五代游龙

    “而且我中华大地自唐末以来，战乱不止、纷争不休，致使田野荒芜、生灵涂炭，民不聊生，百姓早已厌倦了




第九十一章 案情大白
    富源县在盘县的西边，两县相距也就五六十里路。

    虽然同在一条官道之上，但经济发展水平却有着天壤之别。富源县煤矿资源丰富、煤炭贸易发达，财政收入在各县中首屈一指。

    富源县县城虽然不大，但是县衙的执事人等足有二三十人，衙役更是多达七八十人，比一般的县级执事人员多出一倍有余。

    在富源县衙内，先让亲兵卫队接管了县衙的安全保卫事务后，李翊立即召集了县里执事人等训过了话。

    历数了费寅等人的罪行，嘱咐众人暂时各安其位，料理县中事务，待卢勉上任后再恢复正常运转。

    接下来由何守杰亲自带人审讯费寅等人。

    虽然用尽了各种刑罚手段，但是费寅自知死到临头，却咬紧了牙关，死活也不开口。

    没办法，何守杰又将突破口选在了王三身上。

    经过一个多时辰的大刑伺候，王三这个欺软怕硬的家伙终于熬不过去了。

    只好陆陆续续的交待了费寅贪赃枉法、欺压百姓的诸多劣迹。

    弊情终于大白于天下。

    到了如今李翊才知道，这费寅本是富源县的一个当街屠户，由于认得几百个字，还兼干着包揽词讼的勾当，本就是个贪酷枉法的主儿。

    后来用金钱贿赂原任县令，爬到了县主簿的位置上。

    自从原任县令附逆孙德成被抓下狱后，就顺理成章的暂时署理富源县务了。

    本就无法无天的费寅，一朝有权在手，就更加变本加厉的盘剥起富源百姓来。

    令人震惊的是，这个费寅为了获得煤矿的暴利，竟然和当地富豪何百万勾结在一起。

    为何百万私采煤炭提供保护，支持何百万扩大开采面积，私挖乱采，从不经过上级官府的认可和当地百姓们的同意。

    遇到老百姓反对的时候，通过关押刑讯，残酷打击等手段，残害了许多富源县的商人和北行，致使上百个家庭家破人亡、流离失所，却都敢怒而不敢言。

    而且费寅还以吃干股的形式，每年从当地采矿收益中获利数十万钱。

    要知道这个数目可是相当于富源县两年的税赋收入，这家伙的胃口实在是不小啊！

    而且经王三交待，费寅为了帮助何百万抢占别人的富煤矿井，曾经派人冒充强盗残忍的杀害了当地商人楼士臣和他的一家老小。

    另外还有坑杀矿工，强占民宅、强拆民房、随意关押毒打百姓等恶劣行径，其手段之残忍毒辣，实在是令人发指。

    王三还指认说，县里的大多数官吏、执事人等，甚至衙役都在煤矿占有股份，这已是半公开的秘密。

    所以那些私采煤矿，就是他们的最大利益所在。

    谁要是触动了他们的利益，他们就会不惜一切代价的进行打击报复，甚至置人于死地也在所不惜。

    所以在富源县杀几个人已是很稀松平常的事情了。

    这时候，很多老百姓听说费寅已被法办，都敲锣打鼓的来到县衙致谢。

    而且还有很多人争着抢着向官府控告、揭发费寅及其同党的罪行，看来这个富源县还真是罪恶之源了。

    根据获得的情况，李翊立刻详加审问，确认情况属实后，派出亲兵和部分未涉案的衙役甚至壮丁，四处缉拿涉案人犯。

    将包括何百万在内的几十名煤矿老板、大小官吏都抓到了县衙的大牢里，由亲兵暂时进行严密看管，听候进一步的审理。

    到了快下午的时候，卢勉就快马赶到了富源县衙。

    李翊没有丝毫耽搁，立刻宣布任命他为富源县令，由他全面署理富源县务，负责查办费寅、何百万等人的大案。

    卢勉为人正派，责任心强，非常熟悉民政事务，是担任富源县令的不二人选。

    由他负责查办费寅、何百万，李翊还是比较放心的。

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第九十二章 以德为先
    是啊！这煤炭就是金山、银山，是多少人觊觎着的肥肉。

    为了这块肥肉，又有多少人铤而走险、以身试法，又有多少人妻离子散、家破人亡，这是产生罪恶的根源不假。

    可是，煤炭却是富源县的支柱产业，是推动富源经济发展的主要动力，是提高百姓百姓生活水平的重要来源。

    但不能因噎废食，守着金山、银山，却让百姓们衣不裹体的继续过苦日子。

    如果顺应百姓们的要求就此放弃，正恰恰证明了当权者的无能，而且只会让百姓继续失望。

    所以，利用煤炭造福百姓的策略绝对不能改变，关键是在形式上有所突破，以求得一个利益上的平衡。

    想到这里，李翊突然间有了灵感，集体所有制不就是最佳的良方吗！

    只要是在本乡里土地上的煤矿，其所有权就归本乡里所有。

    煤矿占用谁家的土地多，谁就占有的股份多，通过股份制改造，使煤矿成为大家共同的财产。

    煤矿产出的收益，按各家占有股份的多少进行分配。官府按照煤炭的产出进行收税，然后再拿出钱来，补贴给最贫困的家庭。

    这样的方案虽然在实施中还有这样那样的问题，但李翊相信，只要通过一段时间的试行，大多数老百姓还是会接受的。

    盘算好了下一步的方案，李翊端着老者递过来的酒碗，目光殷殷的望着周围的父老乡亲。

    动情的道:“诸位父老乡亲的心情我非常理解，也知道因为这个煤炭，百姓们的日子就安稳不下来。”

    “可是，不知诸位想没想过，即使我颁布了禁采的命令，还是有很多人，会为了煤炭的暴利而偷偷的进行开采，因为利益的争夺而大打出手，甚至杀人越货的勾当还会继续发生。所以我是不能下这个命令的。”

    见到群情有些耸动，李翊接着道:“煤炭虽然是万恶之源，但是若能有效利用的话，却能使老百姓们过上富裕的日子。”

    “我所想要做的，就是让诸位父老乡亲能够从煤炭中获利，能够因为煤炭之利而发家致富，而不是为了煤炭而产生矛盾和争斗。”

    “所以，我准备采取一些有所改变的措施，颁布一些明晰煤矿产权，有利于煤炭产业发展的政令，具体详细的办法等我回到宁州后再详细议定，请诸位耐心等候。”

    接着李翊转过身来，对卢勉道:“现在是稳定压倒一切的时候，在新的煤矿管理措施出来之前，富源县的所有煤矿必须无条件的停产，任何人不得随意开采。”

    “若是发现有人不遵命令，私自采掘煤炭的一律予以拘捕，并采取严厉的措施进行惩罚。”

    当着众人的面嘱咐完了卢勉，李翊这才大声对在场的老百姓们喊道:“父老乡亲们，所谓‘靠山吃山，靠水吃水’，我们富源县的百姓们不能靠着煤炭而继续过着穷苦的日子。”

    “我们不能因噎废食，所以煤矿还要继续采下去，但是所得利益要全民共享，让所有老百姓都得到实惠，这才是我们的最终目的。”

    “请你们相信我李翊，我说过的话就一定会做到，而且时间也不会拖的太久，请各位放心回去吧。”

    说完，李翊举起碗来，将碗里的水酒一饮而尽，然后带着何守杰等人，穿过热情的人群，挥手向他们致意告别。

    离开富源县，不到半个时辰就赶到了胜景关。这里的胜景关代理防御使是殷权。

    李翊和他只有一面之缘，还不大了解他的作风和为人。

    但经过一天多的了解，李翊对他有了良好的印象。

    这个年龄已经五十余岁的殷权，虽然跟着孙德成十几年了，但是他操守良好，不阿谀奉承，既有相当丰富的作战和治军经验，在为人方面又老成持重。



第九十三章 集体所有
    这次云南巡视之行，可以说收到了预期的效果。

    不但了解了云南各县的风土人情、财政收入构成、百姓生活来源、各关防守备情况，还捉到了费寅这条贪腐大鱼，为下一步开展反腐倡廉工作开了个好头，提供了重要的素材。

    李翊寄望于通过这件大案不但起到杀一儆百的效果，还要由此掀起惩治贪腐、净化环境，为经济发展保驾护航的作用。

    ‘费寅案’将由卢勉进行初步审理，收集好必要充足的证据后，再把主犯费寅、何百万解送到宁州详加审理定谳。

    这二人贪酷无度、残害百姓，不杀不足于平民愤，李翊已经做好了将他们明正典刑的准备。

    而这次巡视更大的收获是得到了江华、仇封这两个人才。

    云南百废待兴，对于人才的渴求是最急迫的。

    所以一回到宁州，李翊没有忙着回内宅休息，而是立即召集了林易、钱士塘等相关官员，首先通报了我决定任命江华为司户参军，任命仇封接替钟续为司法参军的决定。

    接着李翊又发动众人，一起研究商量关于富源县的煤矿产权问题。

    当李翊将他的想法提出来的时候，大家都各抒己见，表达了自己的看法。

    钱士塘认为，这个所谓的‘集体所有制’，虽然说法不一样，其实早在民间就已经成了默认的行规。

    虽然将煤矿收归官府所有可能更好，更能避免一些利益纠纷，但是由于现在的土地大都是私人所有，一味的将煤矿集中到官府手里，有可能因利益的得失而造成官民对立。

    再说，官府集中管理也会产生管理不善、滋生**的情况。

    所以，采用老百姓大都能接受的‘集体所有制’，引入监督机制，也许是一个不错的主意。

    而林易也对李翊的想法表示了赞同，并提出了改进建议。

    他认为‘集体所有制’可能是目前最好的产权管理方法，但是要注意的是，由于股权不平均，很可能会产生一言堂的结果。

    集体获得的利益分配就有可能由少数人说了算，从而使大部分人产生怨言。

    所以，为了尽可能的避免这种情况的发生，大型煤矿必须由官府拥有所有权，并出资建设、维持产销运转。

    而其他的中小型煤矿应该按照所在地每家一名代表的办法，组成一个股东会，共同管理煤矿的经营和作出重大决策，平时由官府进行监督，发生纠纷时由官府居中裁处。

    其他人也根据自己的经验发表了看法。

    经过集思广益，逐渐形成了煤矿产权的大体框架，‘集体所有制’应该说已经获得了大家的肯定和认同。

    在矿税问题上，经过讨论，暂定官家煤矿交税比例为十税一，而私营煤矿交税比例为十五税一，比以前的十税一略有下降.

    主要目的是让利于民、藏富于民，相信这也是老百姓能够接受的。

    关于安全生产问题，鉴于后世煤矿安全问题屡屡发生，给社会和老百姓都带来了巨大的隐忧和痛苦，因此李翊也提出了自己的看法。

    挣钱要挣良心钱，现在有些人为了获取最大的利益，根本不会顾及矿工们的安全，甚至将矿井巷道掘进到数十米深，而跟进的保护措施几乎等同于没有。

    在这种没有任何通风设施的环境下，一旦积存的瓦斯溢出，其做法就是非常危险，根本无法保证矿工们的安全。

    所以，囿于目前的煤矿安全设施非常简陋，根本达不到安全通风的条件.

    为了保证煤矿能够在安全的情况下运转，就必须制定严格的安全规范。

    通过研究讨论后大家一致决定，在司士参军下设立煤业局，由司士参军李会兼任局正，统一负责监督富源县以及其它地方的煤矿生产和安全运营。

    在富源县设立煤矿巡检司，由县令卢勉兼任巡检使，直接管理各煤矿的管理和利益纠纷仲裁等具体事务。

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第九十四章 意外惊喜
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    李翊轻轻扳转了她的动人的娇躯，拭去了她香腮上的珠泪。

    柔声说道:“宛如，我一直忙的顾不上你，这些天让你受委屈了。要知道，现在的云南百废待兴，很多事情还需要我亲自去安排。”

    “所以，你不要生我的气，等一切都理顺了，我陪着你在云南到处看看，很多风景优美的地方你还没有去过呢！你觉得…怎么样”

    李翊话音刚落，宛如突然挣脱了他的怀抱。

    双手捶打着李翊的胸膛，嗔怒着说道:“我就是生你的气，我就是生你的气，你简直坏透了，都是你害得我，这些天一直难受的很。”

    “是吗！你哪儿不舒服啊！要不，我让杨博士来给你看一看，到底是怎么了”李翊有点意外，连忙追问道。

    “我怎么敢用你这个大忙人，前几天我早就让杨博士给把过脉了，他说…他说，我…我…有了。”

    宛如害羞的低着头，声音细不可闻的说道。

    “什么！真的吗！这…这真是太好了！”

    李翊脑中一热，瞬间明白了宛如所说的‘有了’是怎么回事。

    立马跳起身来，一把将宛如的臂膀紧紧抓住，颤抖着声音说道。

    宛如‘哎呦’一声叫了起来，有点恼怒的瞪着李翊。

    嗔怨的说道:“你小心一点好不好，这么大人了，还是没轻没重的，要是弄坏了我肚子里的孩子，看我怎么收拾你。”

    李翊连忙陪笑着松开了手，轻抚着她的小蛮腰，将佳人拥入怀中。

    难掩兴奋的道:“亲亲小宝贝，这…这真是太好了，你一定要给我生个可人儿。”

    “不，不，给我生一大群孩子，每天围着我们蹦蹦跳跳，该是多么有趣的事情。今后我们家都可以组织一个乐队了，你说怎么样”

    宛如化怒为喜，俯身依偎在李翊的肩头，脸上洋溢着无限的幸福。