首长

包飞扬道：“他们打了人，赔点钱也是应该的，不过你们闯到西岗村来抓人，而且一下子来了这么多人，将村里的小孩都吓坏了，又耽误了村里的农活，是不是也应该表示一下？”
“包主任说得对，那就让雅达利再出两万块钱。一万赔给西岗村，一万赔给包主任你们。”赵大明很光棍地说道。
包飞扬摆了摆手：“我们是执行公务，什么情况没有遇到过？那一万就算了，你如果一定要给，那就还是赔给西岗村，他们可是被你们祸害得不轻。”
赵大明不敢辩解，他本来想拿出一笔钱来让包飞扬得点好处，没想到他不收，而且包飞扬既然开口了，这两万块钱他也不敢不给。
好在包飞扬也没有流露出继续追究的意思。在他们对叶敏洁和西岗村的人做出赔偿以后。包飞扬就挥挥手让他们离开。
不过就在他们准备离开的时候，包飞扬又将赵大明叫住了：“我们环保厅要是想到雅达利的厂子周围看一看，应该不会被人追打吧？”
“不会不会，您要到厂子里面看都没有问题。”赵大明连忙拍着胸脯保证。
雅达利和昌源县ga局的人非常郁闷地走了。邱大庆和赵大明反而庆幸地松了一口气。他们生怕包飞扬找个什么借口将他们抓起来。或者狠狠敲上一笔，如今看来，仅仅只是三万块钱。还在他们能够接受的范围之内。
反正出钱的是雅达利公司，跟他们也没有什么关系。
“明少，这件事就这样了？”有亲近的手下一头雾水地上来打探，立刻遭到赵大明和邱大庆的痛斥：“不这样怎么办？你们都给我听着，对方的来头很大，不是我们能够招惹的，今天的事情回去以后都不要乱说，谁敢乱说，我扒他的皮。”
“还有，以后招子都放亮一点，看到今天的那些人，都给我绕着走，别惹到他们，都明白了吗？”。
看到赵大明气急败坏地呵斥，大家这才觉得这才是他正常的样子，赵大明并没有发疯，想到对方能够让赵大明和邱大庆老老实实的，不敢说半句怨言，连忙点头说“是”，能够让赵大明和邱大庆感到恐惧的事情，他们当然不敢招惹。
赵大明等人走了以后，王涛声也心里疑惑地凑了过来：“包主任，你什么时候成了市ga局的环保顾问了，而且这个顾问那么厉害，什么时候也给我们弄个顾问做做？”
包飞扬瞪了他一眼：“我说那个证是假的，你信不信？”
“不信！”王涛声连忙摇了摇头，心里像有一只小猫在挠一样，痒得厉害，可是看到包飞扬不想说的样子，也就不敢再问了。
其他人见状更加不敢多说，看向包飞扬的目光却多了一丝敬畏，不敢随意说笑。
“包主任，没想到你这么厉害，随便亮个证件都能吓得那些人屁滚尿流的。”叶敏洁安排好两个学生，让他们先到村里医务室进行一下简单的处理，这才走过来跟包飞扬打招呼。
包飞扬笑了笑道：“也没有什么，我在西京市ga局刚好有一些关系，幸好有用，不然今天就麻烦了。”
看到包飞扬不想说，叶敏洁也没有多问，她眼睛亮晶晶地看着包飞扬：“包主任，大恩不言谢，日后定有回报。”
“哈哈，叶博士言重了，正好碰上了，都是我们应该做的，叶博士不用放在心上。”包飞扬连忙摆了摆手：“对了，我这里正好有些事情要向叶博士你请教呢！”
叶敏洁道：“如果说是关于血铅污染的问题，那我肯定是知无不言言无不尽，不过在此之前，我想先问包主任一句话。”
看到叶敏洁的表情非常认真，包飞扬也严肃地点了点头：“叶博士，你说。”
叶敏洁道：“请问包主任这次是来调查西岗村血铅污染问题的？如果证据确凿，是不是能够对雅达利公司作出严厉的处罚，责令他们停产，不要再继续污染周围的环境、伤害周围的老百姓？”
包飞扬点了点头：“不错，我是专门来调查这件事的，想要向叶博士请教的问题也都跟这个有关。”
他想了想，方才认真地说道：“你放心，不管怎么样，哪怕我不在这个位置上了，也一定会想办法让雅达利不再污染环境。”
叶敏洁的脸上这才重新露出笑容，并且向包飞扬伸出白皙光洁的手掌：“包主任，你就不用博士长博士短的了。叫我敏洁就可以了。我先替西岗村和周围受到铅污染戕害的老百姓们谢谢你。”
包飞扬握住叶敏洁的小手，连忙道：“敏洁姐，那你就叫我小包或者飞扬吧，这些都是我们应该做的。”
老村长王保田也很激动：“谢谢、谢谢包主任、谢谢叶大夫。”又招呼他们到村部歇息。
叶敏洁的两个学生要到村里的卫生室处理伤势，包飞扬也有很多问题要向叶敏洁请教，当下就和王保田一起走向村部。
叶敏洁大概是从两年以前，在接触到一位血铅浓度过高的患者以后，开始逐渐关注国内这方面的情况，特别是西北省的情况。
刚到村部，一坐下来。叶敏洁就直接谈起血铅浓度超标的问题：“这么说吧。铅这种东西，其实是人体不需要的，对人体没有任何生理功能，但是对神经系统会有毒性作用。它的理想浓度就是零。但是因为生活环境。我们体内或多或少都会摄入一些铅。”
“低浓度的铅在进入人体以后，将会对人体的正常细胞产生危害，它们通过血液。干扰神经细胞的正常工作，并且破坏血液中的血红素的生存，以及脑微血管的渗透性。”
叶敏洁首先简单介绍了一下铅危害的病理，然后具体讲了讲人体血铅超标可能会出现的症状。
比如消化系统损害，会出现腹痛、便秘、腹泻、恶心、呕吐等等。
血液系统损害，会导致低色素性贫血，高血压和心律失常。
泌尿系统损害，早期会出现氨基酸尿、糖尿、高磷尿，晚期会出现氮质血症等肾功能衰竭的症状。
不过最主要的还是对神经系统造成的损害，会导致反应迟钝、嗜睡、运动失调、多动症、注意力无法集中、容易被激怒，并且易发生攻击性行为等等。
严重的会出现狂躁、以及神志错乱、时常出现带有幻觉的暂时性神经失常，以及视觉障碍、颅神经瘫痪等病症。当浓度超过1000微克每升的时候，就会出现头疼、呕吐、惊厥和昏迷，甚至死亡。
“不过这些都不是最重要的，最重要的是儿童对铅超标的抵抗力比较弱。”叶敏洁表情沉痛地说道。
“当铅通过血液进入大脑以后，会导致大脑发育迟缓、不健全，最终影响人的智能。科学研究表明，血铅浓度提高100微克每升，儿童的智力就会丧失六到七分。血铅浓度超过100微克每升的地方，儿童智力明显落后于对照儿童。”
“血铅超标对儿童智力发展造成的损害是严重的，而且是不可逆转的、无可挽回的，这将影响一代人、乃至几代人的智力发育，进而影响一个国家和民族的未来和发展……”
包飞扬对血铅超标的危害他做过一定的了解，但是经过叶敏洁的解释，他才知道这些危害是怎么发生的，具体在哪些方面。
而且血铅超标的危害性比他了解的还要更加严重，因为损害一旦发生，很可能是无法挽回、无法逆转，并且很难治疗，负面影响久远，所以最好的办法就是从源头抓起，严格控制甚至消灭污染源。
“国内目前的铅污染和血铅超标情况都十分严重，按照我国的标准，血铅浓度超过100微克每升就是超标。一份最近的调查统计报告显示，在我国工业污染区儿童的血铅浓度平均值已经高达200微克每升到400微克每升，其中血铅浓度超标的儿童比例高达85%以上。”
叶敏洁从包里找出一份九四年年初的统计报告，这份报告统计的范围涵盖了东北、华北、华东、华南等多个城市，此外她又拿出另外一份她自己统计的资料，主要包括了西北地区几个城市的统计数据。
其中西北省几个城市的数据明显比那一份全国统计数据更高。
叶敏洁道：“除了工业区、主要交通干道附近，普通市区的铅污染情况也很严重，即便没有明显工业污染的普通市区，血铅浓度平均值也达到了100微克每升、也就是超标线左右，统计显示的超标率均超过60%，甚至更高，不低于工业区。”
“至于郊区，数据显示的结果可能会让人感到非常意外，因为郊区无论是平均血铅浓度，还是超标率，均不像想象中的那样优于市区，平均值几乎差不多，甚至更高，超标率甚至还高出市区，这可能和乡镇企业的发展有关。”
统计数据只包括了城市和郊区，并没有农村地区的数据，理论上讲农村地区的污染情况应该会好一点。
不过即便如此，情况也已经非常严重。(未完待续……)





首长 第四百七十八章 现场办公
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包飞扬的心情异常沉重，他虽然知道后世经常出现血铅超标事件的报道，但是没有想到在1994年，国内的血铅超标问题就已经如此严重。
工业污染区的超标率高达85%以上，普通市区和郊区的超标率也超过了65%，这也就意味着，国内城市里的孩子，有一大半人的血铅浓度是超标的。
就像叶敏洁说的那样，这将影响一代人、甚至几代人的智力发育，进而影响一个国家和民族的未来和发展……
叶敏洁叹了口气：“从数据来看，我国目前的血铅水平比欧美国家严重得多，比如美国的平均血铅浓度只有36微克每升，超标率只有5.5%，我们则要远远超出这个水平。”
包飞扬心情沉重地点了点头：“敏洁姐，那么对于血铅超标的治疗，难度大吗？”
叶敏洁说道：“排铅是一个系统性的工程，首先要摆脱含铅环境，否则的话是没有用的。”
“从医疗上来说，并没有特效的排铅办法，一般我们也不建议使用排铅药物，因为排铅药物使用时，在排出铅的同时，也会排出钙、锌、锰、铜等人体需要的微量元素，只有在重度中毒的情况下才会使用。”
“但是可以通过食疗、服用维生素b、c等，在良好的环境中进行自然排铅，所以要排铅，首先还是要治铅。”
包飞扬点了点头，表示了解：“敏洁姐。从这些数据上来看，从治疗血铅超标的需要来看，治理铅污染已经刻不容缓了。”
包飞扬说道：“据我所知，铅污染的主要来源包括汽车尾气，含铅煤炭的燃烧、工业污染，工业污染主要包括含铅金属的冶炼和加工，也包括铅酸电池这种需要用到铅进行加工的企业，你对这方面有没有什么比较好的建议？”
叶敏洁苦笑着摇了摇头：“我是学医的，怎么治污是个社会问题，我能有什么好的办法？”
“不过。通过这段时间的考察。我发现国内铅污染的来源主要就是含铅的汽油和含铅的煤炭燃烧，这个是全局性的，几乎各地都受到影响。”
“还有像劣质玩具使用的含铅塑料、低档织物使用的含铅染料等等，通过接触。也会进入人体。”
叶敏洁又拿出一份材料。那是她在调查过程中统计的铅的接触和摄入途径。并不准确，但是大致可以反映铅超标儿童可能受到的铅污染途径。
叶敏洁说道：“我在走访中发现，目前大家对铅污染和血铅超标的问题重视程度明显不够。很多人甚至并不清楚铅污染的存在，更加不知道铅污染的危害和预防，包括我们的政府部门，也不是太重视，我觉得要治理这两个方面的铅污染，首先就是要让大家都重视起来。”
“然后就是类似雅达利这种工厂造成的污染，则会在局部形成重污染区，其实这种倒是好办，只要你们环保部门严格执行相关的法律规定，对这种企业进行查处，就可以让污染源得到控制。”
包飞扬点了点头，随即又摇了摇头，这种事情说起来简单，真要做起来，也没有那么容易，否则不会到了后世，有关血铅污染的事件还是层出不穷，而且发生的频率越来越高，影响越来越大。
至于汽车尾气、燃煤废气的治理就更加困难了，而像劣质玩具和织物污染，也是无法禁绝，毕竟现在国内的经济发展水平相对还比较落后，老百姓的生活水平也比较低，对低价商品的需求量很大。
不过，包飞扬觉得自己应该做些什么，就算不能彻底改变这种状况，也起码要让这种情况得到一点改善，否则他在环保厅工作的这段时间就算白费了。
赵大明很知趣地很快让人将三万块钱送了过来，其中一万块钱是对叶敏洁和她两个学生被打的赔偿；另外两万块钱交给了王保田，作为这一次事件中对西岗村骚扰的赔偿。
看到厚厚的两叠钱，王保田连忙摆了摆手：“不要，这个钱我们要了干什么，不能要。”
包飞扬将钱塞进他的口袋：“王支书，这个钱你拿着，给全村的村民都做一个身体检查，该治疗的要治疗，特别是孩子们，不能够再拖了。”
叶敏洁也将她的那一万块钱递给王保田：“是啊，要给孩子们排铅，多吃有助于排铅的食物，这点钱远远不够，我这些钱你也拿着。”
包飞扬将叶敏洁那一块钱推了回去：“敏洁姐，你们也很辛苦，虽然我不能够代表环保厅给你们发奖金，不过这一万块钱是对你们的赔偿，你一定要拿着。”
“至于西岗村儿童的治疗费，理应由雅达利公司出，这个就交给我，我一定会让雅达利公司出这笔钱。”包飞扬说道。
叶敏洁苦笑道：“想让他们出钱，恐怕没有那么容易吧？”
“放心吧，我说到做到。”包飞扬说道。
听到包飞扬这样说，叶敏洁也没有再推辞，也劝王保田和自己一起将钱收了起来。
通过叶敏洁和王保田，包飞扬的手上已经掌握了大量西岗村被污染，以及雅达利公司违规排放污染的资料。
在和雅达利的冲突当中，他们也已经亮明了身份，所以包飞扬决定正式知会西京市环保局和昌源县环保局，监察一室将对西岗村村民血铅超标，以及及雅达利公司铅污染事件正式立案，并进入调查阶段。
半个小时以后，昌源县环保局局长钱国强带着几个人乘坐一辆面包车赶到西岗村，看到包飞扬，立刻在脸上堆满了笑容。将手伸得长长的，热情地说道：“包主任，欢迎欢迎，您看我们是不是先回县城吃点东西，然后我们再向领导汇报雅达利的问题？”
刚刚一番纷扰过后，包飞扬他们已经在西岗村简单地吃过了午饭，现在已经快两点了，包飞扬也没有心思跟当地的官僚吃饭纠缠，当即摆了摆手：“钱局长，我们已经吃过了。汇报什么的也不必了。今天我们现场办公，边走边说吧！”
钱国强看起来已经有五十多岁，样子比较苍老，个子不高。骨架也很小。身材瘦削。看起来很不起眼，灰溜溜的。
钱国强在昌源县的政坛上也确实是个不起眼的人物，他一直都在环保局工作。早年还曾在国家级的期刊上发表过很专业的文章，颇有些意气风发，并且从一个普通的工作人员做到了县环保局局长，这一坐就是七八年。
对昌源县这种亟待发展的地方来说，对资金和项目的需求极度饥渴，在一片齐心协力搞经济的环境当中，环保的声音显得极不协调。
钱国强早年的工作积极性还很高，尤其是刚刚担任县环保局局长的时候，一心想着、要大干一场，不过在接连碰壁以后，也渐渐消沉下来，加上年纪大了，上升无望，也就开始实行无为而治。
雅达利的事情闹得比较大，县环保局不得不出面处理，他们曾经找过雅达利公司，要求对方规范污染物的排放，但是没有效果。
在省市两级环保部门的压力下，钱国强向县里汇报，希望对雅达利采取强制手段，让对方采用治污设备，减少含铅废气和废水的排放。不过他的这个想法遭到县领导的痛斥，认为他是在开历史的倒车，破坏昌源县招商引资环境和经济发展局面。
钱国强无奈，最后只得向雅达利下达了一个毫无约束力的整改通知了事。
后来事情继续发酵，钱国强又被县领导叫过去，领导认为他处理事情不力，导致事情扩大，让他做好村民的解释和安抚工作，为企业创造一个良好的发展环境。
按照县里领导的说法，县里所有的部门，包括环保局都要为招商引资服务，为企业服务，那么环保局在经济建设中的作用就应该体现在这里。
钱国强心里很憋屈，领导的话说白了就是企业排污的事情环保局不用去管，为了企业发展，环保局应该做的就是劝说那些受到污染危害的村民理解并支持企业，这到底是环保局还是企业的公关部？
不过，就算钱国强心里一万个不愿意，胳膊拧不过大腿，他也只能够按照领导说的话去办。
当然，角色错位的钱国强在村民们面前碰了一鼻子灰，两个挨骂、两头不讨好，加上接到举报和上访的省市两级环保部门的压力，钱国强不得不再次做起缩头乌龟，再次给雅达利下达了一个停产整顿的通知书和罚款单。
结果雅达利还是一点动静都没有，环保局也没有收到一分钱，钱国强却再次被领导叫过去训了一顿。
这一次听说省厅环境监察室又要办这个案子，钱国强顿时就头大无比，连忙打电话向领导汇报，领导让他一定要做好接待工作，并且要想省厅的领导解释清楚昌源县的难处。昌源县是西京最落后的地区，招来一家企业很不容易，一点点环境污染，又不会出人命，希望省环保厅可以高抬贵手。
钱国强这才带着人匆匆赶过来，谁知道包飞扬丝毫没有接受宴饮的想法，还要马上到雅达利进行现场办公。
钱国强跟雅达利接触的次数很多，知道这家企业非常牛气，前几次还好，后来他想要进入厂区甚至都很难。
包飞扬摆出一副大张旗鼓要对雅达利进行调查的模样，雅达利恐怕连门都不会让他们进。
可是他又不好反对，只好跟着包飞扬走向道路对面的雅达利公司，一边小心翼翼地解释：“包主任，雅达利公司比较特殊，生产期间，他们通常都不让人进入他们的厂区。”(未完待续。。)




首长 第四百七十九章 老官油子
包飞扬道：“那我们就先在外面走一走。”
钱国强的头更大了，雅达利的人非常霸道，他们的保安经理赵大明是副书记萧潜越的侄子，寻常人不但没有办法进入厂区，就算是在工厂周围出现，也会引起他们的注意和驱赶。
“包、包主任，前段时间，雅达利抓了几个偷窃技术的商业间谍，他们对工厂周围的防护也很严密。”钱国强抹了抹额头的汗水，有些艰难地说道。
“要不，我们还是跟雅达利方面先联系一下，免得误会？”
包飞扬回头看了钱国强一眼：“钱局长，那你觉得，我们跟雅达利联系，他们会有什么样的反应？”
钱国强吞吞吐吐地道：“这、这个嘛……包主任你也知道的，我们环保部门的人到了下面，一般都不怎么会受到欢迎的。”
“哦，那要是雅达利公司不欢迎，我们应该怎么办？”包飞扬很无语，钱国强明显是抱着多一事不如少一事的想法，也难怪雅达利废气废水的排放如此肆无忌惮。
钱国强脸色涨得通红：“可以商量的、可以商量的，我们可以跟雅达利约一个时间，对对对，约一个时间。”
钱国强抬头看了一眼天空：“包主任，您看时间也不早了，我们还是先回县城，然后再跟雅达利公司另外约一个时间吧！”
“钱局长，我怎么觉得你这不是去企业检查。而是去考察啊，我们环保部门是执法机构，哪有事事都要跟企业商量的，更何况雅达利违规排污的行为十分严重，用法律上的话来讲，那就是嫌疑对象，你对嫌疑对象这么客气，甚至畏之如虎，这还能有执法的权威吗？”王声涛忍不住大声说道。
虽然从级别上来说，王声涛只是副科级。钱国强是正科级。不过王涛声代表省厅下来执法，见官高一级都没有什么问题。
王声涛这么说，钱国强不敢反驳，只是“嘿嘿”笑了两声：“王队长啊。你是不知道我们基层工作的难处。雅达利公司是我们昌源县最大的工业企业。也是最大的外资项目，那是省委龙书记力主引进的，别说我们环保局了。就是县长、书记的面子他们都不一定给，你说，我们能够怎么办？”
说实话，钱国强对包飞扬等人的态度并不是太在意，环保局和公安局不一样，公安局受到系统内的领导比较多，环保局更多受地方政府的领导。
也就是说昌源县环保局在业务上要接受西京市环保局、省环保厅的领导，同时又要接受县委县政府的领导，但是在最重要的人事任免上，其实是由县里面决定的。省厅或许可以发表意见，但是地方政府可以听，也可以不听。
当然，上级职能部门的意见地方政府通常会给予考虑，不过要是钱国强是为了执行地方政府领导的意志而得罪了上级部门，那么领导肯定会给予照顾，要不然以后谁还敢给领导办事？
对包飞扬，钱国强还保持着表面上的尊敬，这个监察室的主任虽然看起来很年轻，不过在昨天的环保大会上出尽风头，受到几位大领导的接连表扬，就算不清楚包飞扬背景的人也知道背后肯定不简单。
不过对王声涛，钱国强就没有那么客气了，虽然不会呛起来，可是话里话外的意思却不让人那么舒服。
王声涛遇到过很多钱国强这样的官油子，滑不溜秋的，让你很郁闷，不过这一次王声涛心里有底，他冷笑了两声：“钱局长，你说话还是注意一点好，昨天的环保大会你也在场，龙书记是怎么讲的，你都听到了吧？龙书记帮你们引进项目，可是并没有说这个项目建成以后，就可以随便排污吧？”
钱国强尴尬地笑了笑：“王队长，你误会了，我不是这个意思。”
王声涛追问道：“那你是什么意思，雅达利这个公司我们就不能靠近了？”