“尿性”看，吃完饭不久后是要来那么一场及时雨的。
“你就是故意的，知道她每次都喊你，却老是要她喊妈妈。”
“哈哈哈哈”刘翔依然笑个不停，一手扶着郭灵儿，一手扶着楼梯的扶手下到客舱里。
又逗弄了一会小丫头，看着她开始揉眼睛了，刘翔就把女儿抱在怀里亲了亲，问“乖乖跟妈妈睡觉觉好不好？”女儿小发呆了一会后，奶声奶气地回答说“哈……噢……”，然后就往郭灵儿身上扑。
“你看，要睡觉了就只找你，不要我。看你那醋吃的！”刘翔又对郭灵儿进行了日常打趣后，便挥挥手示意她带着丫头去睡觉。
刘翔是没有午睡的习惯的，他一睡觉就容易睡很沉，试过几次中午吃完饭后午睡，发现每次都必睡到五六点才醒，反而干扰了生活节奏，于是他就干脆不搞什么午睡了。现在没有小丫头粘在身边吵闹，刘翔又把那几份“随礼奉送”的资料拿了出来，摆在书桌上。
“越南、琉球、广州，去哪里呢？”刘翔为这个已经纠结了好长一段时间了。




临高启明 第四百三十七节 新得任所
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“以前我说萝卜多坑少，现在分基地一开起来，反倒是坑多萝卜少了。”刘翔摇摇头，决定列个表整理一下思路。
越南，从目前来看，主要定位是煤炭基地和稻米供应基地，不过大图书馆特别给南边战争的资料，去这块的话大约是要搞武装殖民？人**炸到现在这个地步，不管粮食还是燃料，穿越集团的需求就如同突然爆发的黑洞一样。以前那种温情脉脉的对越贸易已经不能满足元老院的胃袋――以及锅炉了。从最近的“两刊一报”上看，对越采取更直接的措施的呼声非常高，“夺回我大汉江山的九真、日南郡”的说法多次出现。
而琉球，看过大图书馆的《历史研究》后，刘翔大致也明白，现在这个历史时期是琉球――钓鱼岛问题“自古以来”出毛病的时间段：萨摩藩武力逼迫尚氏王朝向萨摩藩朝贡，并且实际上控制了琉球。从这个时候开始，日本就启动了琉球日本化、殖民化、本土化的进程。虽然随后琉球依然向明清称臣，但是实际上已经成为萨摩的附庸。
抛开这个刚刚开始的历史热点问题不谈，琉球是现在整个东亚地区――元老院除外――东北亚航线的重要海上地标。从地形图看，来自福建的贸易船只沿着琉球群岛一路北上，沿途都有岛礁做航线指引补给，是东亚地区航海的重要中心枢纽。控制琉球对本身能够依靠海图沿着洋流航行的元老院来说意义不大，但是间接控制住了其他海商的中日贸易线路，垄断对日贸易指日可待。琉球几个火山岛上的硫磺又是元老院急需的工业原料。因此去琉球的目标似乎也很明确了。
但是琉球比起越南和广州来堪称无足轻重，属于一步闲棋，拿下与否都不要紧。自己作为多年的地方行政官员，派去那里有点“大材小用”。
“广州――”刘翔心中又开始犯嘀咕。最难猜的莫过于这个了。要说起广州，元老院里谁都知道那是郭大东主的地盘，是“广雷系”的基本盘。尤其是近期即将完成第一期工程的大世界项目更是加重了这一印象。
“难道是要搞干部轮换？防止坐大？”这个疑问又一次涌上了刘翔的心头。从执委会的一贯政策看，政治派系也好，元老的个人政治投机也好，只要不过线一般都是允许自由活动的，但是绝不会允许任何派系和个人坐大。
从地方派系的角度来说，最弱的是海南岛的“本岛系”，哪怕是王工亲自坐镇的三亚大区，其实也是完全依附于中央的，至于越南、杭州、济州岛、山东、台湾等地的外派班子，尽管他们有的实力已经相当可观，对中央的依赖性依然极大。
唯独这广雷系，掌握着元老院的最大也是最重要的贸易大门。即使杭州站打开了上海的贸易渠道之后，元老院对大明的贸易，依然有七成以上是通过这一门户进行的。不仅如此，而雷州，其制糖产业堪称是元老院的印钞机。重要性不言而喻。
执委会要对广雷系进行一定的人事重组避免尾大不掉也是理所当然的事情。
不过，这事情可不好办啊。虽然刘翔很期望去广州大展手脚，但是他的热情很快就熄了火。那边的情况是不同的，不是这边一纸调令就可以让县办主任换人。随便换个人接了郭东主的班，自己系统内好说，郭逸绝不会违抗组织命令，问题是他的调动会引起广州当地商圈的极大震动。
那些与紫字号常来常往的人认不认你这个新东家呢？刘翔当了几年地方官，太了解土著的思路了，人治的思维那真是深入人心，虽然广州人人都知道郭逸代表的是“澳洲人”，但是郭东主的调离，不管是否会被认为是他个人的“失势”，“人亡政息”那是常态――别说现在是17世纪，就算是21世纪，街道办、县里换个领导，前任的账一概不认的也有得是。