冉魏霸业

    “首先，是邪祠之事！有不法之徒利用黎庶之蒙昧，在民间私建庙宇，供奉各路毛神，使百姓信仰紊乱，而不法之徒则从中渔利。是故，为统一信仰之计，为打击不法之计，为避免黎庶继续破财之计，臣请大司徒文章负责拆毁邪祠之事。百日之内，举国上下之邪祠，有多少拆毁多少！”

    “准！”

    文章出列道：“臣领命！”

    “其二，各地方冗官严重，地方官吏大多玩忽职守，贪赃枉法，鱼肉百姓。是故，为整肃吏治，臣请廷尉崔皓负责整顿吏治，安排各地方官吏的人事调动。”

    “准！”石遵又应了一声，跟应声虫一样。

    石闵在陛台一侧又道：“为整肃吏治之事，臣请赐崔皓一道先斩后奏的圣旨！各地方官吏，上到郡守，下至三老里长，无论出身，无论品级，无论以往政绩，但凡犯法，一概严惩不贷！”

    “诺！”

    石闵又道：“其三，选官之事。各地方冗官，裁撤之后，理当优胜劣汰，各司其职。地方官吏出处有三，一则自稷下学宫选拔，二则据招贤令，入招贤馆选拔，三则官员自行举荐。但凡官吏所出之处，必须力行考核，所考官或举荐者，须对考核之人或举荐之人负责！”

    “选官之事，由中书监冉良全权负责。”

    “臣领命！”

    “其四，邦交、通商之事。大鸿胪秦牧负责此事，校书郎荀稷协助，即日起对晋国进行国事访问，秦牧出使建康，负责与晋国建立通商互惠互利之事，于淮南一带设立通商口岸，降低关税，招商引资。荀稷同时出使成都，与成国建立互惠互利关系，必要时可与成国结盟，遏制晋国。”

    “此外，还应出使燕国、代国，与之建立盟好关系，在边境一带设置通商集市，除武器装备，铜、铁之外，诸如盐、布匹、丝绸、米粟谷物等商品都可以跟鲜卑人交易。至于西面的仇池国和关陇割据势力，严禁通商，但凡过往之人要仔细盘查！”

    “臣等遵命！”以秦牧为首的鸿胪寺的大臣们纷纷唱喏。

    “其五，禁止买卖人口。要在全国打击贩卖人口，廷尉崔皓负责重新修订法律法规，严刑峻法，针对贩卖人口者，处劓刑（割鼻子），贩卖一人罚钱五百贯！”

    石闵对于贩卖人口的人贩子，还有那些**裸的人**易可谓是深恶痛绝！

    实行劓刑，罚款五百贯，这一针对贩卖人口的刑罚不可谓不严峻！

    劓刑，是华夏古代割掉鼻子的一种刑罚。

    鼻子是呼吸空气和辨别香臭的器官，鼻子没了，虽然不至于危及生命，但它一方面影响了人的外形，同时对人格也是很大的摧残。

    在华夏历史上，劓刑实施的时间之长、范围之广，是骇人听闻的。

    劓刑产生的年代极为久远，上古时，就已实施劓刑，《易经》中曾说：“其人天且劓”。劓刑在夏、商时已普遍使用。

    据说，夏时受过劓刑的有上千人。商代盘庚迁都到殷之后，下诏说：“乃有不吉不迪，颠越不恭，暂遇奸宄，我乃劓殄灭之，无遗育，无俾易种于兹新邑”。

    意思是，对那些不仁不义、桀骜难训、一有机会就干坏事的人，轻者割去鼻子，重者处以死刑，使他们断子绝孙，务必使新都城内不再有这一类人。

    周代正式把劓刑定为“五刑”之一，五刑即黥面、割耳、宫刑、刖足、死刑，《尚书吕刑》把这五种刑称为“五虐”。《周礼秋官司刑》郑康成注：“劓，截其鼻也”。

    劓最早见于甲骨文，从刀从自，“自”是鼻的古字，正象征了用刀割鼻，也就是劓刑。劓刑重于墨刑而，轻于刖刑。劓刑在周代运用的范围其广，史称周初“劓罪五百”，至姬满时增至千条。春秋战国时期，劓刑仍被沿用。

    《左传昭公十三年》记载，楚“公子比为王……且曰：‘先归复所，后者劓’。”周代规定：“凡触易君命，革舆服制度，奸宄盗攘伤人者，其刑劓”，就是说，那些违抗国君的命令、破坏规章制度、好淫偷盗、破坏治安、打架斗殴、伤人身体者，都要受割鼻之刑。

    周代，受过劓刑的人常常被派去守关。

    因为他们被割鼻之后，面貌丑陋，不宜在稠人广众中生活，他们自己也不愿呆在人多的地方，于是甘心接受命运的安排，到偏僻寂静的远处了此残生。当时距京师五日里之外的三关有十二座关门，都是由那些受劓刑的人把守。

    春秋、战国以至初汉，劓刑是一种很普通的刑罚，被割掉鼻子的人说不清有多少。赢渠梁任用公孙鞅实行变法，有一次公子虔违犯禁令，公孙鞅就将他处以劓刑。

    劓刑在战国及秦也用作惩罚士兵的刑罚，《商君书境内》载，凡攻城之战，兵士如“不能死之，千人环，赌谏黥劓于城下”。劓刑有时与其他刑罚结合使用，如《秦简法律答问》载：“不盈五人，盗过六百六十钱，黥劓以为城旦”。

    嬴政时，劓刑更是家常便饭。太博赵高教嬴胡亥熟悉狱讼之事，随意把人抓来割掉鼻子或斩首，作为嬴胡亥的实习。当时真正犯了罪应当处以劓刑的不计其数。崔实在《政论》中说，秦灭了六国之后，把俘获的六**士和百姓大都处以劓刑，竟然使社会上没有鼻子的人比有鼻子的人还多，甚至人们以没有鼻子为正常，有鼻子倒觉得丑了。“秦割六国之君，劓杀其民，于是赭衣塞路，有鼻者丑”。

    公元前一六七年，刘恒下诏废除肉刑，将劓刑改为用笞三百来代替，刘启时更改为笞二百。从此，劓刑体为官刑被取消。

    但是，后世仍不断有人遵循古制，动辄将人割鼻。

    南朝梁时，萧衍下诏将劓刑再次废除。之后，在一些非汉族统治的朝代或非汉族居住的地区，仍正式使用劓刑。如唐代，吐蕃规定的各种肉刑，其中就有劓刑。

    金代规定对那些犯了重罪而尚不至于被判处死刑者，要处以劓刑或割耳等刑罚，使他们留下标记，与一般平民百姓有所区别。蒙古民族入主中原的元代也恢复过劓刑。

    公元一三三三年，朝廷下诏对强盗要判处死刑，对一般偷盗牛马的人要判处劓刑。对一般偷盗驴骡者，初犯要处以黥刑，再犯处以劓刑。

    对那些偷盗猪羊者，初犯处以墨项，再犯处以黥面，三犯劓刑，劓刑后再犯者处死。其它朝代，加唐、宋、明、清等，官方规定的刑罚未见再用劓刑。




第0269章 三十税一
    “臣领命！”

    崔皓不得不硬着头皮站出来。石闵现在干的这些事情，搞的这一系列的改革措施，哪里是什么新政分明就是变法！

    既然是变法，那么崔皓这个廷尉便是首当其冲，因为他的职责实在是太大太多了！

    但，石闵的改革措施远不止如此。

    “其六，轻徭薄赋。废止《占田令》，改用魏武帝时期的‘计亩而税、计户而征’的赋税法令：每亩粟四升，户绢二匹、绵二斤，余皆不得擅兴。”

    所谓的《占田令》，就是在司马炎统一天下之后所颁布的赋税制度。

    《占田令》，规定：丁男（十六至六十岁）按五十亩缴田租，丁女按二十亩缴田租。如户主为次丁男（十三至十五岁，六十一至六十五岁）按二十五亩缴租，为次丁女的不缴租。五十亩，收租税四斛，即每亩八升。

    除田租外，还要缴纳户调，丁男作户主的，每年缴绢三匹、绵三斤；户主是女的或次丁男的，户调折半交纳。

    晋武帝死后，内乱即起，这个《占田令》并没有得到长久实施。

    此时天下各国的赋税制度截然不同，赵国沿袭了《占田令》，不过却被石闵给改了。

    其实，石闵心中属意的并不是曹魏时期的“计亩而税、计户而征”的赋税法令，而是清朝的摊丁入亩征税法。

    然而，“摊丁入亩”之法着实伤害世家门阀的利益，所以慎重考虑，石闵还是保守一点，实行已经被使用过的“计亩而税、计户而征”的赋税法令，这样能让各个阶层的人都不会太过抵触。

    毕竟石闵现在还要依靠世家大族的帮助。

    石闵又道：“同时，废止算赋和口钱，三十税一！”

    算赋、口钱是人头税。

    以往的地方官吏征收赋税，无不以此为准，鱼肉百姓。而为了杜绝这种现象，石闵直接废止算赋和口钱，采用汉景帝时期的“三十税一”！

    所谓的“三十税一”，即土地产量为十份，然后三七开，佃农得七份，向地主交三份为田租，地主再向国家上交一份税赋。

    与三十税一差不多的，就是“十五税一”。

    三十税一和十五税一都是汉朝的赋税制度。

    《汉书食货志》中记载:“汉兴，按秦之敝，诸侯记起，民失作业，而大饥馑，凡米石五千，人相食，死者过半。高祖以是约法省禁轻田租，十五而税一”。

    从汉高祖时起，实行“十五税一”的政策，及至汉文帝时期，又有“田租减半”之诏，也就是采取“三十税一”的政策。

    所谓的“十五税一”是指地主向佃农收取土地产量的十分之五即产量一半的地租后，地主再向国家交纳土地产量的十分之一的税赋。

    也就是土地产量为十份，地主与佃农五五开后，地主再向国家交一份的税。即地租率为百分之五十，税率为十分之一。这才是真正意义上的“十五税一”。

    佃农是不向国家交税和交租的。

    同样，所谓的“三十税一”，也并不是指地主向国家交土地产量的三十分之一的税赋，而应该理解为，土地产量为十份，然后三七开，佃农得七份，向地主交三份为田租，地主再向国家上交一份税赋。

    即地租率为百分之三十，税率仍为十分之一。“什五税一”、三什税一”并不是税率为“十五分之一”、“三十分之一”的意义。

    石闵为了给赵国的黎庶休养生息，推行曹魏时期的计亩而税、计户而征的赋税法令，同时推行三十税一，还废止了算赋和口钱，表面上大大地便宜了农民，其实这只是表面数据。

    两条赋税制度并用，在刺激了农民的劳动积极性的情况下，其实国库能征收的赋税可能更多！

    “其七！”

    石闵又开始宣布自己的第七条法令：“着大司徒文章编纂户籍，统计各郡县人口。”

    “臣领命！”

    “其八，招安山贼、流民。着大司马李农配合文章，招抚国内所有山贼、流民，妥善安置，一应需求务必满足。如若有不服者，可征伐之！”

    “臣领命！”文章和李农都站出来，轰然唱喏。

    石闵的这八条法令一出，想必是震动天下的。

    这么大的动静，这么雷厉风行的改革，若非石闵的威望如日中天，朝中没有与之抗衡者（敢跟石闵作对的都已经死翘翘了）！

    这八条法令，涉及赵国的政治、军事、邦交、经济、刑法、赋税等各个领域，影响深远，不容小觑。

    下了大朝会，崔皓便第一时间找到石闵，跟他在马车上议事。

    崔皓诉苦道：“大王，你真是要累死臣下啊！你要臣下这个廷尉既重新修订法律法条，又要打击人口买卖，重新编纂户口，还要整顿吏治。这一桩桩一件件的事情，只其中一件，臣下都唯恐吃不消，力有不逮……”

    石闵摆了摆手道：“元亮，孤王相信你。你一定能把事情做好的。”

    “……”

    崔皓的心里有一句mmp不知当讲不当讲！

    随即，石闵的神色一缓，说道：“元亮，你的能力孤王是知道的。你有王佐之才，能够统筹兼顾，极具大局观，所以对于孤王交给你的这些事情，你不必事无巨细地揽到身上。朝中不乏能臣，地方不乏干吏，有能臣干吏的辅佐，相信你一定能把事情做好的。”

    “如今孤王将定都大梁，无暇顾及其他，所以这些事情只能托付给你。元亮，孤王定都大梁之后，你便是魏国的相邦！”

    “臣……遵命！”

    崔皓感觉肩上的担子很重，但又不得不对石闵的知遇之恩感慨万千。眼下石闵将定都大梁，建立魏国，而崔皓就是魏国的第一位相邦，将来石闵若是取而羯赵代之，不难想象，他崔皓就是那个新生帝国的丞相！

    再不济也能位列三公！

    对于这些，石闵不会过多的去询问。他是一个上位者，只需要把控全局就好，非要事无巨细的大包大揽到自己的身上，且不说石闵自己吃不吃得消，光是没了自由，没了闲暇时光，这就不是石闵想要的。

    放权于人，你好我好大家好！

    崔皓忽而想起了什么事情，说道：“对了。大王，此前臣在处理朝廷的各桩案件中，推翻了不少的冤假错案，但还有一些案件实在难以决断。这个事情，还希望大王能够处理一下。”

    “孤王知道了。”石闵微微颔首道，“甄别历年来的冤假错案的事情，元亮你可以先放一放，暂时交给手下的人去处理。还有，各地方亦有不少的冤假错案，希望你也能抽调一些人手到地方去处理。这些日子，孤王还将陆续派出一些御史到地方视察，配合你整顿吏治的事情。”

    “如此甚好。只不过……”崔皓又不禁一脸苦色地道，“大王，我廷尉府的人手已经捉襟见肘了，恐怕不能处理这诸多的事宜，唯恐影响了大王的改革的效率。”

    “无妨。”

    石闵摇摇头：“朝廷将选官，接下来会有许多士族子弟进入官场，这些人都是饱学之士，稍加提点，就能很快适应自己的角色。”



第0270章 贤内助
    公元344年十月初，即赵青龙元年，石遵分封石闵青、兖、豫、司、幽、徐、并、朔八州三十六郡，包括辽西与西北的河朔在内的疆土都给石闵作为封地。

    除了不在朝廷掌控的凉州、秦州、雍州（合称关陇）以及西域都护府，还有一座邺城，赵国的所有疆土，石遵几乎都封给了石闵！

    这一回石闵的釜底抽薪做得够绝的！

    于是，石闵在大梁建立魏国，称孤道寡，大封群臣。赵国之政令皆由大梁出，邺城除了顶着一个“都城”的壳子，实质上并不具备作为国都的资格。

    石闵之所以将大梁作为魏国的都城，一方面，是因为大梁富庶，水网密布，道路四通八达的，更是往来客商的落脚之地，本就很繁华，不必朝廷过多地营造这些。

    一方面，则是定都大梁，居天下之中，并不会引起四方邻国的不安。

    不过在石闵看来，这更重要的，自然就是大梁距离邺城很近，一旦邺城发生什么情况，石闵派出去的军队都可以朝发夕至！

    “臣等参见大王！”

    这一日，石闵还在御书房处理政务，秦牧求见，身后还跟着两个身穿七品官服的大臣。

    石闵原来还很纳闷呢，秦牧带着这两个名不见经传的芝麻官过来作甚