勒胡马

    其实对熊远的安排，裴该早有腹案，那就是工部。目前的工部掾徐渝是个纯粹的技术官僚，要他监督工匠们搞发明造器械，乃至于开山掘渠，他是一把好手，但对于整个部门的庶务管理，却搞得一塌糊涂。裴该打算让熊远当徐渝的副手，在工部搞行政工作，把大梁给挑起来。

    熊孝文对此欣然应命，随即琢磨着正经事儿都说得差不多了，他这才拱手对裴该道：臣此来长安，陈延思亦同乘而行，愿举荐于明公幕下。

    裴该闻言，不禁微微一笑：陈頵？未知其有何能啊？

    对于洛阳朝廷的动向，乃至于中级以上官吏的情况，裴该自然通过裴诜荀崧等渠道，打探得清清楚楚，则陈頵曾一度上奏请他还朝，以及最终遭到各方大佬排挤等事，也多少是有所耳闻的。正如熊远所料，裴该并不怨恨陈頵，一则陈頵所言，未必无理，二则么——不过一个喷子而已，我多高身份，干嘛要跟一个喷子置气啊？

    熊远老老实实，将来前陈頵对自己所说的话——主要是解释为什么要上那么一道奏章——向裴该备悉陈述一番。裴该闻言，倒不禁欣悦起来，笑道：如此说来，陈延思几为孝文之亚匹了。

    这世上喷子很多，喷得有道理的不多，不仅仅指出弊病，还能提出改正意见来的，那就更加稀少了。听熊远所言，这个陈頵是有脑子的，对于目前洛阳朝中的状况，也有着比较清醒的认识，而其不问出身，广揽人才，文武皆须考核试用的想法，也跟自己不谋而合啊。

    熊远自谦道：吾有何能？陈延思之才过远十倍。

    裴该说既然如此，那就赶紧让他来见我吧。

    熊远拱手致谢，随即先紧着打一剂预防针：陈延思自以为恶于明公，本不肯从我西来。且今其为群小所谮，难免心怀怨念，既见明公，言辞未必谦卑，还望明公勿罪。

    裴该笑笑，说：人既有才，难免骄傲，唯骄而不蔽其目，傲而不失其礼，我又岂能怪罪呢？没关系，你把他叫过来吧。

    于是便召陈頵入谒。陈延思整顿衣冠，报名而入，到了裴该面前依例参拜，倒也没有什么失礼之处。

    寒暄几句，裴该便说了：卿既随孝文入关，必有以教我也，我当恭聆教诲。

    陈頵听得此言，不禁微微一愕，心说人言果然不虚，大司马甚是礼贤下士啊！

    裴该的灵魂终究来自于后世，而后世理论上是讲人人平等的，再加上他做小公务员的时候，就最瞧不上领导摆架子，还要外行指挥内行了。不过随着身份的改变，人的想法乃至脾气也是会随之而变更的，裴该体内本有傲骨，最近也难免更增添了些傲气。

    好在正当用人之际，他知道哪怕演戏，也得摆出副谦恭下士的样子来。否则正如自己对熊远所说，人既有才，难免骄傲，越是诸葛亮，越是要等着刘备去顾茅庐，轻易不肯出山，倘若傲以待下，估计招上来的也都是一些马屁精，或者别有用心之辈吧。

    再说还是熊远举荐的，我总得给熊孝文留点儿面子不是么？最关键的，裴该不记得后世史书有记载陈頵其人了——其实有，《晋书中与熊远等人同传——则贤愚未辨，哪有一上来就先摆架子的道理啊？

    陈頵倒也不兜圈子，当即直言道：卑愚之辈，何有以教大司马之言哪？唯见大司马行台关中，忽忽数年，变更旧制，实有三得三失也，愿奉芹献。

    裴该心说古人真喜欢玩儿三字——哦？卿可先言有何三得？

    陈頵竖起一指道：大司马所得其一，不问门第，广招人才

    其实关中群僚，也不是全都不问门第而仕的，其中有不少都是旧日高门出身，甚至与裴氏有亲眷关系，裴该皆录用之。这一来是因为初起步的时候人才少，又良莠难辨，只能先紧着熟人用；二则高门子弟，尤其是旧日官僚，起码比那些寒门士子经验要来得丰富一些吧，授职任官，比较容易上手。

    大司马三军当中，自然多是从卒伍中简拔的寒门乃至庶民，主要行政官员则仍以高门世家为多。但即便如此，亦有徐渝路德等在，且裴该还曾经打算任用郁翎来负责商部，则其用人不问门第，唯才是举，已然可见端倪了。

    至于更次一级的官吏，则多数通过上回考试而征得，其中的寒门庶族不在少数。

    陈頵说了一通任人唯贤，不看出身的好处，随即又竖起二指来：所得其二，行台制度，仿之朝廷，分部任事

    原本的行台，只是临时机构而已，体系粗陋，职能残缺，实话说很难统筹方面之政。裴该既更旧制，又新设十二部，职权明确析分，使得结构严谨，减少部门间推诿和扯皮的可能性，确实是让陈延思击节赞叹的。

    因为从汉代直到魏晋的台省，与后世的尚书省不同，尚书仆射与诸尚书品秩相等，且诸尚书虽云分曹理事，其实职权相互交叉，很不明晰。好比后世的国务院，唯尚书令可比总理，仆射则是常务副总理，诸尚书都是副总理，虽然各有分管，却还并不能算是各部委的首长。

    只有确定国务院以下，是各部委，各有其主官，职权才能明析，责任才能分明。

    陈頵说的第三条，是：兴文教，培育士人；定考试，选用官吏。前七个字是普天下全都是认同的善举，后七个字则符合陈延思个人的政治理想。

    这所谓三得，句句搔在裴该的痒处，他不禁遍体通泰，若饮醇醪。但是随即就说到三失了，陈頵道：第一失，重工商。

    当时普遍认为，农业是国家第一要务，工商则只是末业而已——当然就社会发展水平来说，这是有一定道理的。裴该为了尽快恢复生产力，繁荣经济，奖励工商业，陈延思也认为并无不妥，但问题是——你不能把工商放到跟农业齐平的位置上来啊！

    主要就是裴该解除了一系列对商贾工匠的禁令，甚至于工商之家，也能出仕为官——虽然就目前而言，多为小吏——这使陈延思很难接受。

    陈頵道：工匠习末业，若诚能造器械，有利于农，加以奖掖，还则罢了。商贾逐利，不知仁义，是故历代皆限其服用居宅，以使人咸知商为贱业，虽一时富有，但朝廷颁诏，顷刻间其家可破。

    今大司马除其禁令，使商贾皆能着绫罗居广厦食膏腴，甚至养宾客，则人必慕之，倘若皆风从为商，田土必荒，是大不利于国家也！

    这也是老生常谈了，裴该在解除禁令之前，便曾经跟裴嶷等人就这个问题辩论过很久，对此早有应对之策。于是他笑笑说：卿言商贾逐利而不知仁，我以为未必。如郑之弦高，犒秦师而救国，彼乃不知仁义，且有害于国家么？

    陈頵反驳道：败秽之中，偶有芝兰，不足为凭。

    裴该便道：则若舍败秽而不顾，即生芝兰，其谁知之啊？我今唯用芝兰耳。

    陈頵说芝兰你当然可以用啊——既云考试不问门第，则可驰商贾之家不得为吏之禁，若有才俊，试之可用，即授品秩。唯其它旧禁，不可废弛。

    裴该正色道：延思，譬若贫瘠之土，不可为农，唯生稗草，那我是一火焚之，使其抛荒好呢，还是任由稗草生长，可以偶获芝兰好呢？若其滋蔓，自当剪除，使不为害；但若天然设限，过高者锄，恐怕芝兰永不会生啊。

    历朝所设禁令，是使富者不能贵，然而贵者独能富，卓氏程郑，终不能与官商比类，由是遂生石崇

    市场就这么大，民间资本起不来，官僚资本就会进入，结果是催生出了石崇之类的官商，其对整个商业的破坏相当之大。

    如卓程等，终不如石季伦（石崇）害国之甚也。且农耕之家，若止力田，不过小康，凡阡陌纵横者，莫不因侵吞起家。于彼等而无商贾之禁，人不以为贱，难道百姓都会仿效，去侵占他人田产不成么？

    ——封建时代，等级制度森严，是什么等级的人，就相应什么等级的衣食住行，否则便是逾制。不过对待大地主，却没有象对待商贾那样，有特殊的禁令颁布——虽然也不能跟官吏等同就是了——而且一般情况下，管理得也不严格。

    裴该长篇大论，却貌似并没有说服陈頵，对方你有来言，我有去语，二人当场辩论不休。旁边儿熊远瞧着大司马的脸色有点儿不大好看，不禁心急，赶紧找个机会插话，问陈頵道：所言一失，亦已阐明，不知其二失为何啊？你别揪这个问题不撒嘴啊，还是先说下一条吧。

    裴该深知就工商业的问题，想要说服一个古代士人有多么困难，最关键他们毫无人人生而平等的概念，那么既然皇帝与人民不平等，官吏与庶民不平等，则对于商贾更不平等一点儿，不是天经地义的事情么？于是他也就坡下驴，对陈頵说：请言其二。

    人既然不打算就这个问题继续跟你辩论下去了，陈延思也就只好闭嘴。终究上下有别，他也还不到一较起劲儿就九牛拉不回的犟脾气——实话说倘若脾气犟到那种程度，早在当小吏的时候就被人给偷偷宰了，不可能做到侍御史之职。

    啥时候可以说话，啥时候应该闭嘴，对什么人要直言不讳，对什么人要兜兜圈子，这点政治智慧，陈延思还是有的。

    于是竖指道：其第二失，为民屯。

    按照陈頵的意思，就应该立刻分给百姓土地，编户齐民，开展生产。他对军屯是支持的，对民屯却意见多多，当下即将民屯的害处逐一道来。

    裴该点头道：我亦知之，不过权谋耳，比及三五岁，自当尽放屯户为国家编民。此际军用不足，不得以而为之罢了。

    当然还有一点他没说，那就是倘若直接任由流民返乡，很大可能性会在短期内就变成豪门的佃客甚至于奴婢——江左方面就是最佳的例子——所以才要先用民屯圈一阵子，培养他们互助的习惯和对官府的信赖，进而再利用民屯的盘剥，去资助他们种稳分给的田地。

    对于这一条，两人根本就辩论不起来，于是熊远便问了：其三失为何啊？

    陈頵乃道：其三失，大司马行台制度，仿效朝廷，不知因何独无诤谏之职哪？

    裴该闻言，不禁沉吟不语。




第二十八章、拾遗
    谏官乃是中国古代独有的官职，据说始于齐桓公设大谏，以鲍叔牙任之。【】但是也有一杆子捅去周初的，说保就是最初的谏官，那么兴周之大保召公奭就应该是谏官首领了。

    谏官的主要职责，是劝谏君主，并对朝廷施政提出自己的意见。秦代设谏大夫，属郎中令，汉代沿用，但属光禄勋，东汉改名为谏议大夫。此外光禄大夫议郎博士等，以及朝官加侍中散骑中常侍等号的，亦皆负有谏议之责，

    唐代最重要的谏官是左拾遗右补阙——因名可知，此职是为了匡正君主的过时，补朝政之疏漏而设。

    说白了，谏官的主要职责是面对君主的，必须能够指出君主的不足和错误，兼及议论朝政。此职自汉代始即受宰相领导，乃是相权制约君权的重要手段之一，对此君主自然会产生不满，于是逐渐将谏官的职能分化，主谏君的转化为君主顾问官——比如侍中散骑常侍等职；主议政的则演化为侍中寺门下省等机构，逐渐反过来成为制约政府的工具。

    历代以谏官讽君王监政府，而以御史督责百官，但是到了宋代以后，二者合流，并称台谏，总监政府百官，对于君主的讽谏职能却日益萎缩——君权由之渐盛。

    固然，理论上凡一定级别的官员，都可以上书指责君主的过失，但大家伙儿既然还有本职工作，则除了少数几个特例外，讽谏君主的力度必然因此而减轻啊——君主之独裁，即自台谏合流后逐步成型和完善。

    今天陈頵特意提出来，说关中行台就是个小政府，于军政两道的架构尚算严整完善，可是为什么独独不设诤谏之官呢？在朝中，谏官之设是为了讽谏君王，而在行台，大司马你大权独揽，无人可以制约，倘若不设谏官，随时指出你的失误和缺漏，你就不怕办错事么？

    这倒确实是裴该从前没有想到过的。一则他觉得自己够谦虚，不专断，凡大事皆谋之于众，裴嶷等人也时常会主动提出意见来，又何必单设谏官？二来么，终究谁都不乐意整天一举一动都被人盯着，随时挑你的错儿故而谏官之设，压根儿就没往脑袋里去过。

    听得陈頵之言，熊远不禁蹙眉，就先裴该发问道终为行台，并无人君，何必设置谏官？

    陈延思道人非圣贤，孰能无过？非止人君，其上位者有过而无可诤谏者，必然闭目塞听，甚至专断独行，而坏国家之事。即州亦有别驾，而行台唯大司马一人独尊而已，若不能设谏官，听诤言，谘诹善道，必致蹉跌啊。

    按照制度，谏官是言者无罪的，哪怕当面指着君主的鼻子痛骂，只要就事论事，不是故意辱君，君主可以当听不见，但不能降罪于谏官。而且其他官员，固然也可以诤谏君主，但你若闭口不言，别人也不会强逼你；谏官若不言，则纯属失职。所以谏官之设，最主要是形成一股风气，使君主习惯于听取下情，而臣子也习惯于表述意见。

    按照陈頵的说法，人没有不犯错的，只有被人即时指出，进而加以改正，国家政府才能趋向于正道。各级政府部门中都有人能够提意见，那是因为政府主官的权柄并不顶天；大至州府，刺史身边还有别驾，名分君臣上下，其实也就低半级而已，自然不怕讲话。君主之下，却没有比他略矮一头的——宰相也不成——故而要专设谏官；如今你大司马在关中行台也是一言九鼎啊，那你的行为又岂可不受丝毫制约呢？肯定会出事儿啊！

    裴该心说我的行为怎么就不受制约了？先不说天时地利人和的制约，那些旧制度旧习气，因旧官僚而给我下绊子，使我不能舒心畅意，也不是一天两天了。然后再设谏官，比方说你陈延思，见天儿上书要我轻工商罢民屯，下笔千言，口若悬河，在舆论上攻击我，那我还不得给气疯喽！

    不过再一琢磨，我的很多理念手段固然经过历史的考验，可以确定是先进的，但高产种未必可以施之于盐碱地，因应落后的社会生产力，很多施政措施有可能超前，过犹不及，反倒有可能坏事啊。

    对于这点，裴该本人是每常警惕的，故而以他的权柄，完全可以在关中彻底自搞一套，他却仍然要多方面听取意见，对于裴嶷等人因传统思想而产生的反对情绪，宁可花时间精力去耐心说服，也绝不强行压制。况且若不能真服其心，你就算政策再高明也没用，人若不给你认真执行，阳奉阴违，必然难以成功。

    那么既然自己已经有了这种心理准备，已经下决心要知难而上，为了集体的团结，更为了不自矜骄傲导致误事，乐意听取各方面的意见，肯于做大量的说服工作，则谏官之设，又有何不可呢？

    这是主动用制度来约束自己的权力，起码打开一个下情上达的通道，自定会因此而产生不少的麻烦，但同时，制度的完善，能够将更多可能的失误都扼杀在摇篮中，这未必是一桩坏事啊。唯使我不得衬心顺意而已，但所谓治大国如烹小鲜，为政者又岂能想望诸事尽皆衬心顺意呢？！

    再者说来，即便不监督自己，也应该设职监督行台政府。此前一是人才稀缺，二是为了行政方便，大司马以下唯长史司马统管文武，对于政令缺乏中书门下那类审核机构。虽然从事中郎掌监察之任，但主要是面对官吏个体的，而非督责整个政府部门的运行，且裴诜王贡的绝大部分精力其实都扑在对外情报上面，要他们再加监督政府，未免强人所难。

    裴该从前就讨厌喷子键盘侠，但具体到谏官，仔细想想，倒也未必有那么烦人。因为面对其他朝臣也就罢了，倘若面对的是主君，谁又敢以话术来混淆视听，甚至于撒泼打滚扣帽子耍赖啊？只要确实是在讲道理，即便道理不通，我又有何可惧？

    想到这里，他便摆摆手，阻止了熊远继续反驳陈頵，随即面向陈延思，一字一顿地问道卿此言确实有理，是我疏忽了。然而，我若于行台设诤谏之官，卿可愿为么？可敢言么？

    陈頵倒没想到裴该那么轻易就认同了自己的建言，他原本以为还要劝说半天才可能见成效——终究谁都不乐意在身边常伴一个提意见的呀，此乃人之常情。但他的打算是将来裴该还朝之后，把关中行台更为严谨的政治架构，直接套用于朝廷的，则若预先不设谏官，将来再硬塞进去就难了，故而做好了苦谏的准备。

    不禁暗道大司马倒确实从善如流啊便即拱手若大司马不以頵卑陋，假我以诤谏之任，自然知无不言。

    裴该笑笑若卿进谏，而我不听，奈何啊？

    陈頵道自当再谏。

    凭卿再谏三谏，我皆不从，又如何？