国势

以上各类军需，都由军需官掌握发放，物资由后勤部统一配备、发放，每年由大本营招标采购；食品尤其是鲜活物品，由军需官和炊事排直接在当地购买，账目留存，按季度检查。”
“我们的部队，和军阀部队一个很明显地不同之处就是大大加强文化教育，凡是初期考核，必须会写自己的名字，认识00个常用单字，会写便条，会一百以内的加减法；中期考核，要掌握600个常用单字，能写家信，会一千以内地四则运算，懂得科学常识；以后更要加强文化，具体标准另定。”秦时竹最后强调，“部队不是光靠武器就能打赢的，关键还是人心，还是作风，因此，要贯彻‘政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力’的总要求，全面加强军队建设。在部队里，我们不设政委，但并不意味思想工作可以放松，一定要让人人都明白‘为谁而战，为什么而战’。因此，我建议，凡新兵入列，除加强文化教育外，还要加强思想教育，最好的办法是唱歌。除会唱‘三大纪律八项注意’，还要再懂两首。”
“是什么？”
“一首是北疆国防军军歌，即中国人民解放军军歌的改良版本，还有一首就是‘团结就是力量’，不会唱这三首地，一律不准晋升军衔。”
哈哈哈，大家都乐了。
“老大想地就是周到，枪杆子里出政权，等弟兄们把兵练好了，就该轮到你做总统啦！”夏海强又活跃起来了。
“别，各位，别说做总统，眼下韬光养晦最好。”秦时竹说，“如果老袁逼的紧，我甚至还可能裁减部队编制，当然，你们地我不会动，动就动那些守备旅。”
“可以在这上面做做文章，就说这些守备旅是为了维持地方治安而设，只要有了合适地警察，这些旅就裁减掉。”葛洪义笑着说，“这样既在全国范围争取了主动，又不至于真的裁减，毕竟警察练没练好，我说了才算。”
“哈哈！”大家笑成一团，葛洪义鬼点子多，算计起人来真不含糊。





国势 第015章 旗地改革
第05章 旗地改革
“我前面提出的编制，短时间内无法实现的，但我们要早做准备，宁可人等装备，也不能装备等人。”秦时竹说了另一个话题，“我打算以军校为依托，建立教导总队，顺便把我的卫队也编进去。
教导总队，为旅级，我打算让王云山担任总队长，彭家珍担任副总队长，五五制，总队下设分队，为团级编制，分别为步兵分队、骑兵分队、炮兵分队、保障分队和特种分队；分队下面设支队，为营级编制。
步兵一支队为巡阅使贴身卫队，二支队为都督府和政府的警卫力量，三、四、五支队为军校生的训练力量，各骑兵分队、炮兵分队也都是如此。保障分队下设通讯、工兵、辎重、后勤和医护五个支队，其中辎重和后勤的任务容易搞混，我特别区分一下，辎重主要负责运输物资，后勤主要是准备物资和军械修理。特种分队下设飞艇、飞机、战车、突击各支队，其中飞艇编成两个支队，一个专门负责战斗，如投弹、扫射，一个专门负责运输，突击支队由特种兵组成。
支队下设大队，为连级编制；大队下设中队，为排级编制，小队为班级编制啦，不过以0人为宜，特种和保障小队人数略少。将来各部队扩充，可以从里面抽调合格人员，形成吹气球式的膨胀。”
“不错，挺有创意。”陆尚荣点点头，“不仅能培养骨干，而且能锻炼人手，人员要从我们各家这里抽调吧？”
“不仅如此，大黑，蒋方震不能再做你的参谋长了，我打算用他主持军校。所以也要抽调上来。”
陆尚荣有些舍不得，不过狠狠心还是给了：“军校要紧，多培养人才是最主要的。”
“考虑到我缺少一个高级参谋，蓝天蔚给我推荐了人选，原20镇统制张绍曾，此人也是滦州事变的参加者，对革命还是认同的，主要是公子哥出身。立场不够坚决，不过，好歹是士官高材生，做个参谋长还是合格的，以后大本营就有参谋长了。”
“行啊，那我回去再任命一个参谋长。”陆尚荣乐呵呵地说，“田伯雄表现不错，我打算提拔他。我大舅子徐志乾就接替山海关守备旅旅长的职务吧。”
“好小子。居然搞裙带了。”秦时竹边开玩笑边说，“不过有大舅子在后面顶着，万一不行，也不用担心后路被抄断，好。这个守备旅我也视如马瑞风地那个守备旅一般待，是一线部队。”
“秦总，不好意思，我也任命了个参谋长。还没来得及汇报呢。”夏海强不好意思地挠着头皮，“此人叫马允承，原来是清军迁安守将，被我俘虏后投降。通过接触，我发现此人颇有胆识，深受部下爱戴，而且没有一般清朝军官的坏毛病，上次永平附近的作战计划也是他提出来的。非常不错。”
“你这么说我就放心了。”秦时竹告诫他们，“量才录用！有点脾气和性格不要紧，但千万不能是阿谀奉承的小人；要是野心家，那要换个方式使用，尽量用其才而削其害。好了，谈了这么久的军事，也该谈谈经济发展，咱们听老何讲吧。”
“人民党在党纲中提出了四个现代化的目标。在我来。这是四位一体的目标，是有机结合地整体。这不是空洞、无原则的口号。而是有实实在在的东西作为依托的。具体落实到我们，我是经济发展，科技进步、军备强化和人才培养的一个有机结合体。”何峰开始了他的规划，“我们要高度重视发展经济，特别要注意利用帝国主义之间的矛盾和高科技来发展经济，经济发展好了，就有足够的金钱支持军事力量地增长，储存在电脑中的先进技术和装备才能得到利用；人才培养是教育的主要内容，只有大量掌握近代科技和文化的人才，我们的飞机大炮才有人懂得去制造和使用。落实来，落实去，有钱才是硬道理。”
大家哄堂大笑。何峰瞪了他们一眼，叫：“笑什么！我说地都是真的，别北方公司有钱，但与刚从的军备计划一比，还不是小巫见大巫？这叫什么，这叫钱到用时方恨少！”
大家笑得更厉害了，夏海燕笑得前俯后仰，说：“老何，你可真逗，我以前怎么从来没发现你这么幽默呢？”
“别笑了，别笑了，正经点好不好？”何峰急了，大家还是止不住笑。
“好了，好了，大家听老何讲下去。”秦时竹适时制止了众人。
“钱从哪里来呢？工业化！工业化要走的道路无非是两条，一条是学资本主义各大列强，对外扩张、掠夺、殖民，获得原始积累；另一条就是学苏联，对内高压，积累，通过工农业剪刀差来获取工业化启动地必要资金。这两条道路都被实践证明是成功的。但我们却哪条都不好使。第一，我们没有强大的实力，本身就是别人掠夺、侵略的对象，谈不上获取原始积累；第二，我们的政权还不稳固，就是稳固了也只是地方政权而已，残酷压榨农民等于是动摇自己的根基，也万万使不得。”眼大伙有些丧气，何峰话锋一转，“话又说回来，由于我们的特殊性，这两个优势在一定程度上又具备。第一，虽然我们没有殖民地，但广阔的中国腹地、南方各省，都可以成为我们理想地利润来源，在一定程度上我们可以把那里当殖民地使用，即推行进口替代政策，用我们的产品取代帝国主义对华输出的产品，变他们的倾销市场为我们的倾销市场。对于南方中国人来讲，这些东西反正是要买的，与其让洋人赚，还不如让我们赚，起码我们也是中国人，肥水不流外人田嘛。第二。东北有个特性，就是地多人少，这是一个有利的发展环境。我们可以大力发展农业，这农业发展到饱和阶段以前，工农业不是相互冲突，反而是相得益彰的。农民种了田，有了资金，他就要消费。一消费就能拉动工业，他为了得到更好地收成和扩大生产规模，就要购买农具、肥料、农药等，这又是工业发展地动力。第三，我们还有个特殊优点，即我们所掌握的那些历史知识和科技知识，都是举足轻重地发展实力，可以保证我们抢占制高点。少走弯路，减少浪费。”
何峰的一席话，听的众人个个都点头称是。
“首先，在农业上，要开荒种地。有利条件下要发展集约型农场。历史上，每年都有不少破产农民闯关东，我们要把这个自发行为引导起来，变成他们的自觉行为。特别要把山西的无地、少地农民引导到东北来。实现协同发展。至于集约型农场，那其实是资本主义性质地农场，数目不要多，每省有那么几个就行了，这是示范点，是示范给他们那些地主老财们的，告诉他们发财还可以这样发，不要老守着那点地残酷压迫农民。这不仅是生产发展的途径。也有利于缓和社会矛盾，创造和谐。毕竟，我们不可能采取打土豪、分田地这样的激烈措施。”何峰继续说，“东北的大豆是优势产业，可以倾斜发展。工业化开展后，粮食问题至关重要，因此小麦生产也是重点。从形势上来说，一战开始后。帝国主义列强就不太可能再向中国倾销农产品。我们要抓住这三年的有利时机予以大发展。本来农业发展的步骤比较缓慢，但在大垦荒的背景下。我们完全能实现跨越式发展。土地问题表面上是个经济问题，实际上是政治问题，还是请老大给我们讲讲怎么弄。”
秦时竹首先给大家了一组数据：9年，辽宁人口在200万以上，吉林人口近570万，黑龙江也超过了200万，辽宁民地达到近200万亩，旗地有近900万亩，还不包括众多地官地、皇庄，总耕地在7000万亩以上，整个东三省，耕地在2亿亩之上。
“东北土地大多数还没有开发，是目前国内仅存的土地肥沃、人口密度小的好地方，整个东三省人口的总和，只比山西一省略多，农业发展大有可为。”秦时竹对大伙说了他的设想，“第一，坚持土地私有制度不动摇，动摇了这一点，就失去了民心，到时候不要说地主，就是普通农民也会起来反抗你；
第二，在稳定现有秩序地前提下，逐步推进农村改革，但千万不能过激，以妥协为主，象减租减息的政策目前还不适宜进行；
第三，破产农民由专门成立的农垦公司负责按照到空地上垦荒，今年目标0万（真实的历史同期为20万），希望能够实现；明年是50万（真实地历史同期约2万），要力争实现；
第四，农村中由于高利贷盛行而出现的人身抵债（特别是山西比较多），一律禁止，不管何种形式的人口买卖都必须中止；
第五，东北的旗地要有一个总的解决方案，我给出的建议是，满族以登记户籍为单位，每户分得旗地50亩，这50亩注册费为元一亩，凡家庭人口在5人以上，每增加人，可额外再购买0亩，每亩注册费2元，超过00亩后，每亩注册费为4元，最多不能超过200亩；若家庭人口在5人以下，但又希望额外增加土地的，额外增加部分每亩注册费4元，以增加50亩为限；超过上述限制的，一律以市价购买，凡是以注册费价格购买地土地，0年内不允许再度交易，只能按照原价典给政府，但允许再度以原注册费赎回，0年以后，允许自由流通；
第六，旗地改革过程中，倘若一时无力缴纳注册费，可分期0年缓交，缓交利息定为每年0%，不计复利；
第七，旗地经过改革，旗民一律解放，原有家内奴隶，如包衣等，给予自由身份，听任流动，享受平等权力；
第八，旗地改革完成后，无论满、蒙，同为中华民国国民，享受同等待遇，履行同等义务；
第九，原有旗民之个人财产、土地，不是改革内容，依法受到保护，原有管理旗务之人，倘若拥护政府、拥护改革，可在改革以后，仍旧充任民国官员，照旧管理民众，从政府领取薪水；
第十，倘若仍有人反对共和、煽动复辟，除依律予以严惩外，并处没收已分配的土地，如情节严重，没收本人全部财产；
……”
“秦总可是釜底抽薪之计，等于不动声色间废除了满族赖以兴起的八旗制度。”葛洪义惊叹，“这可是落实五族共和的光辉典范。”
“你小子什么不好学，学别人拍马屁。”秦时竹笑骂道，“改革的目的是要把大部分满族老百姓和一小撮满族权贵区分开来。革命党的革命，说白了是排满革命，在南方这么搞，由于满族不多，怎么也翻不了天，但东北就不一样，居住着近00万的满人，不处理好就是一个定时炸弹。满族权贵、包括一部分蒙古族上层，是极力反对革命、反对共和地，他们要闹事，就要煽动不明真相地旗民跟着闹事，但这个旗地改革法一实施，大多数尤其是贫苦旗民得到了好处，要想再煽动他们，非常困难。
本来，根据满清的规定，旗地是整个满族（蒙古族）共有地，一起劳作，一起上交所得，然后旗民享受国家特殊津贴，但历来存在着权威大、官位高的人多占、多拿的问题，发展到后来，就变成他们利用手中的权力剥削、压迫一般的旗民，下层旗民生活日益贫困化，从政府手中的获得的津贴远远不能维持温饱，而法律又规定不允许从事其它职业。旗地改革，实际通过否认那些大小官僚凭借国家政权压迫普通旗民的行为的正当性，而保护下层旗民的利益。因此，我相信，一般老百姓肯定会拥护的，只有那些权贵才会反对。但现在政权掌握在我们手中，绝对不怕他们造反。”




国势 第016章 实业规划
第06章 实业规划
“旗地改革等开春后，就可以让王永江着手处理。加紧落实，加快实施。抽取清王朝梦想复辟的最后一块基石。自古以来上有政策、下有对策，有权贵要反对是正常的，只要争取普通老百姓站在我们一边就行。”
葛洪义笑着说：“是不是还要再加一句让我给你盯着点？”
“那是，这是你的分内事嘛，我就不操心了。”秦时竹乐呵呵地说，“给我抓几个现行的，逮住了杀，家产充公，争取再捞他个500万。代号：撒，事情要干得漂亮，要公开审判，尤其是要在旗人面前公审，别人讲杀鸡骇猴，我要杀猴给鸡，让那帮遗老遗少不敢动复辟的念头。”
葛洪义心想：前有摘星，后有除日，现在又来撒，老大可真够狠的。
“可惜只能旗地是这么分配，要是全国的土地都这么分配该多好啊？”夏海燕感叹道。
“关于工业，我们继续听老何的思路。”
“我这有个初步计划，大家可以再讨论讨论。原则：第一、争取建立起门类比较齐全，体系比较完备的工业体系；
第二、培养一批掌握现代科技的技术人员；
第三、提高工业在整个产业结构中的地位，增大工人阶层在整个人口中的比重；
第四、依托大城市和交通线，建设几个工业基地，依托原料产地，建设几个原料产地；
第五、依靠良好的体制，吸引外资，在充分保证主权的前提下，开展合作；
第六、利用优厚条件吸引全国资本流动。尤其是要注意吸引海外华人华侨的投资；
第七、依靠与德国的秘密关系，获得特殊利益，加快发展步骤；
第八、以北方实业为核心，全面掌握现代工业，尤其是重工业的生产，要控制那些与国计民生密切相关的行业；
第九、一般性竞争行业，特别是轻纺业、面粉业、榨油业，北方工业公司逐步退出。或让利于民族资本家，或将自己地股份转让给他们，总之不能让前来投资的民族资本家吃亏，充分培养起上下游联动的战略关系，这种关系，既在经济上有利，也在政治上有利；
第十、要扩大地域影响，在南方合适的时间、合适的地点与当地民族资本合作。但对买办资本要坚决予以斗争，特别要联合民族资本与买办资本斗争，培养他们反帝的决心和能力。
总方针是，加大投资力度，加快发展速度。增加自身实力，力争跨越式发展。”何峰喝了口水继续说，“工业化的重点，在于与德国方面的合作：
、和克虏伯公司合作。扩大沈阳兵工厂地生产能力和规模，并拟在吉林新设一厂；
2、和奔驰公司合作，生产各种发动机，特别是航空发动机和汽油机、柴油机的小型化，为生产摩托、汽车做准备，夯实生产、改进战车的基础；
、与西门子公司合作，生产各类电机，初级通讯器材；
4、和拜耳公司合作。生产各种合成化工产品，如染料、药品等；
5、从德国进口设备，开发滦州铁矿，与开滦煤矿结合，形成新的煤钢联营体；
6、要求德国帮助在秦皇岛建设造船厂，帮助制造商船，为将来制造军舰作准备；
7、要求德国继续指导、规划葫芦岛港口建设工程，将其建设成为优良的不冻港；
、进口工业母机、特别是高精度机床。发展机械制造业；
9、通过自己制造解决一部分。再从德国进口解决一部分设备，准备开发山西煤矿。”
“胃口不小啊！”众人一阵惊叹。
“总共需要多少投资？德国方面能拿出来吗？”
“大概四亿元左右。换算成马克是0亿多，从德国的国力上来说，完全没有问题，这里我还省略了很多其它项目，就是说这些是非德国不可，或主要靠德国的。”何峰补充道，“还有其它大量的工程要依靠英、美、日去完成。”
“你给德国吃了这么多肉，也确实该给其它啃点骨头。”众人大笑，秦时竹继续问，“给他们又安排了什么？”
“给他们安排地不多，不过也都是好项目。”何峰掏出另外一张纸又念了起来。
“第一、铁路，除原先已答应的外，拟再修建锦州到承德，京张铁路到归绥、包头的延伸段（即原先规划的京绥线张绥段），京沈铁路在锦州至阜新间修筑一条支线经朝阳到赤峰，同蒲线（即大同到永济县蒲州镇），该线要与京绥线相连接；
第二、公路、桥梁等基础设施，本来这些也是德国人的长处，但考虑到势力均衡，可以放手让英美去干；
第二、各地，尤其是大城市地公用设施，如电话、电报、电车、电灯、自来水等等；
第三、石油类产业，我们目前不产油，所有油料都需要进口，因此要鼓励外商多发展这类企业，无论是柴油、汽油、煤油、润滑油，都是需要的；
第四、航运业，特别要强调让美国染指，这样可以有效制约日本的野心，我们自己也可分一杯羹。”
“对英、美来说，上面这些已足够优厚了，有丰富的利润，但对日本恐怕不行。”秦时竹想了想说，“抚顺煤矿既然是中日合办，我们就要努力争取其中应有地权利；鞍山铁矿可以和日本合作，但能拖就拖；铁路方面答应了四郑线，还额外许了一条，小日本估计会提吉会线；对比历史上是多了不少，但如果其它列强拿得多的话，日本方面恐怕不会同意。”
“这个先不管他，德国方面事先要说好。算是贷款给我们，然后以产品偿还利息，同时给予一定的特殊优惠。”何峰拖长了声音道，“就是那些损害国家利益的事项。比如，将来港口建成，允许德**舰驻扎、补充军需。这种空头支票其实是没有关系的，等港口建成、一战也爆发了，哪里还轮得到德**舰前来停泊？”
“这个思路不错。帝国主义嘛，总是要有好处的，你们把给德国地见面礼好好整整，争取多达成一些协议，方便我们。”
“我和洪义已经在着手准备了，除了向德国海军提供英国最新的造舰计划和海军军费分配方案外，还将提供俄国、法国方面地陆军情报。消息不用透露太多，只要够用即可。太多反而容易引起大怀疑。”何峰诡异地说，“真要是一下子把有价值的情报都透露光了，将来就没有交易的本钱了。”
“这事我全权委托你们两人去办，千万别走漏了风声。”秦时竹说，“估计你还准备了国内招商引资的计划了吧？”
“对。国内主要是瞄准那些大资本家，吸引他们来投资、合作，张謇、周学熙就不用说了，其它比如创办耀华玻璃厂的许鼎霖。创办张裕酿酒公司的张振勋，开办申新纺织公司和茂新、福新面粉公司地荣宗敬、荣德生兄弟等，这些依靠沈先生的威望和关系，吸引过来不成问题。”
“除了国内部分，还要重点做华侨地工作。前些日子，华侨联合会在南京成立，宣布‘联合国外华侨，共同一致协助祖国政治、经济、外交之活动及研究侨民之利弊’为宗旨。张謇、沈麒昌都参加了次会。并会见了多名华侨代表，他们普遍对东北革命感兴趣。”秦时竹告诉大家，“华侨支持、同情革命地人甚多，屡屡捐款给孙中山的同盟会就是明证，对投资祖国也充满了渴望。但孙中山本人不懂经济，遇到华人华侨，总是想办法筹款，或者要求资助。从来没有将一个良好地投资环境落到实处。我们要和他争夺华侨。获取华侨的支持，就要在政策上采取不同于他的手段。华侨来投资。一律视为国内投资，与国内相等。我们还要着重吸引那些虽然不热衷革命但也不反对革命地大资本家来投资，如南洋兄弟烟草公司的简氏兄弟，开锡矿的姚东升，又比如黄仲涵，这些都是孙中山放过的对象，我们要注意联络。那些有强烈革命精神的爱国华侨，更要下功夫，如南洋地陈楚楠、张永福，檀香山的邓荫南，越南的李卓峰，缅甸的张文光等等。”
“呵呵，你这是挖孙中山地墙角啊。”
秦时竹手一摊，一副很无辜的样子，说：“没办法，谁让孙中山这么理想主义呢？”
何峰点点头，继续介绍说：“工业布局的合理还在于资源搭配的合理，在石油、煤炭、钢铁、铜、铝、橡胶等六种核心战略资源中，石油虽然现在不适宜开发，但可以建立石化加工基地，进口原油进行生产，一方面提供必不可少的燃料、油料，另一方面为化工合成，比如塑料生产打下基础。有一点需要注意，由于抚顺煤矿富含油页岩，我们千万不能开发油页岩提炼技术，以免给小日本夺了去；煤矿我们已拥有了开滦、阜新和半个抚顺的优质矿产，占据全国先阶段产煤量的6成，又有大同煤矿做后备基地，是中国最大的托拉斯，对于市场定价有举足轻重地作用；钢铁目前拥有弓长岭矿区，第三期扩建即将完成，这样已经占全国产量的成以上，等滦州铁矿（初步设计容量25万吨）开发后，比例可以进一步上升为9成5，即55万吨，剩下的就是汉冶萍的5万吨和上海那些小厂的产量了，再进一步计划就是等铁路修筑完毕后，开发察哈尔的龙烟铁矿和绥远的包头――白云鄂博铁矿；铜，中国本来就比较稀缺，主要就是开发吉林天宝山铜矿，另外，辽宁红透山也可开采，由于废除铜币作为货币流通，一时间不至于短缺，也可以安排进口；铝矿中国还没有开采，现在用处也不大，但它的地位越来越在上升，等将来全金属翼飞机开发后，就成为不可或缺地原料了，山西富含铝矿，尤其以孝义为最，是个理想地开发基地，当然，铝矿开采、精炼，需要充足的电力，在山西煤矿得到有效开发并建立中型火电厂前，不具备铝矿开发地条件；橡胶用途很广泛，是拖拉机、汽车行业必不可少的原料，也是军事上的必需品，但我们所控制的领域是不可能出产橡胶的，我们目前所有的轮胎都依靠进口，为扭转被动局面，我查找了资料，得知海南岛的何麟书正在经营橡胶园，而且已接近成功，我们可以与他合作，确保资源供应。其余的一些金属矿，如锡矿、钨矿南方产，北方不产，需要货物交换，钼矿是制造战车合金装甲的优良资源，辽宁杨家仗子盛产，锰矿是锰钢等硬质合金钢的必要材料，辽宁瓦房子盛产；铅矿，在红透山与铜矿伴生，这些都适合小规模试产。还有就是非金属矿产，如磷矿、硫矿、石灰石等，用途广泛，化工、建材等各行业都要用到，可以努力加以开采，甚至收购私人的手工小厂矿而变为大机器生产。”