首长

“这份草案已经经过了省委涂书记、田省长和龙书记的审阅，他们提了一些要求，并且指示我们一定要多听取大家的意见，这也是召开这次座谈会的缘起。所以希望大家畅所欲言，只要是有价值的建议，我们一定会听取，并且龙书记，甚至涂书记都可能亲自关注。”
底下的人顿时面面相觑，吴旗锐也和郭广大等人相互对视一眼，包飞扬这话有点扯虎皮作大旗的味道，要是大家说的话有可能被涂延安、龙林桂等人关注，想必等会儿发言的时候就会收敛多了。
当然，也不是每个人都相信包飞扬有能力将他们说的话捅到省委领导面前，不过大多数人的态度确实收敛了一些。
看到大家都不说话，吴旗锐使了个眼色，眼睛滴溜溜转个不停的吴有为顿时又兴奋起来，甚至连声音都有些变形：“我有意见，现在中央提倡给企业更多的自主权，以搞活经济，这份改制方案我还没有细看，可是我简单看了一下，发现这个方案提出的办法是将众多中小企业合并成为一个大型的企业集团，实行统一管理，这明显违背中央搞活经济的主旨精神嘛！我认为不应该合并，而是要简政放权，给企业更多自主权，发挥企业的主人翁精神，才能够将企业做好。”
不等其他人反应过来，丛睿马上冷笑了两声：“呵呵，你这话未免也太片面了，中央还说要推进企业集团化改革呢，我们西北省石油和石油化工产业规模比较小，也比较零散，正需要实行集团化改革，以增强竞争力，走上发展的快车道。”
“竞争？我国对油气资源和相关产业实行的是国家经营、集中管理，你这是要跟谁竞争呢？”吴有为马上反唇相讥。
华夏石化西北省分公司的副总经理陈宇良笑着说道：“我们石化公司欢迎竞争。”
包飞扬力主对石油产业进行改革，目标就是华夏石油和华夏石化这“两桶油”，正是因为两桶油的垄断经营，造成了很多恶果，比如在国内总体物价水平要比欧美更低的情况下，油价却要高过欧美国家；再比如“两桶油”依靠垄断经营就可以赚取丰厚的超额利润，这就使得他们在技术创新和开拓发展方面欠缺动力，使得这样两个总体规模在世界五百强中可以排名前列的大公司，实际技术水平十分有限，许多都要依赖和其它公司的合作，比如造成上千平方公里海域污染的渤海油井泄露，就是海油公司与美国康菲公司合作的。这就使得华夏在大量进口石油的同时，由于技术能力的限制，无法对国内的油气资源进行充分的利用。
其中最明显的就是页岩气，进入二十一世纪以后，页岩气的开采使得美国迅速从天然气进口国变成了出口国，在欧美和俄罗斯发生冲突时，美国的页岩气甚至成为缓解欧洲气慌，用来制衡俄罗斯的重要筹码。可是页岩气的开采技术掌握在美国人的手上，虽然华夏的页岩气探明储量和美国差不多，可是因为我们没有能力开采，结果还是要依靠从国外进口天然气，一个华俄天然气管道谈了很多年，成为俄罗斯在与华夏双边交往中的重要筹码。
除了技术革新落后，垄断也使得两桶油在生产管理方面不思进取，炼油业务每年都要从中央索要高额的补贴；内部**严重，一盏吊灯居然上千万，甚至查出**窝案；业务拓展不力，对外投资屡屡失败，损失严重……
能源是战略性行业，所以国家才会实行统一管理，可是由于缺少竞争，两桶油在控制了优势资源的同时，却没有能够起到相应的作用，只是低水平的控制。包飞扬希望西北石油能够利用自身得天独厚的条件，成为一条鲶鱼，可以刺激国内的石油行业更好地发展。
不过这个目的并不好大肆宣扬，尤其是当着“两桶油”的面，要知道全国的油田都是属于两桶油的，只有临黄和北河比较特殊，要是他敢喊出这样的口号，说不定第二天两个油田就要被两桶油收编。
他笑了笑道：“我们西北的石油、石化产业当然没有办法跟中央的老大哥竞争，不过石油和石化都非常需要规模化，我们要生存下来，实现规模化经营是必须，这个我相信陈总一定深有体会。”
陈宇良不置可否地笑了笑：“是有这回事，不过临黄和北河两个油田合并起来的规模也不大，要形成规模，还不如并入我们石油公司。”
郭广大抓住机会，紧跟着说道：“陈总说得对，如果只是为了追求规模，那我们临黄石油加入石油总公司就好了。临黄石油之所以存在，是因为临黄是老区，是为了照顾老区，如果成立石油集团，变成省属集团公司，那岂不是违背了这个初衷？”





首长 第六百章 口诛笔伐
郭广大接着说道：“当然，我并不是说不能合并，不能划归省属，但是不是一定要合并呢？合并以后对企业和地方经济的发展有没有好处？至少我个人认为，直到目前为止，我们都还没有发现这样做的必要性。”
临黄炼油厂的厂长张又安马上点了点头说道：“是啊，大企业有什么好处？无非就是规模大，可以做大事情，但是大企业也有大企业的弊端，比如容易滋生大企业病，管理层级太多，增加了管理成本，机构臃肿、人浮于事，这些都是和当前改革的方向是相逆的。”
“而小企业也有小企业的好处，比如灵活，决策效率更高，管理上更容易一竿子插到底，更有针对性。如果都归拢成为一个集团，下面有临黄的油田，也有北河的油田，临黄和北河的情况完全不一样，到时候集团要决策，到底是按照临黄的情况还是北河的情况来考虑？如果都要考虑，那是不是又破坏了政策的统一性？”
“总而言之，我认为合并并不是什么好办法，合并本身解决不了任何问题，也完全没有必要。”
张又安说完以后，陈纪良和李继儒对视一眼，李继儒笑了笑说道：“呵呵，郭总和张总刚刚说的话都很有道理，正好我个人以前研究过企业合并这种方式，其实在国外企业并购与合并是很常见的，那些世界五百强大部分都合并过其他企业，可以说他们就是合并而成的。”
“所以说。合并并不可怕，甚至也有其可行性。不过合并最大的风险在于合并以后的整合，整合得好，合并以后可以发挥壹加壹大于二的效果，但是如果合并不好，就可能产生内耗，不但达不到壹加壹等于二的效果，甚至还可能拖垮原来的优质企业。”
“而整合能够成功，与被合并的企业的文化十分相关，我们北河与临黄地域靠近。但是严格来说。企业的文化相差还是挺大的，比如临黄的人喜欢吃羊肉，他们那里山上放羊的人多，但是我们北河人就喜欢吃鱼。吃肉也更喜欢吃猪肉……”
李继儒话音刚落。会议室里顿时响起一片低低的笑声。这个笑声虽然与之前的讥笑不同，却同样无视了包飞扬的威信。
李继儒连忙摆了摆手：“大家都别笑，我这是举个例子。文化嘛，首先就是吃喝玩乐，然后是各种细节。”
他不解释还好，他一解释，大家笑得更大声了。弄得李继儒也很尴尬，他其实并不想出这个风头，现在出风头，万一事后追究责任，出头鸟是最危险的。
李继儒一看情况不对，连忙又随便讲了两句，很快结束了发言。
不过，经过这样一番发言以后，大家也已经看清楚了形势，显然省内石油和石化行业最有影响的临黄和北河的几家公司并不赞同能改办提出来的改制方案，有他们领头，其他地市和企业的代表也就不再畏缩，纷纷发表意见，大部分都对改制方案提出了质疑，甚至是反对，有的人还比较婉转，有的人则比较直接，几乎直斥这份方案不切实际、是胡编乱造。
吴旗锐看到这种情况，脸上的笑容几乎控制不住地流露出来，他伸手压了压，阻止了一位石油化学工业局副局长的慷慨陈词：“好了好了，大家有意见可以提，这本来就是一份草案，有些问题也是正常的，大家提意见的时候要注意方式方法，言辞不要太激烈，这不就是在征求大家的意见嘛！”
这位姓钱的副局长和吴有为一样，都指望通过巴结吴旗锐，再向前迈一步，闻言马上点了点头：“是是是，吴厅长说得对，我也是看到这份方案的错漏太多，如果按照这份方案实施的话，对于我们西北省本就比较薄弱的石油化工产业简直就是一场灾难，所以语气难免有些激动，请领导批评。”
丛睿眉头一挑，刚要说话，看到包飞扬向他摇了摇头，只能非常愤懑地冷哼了一声，低下头去不再说话。
吴旗锐笑了笑：“呵呵，钱局长，你这样说未免有些夸张了。不过你有这份维护全省石油产业的想法，这非常好，我想只要我们在座的各位都能有这样的想法，我们西北省的石油产业就一定能够克服资源贫乏和交通不便的劣势，实现振兴。”
钱局长兴奋得满脸通红，虽然吴旗锐说他的言辞有些夸张，可是后面又对他进行了肯定，显然还是支持他的，只是领导所处的位置不同，不能够说得那么直白罢了。
钱局长激动地说道：“请领导放心，我一定继续努力，绝不辜负领导的期望。”
其他人看向钱局长的目光各不相同，有的人羡慕，有的人鄙视，不过都明白姓钱的这次算是抓住了机会，向吴旗锐表明了忠心，并且得到了吴旗锐的青睐。
当下，立刻有人站了出来，继续效仿钱局长和吴有为，对能改办提出来的改制方案进行口诛笔伐。
后面的人也想表现，为了避免拾人牙慧，绞尽脑汁攻击方案的漏洞，并且言辞越来越激烈。
“我认为，这份方案完全是在不了解我们西北省石油行业基本情况的情况下，拍脑袋想出来的，没有丝毫的可执行性，别的不说，就说方案提出来的目标，要通过整合，形成一家集油气资源勘探、开采、加工和石化产品研发和生产为一体的大型石油化工集团，据我所知，这好像也是国家成立石油总公司和石化总公司的目的吧？可是和石油总公司、石化总公司相比，我们西北省的石油和石化产业规模才多大？就算是石油总公司和石化总公司，他们也不会说，可以在西北省建立这样一个产业集群吧？就连石油总公司和石化总公司都没有办法做到的事情，我们又怎么可能做到呢？”有人攻击方案初衷。
“这份方案有些想当然，几个地域不同、文化差异明显、经营情况都不是很好的企业要结合到一起，本身就会有很多问题，强行捏合到一起，可能会产生更多的问题，单是解决这些问题，就需要耗费大量的时间和精力，完全得不偿失。”有人攻击合并整改的操作方式。
还有人说道：“我觉得，如果说石油和石化行业的整改是必要的话，那么也应该由石油化学工业厅牵头，能源体制改革办公室，这是一个临时性质的处级机构？整合以后的石油化工集团至少也是正厅级的吧，一个处级机构怎么能够领导和组织一个厅级单位的改革呢？”
眼看大家讨论得越来越激烈，而且问题都很尖锐，吴旗锐再一次站了出来，表面上看是打圆场，不过煽风点火的味道很重，这样的举动已经出现过好几次。
“好了好了，我看大家已经提了不少意见，包主任，今天是不是就先到这里？”吴旗锐转过头来问道。
包飞扬的脸色有些严峻，饶是他心理素质过硬，心理年龄也很成熟，可是像刚刚那样，被一群人狂轰滥炸，几乎是指着鼻子呵斥，他也感到十分恼火。
“呵呵，不急，既然大家有不同的意见，还是都提出来吧，不过前面有人提过的，大家就不要再说了。”包飞扬冷冷地笑了笑，别看大家闹得厉害，其实说来说去无非也就是那么几个问题，听到包飞扬这么说，大家反倒沉默下来。
郭广大看了看包飞扬，又看了看吴旗锐，突然笑了笑说道：“包主任，你也别在意，我们都是一些粗人，说话难免难听了点，不过那都是对事不对人，你别往心里去。”
包飞扬笑了笑道：“郭局长言重了，大家说得很好啊，有意见就要提嘛！”
“包主任大度。”郭广大竖了竖大拇指：“既然这样，那我就再说两句。我觉得吧，虽然刚才大家提出了很多问题，但也并不是不能克服，但是有一点，可能是人力没有办法改变的，那就是这份方案里提到的，在合并整改以后，集中资源，加强对油气资源的勘探，这一点很值得商榷。”
“众所周知，我们西北省贫油，北河临黄板块并不具备大规模油气资源的地质条件，这是前些年石油部投入了大量资源进行勘探以后得出的结论。如果我们看不到这个结论，继续投入，无疑会做无用功，浪费资源，很可能将本就不是很理想的石油产业彻底拖入泥潭，所以我认为这一点一定要慎重。”郭广大说道。
北河油田的陈纪良马上点了点头说道：“是啊，石油部作出的这个结论，依据很充分，所以我们北河油田和临黄油田一直都维持着适度的开采规模，我们之所以能够独立经营，也是因为这个缘故，石油部认为临黄和北河不具备大规模开采的条件和可能，现在要合并，要扩大规模，要进行大规模的资源勘探，有违科学精神，并不合适。”
“好了，好了！”吴旗锐摆了摆手，转头对包飞扬说道：“包主任，我看大家都说得差不多了，要不今天就到这里吧？”
吴旗锐笑眯眯地看着包飞扬，一副胜券在握，成竹在胸的模样，面对大家几乎众口一词的反对，包飞扬又能说什么呢？就算是省里面也要慎重考虑吧！




首长 第六百零一章 霹雳手段
包飞扬看了吴旗锐一眼，眼神中充满怜悯之意，心中暗道吴旗锐啊吴旗锐，你真是死到临头不自知啊！既然给了你这么多机会你都不把握住，还一个劲儿的唱反调，那么即使王省长再念你的香火情，那边也无脸再到涂书记那边再说什么了吧？
现在，这一切到了该结束的时间了！
“好，既然吴厅长要我讲，”包飞扬淡淡一笑道：“那我就说两句吧！”
“刚刚大家提出来的意见，其实在我们能改办调研和内部讨论的过程中，都曾经遇到过，比如改制的目的，刚刚有人说石油总公司、石化总公司都不可能在一个省建立从采油到炼油的完整产业链，就断定我们不能够这样做。其实这是误解，石油总公司和石化总公司没有这样做，是因为他们着眼的是全国，他们的产业链是在全国范围内进行布局的，当然不需要在一个省内进行完整的布局。”
包飞扬淡淡地说道，目光平静地从刚刚言中提到这个问题的几个与会人员脸上扫过。这几个心中无端的一跳，随即直起目光和包飞扬对视起来。一个小小的能改办副主任，即使意见再正确，又能把他们怎忙样？
包飞扬又接着说道：“还有大家提出来的另外一些问题，比如合并了以后机构臃肿、人浮于事，这个是误解，合并以后，相同职能岗位也要合并，谁能力强就上，谁不干事就下，怎么会人浮于事？要按照你们的说法，石油总公司就没有人干事了？我们政府也可以说是规模最大的机构。你们都是不干事的？”
包飞扬逐条驳斥刚刚有人提出来的那些“意见”，有的人想要反驳，这时候包飞扬的目光忽然间变得异常犀利，硬生生地把他们刚要出口的话憋回到肚子里。真的是见了鬼了，他们为什么会怕一个小小的能改办主任呢？
他们还要开口。可是包飞扬这时候已经不给他们开口的机会了，竖起手指，一条一条批驳起他们刚才的观点：“当然，也有人担心工人下岗，但是合并的同时我们也会扩大业务规模，需要用更多的人。尤其是第一线，只要是干事的，就会有岗位，至于那些身体没有问题又不想干事的，那么还要留他们在岗位上做什么？我看还不如腾出位置来给其他人。”
说到后面，包飞扬的话中竟然透出一股杀气腾腾的意味。很多人都感觉到一阵阵寒意，这话明着是说那些工人，可听起来也好像是在说他们。
旁边的吴旗锐看到情势不对，连忙笑了笑说道：“呵呵，包主任看问题的角度确实与众不同，不过大家的担心也不能说没有道理嘛！”
包飞扬看了吴旗锐一眼：“改革嘛，总会有些疑虑。可是因为一些疑虑就止步不前，那么改革的事业还怎么向前推进呢？身为党员干部，面对困难，就应该勇往直前，而不是畏缩不前，甚至成为改革的绊脚石。”
吴旗锐尴尬地笑了笑，他没有想到包飞扬的词锋竟然也如此犀利，简直不弱于那个大嘴巴丛睿，可是和丛睿不一样，包飞扬的话总是有理有据。而且很有分寸，前面他们说了那么多，被他几句话就打消了气势，也因为他们说了那么多，现在包飞扬说两句话。他们也不好站出来继续争辩。
不过，吴旗锐也并不是很担心，因为大家刚刚都已经表达了反对的意见，就算包飞扬能够一条一条地驳斥，可是大家反对的意思已经表达出来了，他就可以名正言顺地向上面反映：大家都反对这个方案。
想到这里，吴旗锐不免得意地笑了笑：“哈哈，改革嘛，长也说过是摸着石头过河，所以有时候多考虑一点也是必要的，包主任你说是不是？”
吴旗锐没有给包飞扬继续说话的机会，他紧接着说道：“你看大家对这个方案的疑虑还是比较多的，要不今天就先到这里，回头我们将大家的意见汇总一下，再向领导汇报。”
下面的人表情终于再度活跃起来，不管包飞扬怎么说，怎么狠，他也不过是个小小的副处级干部，在座的大部分人级别都比他高，至少也是平级，所以他们并不担心包飞扬能够将他们怎么样。
现在的情况就是大家都反对包飞扬和能改办搞出来的改制方案，那么领导肯定会认为这份方案有问题，到时候倒霉的就只能是包飞扬，而不是他们。
吴旗锐笑眯眯地看着包飞扬，心想你小子想挑软柿子捏，殊不知再软的柿子也不是一只蚂蚁能够撼动的。
不过，包飞扬也没有吴旗锐想象中的沮丧，他笑了笑，然后点了点头，他的这种淡然表示让吴旗锐感觉空落落的，好像一拳打在空处，憋得难受。
他脸色一沉，旋即又笑了起来，不管怎么样，这一次还是他大获全胜，他抬起头，看到大家都向他看过来，眼中都是期盼的目光，不禁又微微一笑，抬起手腕压了压，就要表胜利的宣言。
这时候，会议室的门突然被人推开，几个人快步走进会场，吴旗锐抬头一看，猛地一愣，随即慌忙站了起来。
走在最前面的，俨然是省委组织副部长张祥洪，吴旗锐吃惊的同时也感到非常奇怪，今天这个座谈会，讨论的是石油行业的改制，和组织部并没有什么关系，就算省委为了体现重视，甚至是力挺包飞扬，也轮不到组织部副部长出面啊？组织部负责人事工作，如果干预经济工作，未免手伸得太长了。
可是张祥洪为什么会在这个时候出现呢？吴旗锐心里奇怪，却忙不迭地让出了位置，身为会场原本级别最高的官员，抢先招呼道：“张部长，您来了。您这边请——”
这时候，其他人也都反应过来，身为官场中人，他们中的大多数都认识张祥洪。虽然张祥洪并不经常在媒体上出现，但是身为组织部副部长。手中可是掌握着批官帽子的权力，远远不是他们这些人所能比拟的。于是一个个都慌忙站了起来，不自觉地弯腰躬身，同时心里都感到十分奇怪，身为组织副部长的张祥洪这时候来干什么？有的人心里惴惴不安，揣测齐利国是为包飞扬撑腰来的。那他们刚才的举动岂不是自寻死路？不过他们很快又觉得释然，很多人都表示了反对意见，所谓法不责众，难道张祥洪还能当场撤了他们？
张祥洪摆了摆手，往旁边让了一步：“我们的事情等下再说，先让纪委的同志办事情。”
吴旗锐猛地一惊。就看到一个表情严肃的中年干部从齐利国的身后走了出来，赫然是省纪委副书记、黑面包公孙勇泰。
吴旗锐双腿一软，差点一屁股坐到地上，如果说组织部掌握着官帽子，那么纪委就掌握了他们的生死。
他几乎立刻就明白了张祥洪出现在这里的原因，显然是纪委要带人走，组织部要善后。现场这么多人，值得省纪委副书记和省委常委、组织部长一起出面的，并没有几个，甚至可以说，除了他以外，别人都不够份量。
会场也顿时一片哗然，纪委的人突然出现在这里，意味着肯定有人被处理，被纪委盯上，意味着不死也要脱层皮。更何况纪委如此大张旗鼓，显然是掌握了充分的证据。
他们纷纷揣测，不知道是谁这么倒霉，有些心里有鬼的顿时惴惴不安起来，也有人比较坦然。或者认为自己的级别还够不上让省纪委副书记出面。
省纪委副书记孙勇泰走到会议桌前，冰冷的目光扫过众人，啪地一声打开手上的文件夹，沉声说道：“根据群众举报，经过省纪委的调查，临黄市市长助理、临黄石油勘探管理局局长，兼临黄油田公司总经理郭广大涉嫌挪用、贪污公款，数额特别巨大，省纪委决定对郭广大的违纪行为进行调查，要求郭广大在规定时间、规定地点就上述问题进行交待！”
“郭广大，请你立刻到规定地点交待问题。”孙勇泰合上文件夹，冰冷的目光牢牢地盯住了郭广大，他的身后立刻有两名穿着黑色制服的纪委干部走了上来，一左一右将郭广大夹在中间。
“啊！”郭广大愣在那里，目光茫然地看了看孙勇泰，又看了看吴旗锐：“这、怎么是我？怎么会是我？”
郭广大身为临黄市市长助理、石油勘探管理局局长，是副厅级，属于省管干部，他的违纪问题由省纪委出面调查并采取措施并没有问题。只是他做梦也没有想到，省纪委会突然调查自己，并且在大庭广众之下对自己采取措施。
吴旗锐也愣了一下，随即长出一口气，只要不是针对自己来的就行了。他看到郭广大向自己投来祈求的目光，心里一突，忙不迭地说道：“郭广大，你快走吧！”
这个时候，他只想和郭广大划清界线，已经全然忘了会前两个人商量的事情，如果真有什么问题，他会出面帮郭广大等人顶住，再说郭广大因为经济问题被处理，也和他们商量的事情没有关系。