国势

现在唐绍仪脑子里已顾不上拿破仑不拿破仑了，他脑海里翻江倒海一般，终于意识到了自己在这个问题上错在哪里——他的眼睛只盯着投资与政府支出，算来算去觉得这00亿的投资太过于骇人，却没有想到，经济发展以后，税收也会跟着上来。他仿佛又回忆起秦时竹刚刚掌权的时候，不顾绝大多数人的反对，毅然决然地将各地厘金清扫一空，原以为财政即便不崩溃也要奄奄一息，没想到居然在渡过几个月难关之后又活了过来，甚至发展得更好。他甚至不无自嘲地想，自己是不是老了，连这么浅显的道理都绕不过来呢？
他艰难地抬起头，发现四周都是注视着自己的目光，在一片热切中，他慢慢说道：“方才禹次长和梁总长分别从资金投入的角度回答了整个‘一五计划’的问题，他们是这个领域的专家，他们说没有问题，那就一定没有问题。因此，我最大的顾虑也打消了，我愿意赞同这个计划。”
阁员们一片喜形于色，虽然大家对唐绍仪这么快就表示赞同表示有点错愕，但想来想去觉得计划确实非常有道理，先发展再收税，不就是个良性循环么？好几人都暗暗松了口气，他们生怕唐绍仪一条道走到黑，梗着头硬要杯葛这个计划，那不但是不智，而且近乎政治自杀了。谁都知道，民国不但在宪法体制上是总统制，真正掌权的也是总统。
梁士诒有点失望，没想到唐绍仪这么快就掉头了，原本他还等着下一步质询呢。其实，先发展再征税的道理他并不是没有和唐绍仪讲过，但后者担心这担心那，不太听得进去。着唐绍仪通红的老脸，他暗暗冷笑，好嘛，我和你磨破嘴皮子说半天你不理，总统开会说几句就掉头，真是敬酒不吃吃罚酒！只是，他并不知道唐绍仪现在心思根本就没有全部放在计划上，他还在盘旋拿破仑的事情呢。
秦时竹微微一怔，唐绍仪的做派，梁士诒的作风他当然是清楚的，但内阁就是这样，所谓一团和气既不可能，也不必要，相互制约才是真正的政治逻辑，只是唐绍仪这么快改口，让他有点始料不及。他开口道：“其实，唐总理顾虑的很多方面，也是我所顾虑的。从00亿的投资来说，每年200亿的新增经济规模似乎很一般，但从经济基础而言，目前国家经济规模也就是00多个亿的水平，年要新增6成，难度还是非常大的。”
在真实的历史上，日本直到99年才在g第一次超过中国，差不多也就0亿元左右的水平，其中农业（第一产业）仍然占据了近25%的比重，中国在人口上的巨量优势使得日本通过明治维新50年的发展才依托工业规模压倒中国，相比之下，中国农业构成了60%以上的经济比重，而剩下40%中手工业又占据了至少7成以上的经济规模，换而言之，中国近代工业只有20亿左右的规模（不包括外资企业经济规模），差不多正好是日本的零头。
北方集团横空出世以后，一个集团便为中国增加了50亿的规模，而在北方集团的带领下，特别是确保了政权稳定、减少了对外出血后，民族资本获得了蓬勃的发展，差不多又新增了00个亿。日本虽然受到了中国的打击，原本一战的利润又让中国抢去了不少，但得益于中国经济的起飞，通过经济互补，日本的经济规模还是顽强发展到了60亿的水平，在近代工业领域，就总体规模而言，两国几乎是半斤八两。日本的优势在于工业门类全面、技术相对先进，而中国的优势在于个别产品具有世界优势，工业门类虽然不全但总产量高。而一五计划就是为了改变这个局面而拟定的国不仅要在量上超过日本，在技术和产业结构上也要优于日本，没有压倒日本的经济，就不会有压倒日本的政治，更不会有压倒日本的军事。
这才是总体战时代的国家力量。
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国势 【第020章 】 一五计划（5）
虽然一五计划已经定了下来，但秦时竹仍然没有掉以轻心。
“谈经济运行似乎是非常微妙的事情，但如果从具体事例入手就很容易明白。这次一五计划将市政建设纳入了计划，市政建设的重点首先就是道路设施，城市里各种各样宽阔的马路建立起来，小汽车就会有用武之地，富人们便会去买，小汽车数量多了便会拉动其他行业的发展：车子开要烧油，要换轮胎，还要维修、保养，有人会说，坐小汽车的人多了，轿夫就会失业，这当然是对的，但也要到，司机、维修工的新行当就冒出来了，这是社会进步发展的必然。对地方政府来说，小汽车多了，自然车牌税也多了，炼油厂、轮胎厂、机械厂发展了，有关工商税税收也多了，表面上先期花了血本去修路，但修路的投入只是一时，后面的发展却是生生息息——这就是一个好的循环。以小见大，我们就要在全国范围、全行业范围推广这种模式，搞大循环。”
他最后阐述道：“一五计划最大的难度，不在于产量——产值很容易搞上去，但没有循环的产能扩张没有意义。我们要求的不是虚假的数字，而是国民经济在更高层次的平衡，我们的工业水平，要与世界接轨，要与主要工业国相匹配，要随着北疆大开发（指从俄国夺回的土地，非原北疆巡阅使管辖范围）、各城市市政建设等举动进一步拓展。重中之重就是市场，一方面要保证我们国内的市场不被进口商品所占领，一方面又要努力拓展国外市场。从工业立国的角度来说，我们首先要全面实现进口替代，其次要挑选有针对性的产品实现出口导向……”
秦时竹意味深长地说道，“一五计划成功的关键，当然是经济问题、财政问题，但政治和军事却是保障，在适当的时候，我们会向欧美摊牌，告诉他们，虽然巴黎和会拒绝了我们正义的要求，但绝不意味着中国人永远会受列强的欺凌。i”
这句话如同在平静的水面上投下去一块大石头，所有人都明白秦时竹强硬的执政风格，也目睹了一场又一场从胜利走向胜利的战争，大家不明白这种表态意味着什么具体措施，但有一点可以确认，总统对列强的态度是不满意的，或许在将来，还有一场又一场的战争等着。
唐绍仪的眉头皱了起来，他本能地想表示反对，但忽地又想到，自己在经济问题上的反对没有收到成效，在政治上更加不宜反对——没有人能够挡得住拿破仑怎么想，他的嘴唇动了动，最后还是紧紧闭上了嘴巴。
920年2月27日，中国政府公布了除国防以外的一五计划整体建设纲要，不但明确今后几年的重心工作是“发展经济、造福民生”，而且重申了关于中国执行“门户开放”政策，愿意在互惠互利基础上与任何国家发展友好关系的内容，同时以政府名义向列强（主要是英法美）提出照会，正式提出德国资产的购买计划，同时要求启动双边会谈，以期进一步解决存在的“历史遗留问题”（主要是被巴黎和会拒绝的要求）。这些一揽子的声明、文件、政策与照会被概括为“一五计划总宣言”，被后世历史学家认为是中国摆脱半殖民地命运，开始民族崛起的总宣言。
对中国的总宣言，西方各国的心态当然是异常复杂的，就美国而言，自然是积极响应，因为无论是一五计划的工业化内容还是资产购买计划，无论是坚持“门户开放”政策还是进一步开展双边会谈，都符合美国人的利益与要求，都契合美国人的胃口。特别是，由于威尔逊在欧洲事务上的失败，他所在的民主党在大选中惨败，虽然威尔逊的任期还有两个月，但即将接任的共和党人哈定总统迫不及待地表示了欢迎，并宣称这是构建“远东和太平洋地区和平稳定繁荣”的基石。
英法对中国的态度是异常矛盾的，一方面，他们以酸溜溜的心态注视着中国的发展，作为大战的胜利国，虽然他们取得了最后的胜利，但几乎奄奄一息，不得不从远东收缩，甚至于被迫放弃对全球事务的干涉，对中国的崛起是本能地猜疑；另一方面，中国提出的资产购买计划又恰好解了英法燃眉之急。作为大战的主要成果，国际联盟组成之后，美国拒绝加入由英法把持的这一国际机构，并加大了逼债力度，中国代表团许诺的0亿英镑无疑具有非凡的吸引力。
日本的态度自然是极度震惊的，在山东问题上未能得逞之后，日本偃旗息鼓了不少日子，随着欧战结束，日本经济状况有所豪装，军部又开始蠢蠢欲动，特别是原敬内阁上台后，因为米骚动和经济危机，额外支出4亿日元用于解救经济，进一步压缩了军费开支，导致了军方的极度不满。而一五计划的提出，更让日本方面到了被全面压制的未来，无论是技术还是产量，一旦中国完成工业化，日本将不再是中国的对手。因此，压制中国、遏制中国成为日本的重点领域，甚至日本方面提出不要拍卖德国资产，转而让这笔资产的效益来偿付英法损失的建议。虽然为英法所断然拒绝，但却充分暴露了日本的狼子野心。
事实上，英法事先与中国商定的付款政策还是非常苛刻的：一是全部要求以美元或黄金支付，以便与英法欠美国的债务相互对冲，规避汇率风险；二是要求在拍卖成功后首先支付25%，在拆卸完成后再支付25%，剩余一半在5年内付清，不加收利息，如果5年内无法付清，则为清偿部分加收每年6%的利息；三是要求拆、装、运等各个环节由买家自理，英法不介入但会提供一定程度的安全保证。换而言之，如果德国人搞破坏，明着损坏设备，英法是会出面干涉的，倘若德国人只是不配合，或者拆下以后安装起来没法发挥功效，英法是不管的——买回去究竟是宝还是一堆破铜烂铁，全靠个人造化了。
如果没有事先与德国人的沟通，这些条件当然没法应承下来的，但在确保德国方面一部分利益再加上一五计划揭示的庞大国内需求后，有关条件便顺理成章了很多。得益于夏海燕等人的先期工作，德国工商界不但整体上对此表示认可，而且还有意识地根据中国方面的要求压低了一部分价格，以便于双方更好的分配。
在92元旦以后陆续开展的资产拍卖中，日本大型财团如三菱、日产等公司也加入了争夺的行列，甚至背后还有军部授意哄抬价格，逼中国人出血的指令。但中国代表团早就做了相应准备，在最开始几次较量中，先将价格抬高后竞得，然后又放弃，表面上似乎损失了保证金，但却是不折不扣的狠招。根据拍卖规则，一旦出价最高者放弃，就由出价第二者购得。但日本人并不是真要这些设备，无非是哄抬物价而已，自然也只能放弃，多弄几次以后，就形成了流标。北方集团赔的，无非是从伦敦期货市场赚来的回吐一小部分而已，而日本方面就不折不扣是大出血了。
英法不是没有明白人，自然清楚问题到底出在哪里，日本不是诚心购买，无非是根搅屎棍，后来忍无可忍，干脆在前期投标的基础上直接估价变卖，连拍卖程序也懒得走了。而在德国方面的配合下，机器、设备拆解异常顺利，每天都有满载着机器与技师、熟练工人的大型货轮从汉堡启程。欧战结束以后，原本红火异常的海运一下子就冷清了下来，但随着这一历史性的拍卖，远洋货运居然还支撑了较长时间的景气。各国将人员和设备从德国运到中国，再从中国运载粮食和药品到欧洲——虽然中国已经履行了承诺，将对付西班牙流感的药品专利售予各国，但各国药物生产水平一时还提不上去，远东运来的药品仍然有比较大的需求。
整个迁徙过程整整持续了27个月，在这场史无前例的迁徙过程中，中国方面一共拍得了价值2亿英镑的设备与资产，占据了整个德国战争补偿的70%以上，倘若没有这个因素，即便出价0亿英镑都不一定能够成交。与庞大设备体系相映成趣的是，有超过000名德国大学教师、高级知识分子、中高级军官，超过万名工程师、技师、专业军官，以及接近0万人德国（包括一部分奥匈）熟练工人连同他们的家庭一同迁移到了中国。
这么庞大的移民规模，除了中国国内向东北、漠北屯垦移民外，就没有可相提并论指出，即便从历史的角度衡量，在匈奴、蒙古西征之后，欧亚大陆如此规模的人口迁徙也是绝无仅有，不啻于掀开了历史的新篇章。
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国势 【第021章 】 外籍兵团
在中国政府、北方集团及其他产业集团、各高校的有效安置下，前后累计总共约50万德国人（包括少数奥匈人）在中国安顿了下来，德意志人口数量超过了其他所有国家的在华人口总和（包括关东州日本人口，不包括从沙俄收复国土后的俄罗斯人）。--（)这个意义不仅在族裔学上有意义，在社会学上更有价值。当然，在人口统计时，这50余万德国人大概有0%左右加入了中国国籍，由于中国并不承认双重国籍，因此实际上他们已经放弃了德国公民的身份，是不折不扣的中国人，但国籍改为中国人容易，肤色、语言、宗教信仰、文化等方面要变成中国人可不容易。
虽然94以后德国已完全丧失了在华的租界与各类特权，但人们惊奇地发现，到了924年，德国人的身影重新活跃在中国的各个领域，无论是政治、经济、军事、科研等方面，都有浓厚的德国色彩。除了沿海、沿江各口岸城市以外，甚至在内陆地区都出现了众多的德裔人口。有专门为德国人开设的学校、餐馆、酒吧、舞厅等等——用德国人自己的话说，德国失去了一个青岛，但却拥有了几十个青岛，而且是以中国人所喜闻乐见的方式实现的。德国人原来的傲慢、偏见随着一战的失败消失殆尽，剩下来就是受中国人所尊敬的地方。更令人震惊的还在于，在国防军体制内还编成了一支完全由德国人构成的部队。规模大约在一个营左右，对外统称国防军外籍兵团。
在外籍兵团授旗的时候，秦时竹作为最高统帅发表了讲话，谁都明白。这番讲话不仅针对外籍兵团，更针对所有在华的德裔人口。
“……鹰有时候比鸡飞得还要低，但鸡永远不可能飞得像鹰那么高，99年4月7日绝不是德国的末日，相反，这是德意志的新生。如果非要从历史的角度来衡量，我认为，它堪比耶拿战役结束的那一天！”秦时竹的讲话到此戛然而止。
广场上。绝大多数中国人对此不甚了了，但参会的德国人却全体潸然泪下，这批德国顶尖的精英，在高傲、怀疑、忐忑、迷茫的感情背后。终于迸发出了令人意想不到的激情，虽然仅仅是几百张嘴的呼喊，但“总统万岁”的呼声却震撼了整个广场，这不是授旗仪式的正式内容，却是德国人的由衷热情。
唐绍仪紧皱着眉头。他当然知道“总统万岁”的意义，这差不多就是第二帝国阅兵式上“皇帝万岁”的翻版，但他只能将这份怀疑藏在心里。自从认定秦时竹有称帝“野心”之后，他一直生活在苦闷、焦虑、彷徨之中。甚至于找不到更好的办法来排遣这个念头，除了将满腔热情倾注到工作中去外。对其他领域的声音似乎是消减了许多。
观礼台上，葛洪义笑着对何峰道：“总统又在给德国人上课了。偏生对方居然还吃这一套，这堪称是未来二十年的提前落子，当真是在下一盘很大的棋。”
何峰微微颌首：“秦总是不会做亏本买卖的……走着瞧吧。”
消息和讲话内容传回德国国内以后，同样的呼声亦再一次震撼民众。在国内一片混乱，巴伐利亚甚至才出现社会主义革命政权的当口，魏玛政府的威信已经堕落到不堪入目的阶段，艾伯特总统是绝不会受到“总统万岁”的拥戴的，在舆论和政治观察家来，倘若秦时竹此时来德国参加选举，包管能获得最多的选票。前陆军元帅兴登堡就嘟囔着：“耶拿……耶拿……说得真好。”
二级铁十字勋章获得者，最出名的奥地利小胡子下士在日记中写道：“……这番来自远东的话，让我豁然开朗，坚定了我投身政治，拯救德意志民族于水火的决心。”
英法各国使节当然也听到了这番对话，不过现在他们已经为国内的事情折腾得焦头烂额，在从德国身上狠狠勒索一笔以后，大概自己也觉得不好意思。要知道，虽然德国资产的拍卖总额连20亿英镑都没有达到，但真正严格估算起来，在正常贸易条件下，50亿英镑都不一定能够买到。虽然英法国内的有识之士已经到了技术、设备向远东扩散的可怕后果，但作为民主政治家而言，渡过眼前的危机才是最重要的，至于其他就顾不上了，只能采用鸵鸟政策，当做不知道了。
事实上，外籍兵团的建立是中国国防军与德国国防军彼此心照不宣的约定，背后涉及一些列复杂的利益交换。根据《凡尔赛合约》，魏玛德国只能保留0万陆军，而且还不能发展坦克、重机枪等“进攻性”力量，对于战前拥有数百万部队的德国而言，这个编制无异于警察水平。大量富有经验的军官将被逼退伍，对这些职业军官而言，逼迫他们退伍比杀了他们还难受，巴伐利亚共和国之所以能够起事，除了**的煽动力，这批无所依靠的军官是出了大力的。为了尽快稳定局面，也为了避免英法的干涉，除了自愿来华的军官以外，魏玛国防军同样派遣了大量被认为具备培养前途的年轻军官来华过渡。特别是在德国国内总参谋部被勒令解散以后，在远东通过德国顾问团与外籍兵团又隐隐约约建立了一个地下总参谋部。
外籍兵团虽然建立时只有一个营的编制，但依照协议，最终将扩充到一个团，000人左右。这000人组成的外籍兵团可不是普通的步兵团，全部是作为军官种子培养的，每个加入外籍兵团的人都要为之服务0年，接受完至少校级军官的教育。换而言之，这里每个人将来都可以担任营团级军官。中方承诺，不但给予他们合法的编制与服役经历，而且允许他们操作中国与德国所有联合开发的“新式武器”，并且在中国国防军的配合下进行合成战术演练。德**方一方面将大量的军事教官派往中国充当顾问，另一方面又将各种各样的武器图纸和设想交给中方，共同开发。
自然，这些交流活动所需要的经费全部是中国方面提供的，在战前就有中德友好协定，约定将庚子赔款的一部分充作两国人才交流费用。大战以后，中国表面上废除这个协定，但其精髓却坚持了下去——事实上，这笔费用的开支也没有走国防部的预算，而是走了第二财政部——北方集团的小金库，谁让北方集团在马克废纸化过程中大大占了便宜呢。
中德双方的军事交流因为外籍兵团的存在而更趋紧密。而按照原本的历史轨迹，德国是与苏俄开展类似交流的，中国横插一脚的后果不但是提高了中国国防军的军事能力，间接又削减了苏俄的军事水平。当然，这个影响目前是不出来的，英法特别是法国，依然沉浸在战胜德国的“幸福”里，对德国与中国的军事交流不屑一顾。日本感到了危机，也试图引进德**事人才，但一来日德在大战中是敌对方，对立情绪无论如何也挥斥不去；二来日本军费也非常紧张，根本挤不出钱来支付庞大的德国顾问团费用，最后只能黄了。
在月份最新召开的参众两院会议上，唐绍仪代表内阁提交的新财政年度预算案和《一五计划》总体方案获得了90%以上的高票通过，算是正式获得了法律的通行证，国会还通过了一系列重要法案，被后人认为最最重要的是两部：一部是《国民义务教育促进法》，一部是《社会保障法》。前者明确规定，中国教育秉承军国民教育宗旨，同时全面推行三年强制免费教育和六年普及教育，明确规定在一五计划规定的5年期限内，全国年强制教育普及率必须达到90%以上，达不到的行政长官与该级教育部门负责人予以撤职查办，同时又要求在有条件的城市——全国一共圈定了0个城区人口在20万以上的城市推广6年普及教育，规定年初等小学强制教育普及率必须达到9%以上，其中60%的初等小学毕业生应该升入更高一级学校——或者是高等小学，或者是少年军校。
而后者则是追随欧美社会保障的脚步，在全社会范围内逐步建立社会保障体系。按照法律规定，在《一五计划》完成后，凡是政府财政拨款的机关，包括各级公务员、教师与国营工厂（主要是各军工企业、铁道、港口等）成员全面纳入社保体系，重点包括医疗与养老，通过在职时缴纳一部分费用，使他们不仅在职的时候能够享受医疗保险，同时在退休后也能享受退休金与医疗保险，这个还不是重点，重点是，要求在全国遴选5家具有代表性、经济效益好的企业一同参与试点，为工人阶级建立同样的社保体系。
消息一传出，月末的北方集团招工考试比往常更热烈了几倍，俨然独占民国三大考的头一把交椅。(未完待续。。)
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国势 【第022章 】 民国三考
第022章 民国三考
ps：最近有读者在书评区质疑战前德国资产数量，我不敢妄加评断说对错，只摆一下我的数据来源。根据《帕尔格雷夫世界历史统计》（第四版，欧洲卷）第960页国民账户序列cf（当年净增资本总值）资料，按9不变价格计算，900-9年这4年间德国净增加资本9亿马克，按照马克与英镑22:的汇率，折合英镑为47亿。同时，考虑到在账目处理上固定资产的摊销年份一般为2-5年，姑且按4年摊销计算，意味着正好摊销一遍，将这个数字还原回去，900-9德国资本投资总额在亿英镑左右。这还仅仅是900-9这4年的投资额，在900德国已是世界第二强国的前提下，900以前的资本基础只多不少。另外，一战基本没有涉及德国本土，德国经济基本上是完整保留下来的，94-9是另一个工业投资高峰，工业资本总量飞速增长，但因为战争缘故，没有确切统计数据。当然，亿不见得完全是工业领域的，但哪怕打个折，也很容易超过40亿英镑。
因此，对“所谓99年协约国估计德国工业资产总量不超过40亿英镑”的观点我深表质疑，不知道能否列明具体的书籍或者论文来源，如果仅仅是论坛或者络上的观点，很难令人信服。