山渐青

街边的铺面家家都高挂着明晃晃的灯笼，映着雪光显得分外明亮，风雪并不能使京城的夜市萧条多少，特别是州桥一带，更是形同白昼，许清过桥时也只能下来牵马慢行。过了州桥，才稍为好些。





山渐青 第一百九十一章 专治不服
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第一百九十一章 专治不服
经过几天摸底盘查，许清基本算是把司农寺的情况了解了个大概，这还要得益于曹谦的投诚，作为司农寺的老人，他适时的投诚使得许清面前豁然开朗。
有曹谦投诚在先，加上许清逼人的压力，张正终于选择站到革新派一边，全力帮助许清清理起司农寺来。对此许清一点也不意外，张正是个想有所作为的人，在许清和范仲淹强势入主司农寺的情况下，他要嘛另寻出路，要嘛只能站到革新派这一边。
等到于清泉日夜不停赶进京城，许清又亲自跑到赵祯那里，给冯雨以恩荫的方式，弄了个从八品的官职，赵祯既已下定决心革新，许清作为总策划人，这点小要求赵祯自是满口答应，何况大宋现在三品官员每年都能举荐一个人为官，这倒便宜了许清，冯雨的官职一落实，直接就被划到了司农寺。
一大早，许家前院里，于清泉和冯雨意气风发，望着许清笑道：“今后咱们都要在少卿大人手下勾当了，还望少卿大人多多提携啊！”
“于淮阳啊，你少在这里磨嘴巴，司农寺自今日始不养闲人，本少卿什么人，那可是铁面无私的典范，刚直不阿的楷模，你们若不力争上游，就等着我踢你们屁股吧！”
许清的话引来于清泉两人爽朗的笑声，当日三人在杭州结识，言谈投机，时隔几个月终于又齐聚京城，而且这次是把几人的前程都绑在一起，共创一片天地，岂能不兴奋？许清实现了他在西湖上的承诺，把两人都弄到京城来了，接下来就看这两人如何发挥所长，搏取前程了，司农寺作为革新的先锋机构，一但做出成绩来，不难成为耀眼的政治新星，于清泉和冯雨当然清楚这些，对许清打心眼里感激。
三人跃上马背，带着几个随从，冲司农寺奔去，今天是个特别的日子，司农寺将进行一次全面的考核，那些滥竽充数的人，将被毫不留情的清扫出去，司农寺原来作为一个闲散机构，闲人虽多，但大都是些上不了台面的小吏，有赵祯和政事堂宰相的强力支持，对付这些人，许清做起来就不必再有何顾虑。
三人到司农寺时，范仲淹这个寺卿已经先到一步，和范仲淹一起来的，还有原都水监调过来的一个曹官，叫费应南，人长得有点矮小黑瘦，别看样子不怎么起眼，却是大宋目前数一数二的水利专家，是许清费尽心思才从都水监挖过来的人才。
“子澄来了！”
“范公早！下官来迟一步，请范公恕罪！”
许清带着于清泉和冯雨上去见礼，几人都见过面，客气两句就回到正题上。其实这次考核也只是做个样子，真正要裁掉哪些人许清心里早以有数，出于谨慎才来这么一次考核，这次与其说是在考核那些吏员，还不是说是在考核张正和曹谦，这次裁撤之***都是根据他们提供的名单来裁撤的，许清他们只要随机性的抽调出一部分人员进行考核，再对照张正和曹谦提供的名单，就能知道他们提供的名单是否可信。
否则司农寺在京的吏员就将近一千，他们几人一个个的来考核，还不知道考到什么时候呢。
“子澄，司农寺事关重大，咱们还是慎重些为好，在京人员咱们就全部考核一次吧，大不了多花一两天，把京里梳理清楚了，地方上就容易办得多。”
许清想了想说道：“范公老成持重，下官遵行便是。”
范仲淹也不多废话，抚须说道：“好，那咱们就开始吧！”
几人各拿着一叠厚厚的资料出了签押房，外面已经站满了黑压压的吏员，许清既然打算快刀斩乱麻，京中除了一些必要的留过人员外，一个不落的全叫了过来，今天便要定出他们的去留来。
许清七八个人分别散到不同的房间里，采取有些近似后世公司面试的方式，把吏员单独叫到房中，提出与他们职能相关的问题，有些寄禄的吏员干脆就是做个样子，一天下来，许清只觉得口干舌燥，但总算是把该考核的人员都考核完了。
事实证明曹谦和张正提供的裁员名单基本可信，为了得到一个高效的司农寺。范仲淹大笔连挥，比许清下手还要狠，最终只保留了二百多人，这可是实打实的裁去三分之二的人员啊。
许清隐约记得历史上范仲淹在庆历新政实施中，裁减冗员时有那么一个小故事，对那些不合格的地方官员，范仲淹下手那叫一个狠，大笔如刀，一刀劈过去还不过瘾，还要拿锄头挖几下。富弼见了心有不忍说道：“范公啊，你把这些官员毫不留情的裁撤掉，他一家子怕是有得哭喽！”
范仲淹头也不抬地答道：“一家哭总强过一路哭！”
由此可见老范的九鬼断魂刀那是人挡杀人，佛挡灭佛啊！由于许清的出现，如今的新政没有象原来一样，一开始就拿地方冗员开刀，范仲淹大概是要在司农寺过过手瘾吧。
经范仲淹和许清大刀连砍，司农寺为之一空，但基本框架也算搭起来了，于清泉负责提举司这一块，张正负责仓储司，曹谦负责藉田司，费应南负责农田水利司，许清亲自署理研发司，由冯雨从旁协助。以司农寺今后的职能而论，目前剩余的这些人员肯定是不够的，这就要把框架搭起来后，再从其它部门慢慢物色人员了。
特别是农田水利司，马上将成了最繁忙的部门，加上司农寺以前没有这一项职能，这方面的人员基本没有。
“范公，要不让政事堂商议一下，直接把都水监划到司农寺名下？”
许清的话让范仲淹也为之愕然，这真可谓狮子大开口啊，都水监主要负责全国大江大河的治理，许清却要让人家把整个部门都置于司农寺之下。
“不妥，此事且不说朝堂之上能不能通过，若将都水监置于司农寺下，司农寺事情变得过于繁杂，反而不利于司农寺接下来要开展的各项举措。”
许清也就是眼红人家的专业人才而已，真让他们兼管那些大江大河的治理，他还真不愿意呢。他沉吟一下说道：“范公，农田水利司的人员必须马上调配，这样才能尽快派人到各路去实地察看水利设施，先期统计出一个大概的整修方案出来。否则许多地方一但入冬冰冻之后，便错过了今年修复的时机。”
范仲淹颔首答道：“子澄放心，此事我与晏相他们也有商议过，都水监虽然不能置于司农寺下，但要求他们配合司农寺这次举措还是可行的。至于农田水利司，我也会促请朝廷尽快调派能员充实。”
有范仲淹这么说，关于司农寺之事许清也就放心不少，由都水监和司农寺联合对各路水利设施进行调查，接下来就看了枢密院主持的裁军行动了，裁得越快，那么兴修水利时，地方百姓就少受些劳役，这次许清的意思是，尽量用军中裁撤下来的老弱来兴修水利，当然裁军不可能这么快，那就只有动用厢军充当这次大修水利的劳役了。
“范公，枢密院那边准备得怎么样了？”房里只剩下范仲淹和自己后，许清轻声问道。
“与西夏的和谈僵持不下，西北几十万大军看来是暂时不能动了，只能先从京畿四周的禁军开始，裁军阻力会大得多，好在这次有八贤王出面支持，功臣勋贵方面，大概不会有谁再明着站出来反对了。”
关于裁军，许清和范仲淹也没有再多谈，其实就目前大宋对军队变态的控制手段而言，除去朝廷上的阻力，军队本身阻力反而不会太大，试想如今禁军都是一个营一个营分驻的，枢密院一营一营的裁撤过去，五百人能闹人什么大动静来？想想唐朝的节度使制度，安禄山一个范阳节度使就控制几十万军队，连当地的财政也握在手中，俨然一个国中之国，那种情况要想裁军才真是难上加难。
门外突然传来吵闹声，许清与范仲淹对望一眼，然后双双起身向外走去，只见门外几十个小吏正向这边挤过来，张正他们拦也拦不住，一见许清和范仲淹出现，前面几个纷纷嚷道：“大人，我等有何过错？如此便裁掉我等，岂能让人心服？”
好啊！有人不服了，许清今天还真就为专冶各种不服来的，不然他早上出门时，也不会带着十个护卫，这一着就是防止有人***的。
许清凛然道：“你们的过错就在于你们不胜任自己的职位，我司农寺自今天起，不要滥竽充数之人，我说得够清楚了吧，我告诉你们，谁若想在司农寺***，先掂量掂量自己的斤两再说，荆六郎！”
“喏！”
随着荆六郎他们一声震天怒吼般的回答，十名护卫踏着整齐的步伐，铿锵有声的压了过来，那杀气凛凛的威势，让那几十个***的小使顿时鸦雀无声，接着便作鸟兽散。
“呵呵，子澄这是…….”
“专治不服！”
“噗！”
范仲淹失声笑了出来，好不容易忍住了，目光在荆六郎他们身上扫了一阵说道：“子澄提出的练军之法我也看过，不错！光这十人就可看出，精锐之师也！”




山渐青 第一百九十二章 新作
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第一百九十二章 新作
随着从各部抽调的能吏不断的充实，司农寺如同一轮跃出海面的朝阳，开始散发出他耀眼的光芒。许清率先在司农寺实行以政绩考核作为升迁标准的措施，还引用了一些后世公司的管理模式，制定了不少奖罚条例，比如百分之二十的俸禄将以奖金形式发放，完不成任务的，这百分之二十的俸禄将会被扣除，到月底发放给那些政绩突出的吏员等等。
他之所以敢这么搞，是背后有赵祯和范仲淹等人的鼎力支持。
随着一条条奖罚制度的推出，有人跃跃欲试，有人担心吊胆，什么？有人反对？范老头和少卿大***笔如刀，前两天一翻砍杀刀口还在滴着血呢！谁有胆跳出来反对试试！经过少卿大人的一翻摆弄，司农寺一改大宋官员原本那种散慢的作风，连走路都带着小跑。
庆历二年九月二十五日，帝颁旨，支度司拨款一百五十万贯，对各地农田水利设施进行一次大规模整修；着各路官员及地方厢军全力配合司农寺。
同日，司农寺农田水利司及都水监、工部抽调的四百一十七名有水利专长的官吏，纷纷自京城四门涌出，快马奔赴各路，实地考察并主持水利整修事宜。
还是同日，包括王素在内，十二位巡察御使悄然出京，他们将如一只只若隐若现的饿狼，一但有不知死活的肥羊进入他们的视线，他们将会毫不犹豫的扑上去，用他们森森的獠牙将其撕碎。
又是同日，石介再度在京华时报上撰文，洋洋洒洒地论述国以农为本，民为食为天的观点。高度赞扬朝廷这此大规模整修水利的举措，一时间农桑之事成为民间最为关注的热点话题。同时京华时报还刊登出一份启示，司农寺招收农桑方面有一技之长的人员，无分地域，不论身份，只要在作物栽培、物种品性方面有独到见识，都可以到司农寺应招，一但通过考核，便可成为司农寺吏员，享受丰厚的俸禄。考虑到京华时报只能覆盖京城周边，这样的启示还会在大宋各地的城门贴出。
司农少卿的签押房里，许清一身整齐的四品官服，一丝不苟地整理着桌面上的笔墨案牍，别看他平时总是一副懒懒散散的样子，工作之时却象换了个人似的，变得非常的严谨，他向来认为，工作之时就要全力以赴，严谨认真，工作之余则是怎么舒服怎么来，能坐着就不站着，能躺着就不坐着，当然了，能躺温柔乡里就更不会选择硬床板。
看了看前面坐着的于清泉和张正，许清和声说道：“咱们司农寺目前虽然以兴修水利为主，其它工作也不能放松，昨日陛下和政事堂执宰已经商议过，会增加拨款，在地方上加建更多的常平仓，常平仓实际上将会变成大宋最重要的粮食储备部门，明春青苗款将会大量发放，收上来的粮食也将纳入常平仓管理。张主簿，如何减少粮食入仓后的损失，如何与大宋银行及提举司协调好，明天早上，你要给我一份常平仓新的管理细则。”
“许少卿请放心，明早下官一定把管理细则递到你案上。”张正信心满满地答道，神情有些激动，从许清的话可得知，常平仓今后的职能将增大多倍，青苗款的大量发放，必将使得常平仓粮食堆积如山，不会再象以前一样小打小闹。而他这个从七品的主薄，将成为主宰大宋粮食命脉的人。重要性不言而喻。
没等许清问起，于清泉便说道：“青苗款发放这一项少卿但请放心，提举司的人员调配差不多已全部到位，只要按拟定的章程培训完毕就可以派往各地，进行先期的调查和宣传，免得百姓到开春之时，尚不知有青苗款可贷。”
许清满意的点头说道：“除了青苗款前期的调查宣传外，提举司还要对农田水利司及地方政府做好监督工作，这次大举兴修水利设施，可别咱们大笔大笔的银子砸下去了，却弄出一大堆的豆腐渣工程出来。”
“少卿，什么是豆腐渣工程？”
跟许清接触多了，张正他们不免从他那里学了许多新词汇，这从他们和许清的交谈中就可以看出，但对‘豆腐渣’这个新名词还是好奇不已。
“想象一下吧，用豆腐渣堆砌起来的堤坝，大水一冲会出现什么景象！”
张正和于清泉听完互看一眼，目光充满了诡异。
打发完他们两人后，许清把冯雨叫来，带着几名护卫飞马出城，这几天许清得罪的人多了，荆六郎不放心，出门便让五名护卫跟着他，许清也没再推辞，娘的，还是安全第一啊！
许清封侯时有一千二百户的食邑，当然实授并没有这么多，但也有七百来户，赵祯对他还够意思，把许家原有田地四周的庄户都圈给了他，方大爷如今也是水涨舟高了，管着七百户庄农。
许清入主司农寺，自然不能让研发司这么闲着，研发司目前仅有的一百多位吏员、工匠、种植能手都被打发到了许家的地里，建冬季大棚！
“碧云天，黄转，一边憧憬着入冬后财源滚滚的情景。




山渐青 第一百九十三章 砸个五百万贯
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第一百九十三章 砸个五百万贯
司农寺这边许清大刀阔斧的砍着，韩琦在枢密院那边也没闲着，经过两天的朝议，禁军裁撤老弱的方案也新鲜出炉了。不管是不是表面的平静，贾昌朝他们对裁军一事只是冷眼旁观着，并没有过多的阻挠，许清提出的革新策略一直没有全部公开，具体步骤怎么走只有他们这些人才知道。
许清猜想，范仲淹以前上书提议新政时，无不是重点呼吁裁撤冗员，贾昌朝等人会不会认为，等范仲淹大力清理冗员时，才是最佳的反扑时机呢？若真是这样那可太妙了，等他们回过神来，发现范仲淹竟不急着拿冗员开刀，恐怕裁军之事已经干得差不多了。
在不明就理的人看来，许清等人确实是东一榔头，西一榔头，许清跑去搞农田水利去了，韩琦和范仲淹则忙着军改，就是不去碰触冗员这个核心问题。而这两样都没有伤到朝中反对派的核心利益，毕竟他们是文官嘛，军队的事情对他们来说不是重要的。
另一方面，要郑重感谢大宋历代皇帝，从宋太祖开始对武将的权力削弱到了变态的地步，三衙长官空置，各军都指挥使在朝堂之上基本没什么话语权。
几年来宋夏大战，基本都是文官在领兵作战，从这些现象可以看出，武将的地位被削弱到了何种地步，所以在文官冷眼旁观的情况下，裁军这一举措，来自武将方面的阻力就小了许多倍。
韩琦这个枢密使的大刀首先对准了京畿附近的禁军，具体怎么操作呢，许清听了韩琦他们的方法差点笑岔了气，事情是这样，韩琦他们选定了一批人作为‘兵样’，然后把这人样带着禁军各营中，来个最直观的比较，凡是身高达不到这个‘兵样’标准的，裁掉！力气达不到‘人样’标准的，裁掉！体重达不到‘人样’标准的，裁掉！
于是乎！这种‘人比人气死人’的画面在禁军各营中纷纷上演。
许清对此还特意打听了下，才知道这竟不是韩琦他们首创，原来一直以来，大宋禁军到地方厢军中选人时，都是用‘兵样’作为挑选标准的。许清那叫一个佩服，这是谁想出来方法，也太会寒碜人了，你在墙边画根标高线让人家往那一站，不就知道够不够高了嘛，非要推着人家那些矮子去跟这些大汉站一起比较，多没脸子啊！
不过嘛，这方法想想也挺可爱的，若是有的人身高不够，偷偷跟‘兵样’说声：“哥们，你能不能缩下头，弯下脚，让我通过，回头请你上青楼。”
没准儿‘兵样’一缩头，矮子就能通过了，这多有人性化呀！
总而言之，这次裁军并没有想象中那么困难，长期以来，由于军中将领频繁的调动，使他们很难在军中形成绝对的控制力，就好象许清，渭州大捷使他在教导营有了极高的威望，让教导营的士卒跟着他与西夏人干仗，绝对地个个嗷嗷叫的誓死追随，但若让他们跟着许清造反，许清估计自己先被他们干掉。
当然，现在只是开始，随着裁军一步步深入，助力也会越来越大，军队的革新必定会妨碍到很多文官武将的既得利益，他们本原可以吃空饷，可以对士卒进行私役，占用军中有手艺者，如今裁员革新之后，这些都将会被杜绝，而且此次并不是光裁军便完事了，根据许清他们商议出的策略，今后各军还要加强训练，每十天各营要开展一次作战技能竞赛，每月各军要开展一次作战大比武，成绩领先奖，落后者罚，多次落后的军队主官将被罢免。
和以前相比，军中将领不但原有利益被削除，还将承受极大的压力，可想而知他们反对革新也是必然的事，但许清坚信，私下使些绊子，或纷纷向枢密院施压他们敢做，但敢起兵造反的想必没有，只要赵祯和韩琦他们顶住前期的压力，完成了京畿附近驻军的改革，地方上就好办多了。
这次裁撤下来的老弱，被重新组成‘建设兵团’，司农寺实地考察各州县后，统计出各州县兴修水利大致需要多少人手，枢密院就根据司农寺提供的数据，立即将这些‘建设兵团’分散到各县去。一是为了加快水利建设，二是避免这些人被裁出来后，无所是事引发变乱。
韩琦他们最先动手的上四军，上四军捧曰、天武.龙卫和神卫各设左、右厢，按照五百人一指挥，五指挥为一军，十军为一厢的正规编制，每厢应有二万五千人，那么上四军共计应有二十万人。然而在事实上，目前上四军的兵力大大少于此数。平均每个指挥有三四百人就不错了，按此类推，目前上四军实际人数应该在十万到十五万之间。
原来上四军对士卒的选择极严，例如天武军士卒身高最底要达到五尺八寸（换算成后世的计量单位那就是1.80米），其它三军最低也要达到五尺七寸（1.77米），而且都要选那种体壮力大之人充入上四军。
皇帝对上四军的控制也是最严的，厢以上的都指挥使一职一般都只设虚衔，挂个名而已，几个月前兵败长城壕的葛怀敏，就曾挂着龙卫、神卫四厢都指挥使的军职。
但事实上，葛怀敏长期在西北与西夏作战，而龙卫、和神卫两军从未有一兵一卒去过西北，也就是说，葛怀敏这个龙卫和神卫军的最高长官，实际在连这两军的营寨在哪里都不知道。到许清带着龙卫军教导营人马去西北时，葛怀敏又在长城壕中伏挂了，错过了与自己手下会面的唯一机会，悲催啊！
即使是控制最严的上四军，韩琦他们这几天仍刷下了三万多老弱，由此可见，大宋禁军糜烂到了什么对步。
天章阁里面，赵祯听了这个数字，也是眉头紧锁，禁军糜烂他早有心里准备，但没想到连上四军也糜烂到这种地步，看着下面的韩琦、许清等人，一时默默无言。
“陛下，上四军作为我大宋最精锐的禁军，拱卫京畿，震慑地方，其重要性不言而喻，臣以为当立即从地方挑选士卒，补充完整二十万的编制，勤加训练，只要上四军管理好，将来远征西夏之时，完全可以派出两军作战，光是两军十万精锐，足抵西夏举国之兵。”许清慷慨陈词，不失时机的给赵祯鼓鼓劲。
韩琦也适时说道：“夏宁侯说的说，陛下，军队光是勤加训练还不行，西夏不是僵持着不和谈吗？臣建议补充完毕之后，还要让上四军轮流到西北与党项人作战，军队只有在实战中，方能磨练出真正的战斗力来。”
自从上次听到李元昊国书上自称‘吾祖’之后，韩琦是最反对和谈的人，态度极其强硬，连晏殊等人相劝也无济于事，韩琦放言，若想与西夏和谈，除非把他的官职全部撤掉，否则他坚决不同意。
赵祯有些犹豫地说道：“补足上四军编制倒是可行，只是要轮番调派到西北作战，如此一来将耗费钱粮无数，朝廷一时难以应对啊，朝中其它大臣也未必会同意！”
对赵祯许清真是有些恨铁不成钢，前怕狼后怕虎能成什么鸟事，他大声说道：“陛下，您是我大宋的皇帝，有些事情该乾纲独断才是，这朝廷之上，做任何事都免不了有人反对的，只要陛下您下定决心不动摇，钱粮之事不用陛下担心，臣想好了，大宋银行完全有能力抽出五百万贯以上，作为军改的专用资金。”
许清的话掷地有声，没错，他早以下定决心，哪怕是用钱砸，也要砸出一支善战敢战的威武之师来；包括韩琦在内，听了许清的话无不动容，大宋银行有钱他们知道，但那毕竟不是朝廷的钱，能象许清这样敢狠下心来，一次借贷出五百万贯来搞军改，还真没几个人，对于目前的大宋来说，这也太奢侈了。