大叛贼

    陆军方面的扩军很是顺利，随着大明的国力上升，再加上朱怡成已经取消了军户制度，大力提高军队待遇，开始着手完善军队的服役和退役制度。尤其是一些在战场上受伤至残，无法再在军中服役的老兵，这些老兵有些被调入后勤工作，有些担任训练新兵的教官，但大多数朝廷实施了退役制度，使其直接进入地方任职。

    这些人，已在民间渐渐形成了一股力量，同时保证了地方治安和秩序。再加上朱怡成对军人的优厚和减税政策，如今当兵已不再被老百姓视之为无前途的差事，军中招募兵员很是便利，许多地方甚至以参军为荣，踊跃报名。

    除此之外，一系列的军校也在陆续建成。早在最初，朱怡成就在开考科举的同时开考武举，并在军中设置军校模式。但相比之前，如今军校的规模早不是以前可比，仅仅陆军就建立了五所正规军校，其中三所初等军校作为培养低级士官，如百长、土舍、土目等等，一所中等军校以培养低级军官如把总、百户等，还有一所高级军校作为军中各将领的培训机构，按照总参谋部的要求，以后凡是军官要得到升迁，除必须要功劳外，还得进入高级军校进行培训和考核，达到要求才能进行提拔。

    就算是董大山、黄朝云这些高级将领，每隔一段时间也需去军校为学员授课，或者进修一番。这个制度刚推行不久，朱怡成已决定把这制度长久地推行下去，以保持军队的长久活力和指挥能力。

    陆军如此，海军同样如此。但相比陆军，海军的要求更高些，毕竟海军本就是技术兵种，所以海军的军校除高级军校外，只有两所中等军校，以为海军培养人才。

    陆军的训练需要的时间比较短，但再短从新兵到一个合格的士兵也需要三个月左右。在拿下广东后，大明就把扩军备战计划摆上了重要一环，不仅要补充在广东损失的海军和陆军，更要在面临接下来的中原之战中做好准备。

    计划是陆军扩充兵力至六十万，相比之前的兵力，明军需要补充的兵力已超过了二十万上下，现在这些兵源已基本到位，各部在加紧训练，等训练完毕后再补充至各支部队。

    由于这些年的大明的兵力不断上升，朱怡成已着手重新调整兵制。说实话，大明的官制有些混乱，主要是因为之前大明的军户、边军、京营三者的不同所导致，而现在随着军户制的取消，边军和京营的实际合并，再加上虚衔和实衔的整顿，所以朱怡成让军机处尽快拿出一个方案来，以满足兵制调整的需求。

    至于虚衔和实衔的区别，这个问题倒是不大，实际上在近代军队中同样有虚衔和实衔之分，最为简单的就是军衔制和实际担任职务的区别。比如上校军衔，拥有上校军衔的军人可以是一个团长，也可以是一个副师长，或者是旅长，甚至可能是军校的校长、老师、科研机构的研究员甚至一个表演艺术家等等。军衔不等于职务，只有职务才是确定军人地位的最重要的体现。

    对于朱怡成的这个要求，军机处已在着手进行制订方案了，估计用不了多久就能进行改制推行。除了这外，更为重要的就是对于实际领兵的部队划分和战区划分，朱怡成打算确定总兵制和提督制，总兵领二万至二万五千人不等，为一句统帅，而提督辖二至三总兵为一集团。如有必要的话可辖更多，作为临战最高军事长官。

    至于战区划分，朱怡成对目前所拥有的浙江、福建、广东、江苏半部、安徽半部和江西一部再包括台湾等地设置三大战区，以对应广西、江西和苏北。




第三百二十四章 新衙门
    除去朝廷目前的财政和军备外，随着广东拿下和澳门收回，大明海贸数额开始剧增，仅这两月中，大明海贸总额就比上季上涨了50%，而且这个幅度还在不断上升中。

    这原因固然有澳门收回后大明直接开放澳门为自由贸易城市所致，同样也因为大明海军在赢得南海海战后，使得西方各国商人闻讯而来，再加上现在欧洲正在进行大战，大明的海贸商人趁此机会借南海之威主动进行远航，同样进一步刺激了海贸的扩大。

    之前，大明对外仅只有一个港口，那就是宁波港，拿下福建后增加泉州为出口港，如今再有广州、澳门两地，此外上海那边的港口也已兴建完成，未来上海也将成为等同于宁波的海贸大港。

    这些港口城市的开放，进一步影响到了海贸发展，这些对于大明都是极为有利的事。海贸获利是极其丰厚的，不仅能为大明带来极大的财富，而且通过海贸还能促进大明手工业和其他行业的进步，同时进而使大明从一个单纯的农业国向工业国转变。

    海贸的发展迅猛，相对而言一些应对就稍稍迟缓，主要体现在地方对于进出口的海关设置，关税、商税征收，商业规划等等各个方面。其实大明的前期工作还是有的，也考虑到了海贸的需求，可谁都没想到随着港口的开放其海贸发展速度会如此迅猛，这一下子就使之前的安排有些吃不住了。

    廖涣之作为首席军机大臣，吏部尚书，对此表示忧虑。

    “户部报上来的数据微臣已经核实，的确影响到了海贸的进行，主要有三，其一是贸易通关速度迟缓，其二是闯关偷逃税金者增加，其三是地方人力不足导致顾此失彼。”

    “廖爱卿对此可有建议”朱怡成问道。

    廖焕之当即道：“回皇爷，归根结底，这在于人手不济，吏部下属各司已尽力调集人员增加各海关的配备，但由于人手缺口太大，一时无法满足。想来，等朝廷再次科举后，才能缓和此事。”

    朱怡成缓缓摇了摇头，廖焕之说的难处的确有，大明初复，朝廷上下各级官员严重不足，这也是朱怡成在复国起初就开科举的重要原因。不过随着地盘的日渐扩大，再加上朝廷各部门的逐渐完善，人手问题一直存在紧缺现象。

    今天朝会，还有一个问题要谈，那就是科举问题。马上大明的又一次科举将要举行，这次科举相比第一次科举准备时间长，规模也更大。不过科举并不是万能药，就算能够通过科举的人也不一定马上就适合做官。

    说到底，科举就是人才储备，过了科举的士子也不是马上就可以拿来用的，在没有一定能力情况下一步登天这种事根本就不存在。不过现在地方还好，虽然也缺人手，但因为某些地区实施军管，运转还没问题。只等后续吏部官员陆续到位，政事再交还地方。

    但海关这边却是迫在眉睫，由于人手不足和海贸的迅猛发展，眼下这是需要尽快解决和处理的，但人却是变不出来的，这都需要时间，可恰恰因为时间的原因导致朝廷因为这受到了损失。

    尤其是闯关偷逃税金者增加，中国人向来就不缺少聪明人，所谓无商不奸，这句话倒也不是胡说八道，商人中自然有着守法之人，但同样也有不少贪婪之辈。实际上，不仅是商界，政界也是这样，甚至一个普通的乡间老农都有着“农民的狡猾”。

    由于人手问题顾此失彼，漏洞自然多，在唾手可得的利益的情况下，人们动歪脑筋也是自然的。老马不是说过么，如果有100％的利润，资本家们会挺而走险；如果有200％的利润，资本家们会藐视法律；如果有300％的利润，那么资本家们便会践踏世间的一切!

    “人手问题是吏部本职，朕只看结果，如今各海关的情况必须尽快解决，诸位爱卿有何建议可直接道来。”朱怡成开口说道。

    廖焕之下意识向王樊望了一眼，王樊也是一脸无奈。而其余众人一时间也想不出好办法来，廖焕之迟疑了下开口道：“以臣之见，如今有两策可行，只不过……。”

    “但说无妨。”朱怡成直接回道。

    廖焕之道：“其一，限制海关，暂时收缩海贸，但这样做必然使海贸进行萎缩，不仅会造成地方的不稳定，同样也会使得朝廷收入减少。更重要的是，一旦收缩今后再开放的话也会令民间对朝廷怀有顾虑，所以此策不到万不得已臣不建议推行。”

    见朱怡成微微点头，廖焕之继续道：“其二，臣仔细询问了各司人员情况，包括户部在海关的运行机制，臣以为目前关键在于人手不足，但这人手除去办事人员外，主要体现在巡查、放行、核税等方面，而这些工作或许可以通过另一种方式解决。”

    “具体如何，仔细道来。”朱怡成颇有兴趣地问。

    廖焕之微微一笑，说道：“臣觉得，可以另行设置一个衙门，以协助海关处理这些事务，以解决目前问题。”

    “廖大人，如另行设置衙门的话，那不一样也面临人手不足么既然有人手设置衙门，那何必要多此一举呢”王樊在一旁忍不住反问。

    廖焕之笑道：“这当然不会，因为这个衙门仅是协助海关处理一些事务而已，而且在进行中海关人员也会参与其中，却只是作为主导作用。实际上，此事同王帅有些关系，另外还需要得到皇爷的恩准。”

    一直都说话的王东有些纳闷，他不明白怎么突然扯到他了，反而朱怡成有些听明白了，当即若有所思。

    当廖焕之详细说出他的打算时，众人这才明白是怎么回事。廖焕之的意思是设置一个新衙门，而这个衙门的成员可从海军和部分陆军中进行分离，形成一个半军事化的机构，而这个机构主要执行巡查、放行和部分核税工作，另外承担稽查任务。但实际上，这衙门将归属于海关之下，并由朝廷直接指挥，对皇帝和朝廷负责，在具体工作中，由海关人员进行调配和指导，这既能满足人手不足的需求，也能使海关文吏从一些繁重的实际工作中脱身出来，满足目前需求。

    这个衙门说白了在后世也就是类似海关稽查队和海事警察性质，而在这个时代倒是首创。实际上，海关也有自己的治安人员，但这些治安人员一般都归属于维持海关秩序，保证海关安全方面。

    比如说清廷的漕运总督属下的漕兵，其余总督的督标等等，但以这种方式来确定他们的职责，仔细想来倒是不错的办法。

    对此，朱怡成表示认可，决定在宁波先行进行试行，如试行可行的话，那么就再向各港口城市推行下去。更重要的是，廖焕之的这个建议让朱怡成想到了军警分离的政策，也许等这衙门正式成立后看看效果，随后逐步借此为基础成立各种警察机构，以逐步取代现在使用的衙役结构。

    还有一点，朱怡成并没在朝中说，只是在心里琢磨着，在这机构中他打算暗插部分锦衣卫人员，以确保进行掌控和监督，只不过这件事是不能摆在明面上的，朱怡成的目光朝着站在后面的张冉望了一眼，心里暗道等朝会后找他私下交代一番，以做好前期准备。



第三百二十五章 皇家日常
    朝堂上的议题只是确定一个方向，具体的实施和运转还需做许多准备工作，朝会完后，朱怡成回到作为办公的偏殿，继续他忙碌的一天工作。下午时分，批阅完几份奏折，朱怡成让小黄门把它们拿去给军机处，揉揉有些发涩双眼，站起身来。

    虽然年轻，但长期的公务使得朱怡成总觉得疲倦，再说他也从来不相信什么药补之类的东西，对于太医院捣鼓出来的那些玩意是从来不碰，后世所谓的宫廷秘方根本就是骗人的玩意，如果这些秘方有效的话，为什么历朝历代的皇帝年寿长的仅是少数呢

    正因为如此，平日的朱怡成还是比较注重身体的，每到觉得疲倦的时候大多会在偏殿里走一走，一方面是放松身体，另一方面也是让大脑放空一下，给自己一个调剂。

    但现在，朱怡成边走却边想着心思，今日的朝会表面看上去一切如常，可朱怡成心中却不是这么想的。随着大明的不断发展，社会、科技和观念等等都已随之发生变化，可以说如今的中国正在一个转折点，走好了，大明将不断临先于世界，如果走岔了，不仅无法收复神州，甚至连朱怡成这几年的心血都将付之一炬。

    随着兵员的扩充和兵制的改革，接下来就是要直接面对江北的清军了。一旦明军打过江去，那么就有无数大战等待着大明。

    以长江天险，再加上强悍的海军和水师，大明在南方暂无敌手，可是在北方，虽然大明的火器不断进步，可这种进步毕竟是有限的。暂时，朱怡成还拿不出后装步枪和连射武器，虽说大明的科研机构一直在进行这方面的研究，可真正要投入使用，这不是短时间能解决的。

    冶金、铸造、加工、化学等等各方面都制约着目前的技术，技术的进步不可能转眼就成功，都要靠着脚踏实地一步步完善。在之前，朱怡成还奢望过当时的民科专家，比如说在历史上大名鼎鼎的戴梓，此人在后世被吹捧为清朝第一火器专家，还说他研制出了机关枪这样的连射武器。

    在宁波时期，朱怡成找人就打听过戴梓的下落，而且对于他研制的二十八连珠铳有浓厚兴趣，当得知此人已被康熙流放至奉天的时候，朱怡成甚至还打算想办法把他从那边弄到南方为己所用。

    但过了不多久，当得知所谓的二十八连珠铳仅仅只是夸大其词而已，早在五十年前，西方国家和中国都研制出了这种连珠铳，从理论上来讲以弹匣供弹，可自动装填弹子和火药进行连发。但实际上，这种武器根本就没任何实用价值，在底火和一体式子弹未出现的情况下，这种连珠铳充其量只是小孩子的玩具，无论是装填、击火，射程等各方面均有明显的缺陷。

    而在传说中这种连珠铳居然能打二百五十米，也许捏造出来这故事的人纯粹就是个二百五，要知道经过精练后的火药作为发药，再加上工匠以严格要求制造出来的火枪，其中滑膛枪有效射程在五十米左右，最远射程不到一百米。线膛枪射程远些，有效射程在一百五十米左右，如果制作异常精良，再加上使用最好的发药可以打到二百米开外。

    所以说，连珠铳能打二百五十米根本就是胡说八道，为了验证这件事，朱怡成特意让人制作过几把，而且进行过试射，有效射程连精良的滑膛枪都不如。至于戴梓所研制的子母炮那就更是一个笑话了，早在明中期，大明军队就拥有了子母炮，当时也叫佛朗机炮，这种炮在万历三大征中的朝鲜战争中大放异彩，如今大明军中佛朗机炮也属于常规装备，是陆军的攻击利器。

    戴梓其人有才，这点不假，可他最多也就是个对火器进行改进和完善的技术家，根本不像历史中所吹嘘的那么神。

    由此可见，短时间内要完善火器的难度异常大，目前大明部队装备的是制式滑膛枪，估计用不了多久，已研制成功的制式线膛枪也会陆续开始换装。接下来就是进行后装式步枪的研制，可究竟什么时候可以成功，这谁都没有把握。

    没有强大的火器，在进入苏北后，就将面对清军的平原作战，在机动性较高的清军面前，明军将比在南方作战承受更大的压力。这也是朱怡成暂时按兵不动，耐心等待的主要原因。

    而现在，安庆的举动打破了暂时的僵局，不过这种情况也在之前的计划中。朱一贵出兵江西，黄朝云之所以没有阻止也是因为朱怡成的默许，如今河南和四川大战，祝建才、王致清、高进三部中除高进占有优势外，其余两部已岌岌可危，在这种情况下朱一贵出手也可以给北方战局造成一些影响，用来缓解他们面临的局势。

    慢慢笃着步，朱怡成一边细细思索着，也不知过了多久，当一个小黄门提醒他的时候才发现这天色已渐渐暗了。

    “皇爷，娘娘等着您去用膳呢。”小黄门轻声提醒道。

    见天色差不多，朱怡成才恍然大悟，随后出了偏殿朝后宫而去。一直以来，只要没什么重要大事，朱怡成基本都会在固定的时间去后宫同李娟儿一起用晚膳，其实大明的宫廷规矩和满清有些区别，相比森严的满清而言，大明后宫其实没太多的规矩。

    如果大家有兴趣的话可以去翻翻史书，当然不是满清所写的明史，这部明史中篡改和抹黑不计其数，当年伟人就曾经说过，二十四史中他最不喜欢的就是明史，所以其中所书内容不可靠可想而知。

    在真正历史中，大明皇帝和后宫嫔妃、皇子等之间没那么多繁琐的规矩，在后宫，皇帝不称朕而称我，皇后不称本宫而称妾，皇子不喊父皇而喊父亲或者爸爸的比比皆是，哪里像满清那样规矩森严，动不动就磕头请安那种。

    来到后宫，皇后李娟儿早就等着朱怡成了，晚膳也简单的很，没有满清那种吓死人的席面，有的只是简简单单的几样小菜，相比民间来除了用料讲究些，做菜的手艺好些外，也没什么希奇。

    每日里，这顿晚膳是朱怡成最为放松的时间，尤其是皇子出生后也是他享受天伦之乐的时候。

    在这里，没有什么其他可以打搅的，除了两个服侍的宫女和太监外，也就朱怡成、李娟儿和皇子朱伯还有皇子的奶妈。刚刚才满三个月的小皇子已长开了，长的清秀可爱，虽然离学话还早，但已经会笑了，而且两只圆溜溜的大眼睛对周边一切都是那么好奇，还会和父母及亲近的人做一些小小互动，比如说用小手握着对方的手指，更重要的是，他已能认识自己的父母了，每当朱怡成逗他的时候，看着他冲着自己嘻嘻而笑，用小手来抓自己伸去的手指时，心中所有的烦恼在此时此刻全都不翼而飞。

    今日也是如此，朱怡成到了后先去逗弄了一下皇子，和孩子说了些话，小家伙刚睡醒不久精神头不错，笑呵呵地玩耍了好一会儿这才让奶娘抱下去喂奶。