临高启明

“靠街坊上照应，给些剩饭剩粥。还能度日。”
刘翔忽然回头问书办：“街面上不给更夫钱米吗？”
书办名叫贾觉，因为平日里尚算“有良心”，对待百姓不讹不诈，拿钱办事绝不刁难，属于口碑不错的书吏。所以这次没有被清算。他闻听刘翔发问，不敢怠慢，道：“其实是有得……”
“给谁侵吞了？”
“钱粮都是交给各处大骨的。”贾觉道。他说“大骨”就是丐头。
刘翔点点头，心想我怎么把这岔给忘记了，乞丐也有团伙的。不过更夫是古代城市的重要治安力量。他们夜间打更不仅是报时，更有惊吓干扰歹徒的作用。眼下可以组织利用起来。
一行人走上承宣大街。这条街果然“大”，目测一下宽度超过9米。算是这广州城里难得的宽阔街道了，最关键的是，路面全用青石板铺砌――虽说石板有不同程度的碎裂、缺失，不少地方还积了水。
“路面平均大概有9.2米宽。我们的人测量过。”林佰光道。
“这个宽度有双车道的水平了吧，正儿八经的阅兵不行，来个六路纵队行军不成问题，炮车、辎重车也可以跑跑了。”
“呵呵，所以我要请你来看看，不是你想得那样。”林佰光笑了笑，“材料这东西，往往靠不住。”
承宣大街是广州城中一条相当热闹繁华的主干道兼商业街，两旁店铺众多。虽说因为城市刚刚易手，许多店铺担心安全上板不开，摊贩也大多不出摊，街上还是有不少正在营业的商家。他们一行人的出现，立刻引起了一阵骚动。人们从他们的装束知道来得必然是澳洲人的大官，有些消息灵通的已经知道这是“澳洲人的府尹”，呼啦一声都躲到街道两侧去了。吆喝的起劲的伙计也哑巴了。原本还算热闹的街道，忽然变得冷清起来。(未 完待续 ~^~)





临高启明 第七十九节 承宣大街
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机构设置是进城前就已经设置好了的，主要干部也已经圈定。刘翔把接收的土著人员分配下去之后，就算是大致完成了机构构建。
前面闹哄哄的正在登记剃头，刘翔管不了这许多，急急忙忙下来进了办公室――林佰光已经在等他了。
“大军就要进城，这事有点赶，全看你的了。”刘翔也不客套，开门见山。
负责广州府占领任务的第4营和国民军是开城当天就进的城。现在要进城的是参加广东攻略的华南军主力。单从军事角度来说这些部队没必要进城，但是元老们都认为很有必要以此为契机来宣扬一下“我武惟扬”，让土著充分领会伏波军的军威，充分的震慑在的反抗分子。所以就决定大军全副武装的穿城而过。
“这事着实不好办啊。”林佰光摊开了带来的广州地图。这张地图是城工部这几年来的心血。不过，城工部到底只是秘密机构，没权把测绘人员大摇大摆送进各个建筑里去实地测绘，所以细节上并不太缜密，大致将广州城内的主要街道网络和建筑群按比例绘制出来了。
“虽说不是阅兵，实际上和阅兵一回事。”林佰光说，“就我掌握的情况来说，最合适的路线是从大南门入城，走承宣大街一路往北，过双门底，最后从大北门或者小北门出城――正好横穿全城。”
承宣大街就是现代时空的北京路。历朝历代，北京路都是广州城的南北中轴线，交通地位十分重要。街道两旁分布有大量的官署、书院和寺庙，亦是重要的商业区。在这里武装游行，可以收到最佳的效果。【ㄨ】
“……关键是这条街足够宽，而且是石板路。”林佰光指点着地图，“广州的街道，想必你也是看到了。”
刘翔点头：“窄、路面不平。还多是泥石混合路。”
“泥石混合路已经算是不错的了，大多是根本没有石头的泥土路。”林佰光道，“不过难点不在这里。”
“在哪里呢？”刘翔有点摸不着头脑。
“这里说不清。我们还是直接去看看比较好。”林佰光微微一笑，“我看你还是多多现场办公才能体会管理大城市的不易。”
“这个意见我接受。”刘翔点头，“还有件事，我看你是不是暂时兼任一下广州市警察局的局长？”
“这不合适吧。国家警察和我们民政部门是两个体系，再说冉耀的夹袋里还是有人的。他现在还不提人选无非是要平衡下内部――等正式任命来了再说吧。”
“你可以先兼着嘛，回头我先给你发一张任命书。等正式局长来了你再办移交也不迟。警察事务这一块要办得事很多。而且都是越快越好。再说你这个综治办主任，没有枪杆子怎么搞得定？”刘翔摇头，“我虽然是军管会主任。上马管军下马管民，军队和警察我都有指挥权，可是你事多繁琐，总不见得每次都来打报告申请……”
“不是有你收编的侦缉队么。”林佰光笑道，“这些人好用得很。”
刘翔和林佰光出了市政府，即不叫车也不坐轿子，随身带十多名警卫，林佰光另外叫来了工房书办和几个贴写并侦缉队员。一起往承宣大街而去。
承宣大街距离府衙不远――历史上这里一直广州的政治文化中心。这里官衙众多、书院多，寺庙多，因而周边房屋街巷尚算整齐可观。只是街巷大多曲折迂回，路径狭窄不直。路面更是泥泞不堪――这里下水设施几乎是不存在的，生活污水横流不说，下过雨之后的积水要很长时间才会干。刘翔心想幸亏出来的时候听了林佰光的提醒，穿上了长筒油布靴。不然连路都不好走。
“这里还算好得。因为距离官署近，又靠近主要商业区，居民相对有钱一些，路面还是泥石混合的。真要到了穷街陋巷，淤泥就没有干得时候。”
“我原本以为广州会比临高、琼山好些，看来也差不多。”刘翔苦笑道。“就这卫生情况，夏天不闹传染病才怪。”
“古代社会是没有城建规划和管理这个概念的。”
他们一路走，每过一个巷口就有关闸。街闸的样式各式各样，有像样的门楼。也有仅仅横街一道墙上开个门洞，装扇栅栏门的。最简陋的，只是竹子做成的拒马，夜间封住巷口，白天挪到一边。
“街闸是广州治安的重要要素，天黑之后街闸锁闭。对夜间的犯罪活动有很大的限值。在没有路灯照明的时代，这算是最有效的城市治安管理手段了。”
“等于是我们现在搞得宵禁。”
“就是这个意思。其实这里以前也是禁止夜行的。每晚街道上还有衙役巡逻，看到夜行的人员都要盘问。若是他觉得你形迹可疑，少不得被典史老爷训斥一番，打二十板子，还得在班房里待一晚，第二天交保释放。当然，你要是缙绅或者手里有几个钱及时贿赂一下，就不用受这皮肉之苦了。”
“真***腐败。”刘翔说。
“腐败归腐败，作用还是有的。”林佰光道，“他们对城里的犯罪团伙、乞丐团伙都很熟悉，你要搞好治安，非依靠他们不可――至少目前是这样。”
刘翔看到每座街闸旁都有一座模样差不多的灰砖小房，虽然大多破败，门窗不全，用得却是官房才用的灰色筒瓦，不觉起了好奇心，刚想走过去看看，旁边一个贴书道：“大人，这是看街住的官房，里面肮脏的很……”
的确脏得很，墙面上都是尿渍不说，靠墙还摆着好几个尿桶，散发着浓烈的臊臭。尿桶上方的墙壁还贴着一张大告示，正是昨天他关照综治办在全城张贴的《告广州市民书》。
想不到居然贴在这里，刘翔苦笑了下，不过这样来撒尿的人肯定会看就是了。
“看街的？”
“是，大人。”
林佰光见他懵懂，解说道所谓看街的就是负责街闸启闭和夜间打更的人，一般都是由乞丐担任。遇到有路倒的无主尸，也是他们负责搬运。
“治安靠乞丐，真是可笑。”刘翔摇摇头，他已经明白了，这些房子其实就是现代社会的“警务亭”，21世纪的警务亭里虽然不见得有警察，起码也有保安在。这里居然是用一个乞丐。
“一个月给他多少钱？”
“给多少是街面上的事情，衙门是不管的。”书办小心翼翼道。
刘翔快给这奇葩的城市管理思路弄哭了，一个侦缉队员以为刘翔要见更夫，便走到门口，一脚踹开挡在门口权作房门的芦苇帘子，吆喝道：“出来！知府大人要见你！”
从里面就出来了一个打满补丁的号衣的男人，噗通一身跪倒在刘翔面前：“小的叩见大人。”
刘翔看他的模样倒还算干净，就是衣服上补丁摞补丁，道：“你起来说话。”
“是，大人。”
刘翔问道：“你在这里打更，街面上一月给你多少钱米？”
更夫不敢抬头，低着头道：“回禀大人，没有钱米。”
刘翔道：“没有钱米你靠什么维生？”
“靠街坊上照应，给些剩饭剩粥。还能度日。”
刘翔忽然回头问书办：“街面上不给更夫钱米吗？”
书办名叫贾觉，因为平日里尚算“有良心”，对待百姓不讹不诈，拿钱办事绝不刁难，属于口碑不错的书吏。所以这次没有被清算。他闻听刘翔发问，不敢怠慢，道：“其实是有得……”
“给谁侵吞了？”
“钱粮都是交给各处大骨的。”贾觉道。他说“大骨”就是丐头。
刘翔点点头，心想我怎么把这岔给忘记了，乞丐也有团伙的。不过更夫是古代城市的重要治安力量。他们夜间打更不仅是报时，更有惊吓干扰歹徒的作用。眼下可以组织利用起来。
一行人走上承宣大街。这条街果然“大”，目测一下宽度超过9米。算是这广州城里难得的宽阔街道了，最关键的是，路面全用青石板铺砌――虽说石板有不同程度的碎裂、缺失，不少地方还积了水。
“路面平均大概有9.2米宽。我们的人测量过。”林佰光道。
“这个宽度有双车道的水平了吧，正儿八经的阅兵不行，来个六路纵队行军不成问题，炮车、辎重车也可以跑跑了。”
“呵呵，所以我要请你来看看，不是你想得那样。”林佰光笑了笑，“材料这东西，往往靠不住。”
承宣大街是广州城中一条相当热闹繁华的主干道兼商业街，两旁店铺众多。虽说因为城市刚刚易手，许多店铺担心安全上板不开，摊贩也大多不出摊，街上还是有不少正在营业的商家。他们一行人的出现，立刻引起了一阵骚动。人们从他们的装束知道来得必然是澳洲人的大官，有些消息灵通的已经知道这是“澳洲人的府尹”，呼啦一声都躲到街道两侧去了。吆喝的起劲的伙计也哑巴了。原本还算热闹的街道，忽然变得冷清起来。(未完待续。)




临高启明 第八十节 违章建筑
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“这可够威风的……”刘翔笑道，深刻体会到官民隔阂之深。这也不是一朝一夕可以改变的。所以他并不赶紧做出种种“亲民”的姿态：扶住一位老大娘充满了感情的问：“你老多少岁了”或者揪住一位卖菜的农民充满期待的问：“今年的收入怎么样？”。而是很随意的沿着街道走着。他看到街边墙壁上贴着综治办张贴的告示，告示下面还聚集着不少人，显然都是来看告示的，他觉得很满意。咱们的声音要正大光明的传播开，而且要传播的越远越好。
刘翔由林佰光引路，沿着大街一路往前走。这里的商业十分繁盛，沿街几乎到处都是各种店铺。各式各样的店铺应有尽有。走着走着他很快就意识到为什么林佰光叫他“亲自来看一看”――这17世纪的违章建筑，乱搭乱建，一点也不比21世纪差。
除了街道两侧的官衙几乎没有一寸街道不被两侧的店铺或者商贩的搭建棚屋所占据。说是9米多宽的道路，被占去了至少一半，最夸张的地方中间只能勉强让一顶轿子通行。破破烂烂的芦席，横七竖八的毛竹，七零八碎的砖瓦……这些破烂搭建起来的棚屋使得整个承宣大街犹如一个破破烂烂的旧货市场――实话说，另一个时空的旧货市场都比这里齐整。
他注意到许多棚屋是街道两侧的店铺搭建出来的，开始大约是为了遮阳，慢慢的就变成了店铺的一部分。有的干脆在这棚屋里设了作坊。有的饭铺、茶座干脆就在棚屋里摆上桌椅当客座用。还有的店铺，已经完成了从棚屋到房屋的转变。正儿八经的把把房子盖在路上，把侵占路面当成了既成事实。
路面看得出已经很久没有修整过。或者修整的很草率。他看到街面上至少有两种铺设，一种是用青砖侧边竖立人字纹拼接而成的，虽然残缺不全，但是看得出铺设的十分精细考究；街面整体呈现中间高两边低的态势，有利于街面排水。另外一种是青石板，铺设就相当粗率了。
眼下，不管是哪一种铺面，损坏情况都很严重，砖块缺损。石板碎裂。不知道是没有排水沟还是已经淤塞的关系，路面两侧明显排水不畅，街面上店家倾倒的污水四处横流，两侧棚屋也是各显神通，有的下面用毛竹架空，有的干脆直接铺上沙土垫高。污水加上到处堆积的垃圾、整个街面上弥漫着一股难以名状的味道。
刘翔皱眉道：“这路面多少年没修过了？”
贾觉赶紧道：“二三年都有修补一次。”
每次修补都是广州的左右布政使之类的大官上任，广州的一府二县照例要修补下路面，一则让新来得大人有个好印象，二来万一抬轿子的踩坑里崴了脚或者绊倒了。地方官也不好交代。所谓的修缮也很简单，就用沙土碎石混合之后将路面上不平的地方铺平夯结实――实际就是类似“黄土漫道”的做法。自然这样的修补能糊弄一时，时间长了便又是老样子了。
“为什么不像修路时候一样拿砖块或者青石板修补？”
贾觉陪笑道：“回大人的话：主要是没钱。这承宣大街上一回大修还是嘉靖四十二年的事。青石板就是那会用上的。”他一边赔笑一边道，“你老不知道。这修桥补路的事情，都得仰仗缙绅和商户们，如今年岁不靖。谁有这个闲钱？这修桥补路花得可不是小钱，没上万的银子干不了……”
刘翔想起于鄂水的“明代财政政策”的讲座。知道这也是实情。明代的地方财政是很弱小的，公用设施基本靠民间自筹自办。官府充其量也就是个发起者、监督者的角色。不然古代也不会流传下这么多“修桥补路做善事”的故事了。
这还真是够“地方自治”的。刘翔想。他又问道，“这承宣大街有没有排水沟渠？”
“有！”贾觉毫不迟疑的回答道。
“在哪里？”
“大人请看。”贾觉将他们一行人引到路旁一处没有棚屋占据的地方，刘翔见到暴露在外面的一截明沟，足有一米多宽，虽然污秽不堪，但是看得出是砖块砌成的沟壁，里面塞满了淤泥和各种垃圾，几乎要满出来，污水在沟渠里缓缓的流淌着，散发出一股令人恶心的臭味。
“这里原本两侧各有明沟一道，雨水和各家的污水都倾泻在其中再排入六脉渠。现在您老也看到了。”
这些乱搭乱建侵占路面的棚屋，基本都用木板或者石板将明沟覆盖再在上面搭建，原本的“明沟”变成了“阴沟”。
要说阴沟比明沟要卫生的多，问题是道路两侧的“违章建筑”已经完全覆盖了沟渠，官府纵然想淘沟清淤也办不到了。
“多年不淘沟，里面早已淤塞，这些天没什么雨水还好些，等再过些日子就是回南天，雨水一多，沟渠便会漫溢出来，那时候才叫‘臭不可闻’。”贾觉道。
“为什么不淘沟？也是没钱的缘故？”
“回大人的话：淘沟倒用不了许多钱，叫四乡的百姓来淘就是，连工钱亦不需多少――淘出来的臭泥许他们拉回去做肥料便是。只是您老也瞧见了，”贾觉一指这些棚屋，“这个样子怎么淘沟？”
“店家在覆沟搭棚，地方固然大了，这臭水横流的，亦是他们自己遭罪啊。”刘翔很是不解。
“大人，他们遭罪是咎由自取不假，可如此已经成了这个局面，谁愿意拆掉自家的棚屋让官家淘沟。再说拆掉一二家亦不顶用，非得将这大街两侧的棚屋都拆去才行。这儿可有几百家的商户，人心各异，所以事是议了多次，一直办不下来。”
刘翔道：“这些棚屋原都是没有地契房契的，商户侵占道路官地，官府为什么不拆去？”
林佰光笑道：“这话你就多余问了。拆违建这种事一直是很不容易的――里头的利益太大。”
贾觉陪笑道：“林老爷说得是，这些铺户哪个不是后面有大门槛撑腰的？有的别说你南海番禺两县的县令，便是知府大人也未必他们眼里。所谓断人财路如杀人父母，急了眼么事情都作得出来。早年有位胡府台要拆棚屋，铺户们使钱通路子都不顶用，便花钱买通了关帝庙人马，弄了几千个乞丐涌到府衙门口拉屎撒尿，唱莲花落，装疯卖傻骂大街的，折腾了几天，硬是逼着胡老爷收回成命。”
“叫花子就这么厉害？衙门里可是刑具牢狱齐全，来闹的都抓起来，再弄几个站笼处死，这还治不了他们？”
“叫花子都是一无所有之人，就是一条烂命也是朝不保夕，这个吓不住他们。”贾觉笑道，“再说牢房能有多大，能抓几个人？衙门里又管不了饭，还不是得放出去。事情闹大了，给对头抓住把柄，‘激起民变’这四个字的考语立刻就断送了老爷的前程。”
“真是神气的很呐。”
林佰光笑道：“就算这广州城里的再显赫的缙绅大户，办婚丧嫁娶之事，若是不给他们缴‘碧陈’换回一张贴子贴在门口，保证闹得你没法办事。纵然闹大了，一张禀帖送到官府，他们大不了弄几个替死鬼来过堂。要打要杀随意。反正他们有得是人命可用。”
“看来这广州市长还真不好当啊。”刘翔摸了摸脑门，“琼州府到底只是个小地方。不能比了。”他转头问林佰光：
“这些下层社会的情况，你们掌握多少？”
“掌握不多。这里的社会民情比海南岛可复杂上几十倍。”林佰光说，“我们城工部人少力单，大多走得是中上层路线，对社会底层所知很有限――不过起威镖局应该知道一些。孙老掌柜也到我这里投了贴子，想求见你。”
“晚上就见。”刘翔说，“我们现在就需要他们这样的人。”
“你也别抱太大的希望。镖局打交道的人虽然三教九流无所不有，但是他们只是‘打交道’，不是‘勾结’。里面的门槛不一定全知道。”
“你这是向我在摆困难了喽。”刘翔笑着说，他意识到
“哪里，哪里，”林佰光说，“广州城市城外的三教九流对我们还是相当畏惧的――这多亏了当年特侦队的功劳。拆违建这事我觉得没多大难度，我们刚进城，拆了承宣大街上的违建，等于也是向广州市民表达了我们除旧布新的决心。”
“对，不仅如此。还要做几件实事，让他们知道我们和腐朽没落的大明是不一样的。”刘翔说，“我进城之后的第一个印象就是街道脏乱，污水横流。我们应该发动部队和机关人员，进行一次全面的大扫除，清运城里的垃圾，对广州的下水道系统也要进行一次清淤。这都是实打实对百姓有利的事情。”(未完待续。)




临高启明 第八十一节 大门槛
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回到市政府里，刘翔和林佰光就开始着手布置拆除承宣大街上的搭建。
“马上动手拆那叫不教而诛，咱们得出个布告，限期自行拆除。”林佰光说。
“那就给24小时，限明日拆除，然后就是我们去拆，”刘翔看了看最新的部队调度进度表，华南军的后勤部队还在香港岛集结中，“席亚洲和我说了，部队现在要赶紧行动，不能耗费太多时间在阅兵上，所以决定只安排后面登陆的几个营和军直属队参加入城仪式，已经登陆的部队不进城，快速向各自方向展开。”
“这样我们压力也小一些了。”林佰光说，“部队如果都停留在广州外围，安排后勤也是件复杂的事。”
“咱们先把眼前着急要做的事情安排一下。”刘翔说，“第一是号房子，给各个机关分配办公和住房，这事很急――文总的省委机关……大区机关还没进城，华南军总部也要房子。这些都归我们广州军管会负责，得尽快。”
广州的新城区，已经计划建设在河南岛，眼下自然不是大兴土木的时候，先得让迁来得部委机关都有个栖身之地。
林佰光说：“我已经把广州城内外的各处衙署都察看了下，房子是足够，就是很多房子破损的厉害，都得维修。清运垃圾，打扫卫生的工作量也不小。”他说着打开了地图，“大致是这么安排的……”
除了已经明确占用广州府衙门的广州市政府，占用番禺、南海两县县衙门的两区区区政府之外，林佰光的安排是广东大区机关：广东承宣布政使司衙门；国民军广东指挥部：广州卫衙门；法院和检察院：按察使司衙门；市警察局：岭南道衙门；专卖局和税务局：盐课司；宣传处：提学道衙门；政治保卫局：都察院广东巡按御史衙门。
这样布置的好处是所有机关都紧邻承宣大街。联络方便。
林佰光点点头：“这个我叫人去安排。空得官房其实很多，就是破败了些。”
“打扫卫生，那是各机关自己的事情。修房子可以先包给城里的木柜去办，紫记在广州这么多年，来往的木柜应该有不少吧。”