李纲想了想回答道“官家问臣，臣自然是认为大宋胜多负少，臣见过金人的军卒。也见过大宋的军卒，臣不认为金人就有必胜的局面。精锐的战斗力都差不多。”
赵桓摇了摇头，这是个屁股的问题，李纲要是回答金国胜多负少，那他这个太宰还要不要做了？
李纲有一定的军事才能，但是他的政治才能是在是太过耀眼了，赵桓物尽其用，没让李纲接触过军事。
他对着几位大臣说道“在局部的战役之中，是大宋胜多负少，但是在战略层面上，是金国优势。”
“大宋无马，缺少了长途奔袭的能力，而这个局面短时间内很难改观。我们缺少了足够的机动力，在战略上，到现在还在执行种少保的云中燕京防守战略。”
“如果我们大宋是优势的话，还需要依靠王禀牺牲自己部队，驻扎在别人的咽喉位置吗？”
这就是现在云中和燕京两路的局面，战略防守的局面，短时间内无法改变。
不光是马，还有精兵。
事实上，现在十数万精兵驻扎在漫长的防线上，处于战略防守的大宋，处于极为被动的局面。
王禀舍生忘死，争取时间，为得就是让奉圣州的张家口军堡建成。
而这一系列的防守，正是大宋最为无奈的地方。
“朕这么说，你们是不是以为不光是朝臣百姓，甚至连朕这个皇帝，都没有自信面对金贼寇边？”赵桓看着大臣们面面相觑的样子，笑着说道。
李纲站起来说道“事实上不管是汴京城的马厩还是云中路的马厩，都在快速的发展着，河间军卒的日常训练里就有马军训练。”
“大宋的马军正在恢复，各地军器监恢复生产，正在全力备战，这样的被动的局面，不需要几年就可以改变。”
“时间站在了我们这边。”
官家，我们要解决的是百姓自信力的问题，你越说这六部侍郎们都要转投议和了！
不能让官家再涨他人威风，灭自己志气了！
赵桓显然听懂了李纲话里的意思，点头说道“事实上，大宋百姓，朝臣们的担心是正常的，甚至是符合事实的。”
“陈规的守城论中，就说到，最好的防守，就是进攻。”
“正如李太宰所言，我们大宋虽然打不出去，但是现在边境的局面是完全守得住。在目前的局面中，这就够了。”
“但是百姓们担心大宋的军卒无法保卫他们。”
军民互相信任，太难了。
过去的禁军都是一群酒囊饭袋！
稍微恶劣点的渣滓，甚至还会冒充流匪打劫百姓，这让百姓怎么能信任他们？
河间军卒保卫汴京仓，每日的操练让百姓对大宋军卒有了稍微的改观。
但是还不够啊。
“把邸报和晨报的作用发挥出来吧。整顿下晨报，多找些笔者，写一些军务实录的内容，加强下国防的宣传，把民间的力量调动起来。”赵桓最终决定如此行事。
邸报是由大宋官府发行的报纸，主要由进奏院发行刊印，多数都是政府的公文，皇帝的圣旨。
而晨报，则由民间发行，仅仅汴京就有数家以卖报为生的小厮。
而且这帮民间报刊，还有自己的专门的内探、省探、衙探之类，皆衷私小报。
而皇城司的察子们很多眼线，也是这些内探，省探，衙探组成。大概类似于后世的记者、通讯员、报料人组成。
民间热衷于私人报纸，对朝堂的邸报其实不怎么感冒，干巴巴的连个句读都没有的公文，没几个人想看。
而这些小报刊的情报来源或得之于省院之漏泄，或得之于街市之剽闻。
秘闻啊，八卦啊，都是极为吸引人的地方，大家都会买来看个热闹。
真正的机密又不可能在邸报上出现，而民间的私人报纸的种类很多，五花八门，刊载话本、喜剧、诗集、八卦、刑狱等诸多分类。
当然在大宋进奏院的管理下，汴京市面上还没有三俗文学的报刊，但是在汴京之外，因为进奏院的权利有限，自然会有一些刺激的文章连载。
种类繁多的小报里，也有关于军报的小报。
不过因为大宋禁军的疲软和进奏院的管制，此类的报刊，多数都是月刊，甚至一些半年刊，年刊的都有。
邸报十钱一张，印刷精美，刊印无遗漏，无错误，正能量，内容却比较空洞。
而晨报却是百无禁忌，虽然印刷的错字较多，甚至有些扭曲事实的存在，但是百姓喜闻乐见，皇帝怕留下个堵塞言路的恶名，也无力多管。
晨报骂皇帝那更是司空见惯。
大观四年，宋徽宗第三次罢免的蔡京的时候，有晨报就把皇帝和宰相一起骂了，汴京人人拍手称快。
而这个人的手法极为老练，从过往邸报中总结了赵佶诏书的书写习惯，在晨报里搞了个大新闻。
模仿赵佶的语气，捏造了一份诏书！
宋徽宗极为尴尬，亲自写了一份手书辟谣。
悬赏五百贯大钱！捉拿写假诏书的人！
结果因为整个开封府的晨报里，都有这个假诏书，查无可查，最后不了了之。
事实上，大宋晨报搞伪诏是传统技艺。
从熙宁二年就有明确的史料记载，矫撰敕文，印卖都市。
赵桓打算好好收拾下邸报和晨报这个摊子，让晨报规范起来，让邸报变得更加有活力，真正成为朝堂的喉舌，以便于舆情。
民间朝臣有畏惧金人的心里，敌在进奏院啊！
舆论的高地你不去占领，就会被别人占领。
赵桓明白这个道理，就决定整顿邸报以加强大宋朝堂对舆论的控制。
这非常有必要，对于贯彻大宋的国政也有巨大的好处。
赵桓准备把这个活儿交给李邦彦，这个人的文字功底很深，而且改过自新之后，政治觉悟上，有了翻天覆地的变化。河东路之行，也对边事较为熟悉。
“官家的意思是单独把邸报独立出来，交给大宋书坊吗？”李纲想了想，这个决定不错。
很多晨报的背后，站着的是金国的黑水司！黑水司掌控晨报还是宇文虚中归来后，告诉他的。
之前李纲忙于均田和商改，没空收拾他们，也没有把晨报放在心上，不登大雅之堂，完全不配做对手。
但是这次的柳成卿这样的重臣，都有了这样的想法，大宋的舆情已经到了不得不控制的局面！
“官家，金人使者在驿站被人杀了！”沈从慌慌张张的跑了进来，大声的说道。
。
第三百七十八章 要想富，先修路
“谁干的？”赵桓一愣，这个效忠于金廷的汉人使者，就这么死了？
为什么不感觉到为难，甚至有一丝丝的…高兴？
沈从俯首说道“昨夜子时有人禀报，听到了刀斧剑鸣，今天早上在驿站三十里外，发现的弃尸，仵作们已经验过了，死于刀斧利刃。凶杀地点在凤鸣楼的包厢，下手极为果断。现场血迹至今未干。”
“金使被剥了皮。”沈从小心的补充了一句。
赵桓有些犹豫，这个时候的自己，是不是应该表现的悲伤一些，再给金廷发个悼文阴阳怪气一番？
还是直接开怀大笑呢？
那还是笑吧。
赵桓对金使的死，莫名的开心。
“埋了吧，小心瘟疫。此案查一查到底是谁干的做个卷宗归档，毕竟是个凶杀案。”赵桓无所谓的摆了摆手，让沈从离开。
两国交战不斩来使的源头，来自于春秋之礼。
春秋时期的宋国人，华元作为使者只身前往楚军军营谈判，要求楚军撤围宋国都城，两国停战，而华元则作为人质到楚国居住，这一规则逐渐演变为两军交战，不斩来使。
至于其逻辑，大概是互相保留一个沟通的媒介，以防止双方都不想打的时候，没办法沟通的尴尬局面。
使者就像后世的电话，一般不想谈了，就像赵桓这样直接不打电话，或者谈崩了挂电话，很少有人会选择摔电话。
使者就是个典型的工具人。
而兵法有云，上兵伐谋，其次伐交，再次伐兵，战争只是手段，为政治的延伸，为政治的理念所服务。
不斩来使，逐渐演变出的游戏规则，成为了礼的一种代表。
只有在极端守城的时候，才会斩杀来使，完完全全斩断自己的后路，不谈判，不妥协，不投降，要么你死，要么我活。
比如王坚在坚守钓鱼城的时候，就曾经亲自行刑杀死了蒙哥的使者，来提升士气。
但是赵桓真的觉得和金国没什么好谈的，大家都打到这个份儿上了，还谈什么谈？
不过自己不接电话是不接电话，但是有人把电话给他摔了。
赵桓是无所谓的，但是凶手得查清楚。
“查清楚，多带点人。继续议事吧。”赵桓让沈从去查案子。
汴京随着多次的打恶行动，已经逐渐被开封府衙和皇城司牢牢的握在手心。
自从出了万刀刘这事之后，李纲把整个汴京城掀了个底朝天。
是真的掀了个底朝天，所有的下水道都摸排了一遍，收获颇丰，而且大肆修路，基本上将地下的耗子洞，给挖的干干净净。
“太宰，这汴京城的路，我记得官家御驾亲征归来时，你就修过一次了，这怎么又修上了？”柳成卿站了起来说道。
柳成卿有这个疑问，而计省的三司使吴桐也站了起来说道“官家，臣这里有个笑话。”
赵桓沉默，自己好像带来了个不是很好的风气，自己不太擅长引经据典，就习惯讲故事。
结果这三司使的吴桐，给朕在这文德殿讲起了笑话吗！
计省负责大宋的赋税审计工作，相当于后世的财务部。
吴桐掌管三司使，是赵佶的旧臣，皇城司的察子，并没有从他身上翻出什么恶账。
既没有贪腐，也没有吃卡拿要，兢兢业业数年，与算盘为生。也算是两袖清风。
李纲在八门进京中，被人攻讦的时候，吴桐并没有同流合污，反而没有说过一句难听的话。
赵佶手下一窝窝的奸臣，吴桐是少数的两袖清风的大臣。
在当时的政治环境下，吴桐能做到这一点已经极为难得了。
“说说看。”赵桓打开了计省递过来的札子，上面详细的写到了修路的花费，金桥银路，花费的确很大。
吴桐站起来，对着官家行了个礼，又对李纲行了个礼说道“官家，臣这话不好听，但也是为了大宋的江山社稷。”
“这个笑话是这样的，陈州有座桥，年年塌，年年修。”
“有个书生不知道为何如此，就问当地的百姓，一名稚童，将一块五花肉放在了书生手中，示意书生放入冰鉴之中。”
“书生照做，稚童示意书生再将肉拿出来，书生照做。稚童示意书生再把肉放入冰鉴之中，书生照做。反复几次，书生终于不耐烦了，问道，稚子愚某？”
“稚童嗤笑曰，措大妄言！看看你手上！”
赵桓稍微品了品这话里的意思，笑道“书生手上一层油吗？”
哈哈！赵桓哈哈大笑起来，笑的朝堂的诸位大臣莫名其妙。这个笑话好笑吗？
他笑了很久，看着李纲连连摇头，你这个李圣人，也有被人弹劾贪腐的这一天啊！
赵桓发笑的理由，就是这个连个青楼都不逛，靠着宰相俸禄才过上吃穿不愁的李纲，也被弹劾贪腐了。
宇文虚中也站了起来，拿出一道札子说道“那桥是年年修，年年塌。这汴京的路也是年年坑坑洼洼，年年修修补补。官家，臣弹劾李太宰。”
“耗费国帑。罪名不小啊！”赵桓拿出了札子看了半天，笑了笑，让赵英给了李纲。
“太宰自己跟他们解释下？”赵桓终于不在发笑，将宇文虚中的札子递给了李纲。
李纲自己看完也是气的连连摇头，看起来他李纲是一直在折腾汴京的城建，有点别有用心。
李纲无奈的摇头说道“拆迁民宅拓宽道路，要花钱，三合土石料要花钱，修下水道修缮水路要花钱。这一笔账、一笔账，都是清清楚楚。你们要是觉得某贪腐，就去查查账去！”
“为何拓宽道路？明明已经够用了。这一系列的花销，都是你李太宰的主张，甚至开封府少尹李少卿都说不上话，账目是对的，但是谁知道你李太宰有没有借机将路段，扑买给城中员外从中获利？”吴桐质问道。
这官司打到官家面前了，吴桐也敞开了说，不搞什么恶意隐喻了。
“朕知道了。你们就是不明白为何李太宰执意扩展道路，甚至连城门都在扩展，是这样吗？”赵桓问道。
李纲修路的事，他是举双手支持的，要想富，先修路。
这是至理名言，没有宽阔的道路，没有便利的交通，想富起来，天方夜谭。
“官家，臣自然知道修路是必要的，但是完全不必如此大动干戈啊。现在的路，即使拓展了城门，那也完全够用。李太宰此举有假公济私之嫌疑。”吴桐还是据理力争的说道。